1、建設工程項目全過程造價問題研究本文主要對建設工程項目全過程的造價問題進行了討論。本文首先概述了工程造價的概念和全過程造價理論，然后分析了我國建設工程項目造價管理存在的問題，最終探討了建設工程項目全過程造價體系的構建問題。一、工程造價理論概述(一)工程造價的基本概念工程造價包括兩方面的含義：一是建設工程造價，是完成一項建設工程所需花費(預期花費或實際花費)的費用總和，我國現行工程造價的構成主要劃分為設備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調整稅等幾項;二是建筑安裝工程造價是建設工程造價中的建筑安裝工程費用，在涉及承發包的關系中，它與建安工

2、程價格同義，我國現行建筑安裝工程造價由直接費、間接費、利潤和稅金組成。(二)全過程造價理論介紹到20世紀80年月末和90年月初，以中國建設工程造價管理協會為主提出了全過程造價管理(Whole Process Cost Management，WPCM)，全過程造價管理就是要求我們從建設工程的前期工作開頭，對其全過程的工程造價進行全方位的合理計價和有效掌握，提高投資的社會效益和經濟效益。首先，工程造價的掌握是全過程的，即是指建設項目從可行性討論階段工程造價的猜測開頭，到工程實際造價的計價和經濟后評價為止的整個建設期間的工程造價掌握管理;其次，工程造價掌握是動態的，任何一個工程從決策到竣工交付使用，

3、都有一個較長的建設周期，在估計工期內，很多影響工程造價的動態因素會發生變化，這種變化使得工程造價在整個建設期中處于不確定狀態，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。二、我國建設工程項目造價管理存在的問題(一)缺乏動態管理傳統定額管理是基于事先確定工程造價的政策，把屬于競爭中最活躍的因素固定化，難以適應市場經濟體制的要求，而在資金管理中，忽視了資金的時間價值，缺乏動態性，造成技術和經濟的分別，導致造價扭曲。(二)缺乏事前掌握現有的工程造價掌握方法主要是以經過審核批準的工程項目預算為標準，將實際發生的工程造價與預算進行對比和比較，當消失偏差時實行肯定措施進行調整，這種掌握方法是面對資源和部門的

4、掌握方法，難以通過事前掌握和事中掌握去消退無效的作業活動，無法實現對工程項目造價的有效掌握。(三)造價管理薄弱我國造價管理以辦理工程價款結算為主要目的，注意工程建設實施階段，特殊是施工階段的造價管理，忽視了投資決策階段和設計階段的造價管理，不能有效的掌握造價。另外，我國歷來缺少對工程造價資料的收集整理，沒有形成較好造價管理信息系統，使造價管理的各項工作和工程造價的計價與管理缺乏有效的依據。三、建設工程項目全過程造價體系構建(一)設計階段在設計階段，設計單位應依據業主(建設單位)的設計任務托付書的要求和設計合同的規定，努力將概算掌握在托付設計的投資內，在設計階段內一般又分為3或4個設計的小階段，

5、按掌握建設工程造價方面分為：1.方案階段，應依據方案圖紙和說明書，做出含有各專業的詳盡的建安造價估算書;2.初步設計階段，應依據初步設計圖紙(含有作業圖紙)和說明書及概算定額(擴大預算定額或綜合預算定額)編制初步設計總概算;概算一經批準，即為掌握擬建項目工程造價的最高限額;3.技術設計階段(擴大初步設計階段)，應依據技術設計的圖紙和說明書及概算定額(擴大預算定額或綜合預算定額)編制初步設計修正總概算，這一階段往往是針對技術比較簡單，工程比較大的項目而設立的;4.施工圖設計階段，應依據施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算，以施工圖預算為基礎進行招標、投標的工程，其以經濟合同形式確定的承包合同價、結算工程價款的主要依據是中標的施工圖預算。(二)招投標階段首先，應加強對招標文件的編制管理，由專職造價工程師參加審定其中的造價條款;其次，通過細化托付編標合同內容，來進一步明確社會中介機構的編標責任和義務，促使其規范謹慎執業，詳細可采納“質量與中介機構經濟社會效益掛鉤”的方法，如“在審標時或其