1、吳起一線保障點建設工程HSE作業指導書編制單位：慶陽市建筑安裝工程有限責任公司資質等級： 房屋建筑工程施工總承包二級 法人代表： 李 明 華 項目負責： 顧 海 安 項目經理： 馬 養 忠 編制日期： 二0一二年三月一日 HSE管理體系11綜合項目部HSE承諾111保障每位員工在施工作業過程中的健康與安全。112減輕施工作業活動對環境的影響，更有效的保護和利用自然資源。113促進員工健康、安全與環境意識，使人人都積極介入健康、安全與環境事務。114創造健康、安全的環境。115形成安全、環保的工作氛圍。12 綜合項目部的HSE方針和目標 121項目的HSE方針a)預防為主，保護環境、全員參與、持

2、續改進。b)追求無傷害、無事故、無污染、無損失的目標。 122項目HSE控制目標a)傷亡人數為0。 b)火災事故為0。c)交通事故為0。d)污染事故為0。e)杜絕傳染病，人員中毒為0。f)現場地貌恢復為100。g)防護用品配備率100%。h)特殊工種持證率100%。2組織機構21管理模式211生產管理組織結構圖慶陽市建筑安裝工程有限責任公司項目經理（項目長）現場負責（副項目長）工程師HSE監督員施工員 瓦工木工砼工鋼筋工電 、氣焊工電工設備操作工架子工抹灰工起重工力工212職責2121項目經理職責1)負責工程全面日常工作2)負責承攬和組織建筑工程的施工。3)負責所施工工程的工期、質量、安全、環

3、保，成本控制和核算。2122項目副經理職責1)協助經理主管技術、質量、安全等工作。2)負責所承攬工程的預算、結算工作。3)負責本單位現行文件和資料的控制，有質量體系文件、技術文件、安全環保文件、外來文件等。2123工程師職責1)負責工程技術、質量、安全、環保等工作。2)對于施工工程質量缺陷制定糾正措施并負責組織實施。應根據工程內容和施工特點，選擇出相應的統計方法，并具體實施。3)負責實施上級組織的培訓計劃，并組織有關人員進行培訓，提高人員的綜合業務能力。4)負責施工過程和竣工工程檢驗和試驗狀態的標識。2124 HSE監督員職責1)負責HSE程序執行、運行工作。2)負責整個施工過程安全、環保體系

4、的建立及管理工作。3)負責施工過程中安全、環保各項法律文件、制度、操作規程等執行情況的監督工作。2125施工員職責1)負責現場施工管理。2)負責在施工過程中的不合格品的控制。3)積極配合內審，對審核中出現的不合格品，應及時提出糾正措施，并通知內審人員進行驗證。 4)負責對本部門形成的質量記錄的編制、整理歸檔工作。213 HSE管理網絡機構及職責2131 HSE管理網絡機構圖 公司安全委員會HSE領導小組組 長：經理副組長：副經理成 員：HSE監督員、安全員、技術員、施工員HSE監督員施工隊安全員施 工 員2132項目部HSE職責21321公司安全委員會職責1)定期召開會議，研究確定本項目部健康

5、、安全與環境計劃和措施。2)執行公司HSE管理委員會和甲方有關健康、安全與環境法規、政策和規定。21322 HSE領導小組職責1)組織制定并貫徹執行“HSE工作計劃書”和“崗位作業指導書”。2)組織整改影響健康安全與環境的隱患，杜絕違章行為。3)檢查落實健康、安全與環境計劃和措施的執行情況。21323 HSE監督員職責1)遵守HSE管理規定，制止不安全行為。2)嚴格執行“崗位作業指導書”的要求。21324施工隊安全員職責1)按照經理、HSE監督員指令服從HSE管理，實施安全工作。2)對事故隱患、不安全行為及時向HSE監督員、經理匯報。21325施工員職責1) 每位員工均應清楚意識到自己要為創造

6、并維持一個健康、安全的工作環境而作出努力。2) 每位員工上班均應穿戴工衣、工鞋、安全帽等個人防護用品、用具。3) 提高自救互救能力，防患于未然。214主要設備一覽表：主要設備、機具配備表序號主要設備、機具名稱功率臺數完好率1塔吊62KW1臺良好2起重式砼泵21KW1臺良好3發電機組200KW1臺良好4350型攪拌機5KW2臺良好5250型砂漿機6JK1卷揚機5KW2臺良好7電焊機30KW8臺良好8對焊機9鋼筋切斷機3KW2臺良好10機動翻斗車25馬力4輛良好11平板振動器2.2KW2臺良好12震動棒1.1KW3臺良好1322崗位分布221施工工序（生產流程）及崗位分布施工工序（生產流程）作業程

7、序 工 作 要 點崗位分布 場地平整清理施工現場施工工地（地面）測量放線將線錐子放于放線架子上，用有關機具將線放開施工工地（地面）基槽開挖按照放線區域開挖基槽施工工地（地面）回 填 土回填土并夯實施工工地（地面）砌 磚 坪在放線區域砌墻體，防止墜落摔傷施工工地（地面）做防水層屋頂做防水層施工工地（高空）222危險點源及崗位位置圖施工設施施工設備操作崗電、氣焊崗電工架子工、力工火災機械傷人燙傷、灼傷觸電傷亡高空墜落3崗位HSE職責 31崗位條件 序號崗位名稱文化素質技能資質業務水平工作經驗身體素質工作表現1項目經理大專中級具有企業管理能力四年以上健康優秀2項目負責大專中級具有企業管理能力四年以上

8、健康優秀3工 程 師大專中級具有企業管理能力四年以上健康優秀4HSE監 督 員大專中級掌握本崗位職責四年以上健康優秀5施 工 員中專初級掌握本崗位技能四年以上健康良好6電、氣焊 工高中初級掌握本崗位技能四年以上健康良好7電 工高中初級掌握本崗位技能四年以上健康良好8起 重 工高中初級掌握本崗位技能四年以上健康良好9設 備操 作 工高中初級掌握本崗位技能四年以上健康良好10架 子 工初中初級掌握本崗位技能四年以上健康良好1132崗位職責序號崗位名稱向上對誰負責什么對本崗位負責什么向下對誰負責什么備 注1項目經理負責落實上級部門各項安全規定對本崗位所管理的工作負責對全體員工的健康、安全負責2項目負

9、責落實經理布置的各項安全規定執行情況對本崗位所管理的工作負責對全體員工的健康、安全負責3工 程 師落實經理布置的各項安全規定執行情況對本崗位所管理的工作負責對工程技術質量安全負責4HSE監 督 員落實上級、經理布置的各項安全規定執行情況對本崗位所管理的工作負責對HSE執行落實負責5施 工 員負責落實公司布置的工程施工安全制度執行對本崗位所管理的工作負責對本崗位技術質量、安全負責，并對下道工序負責6電、氣焊 工對工程技術人員布置的工作負責對本工種技術質量、安全負責對本崗位技術質量、安全負責，并對下道工序負責7電 工對工程技術人員布置的工作負責對本工種技術質量、安全負責對本崗位技術質量、安全負責，

10、并對下道工序負責8起 重 工對工程技術人員布置的工作負責對本工種技術質量、安全負責對本崗位技術質量、安全負責，并對下道工序負責9設 備操 作 工對工程技術人員布置的工作負責對本工種技術質量、安全負責對本崗位技術質量、安全負責，并對下道工序負責10架 子 工對工程技術人員布置的工作負責對本工種技術質量、安全負責對本崗位技術質量、安全負責，并對下道工序負責33崗位風險序號崗位名稱崗 位 風 險危 害 程 度控 制 措 施備 注1項目經理人員傷亡中1. 遵守企業各項管理制度2項目負責人員傷亡中1. 遵守企業各項管理制度3工 程 師人員傷亡中1. 遵守企業各項管理制度4HSE監 督 員人員傷亡中1.

11、遵守企業各項管理制度5施 工 員人員傷亡中1. 遵守企業各項管理制度6電、氣焊 工1燙傷、燒傷2電弧光灼傷眼睛中1配戴防護用具2專人進行監護7電 工人員傷亡人員:高財產:中1. 嚴格遵守操作規程2. 專人負責管理8起 重 工人身傷害高1遵守操作規程2堅持“十不吊”原則9設 備操 作 工1. 人員傷害2. 財產損失人員:高財產:中1. 正確穿戴勞保 2. 嚴格遵守操作規程10架 子 工人員傷亡人員:高1. 嚴格持證上崗制度2. 正確檢查使用防護用具34崗位規定序號名 稱頒 發 日 期備 注1中華人民共和國勞動法199407052中華人民共和國建筑法199803013中華人民共和國消防法19980

12、4294中華人民共和國產品質量法199302225中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定199904286中國石油天然氣集團公司消防安全生產管理辦法199904287中國石油天然氣集團公司事故管理辦法199904288中國石油天然氣集團公司關于工業動火安全管理辦法199906019建筑安裝安全生產檢查規定（試行）10職工勞動保護用品管理暫行規定92中油企字61號11基建施工隊基層班組安全建設“三標” 達標條件及達標驗收細則95中油技監字第704號12建設項目（工程）職業安全衛生設施和技術措施驗收辦法1992011313重大事故隱患管理規定1995100114建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定

13、1996101715勞動保護用品管理規定1998060116吊裝作業安全規程和有限空間作業安全技術要求GB12942-9117建筑卷揚機安全規程GB13329-9118漏電保護器安裝和運行GB13955-9219用電安全導則GB13869-9220室內消火栓GB3445-9321粉塵防爆安全規程GB15577-199522火災報警設備專業術語GBT4718-199623安全防范警報設備安全要求GB16796-199724建筑設計防火規范GB16-8725作業場所空氣中粉塵測定標準GB5748-8526建筑安全生產監督管理規定建設部第13號令27建設工程施工現場管理規定建設部第15號令28施工升

14、降機安全規則GB10055-8829建設工程施工現場供用電安全規范及條文說明GB50194-9335操作指南351關鍵崗位操作程序（包括HSE操作）3511電、氣焊工 1)必須持證上崗。2)嚴格執行技術規程和安全制度。3)高空作業時是否有安全防護措施。4)危險區域動火是否辦理動火手續。3512電工1)電氣作業人員必須持證上崗。2)嚴格遵守技術規程和安全制度并符合現場的特定安全要求。3)嚴格電氣安全檢查。3513起重工 1)必須持證上崗。 2)檢查超高限位器力矩限制器，臂桿幅度指示器及吊鉤保險裝置，均符合要求。 3)堅持“十不吊”原則。3514架子工 1)必須持證上崗。 2)懸空作業所用的索具、

15、腳手板、吊藍、吊籠、平臺等設備，均需經過技術鑒定或驗證才開始使用。 3)必須合理使用“三寶”即：安全網、安全帽、安全帶。4)安全防護設施的用品及設備的性能與質量是否合格的驗證。352注意事項3521電、氣焊工 1)使用前檢查絕緣情況，接地是否良好。 2)施工場地是否有易燃、易爆物。 3)施工完畢對場地進行清理。3522電工 1)電氣線路是否符合施工要求。 2)閘具、熔斷器參數與設備容量是否匹配，安裝是否合符要求。 3)是否符合“三級配電、兩級保護”的要求。3523起重工 1)起重機的各種安全裝置、儀器、儀表必須靈敏可靠。 2)必須熟悉主要作業對象及內容。 3)起重作業中所用的各種信號及通訊種類

16、必須符合有關規定。 4)檢查各工作機構的制動器應動作靈活，制動可靠。 5)吊鉤及各部滑輪、導繩輪等應轉動靈活，無卡塞現象，各部鋼絲繩應完好，固定端應牢固可靠。3524架子工 1)應進行安全防護措施的逐項檢查和驗收。 2)攀登的用具、結構構造上必須牢固可靠，作業處應有牢靠的立足處，視具體情況配置防護安全措施。 3)攀登作業所用的索具、腳手板、吊扣均須技術鑒定或驗證方可使用。 4)特殊情況下如無可靠的安全措施必須系好安全帶并扣好保險鉤或架設安全網。 5)各工種進行上下立體交叉作業時，不得在同一垂直方向上操作。4危險及控制41風險識別序號風險名稱危害程度頻 率涉及崗位1觸電人員傷亡、財產損失電工、電

17、焊工、施工作業人員、設備操作工等2燙傷灼傷人員傷亡電焊工、施工作業、設備操作工等3火災人員傷亡、財產損失整個項目部4高空墜落人員傷亡電工、電焊工、施工作業人員、設備操作工等5物體打擊人員傷亡整個項目部6污染環境破壞整個項目部42風險削減及控制（關鍵崗位HSE任務清單）序號危害名稱地點/環節后 果削 減 控 制 措 施關鍵工序關 鍵 點1觸電事故作業崗位人身傷 亡1.加強安全防范意識2.在電氣作業時，使用合格電工工具3作業前應對漏電保護器進行試驗4.嚴格按電氣操作規程操作作業全過程2高空墜落事故高空作業處人身傷亡1定期對操作人員的能力進行綜合評估2定期對安全用具防護用品進行檢查、保養3自然條件不

18、允許的情況下禁止登高施工前檢查工序3電氣焊工燒傷燙傷氣割與焊接時人身傷害1.正確佩帶勞保防護用具2對焊接物或切割物不能立即用手直接觸3.經常檢查焊把線和氣割膠管是否有老化現象4吊裝事故吊裝現場人身傷害設備損壞1定期對吊車進行技術檢驗2防止“三違”現象發生3懸掛鋼絲繩必須牢靠、穩定4臨近電線吊裝要制定預防措施43應急措施431應急組織機構吳起一線保障點建設工程上級應急指揮中心綜合項目部應急領導小組搶險組負責人：項目經理隊 員：副經理、工程師、HSE監督員、施工員救護組負責人：副經理隊 員：技術員、施工員、材料員、操作員432救護組事件發生發出警報現場緊急救護傷勢嚴重立即送往附近醫院上報433應急

19、職責4331項目經理1)對發生的任何事故進行事故分析、處理，制定相應措施及匯報工作。2)對可能發生的危險情況組織有關人員采取控制措施。4332項目副經理 1)發生事故協助經理進行事故分析、處理。 2)在現場對傷病員進行緊急救護。 3)負責組織運送傷病員至就近的醫院。4333 HSE監督員1)發生事故立即通知項目經理并組織有關人員進行排險搶險。2)施工中發現事故隱患應立即上報并及時采取相應措施。4334施工員 1)配合安全員進行現場搶救。 2)協助經理及安全員進行各方面的聯系。5記錄與考核51記錄管理規定511記錄填寫 1)記錄的填寫應用鋼筆填寫。 2)記錄填寫的內容應完整、準確，字跡清晰無漏頁或缺頁，簽字手續齊全。 3)在記錄中若某項沒發生，必須填入“無”或用斜線劃去。512記錄保