1、精選優質文檔-傾情為你奉上資源“集約化” 運作“項目化”河南鄭州構建公務員培訓大格局近年來，河南省鄭州市以加強公務員隊伍建設為主線，通過集約化的培訓資源整合、立體化的培訓載體建設、項目化的培訓活動運作、系統化的培訓質量評估，構建了公務員大培訓格局，助推了鄭州市城鄉建設。培訓資源“集約化”大培訓需要有大架構。鄭州市強力整合培訓資源，構建了廣覆蓋寬領域系統化的集約型培訓體系。用制度促資源集中。2009年，市委市政府出臺關于加強公務員隊伍建設的意見，提出要“建立健全培訓經費由財政統一列支并隨財政收入增長而逐步提高的保障機制”，為大培訓格局形成奠定了政策基礎。隨后，建立完善了市直單位報送年度公務員培訓

2、目錄制度，市公務員主管部門篩選優質科目供全市公務員自主選學，實現優質培訓資源共享，公務員培訓告別了單打獨斗的傳統模式。用活動促時間集中。通過開展主題活動方式來推動培訓工作，保證培訓時間落實。鄭州相繼開展了全市性公務員崗位練兵、“綠城公仆杯”素能競賽等一系列大規模、成體系的集中教育培訓活動。為保證活動實效，每個活動的方案設計都有明確的時間節點、具體的量化指標，與活動階段相匹配的觀摩、評比、競賽、考試、考核、驗收等環節。用學分促人員集中。為改變公務員培訓指標偏軟、管理偏松、落實偏虛的問題，積極引入學分制管理模式。規定公務員每年參加的知識更新培訓必須達到一定的學分，否則當年年度考核不能評為稱職及以上

3、檔次。讓學習培訓成為硬任務，大幅提升了培訓的科學化精細化管理水平。培訓載體“立體化”大架構需要強根基。鄭州市以培訓基地建設為著力點，舍得在培訓載體上出實招、投大錢，打造高層次全方位的公務員培訓綜合平臺。挖潛常規培訓基地。鄭州突破市域界限，構建了涵蓋全省的“一基多點雙地”公務員培訓基地建設模式。“一基”，即鄭州市行政學院。利用市行政學院及其12個分校，形成覆蓋全市、輻射周邊的培訓基地網絡，主要開展綜合性教學培訓。“多點雙地”，即蘭考焦裕祿紀念園和登封任長霞紀念館教學點開展職業道德教育；林縣紅旗渠和輝縣太行山（張榮鎖）教學點開展艱苦創業教育等。“一基多點雙地”培訓基地建設優化了培訓資源，形成了優勢

4、互補、資源共享的辦學體系。打造高端培訓基地。為培養專家型公務員，鄭州市建立了與國內、省內高等院校聯合辦學的形式。市公務員主管部門帶頭選拔英模、勞模和優秀公務員代表到清華大學等知名高校進行獎勵性培訓，支持鼓勵縣（市、區）和市直單位與知名高校對接，采取委托培養、定向培養和專家講學等多種方式，讓優秀公務員有機會走出去深造，把名專家請進來講學。構建網絡培訓基地。從最初開辟公務員手機短信和飛信平臺，到在門戶網站開辦學習園地和工作研討欄目，到開通官方微博發布應知應會知識，再到2012年正式建立公務員培訓網絡學院，鄭州的網絡培訓載體建設實現了華麗轉身。目前網絡學院入庫人數已達28572人，日均在線學習人數2

5、500多人。培訓運作“項目化”大培訓有賴于專業化的運作。鄭州市圍繞中心謀劃項目，以抓項目的方法推進培訓工作，實現培訓效率最大化。 站位全局謀劃項目。圍繞中心工作，鄭州市打造了高低搭配、長短結合的公務員培訓項目體系，強力實施五大培訓工程。大力實施培訓倍增工程，三年培訓萬名基層公務員，推進優質培訓資源向基層延伸和傾斜。實施百千萬人才培養工程，開展崗位練兵活動，在全市培養百名業務專家、千名業務標兵、萬名業務骨干。實施學歷升級工程，鼓勵公務員參加學歷學位教育，取得學歷的，報銷學費。實施培訓精品工程，突出鄭州特色，舉辦各類專題培訓，打造培訓精品課程。實施公務員培訓大講堂工程，整合全市培訓項目，實現培訓資

6、源共享和效應倍增。統籌兼顧推進項目。為確保每項培訓活動有序推進，注重在兩個環節上狠下功夫。一是方案設計可操作。每個大項培訓活動，在方案設計時，都明確有牽頭單位、具體負責人，確保工作有人抓有人管；在環節設置上，既有明晰的階段劃分，也有明確的任務節點以及量化指標。二是實施過程可管控。長期培訓堅持采取周例會推進，月講評，季考評，半年或年終總結表彰，將評優評差引入大型培訓項目，確保了培訓項目實施全過程的可調可控。培訓評估“系統化”大培訓更需要科學的評估。鄭州市引入前置式的預評估環節，形成了培訓評估的閉合回路。預測評估驗證可行性。建立市直單位向公務員主管部門申報培訓項目備案制度，將重復率高、層次低的培訓項目剔除。同時，向不同公務員群體征求培訓建議，有針對性地設計和調整培訓項目，保證每個培訓項目都有特定的目標群體。過程評估注重及時性。鄭州市積累了一套成熟完善的培訓過程評估機制，做到了短期集中培訓日日有評估，長期大型培訓周周有報告，并建立了與之配套的快速反應機制和訓用雙方協調機制，及時對評估發現的問題進行快速調整、快速處理，確保了各項培訓活動不變形、不走樣。效果評估關注關聯性。在探索評估培訓效果時，鄭州市注重了與培訓活動相關聯的可量化指標的評估，從培訓前后指標的變化情況，界定培訓目的的實現度。以公務員應知應會考試培訓為例，活動開展前