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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上“八大行業”安全生產標準化通用評定標準考 評 說 明1.本標準適用于“八大行業”中國家未出臺安全生產標準化考評標準的企業,開展安全生產標準化自評、申請、外部評審及各級安全監管部門監督審核等相關工作。2.依法生產的企業,在考核年度內未發生較大及以上生產安全事故的,可以參加企業安全生產標準化等級考評。3.本標準共有13項考評類目(A級元素)、47項考評項目(B級元素)和142條考評內容(核心內容)。4.在評定標準表中的自評/評審描述列中,企業及評審單位應根據評定標準的有關要求,針對企業實際情況,如實進行得分及扣分點說明、描述,并在自評扣分點及原因說明匯總表(見附表)中逐條
2、列出。5.本評定標準中累計扣分的,直到該考評內容分數扣完為止,不得出現負分。有特別說明扣分的(考評辦法中加粗的內容),在該類目內進行扣分。6.本評定標準“6.2設備設施運行管理”考評項目中的最后一小項“其他設備的運行管理應符合相關規定要求”中,應結合考評企業涉及的主要設備設施編制檢查表,評定標準分值根據設備設施的多少確定,最終應換算成60分制,換算公式如下:設備設施得分(60分制)=評定得分÷評定總分×60。最后得分應采用四舍五入化為整數。7.本評定標準共計800分,最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下:標準化得分(百分制)=標準化工作評定得分÷(800不參與
3、考評內容分數之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小數點后一位數。8.標準化等級共分為一級、二級、三級,其中一級為最高。評定所對應的等級須同時滿足標準化得分和安全績效等要求,取最低的等級來確定標準化等級(見下表)。評定等級標準化得分安全績效一級90考核年度內未發生人員死亡的生產安全事故。二級75考核年度內未發生一次死亡兩人或累計死亡兩人及以上的生產安全事故。三級60考核年度內未發生較大事故或累計死亡三人及以上的生產安全事故。冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(以下簡稱冶金機械等八大行業)專心-專注-專業安全生產標準化通用評定標準自評/評審單位: 自評/評審時間:從
4、 年 月 日 到 年 月 日自評/評審組組長: 自評/評審組主要成員: 考評類目考評項目考評內容標準分值考評辦法自評/評審描述實際得分一、安全生產目標1.1目標建立安全生產目標的管理制度,明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環節內容。2無該項制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;安全生產目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環節內容的,扣1分;未能明確相應環節的責任部門或責任人相應責任的,扣1分。按照安全生產目標管理制度的規定,制定文件化的年度安全生產目標與指標。4 無年度安全生產目標與指標計劃的,不得分;安全生產目標與指標未以企業正式文件印發的,不得分。1.2監測與考
5、核根據所屬基層單位和部門在安全生產中的職能,分解年度安全生產目標,并制定實施計劃和考核辦法。4無年度安全生產目標與指標分解的,不得分;無實施計劃或考核辦法的,不得分;實施計劃無針對性的,不得分;缺一個基層單位和職能部門的指標實施計劃或考核辦法的,扣1分。按照制度規定,對安全生產目標和指標實施計劃的執行情況進行監測,并保存有關監測記錄資料。3無安全目標與指標實施情況的檢查或監測記錄的,不得分;檢查和監測不符合制度規定的,扣1分;檢查和監測資料不齊全的,扣1分。定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核,根據考核評估結果,及時調整安全生產目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形
6、成文件并加以保存。3未定期進行效果評估和考核的(含無評估報告),不得分;未及時調整實施計劃的,不得分;調整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式頒發的,扣1分;記錄資料保存不齊全的,扣1分。小計16二、組織機構和職責2.1組織機構和人員建立設置安全管理機構、配備安全管理人員的管理制度。2無該項制度,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;與國家、地方等有關規定不符的,扣1分。 按照相關規定設置安全管理機構或配備安全管理人員。4未設置或配備,不得分;未以文件形式進行設置或任命的,不得分;設置或配備不符合規定的,不得分。根據有關規定和企業實際,設立安全生產委員會或安全生產領導機構。4未設立,不得分
7、;未以文件形式任命的,扣1分;成員未包括主要負責人、部門負責人等相關人員的,每少一個部門扣1分。安委會或安全生產領導機構每季度應至少召開一次安全專題會,協調解決安全生產問題。會議紀要中應有工作要求并保存。3未定期召開安全專題會的,不得分;無會議記錄的,扣2分;未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的,不得分;有未完成項且無整改措施的,每一項扣1分。2.2職責建立針對安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環節內容的管理制度。2無該項制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;制度中每缺一個環節內容的,扣1分。建立、健全安全生產責任制,并對落實情況進行考核。3 未
8、建立安全生產責任制,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;每缺一個縱向、橫向安全生產責任制,扣1分;責任制內容與崗位工作實際不相符的,扣1分;沒有對安全生產責任制落實情況進行考核的,扣1分。對各級管理層進行安全生產責任制與權限的培訓。2無該培訓的,不得分;無培訓記錄的,不得分;每缺少一人培訓的,扣1分;被抽查人員對責任制不清楚的,每人扣1分。定期對安全生產責任制進行適宜性評審與更新。2未定期進行適宜性評審,不得分;沒有評審記錄的,不得分;評審、更新頻次不符合制度規定的,每缺一次扣2分;更新后未以文件形式發布的,扣2分。企業工會應履行安全生產監督職能2未建立工會的不得分;工會未履行相關職能的不
9、得分。小計24三、安全投入3.1安全生產費用建立安全生產費用提取和使用管理制度。3無該項制度的,不得分;制度中職責、流程、范圍、檢查等內容,每缺一項扣1分。保證安全生產費用投入,專款專用,并建立安全生產費用使用臺賬。6未保證安全生產費用投入的,不得分;財務報表中無安全生產費用歸類統計管理的,扣2分;無安全費用使用臺賬的,不得分;臺賬不完整齊全的,扣2分。制定包含以下方面的安全生產費用的使用計劃:(1)完善、改造和維護安全防護設備設施;(2)安全生產教育培訓和配備勞動防護用品;(3)安全評價、重大危險源監控、事故隱患評估和整改;(4)職業危害防治,職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢;(5)設備
10、設施安全性能檢測檢驗;(6)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;(7)安全標志及標識;(8)其他與安全生產直接相關的物品或者活動。10無該使用計劃的,不得分;計劃內容缺失的,每缺一個方面扣1分;未按計劃實施的,每一項扣1分;有超范圍使用的,每次扣2分。3.2相關保險 建立員工工傷保險或安全生產責任保險的管理制度。3 無該項制度的,不得分;未以文件形式發布生效的,扣1分。繳納足額的保險費(工傷保險、安全生產責任險)。4 未繳納的,不得分;無繳費相關資料的,不得分。 保障受傷員工獲取相應的保險與賠付。6 有關保險評估、年費、返回資料、賠償等資料不全的,每一項扣2分;未進行傷殘等級鑒定的,不得分
11、;傷殘等級鑒定每少一人,扣2分;賠償每一人不到位的,本項目不得分。小計32四、法律法規與安全管理制度4.1法律法規、標準規范建立識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規與其他要求的管理制度。2無該項制度的,不得分;缺少識別、獲取、評審、更新等環節要求以及部門、人員職責等內容的,扣1分;未以文件形式發布生效的,扣1分。各職能部門和基層單位應定期識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規與其他要求,并向歸口部門匯總。4每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的,扣1分;未及時匯總的,扣1分;未分類匯總的,扣1分。企業應按照規定定期識別和獲取適用的安全生產法律法規與其他要求,并發布其清單。4 未定期識別和獲取
12、的,不得分;工作程序或結果不符合規定的,每次扣1分;無安全生產法律法規與其他要求清單的,不得分;每缺一個安全生產法律法規與其他要求文本或電子版的,扣1分。及時將識別和獲取的安全生產法律法規與其他要求融入到企業安全生產管理制度中。6未及時融入的,每項扣2分;制度與安全生產法律法規與其他要求不符的,每項扣2分。及時將適用的安全生產法律法規與其他要求傳達給從業人員,并進行相關培訓和考核。6未培訓考核的,不得分;無培訓考核記錄的,不得分;每缺少一項培訓和考核,扣1分。4.2規章制度建立文件的管理制度,確保安全生產規章制度和操作規程編制、發布、使用、評審、修訂等效力。3無該項制度的,不得分;未以文件形式
13、發布的,不得分;缺少環節內容的,每項扣1分。按照相關規定建立和發布健全的安全生產規章制度,至少包含下列內容:安全目標管理、安全生產責任制管理、法律法規標準規范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工(單位)管理、職業健康管理、勞動防護用品(具)和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理等。12 未以文件形式發布的,不得分;每缺一項制度,扣1分;制度內容
14、不符合規定或與實際不符的,每項制度扣1分;無制度執行記錄的,每項制度扣1分。將安全生產規章制度發放到相關工作崗位,并對員工進行培訓和考核。4 未發放的,扣2分;無培訓和考核記錄的,不得分;每缺少一項培訓和考核的,扣1分。四、法律法規與安全管理制度4.3操作規程 基于崗位生產特點中的特定風險的辨識,編制齊全、適用的崗位安全操作規程。4 無崗位安全操作規程的,不得分;崗位操作規程不齊全、適用的,每缺一個,扣1分;內容沒有基于特定風險分析、評估和控制的,每個扣1分。 向員工下發崗位安全操作規程,并對員工進行培訓和考核。4 未發放至崗位的,不得分;每缺一個崗位的,扣1分;無培訓和考核記錄等資料的,不得
15、分;每缺一個培訓和考核的,扣1分。編制的安全規程應完善、適用,員工操作要嚴格按照操作規程執行。4崗位操作規程不適用或有錯誤的,每個扣1分;現場發現違背操作規程的,每人次扣1分。4.4評估 每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況和適用情況進行檢查、評估。6 未進行的,不得分;無評估報告的,不得分;評估報告每缺少一個方面內容,扣1分;評估結果與實際不符的,扣2分。4.5修訂根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂,確保其有效和適用。6 應組織修訂而未組織進行的,不得分;該修訂而未修訂的,每項扣1分;
16、無修訂的計劃和記錄資料的,不得分。4.6文件和檔案管理建立文件和檔案的管理制度,明確責任部門/人員、流程、形式、權限及各類安全生產檔案及保存要求等。3無該項制度的,不得分;未以文件發布的,不得分;未明確安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權限等的,扣1分;未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的,扣1分。確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。2未按文件管理制度執行的,不得分;缺少環節記錄資料的,扣1分。對下列主要安全生產資料實行檔案管理:主要安全生產文件、事故、事件記錄;重大危險源信息;培訓記錄;標準化系統評價報告;事故調查報告;檢查、
17、整改記錄;職業衛生檢查與監護記錄;安全生產會議記錄;安全活動記錄;法定檢測記錄;關鍵設備設施檔案;應急演習信息;承包商和供應商信息;維護和校驗記錄;技術圖紙等。2 未實行檔案管理的,不得分;檔案管理不規范的,扣2分;每缺少一類檔案,扣1分。小計72五、教育培訓5.1教育培訓管理建立安全教育培訓的管理制度。3無該項制度的,不得分;未以文件發布生效的,不得分;制度中缺少一類培訓規定的,扣1分;有與國家有關規定(主要指國家安全監管總局第3號令、第30號令)不一致的,扣1分。 確定安全教育培訓主管部門,定期識別安全教育培訓需求,制定各類人員的培訓計劃。4未明確主管部門的,不得分;未定期識別需求的,扣1
18、分;識別不充分的,扣1分;無培訓計劃的,不得分;培訓計劃中每缺一類培訓的,扣2分。 按計劃進行安全教育培訓,對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄,并建立檔案。6未按計劃進行培訓的,每次扣1分;記錄不完整齊全的,每缺一項扣2分;未進行效果評估的,每次扣1分;未根據評估作出改進的,每次扣1分;未實行檔案管理的,不得分;檔案資料不完整齊全的,每次扣1分。5.2安全生產管理人員教育培訓 主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,須經考核合格后方可任職。4 主要負責人未經考核合格就上崗的,不得分;安全管理人員未經培訓考核合格的或未按有關規定進行
19、再培訓的,每一人扣1分;培訓要求不符合生產經營單位安全培訓規定(國家安全監管總局令第3號)要求的,每次扣1分。 5.3操作崗位人員教育培訓對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓和考核,考核不合格的人員,不得上崗。對新員工進行“三級”安全教育。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉崗、離崗三個月以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。8 全教育培訓人員未經培訓考核合格就上崗的,每人次扣1分;未 進行“三級”安全教育的,每人次扣1分;在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,未對
20、崗位操作人員進行專門的安全教育培訓的,每人次扣1分;未按規定對轉崗、離崗者進行培訓考核合格就上崗的,每人次扣1分。五、教育培訓5.4特種作業(含煤氣作業)人員教育培訓從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。6特種作業人員配備不合理的,每次扣2分;有特種作業崗位但未配備特種作業人員的,每次扣2分;無特種作業操作資格證書上崗作業的,每人次扣2分;證書過期未及時審核的,每人次扣2分;缺少特種作業人員檔案資料的,每人次扣1分。 5.5其他人員教育培訓 相關方作業人員進入作業現場前應對其進行進入現場前的安全教育培訓。2無制度規定不得分,無培訓記錄的不得分,與制度規定不相符不得分,無培
21、訓記錄的不得分,記錄不全得1分。對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識等內容的安全教育和告知,并由專人帶領。2未進行安全教育和危害告知的,不得分;內容與實際不符的,扣2分;未提供相應勞保用品的,不得分;無專人帶領的,不得分。5.6安全文化建設 采取多種形式的活動來促進企業的安全文化建設,促進安全生產工作。5 未開展企業安全文化建設的不得分,安全文化建設與企業安全文化建設評價導則(AQ/T9004)不符的,每項扣1分。小計40六、生產設備設施6.1生產設備設施建設新改擴工程應建立建設項目“三同時”的管理制度。2 無該項制度的,不得分;制度不符合有關規定的,扣1分。安全
22、設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。122009年8月20日以后的建設單位未進行“三同時”管理的,不得分;2009年1月1日至2009年8月20日之前的建設單位無安全現狀評價報告的,不得分。應進行“三同時”管理的或應做安全現狀評價報告的而沒有做的,倒扣20分;沒有建設或產權單位對“三同時”進行評估、審核認可手續就投用的,不得分;項目立項審批手續不全的,扣2分;設計、評價或施工單位資質不符合規定的,扣2分;安全投資沒有納入項目概算的,扣2分;項目未按規定進行安全預評價或安全驗收評價的,扣2分;初步設計無安全專篇或安全專篇未經審查通過的,扣2分;變更安全設備設施未經
23、設計單位書面同意的,每處扣1分;隱蔽工程未經檢查合格就投用的,每處扣1分;未經驗收就投用的,扣2分;安全設備設施未同時投用的,扣2分。六、生產設備設施6.1生產設備設施建設安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報安全生產監督管理部門備案。6無資質單位編制的,不得分;未備案的,不得分;每少備案一個,扣2分。廠址選擇應遵循工業企業總平面設計規范(GB50187)的規定。4廠址選擇易受自然災害影響或嚴重影響周邊環境的,不得分;有一處不符合規定的,扣1分。廠區布置和主要車間的工藝布置,應設有安全通道。8未按規定設置安全通道的,每處扣1分;其設置不合理或不符合要求的,每處扣1分。主要生產場所的火
24、災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距,應遵循建筑設計防火規范的規定。7有一處不符合規定的,扣2分;構成重大火災隱患的,除本分值扣完后加扣15分。平面布置應合理安排車流、人流、物流,保證安全順行。3未合理安排的,每處扣1分。直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應符合固定式鋼直梯安全技術條件 (GB4053.1)、固定式鋼斜梯安全技術條件 (GB4053.2)、固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分:工業防護欄桿及鋼平臺 (GB4053.3-2009)。3有一處不符合要求的,扣1分。電氣室等重要部位,其出入口應不少于兩個(室內面積小于6m2而無人值班的,可設一個),門應向外開。2出口少于兩個的,每處扣1分;
25、門向內開的,每處扣1分。電氣室(包括計算機房)、中控室、主電纜隧道和電纜夾層,應設有火災自動報警器、煙霧火警信號裝置、監視裝置、滅火裝置和防止小動物進入的措施;還應設防火墻和遇火能自動封閉的防火門,電纜穿線孔等應用防火材料進行封堵。4未設裝置的,不得分;有一處少一項裝置的,扣1分;有一處未設防小動物進入措施的,扣1分;有一處未設防火墻和遇火能自動封閉的防火門的,扣1分;未用防火材料封堵電纜穿線孔的,每處扣1分。廠區內的建(構)筑物,應按建筑物防雷設計規范(GB50057)的規定設置防雷設施,并定期檢查,確保防雷設施完好。2未按建筑物防雷設計規范(GB50057)的規定設置防雷設施的,每處扣1分
26、;未定期檢查的,扣1分;防雷設施不完好的,每處扣1分。建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求。7有一處不符合規定,扣1分;存在重大風險或隱患的,除本考評內容分值扣完后加扣20分。六、生產設備設施6.2設備設施運行管理 建立設備、設施的檢修、維護、保養的管理制度。3無該項制度的,不得分;缺少內容或操作性差的,扣1分。 建立設備設施運行臺賬,制定檢維修計劃。5 無臺賬或檢維修計劃的,不得分;資料不齊全的,每次(項)扣1分。 按檢維修計劃定期對安全設備設施進行檢修。10未按計劃檢維修的,每項扣1分;未進行安全驗收的,每項扣1分;檢維修方案未包含作業危險分析和控制措施的,每項扣1分;未
27、對檢修人員進行安全教育和施工現場安全交底的,每次扣1分;失修每處扣1分;檢修完畢未及時恢復安全裝置的,每處扣1分;未經安全生產管理部門同意就拆除安全設備設施的,每處扣2分;安全設備設施檢維修記錄歸檔不規范及時的,每處扣2分;檢修完畢后未按程序試車的,每項扣1分。設備設施的安全附件、安全防護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的使用符合相關規定。8有一處不符合要求的,扣1分。生產現場使用表壓超過0.1MPa的液體和氣體的設備和管路,應安裝壓力表,必要時還應安裝安全閥和逆止閥等安全裝置。各種閥門應采用不同顏色和不同幾何形狀的標志,還應有表明開、閉狀態的標志。5有一處不符合要求的,扣1分;安全閥、壓
28、力開關、壓力表等未定期校驗的,每一處扣1分。不同介質的管線,應按照工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識(GB7231)的規定涂上不同的顏色,并注明介質名稱和流向。5有一條管線不符合要求的,扣1分。在煤堆場、煤粉制備系統、油漆存放點、油庫、倉庫和稀油站等防火重點部位設滅火裝置或自動報警裝置。應設置消防設施的場所設置有相應數量和規格的消防器材,并保證可靠使用。8未設滅火裝置或自動報警裝置的,每處扣1分;滅火裝置失效的,每處扣1分。六、生產設備設施6.2設備設施運行管理危險場所和其他特定場所,照明器材的選用應遵守下列規定:(1)有爆炸和火災危險的場所,應按其危險等級選用相應的照明器材;(2)有酸
29、堿腐蝕的場所,應選用耐酸堿的照明器材;(3)潮濕地區,應采用防水性照明器材;(4)含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災危險的場所,應選用防塵型照明器材。5選用照明器材不符合要求的,每處扣1分;有爆炸和火災危險場所的照明器材選用不符合要求的,每處扣3分;使用不符合要求的扣1分。下列工作場所應設置應急照明:主要通道及主要出入口、通道樓梯、電力室、中控室。3工作場所應設而未設應急照明的,每處扣1分。特種設備應登記建檔,并有相關的臺賬和記錄;特種設備的使用維護符合規定,按規定進行相應的檢測檢驗,安全設施齊全、可靠。20每一臺處有一處不符合要求的,每處扣2分。廠內機動車輛:1、應有統一牌照和車輛編號;2、技術
30、資料和檔案、臺賬齊全,無遺漏;3、每年檢驗一次,檢驗數據齊全有效。3有一處不符合要求的,每處扣1分。電氣設備的金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等,均應采用保護接地或接零。接零系統應有重復接地,對電氣設備安全要求較高的場所,應在零線或設備接零處采用網絡埋設的重復接地。低壓電氣設備非帶電的金屬外殼和電動工具的接地電阻,不應大于4。5每臺有一處不符合要求的,每處扣1分。六、生產設備設施6.2設備設施運行管理變配電系統:1、各高、低壓供電系統圖注明變配電站位置、架空線路和地下電纜走向、坐標、編號及型號、規格、長度、桿型和敷設方式等。2、應有配
31、電室、變壓器室、電容室、發電機室平面布置圖;降壓站、中央變電室、高壓配電室及各分變電室和發電站的接地網絡圖。3、應有主要電氣設備和安全防護用品的絕緣強度、繼電保護、接地電阻、安全工具的試驗報告和測試數據。4、位置不應在危險源的正上方或正下方,地勢不應低洼,現場無漏雨、無積水。5、變配電間門向外開,高壓間門應向低壓間開,相鄰配電間門應雙向開。門應為非燃燒體或難燃燒體材料制作的實體門。6、門、窗、自然通風的孔洞都應采用金屬網和建筑材料封閉,金屬網孔應小于10毫米×10毫米。7、應設有100%變壓器油量的儲油池或排油設施。8、加設遮欄、護板、箱閘,安全距離符合規定;遮攔高度不低于1.7米,
32、固定式遮攔網孔不應大于40毫米×40毫米。9、高壓配電室、電容器室、控制室應隔離,電纜通道用防火材料封堵。10、保存完整規定存檔期限內的工作票、操作票。8有一處不符合要求的,每處扣1分。六、生產設備設施6.2設備設施運行管理固定式低壓電氣線路:1、線路布線安裝應符合電氣線路安裝規程。2、架空絕緣導線各種安全距離應符合要求。3、斷路器應裝設短路保護、過負荷保護和接地故障保護等裝置。4、線路穿墻、樓板或地埋敷設時,都應穿管或采取其他保護;穿金屬管時管口應裝絕緣護套;室外埋設,上面應有保護層;電纜溝應有防火、排水設施。5、地下線路應有清晰坐標或標志以及施工圖。4有一處不符合要求的,每處扣1
33、分。動力照明箱(柜、板):1、觸電危險性小的一般作業場所和辦公室,可采用開啟式配電板。2、觸電危險性大或作業環境差的生產車間、鍋爐房等場所,應采用密閉式箱、柜。3、電氣設施的選型符合場所的要求。4、符合電氣設計安裝規范要求,各類電氣元件、儀表、開關和線路排列整齊,安裝牢固,操作方便,內外無積塵、積水和雜物。5、各種電氣元件及線路接觸良好,連接可靠,無嚴重發熱、燒損或裸露帶電體現象。4有一處不符合要求的,每處扣1分。六、生產設備設施6.2設備設施運行管理臨時用電線路:1、有完備的臨時電氣線路審批制度和手續,其中應明確架設地點、用電容量、用電負責人、審批部門意見、準用日期等內容。2、臨時電氣線路審
34、批期限:一般場所使用不超過15天;建筑、安裝工程按計劃施工周期確定。3、不得在易燃、易爆等危險作業場所架設臨時電氣線路。4、必須按照電氣線路安裝規程進行布線。5、必須裝有總開關控制和剩余電流保護裝置,每一個分路應裝設與符合匹配的熔斷器。4有一處不符合要求的,每處扣1分。其它設備的運行管理應符合相關規定要求。(主要設備設施檢查表詳見附件1)60有一處不符合規定,扣3分;存在重大風險或隱患的,除該臺設備分值扣完后加扣20分。6.3新設備設施驗收及舊設備設施拆除、報廢 建立新設備設施驗收和舊設備設施拆除、報廢的管理制度。2 無該項制度的,不得分;缺少內容或操作性差的,扣1分。 按規定對新設備設施進行
35、驗收,確保使用質量合格、設計符合要求的設備設施。5 未進行驗收的(含其安全設備設施),每項扣1分;使用不符合要求的,每項扣1分。 按規定對不符合要求的設備設施進行報廢或拆除。3 未按規定進行的,不得分;涉及到危險物品的生產設備設施的拆除,無危險物品處置方案的,不得分;未執行作業許可的,扣1分;未進行作業前的安全、技術交底的,扣1分;資料保存不完整齊全的,每項扣1分。六、生產設備設施6.4設備設施檢測檢驗 建立特種設備(鍋爐、壓力容器、起重設備、安全附件及安全保護裝置等)的管理制度。3無該項制度的,不得分;制度與有關規定不符的,扣1分。按規定使用、維護,定期檢驗,并將有關資料歸檔保存。7未進行檢
36、驗的,不得分;檔案資料不全的(含生產、安裝、驗收、登記、使用、維護等),每臺套扣1分;使用無資質廠家生產的,每臺套扣2分;未經檢驗合格或檢驗不合格就使用的,每臺套扣2分;安全裝置不全或不能正常工作的,每處扣2分;檢驗周期超過規定時間的,每臺套扣1分;檢驗標簽未張貼懸掛的,每臺套扣1分。小計240七、作業安全7.1生產現場管理和生產過程控制建立至少包括下列危險作業的作業安全的管理制度,明確責任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發人員等:(1)危險化學品區域動火作業;(2)進入受限空間作業或密閉通風不暢空間作業;(3)高處作業;(4)大型吊裝作業;(5)臨時用電作業;(6)其他臨時性的有可能危
37、害作業者本人或其他工作人員危險性較高的作業。10缺少一項危險作業規定的,扣1分;內容不全或操作性差,扣1分。應對生產現場和生產過程、環境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級,并制定相應的控制措施。3無企業風險和隱患辨識、評估分級匯總資料的,不得分;辨識所涉及的范圍未全部涵蓋的,每少一處扣1分;每缺一類風險和隱患辨識、評估分級的,扣1分;缺少控制措施或針對性不強的,每類扣1分;現場崗位人員不清楚崗位有關風險及其控制措施的,每人次扣1分。七、作業安全7.1生產現場管理和生產過程控制車間功能分區與車間作業衛生:(1)、應禁止與生產無關人員進入生產操作現場。應劃出非崗位操作人員行走的安全路線,其寬度一般
38、不小于1.5m。(2)、車間與廠區車行道、人行道寬度符合標準且通道線明顯清晰。車間安全出口數量與設置位置符合要求。(3)合理劃分生產區域功能分區,包括不同類型生產區域劃分、出廠產品、待半成品產品、報廢產品均劃分出不同區域,并按要求整齊碼放。(4)、車間工位器具、料箱擺放整齊、平穩,高度合適。(5)廠區或車間垃圾定點堆放,并定期處理。(6)、每班進行場地衛生打掃、灑水;廠區或車間無垃圾或物品亂扔亂放現象,地面無積水、積油,地面平整。 20(1)有與生產無關人員進入生產操作現場的,不得分;未劃出非崗位操作人員行走的安全路線的,不得分;安全路線的寬度一般小于1.5m的,扣1分。(2)車間與廠區車行道
39、、人行道設置;生產區域功能分區;產品和工位器具碼放;一處不合格,扣1分。(3)廠區或車間垃圾清理與打掃、灑水;地面積水、油污處理;一處不合格扣分1分。防滅火要求:(1)應根據建筑設計防火規范(GBJ16)、爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范(GB50058)規定,結合生產實際,確定具體的危險場所,設置消防滅火器材,危險標志牌或警告標志牌明顯,并嚴格管理其區域內的作業。(2)消防滅火器材齊全完好,靈敏可靠。12(1)未確定具體的危險場所的,不得分;有一處危險標志牌或警告標志牌不符合要求的,扣1分;有一處作業不符合規定的,不得分。(2)消防滅火器材設置種類和數量、靈敏度,一處不合格的,扣分1分根據
40、車間及生產崗位的特點,相關作業人員佩帶好符合國家或行業的勞動保護用品。6未按要求佩帶符合國家或行業的勞動保護用品的,一處扣1分。廠區或車間應根據生產崗位特點,在各工種崗位點附近懸掛崗位安全責任制及操作規程文本牌板。6未懸掛安全責任制和操作規程的,一處扣分1分七、作業安全7.1生產現場管理和生產過程控制廠房的照明,應符合工業企業采光設計標準(GB50033)和建筑照明設計標準(GB50034)的規定。廠區與車間照明:(1)廠區照明燈布局合理,無照明盲區。(2)生產作業點、工作臺面、安全通道與倉庫普通采光照明良好。(3)照明燈具完好率達100%。6未進行照度測量的,不得分;天然采光和人工照明不符合
41、要求的,每處扣1分。廠區與車間照明:(1)廠區照明有盲區的,扣1分。(2)生產作業點、工作臺面、安全通道與倉庫普通采光照明,一處不符合要求的,扣1分。(3)照明燈具完好率不達100%,一處扣1分。危險化學品使用管理:(1)、作業現場與明火區、高溫區保持足夠的安全距離。(2)、作業現場設置有安全告示牌,標明作業區危險化學品的特性、操作要點、應急預案等。(3)、凡產生毒物的作業現場設有稀釋水源,且備有公用的防毒面具和防毒服。(4)、作業現場有安全警示牌。(5)現場使用點的危險化學品存放量不得超過當班使用量。(6)使用前和使用后,必須對容器進行檢查,且定點存放。(7)化學廢料和容器統一回收,按規定妥
42、善處理。(8)使用點應配置消防器材和消防設施,且完好、有效。(9)定期對危險化學品使用場所進行安全評價或條件認證。15(1)、作業現場與明火區、高溫區保持足夠的安全距離,一處不合格扣5分。(2)、作業現場設置有安全告示牌,標明作業區危險化學品的特性、操作要點、應急預案等,一處不合格扣1分。(3)、凡產生毒物的作業現場設有稀釋水源,且備有公用的防毒面具和防毒服,一處不合格扣1分。(4)、作業現場有安全警示牌,一處不合格扣1分。(5)現場使用點的危險化學品存放量不得超過當班使用量, 一處不合格扣3分。(6)使用前和使用后,必須對容器進行檢查,且定點存放, 一處不合格扣1分。(7)化學廢料和容器統一
43、回收,按規定妥善處理, 一處不合格扣4分。(8)使用點應配置消防器材和消防設施,且完好、有效, 一處不合格扣1分。(9)定期對危險化學品使用場所進行安全評價或條件認證, 一處不合格扣3分。七、作業安全7.1生產現場管理和生產過程控制倉庫管理:(1)、車行道、人行道寬度符合標準,路面平坦,無積油、雜物。占道率小于5%。(2)、倉庫內作業點和安全通道采光符合要求,照明燈具完好率達100%。凡有易燃易爆物品的地方應采取防爆措施。(3)消防滅火器材的種類和數量配備齊全,且靈敏可靠。(4)、物品分類儲存,定置區域線清晰,數量和區域不超限。(5)物品存放平穩,便于移動,不超高垛放。(6)、物品存放區與墻、
44、梁、柱,以及物品之間符合安全距離要求。10(1)車行道、人行道寬度及作業點和安全通道采光一處不合格,扣分0.5分。(2)消防滅火及防爆措施一處不合格,扣分1分。(3)物品存放與物品存放安全距離一處不合格,扣分0.5分。(4)物品存放無分類與倉庫道路有雜物積水,一處不合格,扣分0.2分。7.2作業行為管理對生產作業過程中人的不安全行為進行辨識,并制定相應的控制措施。主要包括:(1)、在沒有排除故障的情況下操作,沒有做好防護或提出警告;(2)、在不安全的速度下操作;(3)、使用不安全的設備或不安全地使用設備;(4)、處于不安全的位置或不安全的操作姿勢;(5)、工作在運行中或有危險的設備上。3每缺一
45、類風險和隱患辨識的,扣1分;缺少控制措施或針對性不強的,每類扣1分;作業人員不清楚風險及控制措施的,每人次扣1分。下列危險作業實行許可制度 ,并執行工作票制。并有專人進行監護和管理。(1)危險化學品區域動火作業;(2)進入受限空間作業;(3)高處作業;(4)大型吊裝作業;(5)臨時用電作業作業;(6)其他臨時性的有可能危害作業者本人或其他工作人員危險性較高的作業。3未執行的,不得分;工作票中危險分析和控制措施不全的,按每類工作票扣1分;授權程序不清或簽字不全的,扣2分;工作票未有效保存的,扣2分。七、作業安全7.2作業行為管理特種設備必須由經過培訓的人員進行操作。特種作業人員須經過專門安全技術
46、和操作技能培訓,并取得特種作業操作資格證書,并按期進行復審。3有一人不符合要求的,扣1分。各生產崗位作業人員按各崗位操作規程要求,按正確的作業程序進行作業。20作業人員操作程序不正確,一處扣1分。危險性較大的設備檢維修時應實行掛牌操作制度;電器設備檢維修、倒閘、停送電嚴格執行操作票制度和掛牌制度3未執行的,不得分;未掛操作牌就作業的,每處扣1分;操作牌污損的,每個扣1分。7.3警示標志和安全防護 建立警示標志和安全防護的管理制度。2 無該項制度的,不得分。 在存在較大危險因素的作業場所或有關設備上,設置符合安全標志及其使用導則(GB2894)和圖形符號 安全色和安全標志(GB2893)規定的安
47、全警示標志和安全色。3 有一處不符合規定的,扣1分;未告知危險種類、后果及應急措施的,每處扣1分。在檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域,以及廠區內的坑、溝、池、井、陡坡等設置安全蓋板或護欄等。3 有一處不符合要求的,扣1分。設備裸露的轉動或快速移動部分,應設有結構可靠的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。2 有一處不符合要求的,扣1分。放射源和射線裝置,應有明顯的標志和防護措施,并定期檢測。2無標志的,每處扣1分;無防護措施的,每處扣1分;未定期檢測的,不得分。七、作業安全7.4相關方管理建立有關承包商、供應商等相關方的管理制度。2 無該項制度的,不得分;未明確雙方權責或不符合有關規定的,不
48、得分。對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、服務前準備、作業過程監督、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理,建立相關方的名錄和檔案。3 以包代管的,不得分;未納入甲方統一安全管理的,不得分;未將安全績效與續用掛鉤的,不得分;名錄或檔案資料不全的,每一個扣1分。不應將工程項目發包給不具備相應資質的單位。工程項目承包協議應當明確規定雙方的安全生產責任和義務。4發包給無相應資質的相關方的,除本條不得分外,加扣6分;承包協議中未明確雙方安全生產責任和義務的,每項扣1分;未執行協議的,每項扣1分。根據相關方提供的服務作業性質和行為定期識別服務行為風險,采取行之有效的風險控制措施,并對其安全
49、績效進行監測。甲方應統一協調管理同一作業區域內的多個相關方的交叉作業。6相關方在甲方場所內發生工亡事故的,除本條不得分外,加扣4分;未定期進行風險評估的,每一個扣1分;風險控制措施缺乏針對性、操作性的,每一個扣1分;未對其進行安全績效監測的,每次扣1分;甲方未進行有效統一協調管理交叉作業的,扣3分。7.5變更建立有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境變更的管理制度。2 無該項制度的,不得分;制度與實際不符的,扣1分。對有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業過程及環境的變更制定實施計劃。3 無實施計劃的,不得分;未按計劃實施的,每項扣1分;變更中無風險識別或控制措施的,每項扣1分。對變
50、更的設施進行審批和驗收管理,并對變更過程及變更后所產生的風險和隱患進行辨識、評估和控制。5無審批和驗收報告的,不得分;未對變更導致新的風險或隱患進行辨識、評估和控制的,每項扣1分。變更安全設施,在建設階段應經設計單位書面同意,在投用后應經安全管理部門書面同意。重大變更的,還應報安全生產監督管理部門備案。2 未經書面同意就變更的,每處扣1分;未及時備案的,每次扣1分。小計160八、隱患排查8.1隱患排查 建立隱患排查治理的管理制度,明確責任部門/人員、方法。2 無該項制度的,不得分;制度與安全生產事故隱患排查治理暫行規定等有關規定不符的,扣1分。 制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法
51、和要求等。4 無該方案的,不得分;方案依據缺少或不正確的,每項扣1分;方案內容缺項的,每項扣1分。 按照方案進行隱患排查工作。 10 未按方案排查的不得分;有未排查出來的隱患的每處扣1分;排查人員不能勝任的每人次扣1分;未進行匯總總結的扣2分。 對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。5 無隱患匯總登記臺賬的,不得分;無隱患評估分級的,不得分;隱患登記檔案資料不全的,每處扣1分。8.2排查范圍與方法 隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。5 范圍每缺少一類,扣1分。 采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。5 各類檢查
52、缺少一次,扣1分;缺少一類檢查表,扣1分;檢查表針對性不強的,每一個扣1分;檢查表無人簽字或簽字不全的,每次扣1分。8.3隱患治理根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案內容應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施,并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。15無該方案的,不得分;方案內容不全的,每缺一項扣1分;每項隱患整改措施針對性不強的,扣1分;隱患治理工作未形成閉路循環的,每項扣1分。 在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估。5 未進行驗證或效果評估的,每項扣1分。 按規定對隱患排查和治理情況進行統計分析,并向安全監管部門
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