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文檔簡介
1、機動脫粒機產品生產許可證實施細則2009-10-26公布 2010-01-01實施 全國工業產品生產許可證辦公室目 錄1 總則(1)2 工作機構(1)3 企業取得生產許可證的基本條件(2)4 許可程序(2)4.1 申請和受理(2)4.2 企業實地核查(3)4.3 產品抽樣與檢驗(4)4.4 審定和發證(4)4.5 集團公司的生產許可(4)5 審查要求(5)5.1 企業生產機動脫粒機產品的產品標準及相關標準(5)5.2 企業生產機動脫粒機產品必備的生產設備和檢測設備(5)5.3 機動脫粒機產品出廠檢驗項目(6)5.4 機動脫粒機產品生產許可證企業實地核查辦法(6)5.5 機動脫粒機產品生產許可證
2、檢驗規則(6)6 證書和標志 (10)6.1 證書(10)6.2 標志(11)7 委托加工備案程序 (11)8 監督檢查 (12)9 收費 (12)10 生產許可證工作人員守則(13)11 附則(13)附件1 機動脫粒機產品生產許可證檢驗機構名單(14)附件2 機動脫粒機產品生產許可證企業實地核查辦法(17)附件3 生產許可證企業實地核查報告(28)附件4 企業實地核查不符合項匯總表(29)附件5 檢驗報告(30)附件6 本細則與上版細則主要內容對照表(34)機動脫粒機產品生產許可證實施細則1 總則1.1為了做好機動脫粒機產品生產許可證發證工作,依據中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例(國
3、務院令第440號)、中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法(國家質量監督檢驗檢疫總局令第80號)等規定,制定本實施細則。1.2在中華人民共和國境內生產機動脫粒機產品的,適用本實施細則。任何企業未取得生產許可證不得生產機動脫粒機產品。銷售或者在經營活動中使用機動脫粒機產品的,應遵守中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例等規定。1.3 本實施細則適用于各種型式的機動脫粒機產品,包括以電機、柴油(汽油)發動機或拖拉機動力輸出等為動力對稻麥、玉米、豆類及其他農作物進行脫粒作業的各種機動脫粒機產品。產品單元劃分見表1。表1 機動脫粒機產品單元劃分序號產品單元產品品種農作物種類、產品系列及規格
4、段1全喂入機動脫粒機簡易式1、稻麥脫粒機5T、5TG系列等;2、玉米脫粒機5TY系列等;3、大豆脫粒機5TD系列等;4、其他農作物5T系列等。滾筒長度700mm滾筒長度700mm半復式及復式單滾筒雙滾筒2半喂入機動脫粒機簡易式1、稻麥脫粒機5T、5TG系列等;2、其他農作物5T系列等。非機械夾持機械夾持半復式及復式說明:本表只列舉了相對規范和比較常用的產品系列,未包括已經存在或者可能出現的產品系列表示方法。1.4 本實施細則在實施過程中,將根據相關產品的國家標準、行業標準和技術要求的變化、國家產業政策的調整、以及實施細則在實施過程中發現的問題,動態修訂、補充、完善。2 工作機構2.1 國家質量
5、監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責機動脫粒機產品生產許可證統一管理工作。全國工業產品生產許可證辦公室(以下簡稱全國許可證辦公室)負責機動脫粒機產品生產許可證管理的日常工作。全國工業產品生產許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)是全國許可證辦公室的辦事機構。2.2 全國工業產品生產許可證辦公室農機產品生產許可證審查部(以下簡稱審查部)設在國家農機具質量監督檢驗中心,受全國許可證辦公室的委托組織起草相關產品實施細則;跟蹤機動脫粒機產品的國家標準、行業標準以及技術要求的變化,及時提出修訂、補充產品實施細則的意見和建議;組織機動脫粒機產品實施細則的宣貫;組織對機動脫粒機產品申請企業的實
6、地核查;審查、匯總申請取證企業的有關材料。全國工業產品生產許可證辦公室農機產品審查部 地 址:北京市德勝門外北沙灘一號院31號辦公樓B座7層 郵政編碼:100083 電 話傳 真電子信箱:njscb聯 系 人:鄧軍2.3 各省、自治區、直轄市質量技術監督局(以下簡稱省級質量技術監督局)負責本行政區域內機動脫粒機產品生產許可證監督和管理工作。省級工業產品生產許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責本行政區域內機動脫粒機產品生產許可證管理的日常工作。縣級以上質量技術監督局負責本行政區域內機動脫粒機產品生產許可證的監督檢查工作。2.4 機動
7、脫粒機產品生產許可證的檢驗工作由全國許可證辦公室指定的檢驗機構承擔,檢驗機構名單見附件1。3 企業取得生產許可證的基本條件企業取得生產許可證,應當符合下列條件:3.1 有營業執照;3.2 有與所生產產品相適應的專業技術人員;3.3 有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段;3.4 有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;3.5 有健全有效的質量管理制度和責任制度;3.6 產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;3.7 符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其
8、規定。 4 許可程序4.1 申請和受理4.1.1 企業申請辦理生產許可證時,應當向其所在地省級質量技術監督局提交以下申請材料:4.1.1.1全國工業產品生產許可證申請書,全國工業產品生產許可證申請書中“產品類別”欄填寫機動脫粒機,“產品名稱”欄填寫機動脫粒機,“產品單元”欄填寫全喂入機動脫粒機或半喂入機動脫粒機,“產品品種、規格型號”欄填寫:簡易式或半復式及復式、農作物種類和產品系列及規格段(詳見表1)。集團公司與其所屬單位一起申請辦理生產許可證的,集團公司及其所屬單位應分別提交填寫完整的全國工業產品生產許可證申請書。4.1.1.2 營業執照復印件,經營范圍和經營方式應覆蓋申報的產品。4.1.
9、1.3 生產許可證復印件(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)。以上材料一式三份,省級質量技術監督局、審查部及審查中心各一份,復印件需加蓋企業公章。4.1.2 省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業申請之日起5日內向企業發送行政許可申請受理決定書。對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業發送行政許可申請材料補正告知書一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。對申請材料不符合行政許可法和工業產品生產許可證管理條例要求的,應當作出不予受理的決定,并發出行政許可申請不予受理決定書。4.1.3
10、省級許可證辦公室應當自受理企業申請之日起5日內將申請材料報送審查部。4.1.4企業申請列入國家質檢總局發布的工業產品生產許可證無證查處公告的產品,自省級質量技術監督局作出生產許可受理決定之日起,企業可以試生產申請取證產品。企業試生產的產品,必須經承擔生產許可證產品檢驗任務的檢驗機構,依據本實施細則規定批批(使用同一批采購的主要原材料和外購外協件,按照相同工藝生產的產品為一批)檢驗合格,并在產品或者包裝、說明書標明“試制品”后,方可銷售。對國家質檢總局作出不予許可決定的,企業從作出不予行政許可決定之日起不得繼續試生產該產品。4.2 企業實地核查4.2.1 審查部應當指派2至4名審查員組成審查組,
11、審查組成員不得全部來自同一單位,要由技術機構、行業協會、省級質量技術監督局等不同單位人員共同組成。4.2.2 審查部應制定核查計劃,提前5日通知企業,同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。省級許可證辦公室根據核查計劃派出觀察員參加實地核查,觀察員應當由行政人員擔任。4.2.3 審查組應當按照機動脫粒機產品生產許可證企業實地核查辦法(見5.4)進行實地核查,并做好記錄。核查時間一般為13天。審查組對企業實地核查結果負責,并實行組長負責制。4.2.4 審查組在實地核查時應核實企業的申請材料,企業隱瞞有關情況或提供虛假材料申請的,由審查部書面上報國家質檢總局,并由國家質檢總局向企業發出不予行政許
12、可決定書。4.2.5審查組在實地核查結束時將生產許可證企業實地核查報告(見附件3)和企業實地核查不符合項匯總表(見附件4)復印件留存企業,并交觀察員,由觀察員報企業所在地省級許可證辦公室。4.2.6企業實地核查合格的,省級許可證辦公室可委托企業所在地(市)、縣級質量技術監督局督促企業按照企業實地核查不符合項匯總表要求在規定的時間內完成整改。4.2.7 審查部應當自受理企業申請之日起30日內,完成對企業的實地核查。4.2.8 對于省級許可證辦公室已受理的企業,企業應當積極配合實地核查工作,如因非不可抗力原因拖延或拒絕實地核查的應當按企業審查不合格處理。4.2.9 企業實地核查不合格的判為企業審查
13、不合格,由審查部書面上報國家質檢總局,并由國家質檢總局向企業發出不予行政許可決定書。4.2.10 企業實地核查不合格的,企業審查工作終止。4.3 產品抽樣與檢驗 4.3.1 企業實地核查合格的,審查組根據機動脫粒機產品生產許可證抽樣規則(見5.5.1)抽封樣品,告知企業所有承擔該產品生產許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯系方式,由企業自主選擇,并填寫機動脫粒機產品生產許可證抽樣單(見5.5.1)一式四份。4.3.2 經實地核查合格,需要送樣檢驗的,應當告知企業在封存樣品之日起7日內將樣品送達檢驗機構。需要現場檢驗的,由企業自主選擇的檢驗機構進行現場檢驗。檢驗機構不得使用機構外人員實施現場檢驗,也
14、不得將檢驗任務分包、轉包。4.3.3 檢驗機構應當在收到企業樣品之日起30日內完成檢驗工作,并出具檢驗報告(格式見附件5)一式四份(企業、審查部、審查中心和省級許可證辦公室各一份)。產品檢驗時間不計入本實施細則規定的期限。4.3.4 企業實地核查不合格的,不再進行產品抽樣和檢驗。4.3.5對于省級許可證辦公室已受理的企業,企業應當積極配合產品抽樣和檢驗工作,如因非不可抗力原因拖延或拒絕產品抽樣和檢驗的應當按企業審查不合格處理。4.3.6 企業產品檢驗不合格的判為企業審查不合格,由審查部書面上報國家質檢總局,并由國家質檢總局向企業發出不予行政許可決定書。4.4 審定與發證4.4.1 審查部應當按
15、照有關規定對企業的申請材料、現場核查文書、抽樣單、產品檢驗報告等材料進行匯總和審核,并自受理企業申請之日起40日內將申報材料報送全國許可證審查中心。4.4.2 全國許可證審查中心自受理企業申請之日起50日內完成上報材料的審查,并報全國許可證辦公室。4.4.3 國家質檢總局自受理企業申請之日起60日內作出是否準予許可的決定。符合發證條件的,國家質檢總局應當在作出許可決定之日起10日內頒發生產許可證;不符合發證條件的,應當自作出決定之日起10日內向企業發出不予行政許可決定書。4.4.4 全國許可證辦公室將獲證企業名單以公告、網絡(國家質檢總局網站,“產品質量監督”頁面“生產許可”欄目)等方式向社會
16、公布。4.5 集團公司的生產許可4.5.1集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地(以下統稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨申請辦理生產許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。4.5.2 各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。4.5.3 其他經濟聯合體及所屬單位申請辦理生產許可證的,參照集團公司辦證程序執行。5 審查要求5.1 企業生產機動脫粒機產品的質量應符合該類產品現行的國家標準、行業標準以及企業明示的標準要求(詳見表2)。表2 企業生產機動脫粒機應執行的產品標準及相關標準序號產品單元產品標準相關標準1全喂入機動脫粒機G
17、B 10395.12001 農林拖拉機和機械 安全技術要求 第1部分:總則NY 6422002 脫粒機安全技術要求JB/T 97782008全喂入式脫粒機 技術條件JB/T 107492007 玉米脫粒機GB 103962006 農林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械 安全標志和危險圖形 總則GB/T 9239.12006 恒態(剛性)轉子平衡品質要求 第1部分:規范與平衡允差的檢驗GB/T 59822005 脫粒機 試驗方法GB/T 94802001 農林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械 使用說明書編寫規則JB/T 56731991 農林拖拉機及機具涂漆 通用技術條件JB/T 97961999
18、 固定式農業機械 噪聲聲功率級的測定JB/T 9832.21999 農林拖拉機及機具 漆膜附著性能測定方法 壓切法2半喂入機動脫粒機GB 10395.12001 農林拖拉機和機械 安全技術要求 第1部分:總則NY 6422002 脫粒機安全技術要求JB/T 97772008半喂入式稻麥脫粒機 技術條件GB 103962006 農林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械 安全標志和危險圖形 總則GB/T 9239.12006 恒態(剛性)轉子平衡品質要求 第1部分:規范與平衡允差的檢驗GB/T 59822005 脫粒機 試驗方法GB/T 94802001 農林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械 使用說明
19、書編寫規則JB/T 56731991 農林拖拉機及機具涂漆 通用技術條件JB/T 97961999 固定式農業機械 噪聲聲功率級的測定JB/T 9832.21999 農林拖拉機及機具 漆膜附著性能測定方法 壓切法注:1.上述標準目前均為現行有效版本。標準一經修訂,企業應當自標準實施之日起按新標準組織生產,生產許可證企業實地核查和產品檢驗應當按照新標準要求進行。 2.企業明示的標準要求包括企業標準、產品銘牌或產品使用說明書中所明示的技術質量要求。企業標準經當地標準化部門備案,且其技術和性能指標應嚴于本細則要求執行的國家標準或行業標準的要求。5.2 企業生產機動脫粒機產品應具備必要的生產設備和檢測
20、設備,詳見表3。表3 企業生產機動脫粒機產品必備的生產設備和檢測設備(見注3)類別設 備 名 稱生產設備(見注1)車床、刨床、鉆床、銑床、磨床、焊機和鈑金加工設備滾筒、幅盤加工及機架、凹板、篩箱焊合用模具及加工工裝檢測設備整機空運轉檢驗裝置動平衡裝置(見注2)靜平衡裝置滾筒徑向跳動檢驗臺天平或其他稱重儀器(分辨率不低于0.1克)聲級計點溫計或測溫儀轉速表扭力扳手游標卡尺、百分表、千分尺等通用量檢具注:1、如取證產品某工藝過程為外協加工或零件為外購件,則企業可不具備完成該工藝過程所需要的生產設備和工藝裝備,但必須有相應的外協(外購)加工質量控制制度、外協(外購)加工協議書、外協(外購)件入廠檢驗
21、手段和檢驗記錄。2、全喂入機動脫粒機脫粒滾筒長度700mm的應做動平衡,必須具備動平衡裝置;脫粒滾筒長度700mm允許只做靜平衡,可不具備動平衡裝置。半喂入機動脫粒機脫粒滾筒允許只做靜平衡,可不具備動平衡裝置。3、以上為典型工藝應必備的生產設備和檢測設備,對于采用非典型生產工藝的企業,可以按企業工藝設計文件規定的生產設備和檢測設備進行核查。5.3 機動脫粒機產品出廠檢驗項目5.3.1機動脫粒機產品出廠檢驗項目按照GB 10395.12001農林拖拉機和機械 安全技術要求 第1部分:總則第6、7、8章、NY 6422002脫粒機安全技術要求第3章、JB/T 97772008半喂入式稻麥脫粒機 技
22、術條件6.1和6.2、JB/T 97782008全喂入式脫粒機 技術條件6.1、JB/T 107492007 玉米脫粒機8.1條規定執行。5.3.2企業的出廠檢驗不允許委托檢驗。5.4 機動脫粒機產品生產許可證企業實地核查辦法見附件2。5.5 機動脫粒機產品生產許可證檢驗規則5.5.1 抽樣規則及抽樣單5.5.1.1整機抽樣數量(見表4)。5.5.1.2抽樣與封樣5.5.1.2.1按不同的產品單元、產品品種、農作物種類、產品系列及規格段分別進行抽樣。在同一個抽樣規格段內有多種型號規格時,應抽取主導產品(產量較大的一種規格)。5.5.1.2.2抽取整機應是在企業成品存放處的一年內生產、并經自檢合
23、格的產品。抽樣基數應不少于5臺(產品配套功率15kW者,其抽樣基數應不少于2臺)。產品數量不夠或抽不到樣品的按產品不合格處理。表4 整機抽樣數量產品單元產品品種農作物種類、產品系列及規格段整機抽樣數量全喂入機動脫粒機簡易式1、稻麥脫粒機5T、5TG系列等;2、玉米脫粒機5TY系列等;3、大豆脫粒機5TD系列等;4、其他農作物5T系列等。滾筒長度700mm滾筒長度700mm對每個產品單元中的各個產品品種的不同農作物種類的每個產品系列的每個規格段分別抽取2臺樣機半復式及復式單滾筒雙滾筒半喂入機動脫粒機簡易式1、稻麥脫粒機5T、5TG系列等;2、其他農作物5T系列等。非機械夾持機械夾持半復式及復式說
24、明:對于有多個生產場地的企業,每個生產最終產品的場地均應按規定分別抽取樣品。 5.5.1.2.3抽取主要零部件應在企業半成品庫或零部件庫中進行。每種主要零部件各抽兩套(件),抽樣基數應不少于8套(件)。主要零部件包括:脫粒滾筒、皮帶輪、風扇、機架等。5.5.1.2.4抽樣時,必須按照規定要求填寫抽樣單(見表5)。5.5.1.2.5封樣采用粘貼蓋有封樣單位印章的封條進行。封樣部位以不易拆卸和更換為原則。封樣后應在抽樣單上注明封樣部位。5.5.2 檢驗項目及判定標準5.5.2.1機動脫粒機產品生產許可證檢驗項目分類及判定標準見表6。5.5.2.2 產品合格判定A類項目全部合格, B類項目不合格數不
25、超過2項次,C類項目不合格數不超過3項次,判定該產品檢驗合格。否則判定該產品檢驗不合格。表5 機動脫粒機產品生產許可證抽樣單 編號:申請企業名稱(蓋公章)聯系電話生產企業名稱(蓋公章)聯系電話申請企業地址傳 真生產地址電子信箱通訊地址郵政編碼抽樣情況產品單元產品品種型號規格農作物種類整機抽樣基數產品系列及規格段整機抽樣數量生產日期抽樣日期樣品編號抽樣地點封樣情況抽樣組人 員姓 名(簽字)單 位職 務企業參加抽樣人員備 注說 明此表一式四份:生產企業、檢驗單位、審查部、審查中心各一份。表6 機動脫粒機產品生產許可證檢驗項目分類及判定標準一覽表序號檢驗項目類別判定標準全喂入機動脫粒機半喂入機動脫粒
26、機1安全喂入裝置AGB10395.1-2001(7);NY642-2002(3.4)JB/T10749-2007(6.1),JB/T9778-2008(3.1),JB/T9777-2008(3.1)2外露回轉件防護裝置AGB10395.1-2001(5,6,7);NY642-2002(3.5)JB/T10749-2007(6.2),JB/T9778-2008(3.2),JB/T9777-2008(3.2)3危險部位永久性警告標志AGB10396-2006;NY642-2002(3.6)JB/T10749-2007(6.3),JB/T9778-2008(3.3),JB/T9777-2008(3.
27、3)4重要部位螺栓等級及扭緊力矩ANY642-2002(3.3),JB/T9778-2008(4.5.4),JB/T9777-2008(4.4.8),JB/T10749-2007(6.5)5使用說明書中的安全規定BGB/T9480-2001;NY642-2002(3.7),JB/T9778-2008(3.4),JB/T9777-2008(3.4),JB/T10749-2007(6.4)6脫粒滾筒平衡BJB/T9778-2008(4.6)JB/T10749-2007(5.6.2)JB/T9777-2008(4.4.1)7帶輪及風扇平衡BJB/T9778-2008(4.10)JB/T10749-2
28、007(5.5)JB/T9777-2008(4.6)8噪聲BJB/T9778-2008(4.3)表2JB/T10749-2007(5.3)表2JB/T9777-2008(4.3)9焊接質量BJB/T9778-2008(4.13)JB/T10749-2007(5.12;5.14)JB/T9777-2008(4.7)10空運轉試驗BJB/T9778-2008(6.1)JB/T10749-2007(8.1.2;8.1.4)JB/T9777-2008(6.2)11空運轉軸承溫升BJB/T9778-2008(6.1)JB/T10749-2007(8.1.4)JB/T9777-2008(6.2)12裝配質
29、量BJB/T9778-2008(4.14)JB/T10749-2007(5.11;5.13)JB/T9777-2008(4.8)13脫粒滾筒徑向跳動CJB/T9778-2008(4.5.2) JB/T10749-2007(5.6.4)JB/T9777-2008(4.4.2)14產品標牌CJB/T9778-2008(7.2)JB/T10749-2007(10.1)JB/T9777-2008(7.1)15涂層外觀CJB/T5673-1991(4.2)JB/T9778-2008(4.12)表6JB/T10749-2007(5.16)JB/T9777-2008(4.9)表516涂層厚度CJB/T977
30、8-2008(4.12)表6JB/T10749-2007(5.16)JB/T9777-2008(4.9)表517涂層附著力CJB/T9778-2008(4.12)表6JB/T10749-2007(5.16)JB/T9777-2008(4.9)表5 6 證書和標志6.1 證書6.1.1 生產許可證證書分為正本和副本,具有同等法律效力。生產許可證證書載明企業名稱、住所、生產地址、產品名稱、證書編號、發證日期、有效期。其中,生產許可證副本中載明產品明細,包括獲證產品單元、產品品種、農作物種類、產品系列及規格段。例如:“全喂入機動脫粒機,簡易式,玉米脫粒機,5TY系列,滾筒長度700mm”或“全喂入機
31、動脫粒機,半復式及復式,多功能脫粒機,5TD系列,單滾筒”。集團公司的生產許可證證書還載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產地址和產品名稱。6.1.2 生產許可證有效期為5年。有效期屆滿,企業繼續生產的,應當在生產許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質量技術監督局重新提出辦理生產許可證的申請。6.1.3 企業獲得生產許可證后需要增加產品單元、產品品種、農作物種類、產品系列及規格段時,應當按照本實施細則規定的程序辦理增項。符合條件的,換發生產許可證證書,但有效期不變。6.1.3.1 企業獲證后,增加新的產品單元,或增加同一產品單元內不同產品品種、農作物種類,或全喂入機動脫粒機增加脫粒滾筒長度
32、700mm規格段的,均應按照本實施細則第4章的規定程序辦理。6.1.3.2 企業獲證后,在同一產品單元、同一產品品種、同一農作物種類內增加其他不同系列或同一系列增加其他產品規格段的,應按照.1條款的規定提出申請,并按照.3條款的規定對產品進行抽樣檢驗。6.1.4 在生產許可證有效期內,當國家有關法律法規、產品標準及技術要求發生較大改變時,企業應及時執行國家新頒布的法律法規、標準及技術要求。全國許可證辦公室將及時修訂本實施細則,需組織補充實地核查和產品檢驗的,制定補充實地核查和產品檢驗規定。6.1.5 在生產許可證有效期內,企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生較大變化的(包括生產地址遷移
33、、生產線重大技術改造等),企業應當及時向所在地省級質量技術監督局提出申請,審查部應當按照本實施細則規定的程序重新組織實地核查和產品檢驗。6.1.6 企業名稱、住所、生產地址名稱發生變化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生變化的,企業應當在變更名稱后1個月內向所在地省級質量技術監督局提出生產許可證名稱變更申請。省級質量技術監督局自受理企業名稱變更材料之日起5日內將上述材料上報全國許可證審查中心。全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內完成申報材料的書面審核,報送全國許可證辦公室批準,國家質檢總局自收到材料之日起15日內作出是否準予變更的決定。對于符合變更條件的,頒發新證書,但有效期
34、不變。不符合條件的,書面告知企業,并說明理由。6.1.7 企業應當妥善保管生產許可證證書。生產許可證證書遺失或者毀損,應當向企業所在地的省級質量技術監督局提出補領生產許可證申請。省級質量技術監督局自受理企業補領生產許可證材料之日起5日內將上述材料上報全國許可證審查中心。全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內完成申報材料的書面審核,報送全國許可證辦公室批準,國家質檢總局自收到材料之日起15日內作出是否準予補領的決定。對于符合條件的,頒發新證書,但有效期不變。不符合條件的,書面告知企業,并說明理由。6.1.8集團公司取得生產許可證后,新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產許可證的,新增所屬單位
35、審查合格后,換發生產許可證證書,但有效期不變。6.2 標志6.2.1取得生產許可證的企業,應當自準予許可之日起6個月內,完成在其產品或者包裝、說明書上標注生產許可證標志和編號。工業產品生產許可證標志由“質量安全”英文(Quality Safety)字頭(QS)和“質量安全”中文字樣組成。QS標志由企業自行印(貼)。標志的式樣、尺寸及顏色要求見中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法附件6,可以按照規定放大或者縮小。生產許可證編號為:XK06-012-×××××。其中,XK代表許可,前兩位(06)代表行業編號,中間三位(012)代表產品編
36、號,后五位 (×××××)代表企業生產許可證編號。6.2.2 具有法人資格的集團公司所屬單位單獨辦理生產許可證的,其產品或者包裝、說明書上應當標注所屬單位的名稱、住所和生產許可證標志和編號。所屬單位和集團公司一起辦理生產許可證的,應當在其產品或者包裝、說明書上分別標注集團公司和所屬單位的名稱、住所,以及集團公司的生產許可證標志和編號,或者僅標注集團公司的名稱、住所和生產許可證標志和編號。6.2.3 委托加工企業必須按照備案的標注方式,在其產品或者包裝、說明書上進行標注。委托企業具有其委托加工產品生產許可證的,應當標注委托企業的名稱、住所和被委托
37、企業的名稱、生產許可證標志和編號;或者標注委托企業的名稱、住所、生產許可證標志和編號。委托企業不具有其委托加工產品生產許可證的,應當標注委托企業的名稱、住所,以及被委托企業的名稱、生產許可證標志和編號。 7 委托加工備案程序7.1 委托企業申請備案應當符合以下條件:7.1.1 取得工商行政管理部門核發的有效營業執照,經營范圍應當覆蓋申請委托加工備案的產品;7.1.2 申請委托加工備案產品涉及產業政策的,應符合產業政策有關要求;7.1.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業負責全部產品銷售。7.2 被委托企業申請備案應當符合以下條件:7.2.1 取得工商行政管理部門核
38、發的有效營業執照,經營范圍應當覆蓋申請委托加工備案產品;7.2.2 已獲得生產許可證;7.2.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業負責全部產品銷售。7.3 委托企業和被委托企業共同向雙方所在地省級許可證辦公室提出備案申請,并提交以下備案申請材料:7.3.1全國工業產品生產許可證委托加工備案申請書一式二份; 7.3.2 委托企業和被委托企業營業執照復印件;7.3.3 被委托企業的生產許可證復印件;7.3.4 公證的委托加工合同復印件。7.4 省級許可證辦公室應當自收到委托加工備案申請之日起5日內,進行必要的核實,對符合條件的企業予以備案。對不符合條件的,不予備案并說
39、明理由。8 監督檢查縣級以上質量技術監督部門負責對獲證企業的監督檢查,通過監督抽查、日常監督檢查、企業年度自查等措施和方式,加強對企業獲得生產許可證后的生產情況和產品質量狀況的監督,檢查重點應當包括以下內容:8.1 企業生產的產品單元和規格型號是否超出生產許可證證書中所列產品明細的產品生產范圍。8.2企業生產過程中是否對進廠的原材料、零部件以及待出廠的產品進行質量把關,是否具有相關記錄。8.3 企業是否按照生產許可規定在產品或者包裝、說明書上標注加印(貼)QS標志和生產許可證號。8.4 企業是否建立了原材料購買、使用臺帳和產品生產、銷售臺帳,企業生產過程記錄是否健全。8.5企業生產過程中是否存
40、在委托加工行為,委托加工行為是否按照規定向當地省級質量技術監督部門進行了備案。8.6企業獲得生產許可證后名稱、住所、生產地點是否發生了改變,如果發生改變,企業是否及時向當地質量技術監督部門報告并及時提出換證申請。8.7 企業生產經營過程中是否存在故意生產假冒偽劣行為。8.8企業是否按照質量技術監督部門規定要求及時提交年度自查報告,年度自查報告內容是否真實。8.9 企業是否對實地核查過程中發現的輕微缺陷項目進行了整改。9 收費9.1 審查費:根據財政部、國家發展改革委關于調整工業產品生產許可證收費政策有關問題的通知(財綜200669號),生產許可證審查費為每個企業2200元,同一次審查時每增加一
41、個產品單元加收審查費440元。審查費由企業在申請時向省級質量技術監督局交付。9.2 產品檢驗費:由企業按照國家計委、財政部關于核定73種工業產品生產許可證收費標準的通知(國計價費19961500號)規定的標準(4000元/批)向檢驗機構交付。如國務院物價管理部門出臺新的收費辦法或調整收費標準,則自物價管理部門的文件下發之日起,按新規定執行。9.3費用的收取方式按財政部、國家發展改革委關于調整工業產品生產許可證收費政策有關問題的通知(財綜200669號)規定執行。9.4 所屬單位和集團公司一起申請辦理生產許可證的,凡經實地核查和產品檢驗的所屬單位以及集團公司應當分別繳納審查費和產品檢驗費。9.5
42、 委托加工備案不得向企業收費。10 生產許可證工作人員守則10.1遵紀守法,依法行政,保守秘密,誠實守信;10.2堅持原則,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責;10.3服務企業,高效快捷,謙虛謹慎、文明待人;10.4作風正派,清正廉潔,自警自省,慎權慎欲。11 附則11.1 本實施細則規定的期限以工作日計算,不含法定節假日。11.2 本實施細則由全國許可證辦公室負責解釋。11.3 本實施細則自2010年1月1日起實施,原實施細則作廢。附件1機動脫粒機產品生產許可證檢驗機構名單(1)國家農機具質量監督檢驗中心地 址:北京市德勝門外北沙灘一號郵政編碼:100083電 話 真:
43子信箱:txs聯 系 人:林紀恩 檢驗產品范圍:發證的所有產品單元 (2)國家場上作業機械及機制小農具質量監督檢驗中心地 址:山西省太原市千峰北路71號郵政編碼:030027電 話:03516261353傳 真:03516261322電子信箱:sxnjjdz聯 系 人:高太寧檢驗產品范圍:發證的所有產品單元 (3)遼寧省農業機械產品質量監督檢測中心 地 址:沈陽市黃河北大街88-12號郵政編碼:110034電 話傳 真電子信箱:lnjckm聯 系 人:吳義龍 檢驗產品范圍:發證的所有產品單元(4)農業部農用動力機
44、械及零配件質量監督檢驗測試中心(成都) 地 址:四川省成都市銀沙西街19號郵政編碼:610031電 話: 真電子信箱:scnjjdz聯 系 人:米洪友檢驗產品范圍:發證的所有產品單元(5)國家水田機械質量監督檢驗中心 地 址:湖南省長沙市青園路郵政編碼:410004電 話:傳 真電子信箱:xundi聯 系 人:龔洵迪檢驗產品范圍:發證的所有產品單元(6)重慶市農機產品質量監督檢驗站 地 址:重慶市永川萱花路257號郵政編碼:402160電 話:傳 真:
45電子信箱:yangyi306聯 系 人:楊懿 檢驗產品范圍:發證的所有產品單元(7)重慶市計量質量檢測研究院地 址:重慶市江北區觀音橋小苑二村2號郵政編碼:400020電 話:67952724 傳 真電子信箱:zyb聯 系 人:李立檢驗產品范圍:發證的所有產品單元(8)甘肅省農機具質量監督檢驗站 地 址:蘭州市城關區北濱河中路820號郵政編碼:730046電 話:8320060 傳 真電子信箱:gsnjjdzy聯 系 人:石林雄 檢驗產品范圍:發證的所有產品
46、單元(9)山東省農業機械產品質量監督檢驗站 地 址:山東省濟南市桑園路19號郵政編碼:250100電 話:傳 真子信箱:sdnjz聯 系 人:張波檢驗產品范圍:發證的所有產品單元(10)河南省農業機械產品質量監督檢驗站地 址:河南省鄭州市政六街5號郵政編碼:450008電 話65683135傳 真65683339電子郵箱:xuhp2聯 系 人:徐惠萍檢驗產品范圍:全喂入機動脫粒機(11)國家牧業機械質量監督檢驗中心地 址:呼和浩特市鄂爾多斯東街郵政編碼:010010電 話:0
47、471-4314387傳 真 系 人:石雅靜檢驗產品范圍:發證的所有產品單元附件2機動脫粒機產品生產許可證企業實地核查辦法企 業 名 稱: 生 產 地 址: 產 品 單 元: 產品品種、規格型號: 全國工業產品生產許可證辦公室實地核查結論的判定原則1、本辦法進行判定核查結論的內容:一、質量管理職責,二、生產資源提供,三、人力資源要求,四、技術文件管理,五、過程質量管理,六、產品質量檢驗,七、安全防護要求共7章27條40款。2、項目結論的判定:(1)否決項目結論分為“符合”和“不符合”(否決項目條款在本辦法中標注*),否決項目為2.1生產設施、2.2設備工裝的2.2.
48、1款、2.3測量設備的2.3.1款、6.3出廠檢驗共4款(如果是完全組裝的企業,則增加5.1采購控制中的5.1.4款為否決項,否決項目共計5款);(2)非否決項目結論分為“符合”、“輕微不符合”、“不符合”和“此項不適用”。非否決項目共36款(完全組裝的企業為35款)。3、核查結論的確定原則:否決項目全部符合,非否決項目中輕微不符合不超過8款,且無不符合項,核查結論為合格。否則核查結論為不合格。4、審查組依據本辦法對企業核查后,填寫生產許可證企業實地核查報告和企業實地核查不符合項匯總表。一、質量管理職責 序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄1.1組織機構企業應有負責質量工作的領導,應設置相
49、應的質量管理機構或負責質量管理工作的人員。1是否指定領導層中一人負責質量工作。2是否設置了質量管理機構或質量管理人員。o 符合o 輕微不符合o 不符合1.2管理職責應規定各有關部門、人員的質量職責、權限和相互關系。1是否規定與產品質量有關的部門、人員的質量職責。2有關部門、人員的權限和相互關系是否明確。o 符合o 輕微不符合o 不符合1.3有效實施在企業制定的質量管理制度中應有相應的考核辦法并嚴格實施,并記錄有關結果。1是否有相應的考核辦法。2是否嚴格實施考核并記錄。o 符合o 輕微不符合o 不符合二、生產資源提供 序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄2.1*生產設施企業必須具備滿足生產和
50、檢驗所需要的工作場所和設施,且維護完好。1是否具備滿足申證產品的生產和檢驗設施及場所。2生產和檢驗設施是否能正常運轉。o 符合o 不符合2.2設備工裝1*企業必須具有本實施細則5.2中規定的必備生產設備和工藝裝備,其性能和精度應能滿足生產合格產品的要求。1是否具有本實施細則中規定的必備生產設備和工藝裝備。必要時應核查其購銷合同、發票等憑證及設備編號。2設備工裝性能和精度是否滿足加工要求。3生產設備和工藝裝備是否與生產規模相適應。o 符合o 不符合2企業的生產設備和工藝裝備應維護保養完好。檢查設備維護和保養計劃及實施的記錄。o 符合o 輕微不符合o 不符合2.3測量設備1*企業必須具有本實施細則5.2中規定的檢驗、試驗和計量設備,其性能和精度應能滿足生產合格產品的要求。1.是否有本實施細則中規定的檢驗、試驗和計量設備。必要時應核查其購銷合同、發票等憑證及設備編號。2.設備性能、準確度是否能滿足生產需要。3.是否與
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