1、降低油田水利工程成本的管理途徑 大慶油田水利工程建設在以項目法人制、招標投標制、建設監理制為中心的工程管理模式下取得了較大的成果。從而帶來了水利建筑市場的日趨激烈的競爭。，施工企業普遍低價投標以增加中標的機會。在此狀況下.企業要想生存進展，提高經濟效益. 關鍵在于改革和強化項目經理部的管理.其重點和核心是工程項目施工成本管理。筆者依據多年的工作閱歷，對此問題進行了簡潔的闡述，以供同行參考前言：工程項目施工成本足指在建設工程項目的施工過程中所發生的全部生產費用的總和，是施工過程中耗費的構成實體或有助于工程實體形成的各項費用支出。包括人工費、材料費、機械使用費、施工措施費等直接成本.和工程施工所必

2、需發生的但無法汁入工程對象的間接成本。因此，為使項目施工成本管理_ 工作能夠落到實處，應當從人工費、材料費、機械使用費、措施費及間接成本等方面人手。1.搞好成本猜測，確定成本掌握目標成本猜測是成本掌握的基礎，為編制科學、合理的成本掌握目標供應依據。成本猜測的內容豐要是使用科學的力' 法，結合中標價，依據項目的施工條件、機械設備、人員素養等對項目的成本目標進行猜測。首先，測算所需用工，確定工程項目人工費費用。其次，測算所需材料及費用，對主材、輔材、其它材料的到場價等逐項分析，確定材料費用。第三，測算機械使用費。依據工地實際施工條件，確定將要投入的施工機械及測算出將要發生的機械使用費。第四

3、.依據工程工期、施工條件等測算出工程措施費。第五.測算間接費用。間接費主要包括管理人員的丁資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。通過對這些主要費用的猜測，初步確定工、料、機等費用的掌握標準，確定工期，完成管理費的目標掌握。所以說.成本猜測是成本掌握的基礎。2.編制適用的企業定額以企業定額進行成本掌握，足水利工程造價管理體制和投標市場競爭對施工企業的客觀要求。在工程投標時，依據科學而切實可行的企業定額，可用確定投標的保本點。同時，還可以依據企業定額審核正在施工的項目的各項消耗是否合理。是否節省，借以掌握不必要的消耗，提高項目的利潤。在落實項目內部承包責任制過程中.企業定額也是確定承包基數的依據

4、。總之，先進、可行、適用的企業定額是項目成本掌握的一項重要的基礎工作。同時，施工企業還必需依據外部市場信息的變化，準時對企業定額進行修訂以保證定額的先進適用性.3.建立工程項目承包責任制3.1 項目部的責任成本承包制在工程項目合同簽訂后，以項目經理部為豐體.以合同價作為限制成本，依據施工圖紙，結合企業定額，測算出工程直接費及列入工程項目開支的間接費，以此作為責任成本與公司簽訂承包協議。項目部承包實行風險抵押承包，超支自補，節省歸項目部的原則。3.2 項目內部的承包責任制在工程項目施工前，將工程進行切塊，或按工序進行分解。以責任成本作為限制成本，依據企業定額，測算出切塊后的分項T 程單價或者工序

5、單價，以此與各施工隊或部門簽訂承包協議。這樣通過各級承包責任制的落實，就可以將施工成本掌握在一個“封閉”的范圍內。迫使各核算主體自覺的實行適當的手段降低單位施工成本。4.建立項目部成本掌握系統，確保承包指標的完成降低項目施T 成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面實行掌握措施。4.1 實行組織措施掌握工程成本組織措施是從施工成本管理的組織方面實行的措施。施工成本掌握是全員的活動，照實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工。施工成本管理不僅是專業成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本掌握責任。組織措施的另

6、一方面是編制施工成本掌握工作方案.確定合理具體的工作流程。要做好施工選購規范，通過生產要素的優化配置、合理使用、動態管理，有效掌握實際成本。加強施工定額管理和施T 任務單管理，掌握活勞動和物化勞動的消耗;加強施工調度.避開因施工方案不周和盲目調度造成窩工損失、機械利用率降低、物力積壓等而使施工成本增加。成本掌握工作只有建立在科學管理的基礎之上，具備合理的管理體制，完善的規章制度，穩定的作用秩序，完整精確的信息傳遞.才能取得成效。 4.2 實行技術措施掌握工程成本在工程施工中要充分發揮技術人員的主觀能動性，對投標時的主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟牢靠的方案，從而降低工程成本。包

7、括采納新材料、新技術、新工藝節省能耗，確定最合適的施工機械、沒備使用方案，提高機械化操作等。4 3 實行經濟措施掌握工程成本4.3.1 材料費的掌握材料費一般占全部工程費用的65%75%.是降低成本最大的潛力所在。程施工過程中，要對材料的用量、材料價格加以掌握。要把握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用方案。嚴格制定材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數量。在施工過程中實行限額領料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。4.3.2,人工費掌握人工費一般占全部工程費的10%左右，作為旌工企業.要制訂十切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以掌握.有針對性的削減或縮短

8、某工序的工日消耗。力爭做到實際結賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。還要加強T 資的方案管理、提高出勤率和T 時利用率，尤其要削減非生產用工和幫助用一工，保證人工費不突破。4 3.3 機械費掌握工程施工機械化程度凹凸與工程成本有著直接的關系。一般說機械化程度越高，機械使用費所占工程成本的比例越大，在這種狀況下，企業內部機械的使用實行統一調配，內部租賃有償使用的方法。在內部引進市場機制，提高機械的使用效率。實際操作過程中.機械小修理費南租賃項目擔當.大修理費用包含在租賃費用中收回。這樣既解決了項目工期不相同而擔當大修理費用的偶然性，又保證了設備的完好率。這就要求項目部必需做到方案管理，細心支配，削減占用。4.4 間接成本掌握間接成本是指為組織管理工程所發生的全部支出.間接成本管理主要是對管理費用和間接費的掌握，主要是做好辦公費、差旅費、低值易耗品使用費、業務款待費等主要項目的掌握。這些費用的開支要做到年度有方案，月份有考核，能分解到個人的要層層分解，不能分解的要有專人管理，并有詳細的審批管理方法.使各項開支處于受控狀態。4.5 加強合同管理，掌握工程成本合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降