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文檔簡介
1、安全環保處罰管理辦法第一章總則第一條為切實加強公司安全生產與環保管理,建立有效的考核獎罰體系,充分調動項經部(聯絡部)(以下簡稱項經部)人員工作的積極性和創造性,全面推動安全生產標準化建設,現依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國環境保護法、建設工程安全生產管理條例、公路工程施工安全技術規范(JTGF90-2015),結合公司規章制度,制定本辦法。第二條 本辦法適用公司個體擔當和團隊擔當的項目中的安全環保處罰管理。第三條本辦法中的安全環保管理范圍包括項目安全管理體系、內業臺帳、項目施工現場、駐地建設、民工宿舍、環境保護等。第四條 項目安全環保處罰程序1.公司安全管理人員對項目違規違約行為
2、進行查處,并依據本辦法開具一式三聯處罰通知單,項經部、公司財務管理部、安全環保部各執一聯。2.單次處罰不超過10000元的,可由公司安全環保部負責人簽發;單次處罰金額不超過50000的,由公司分管安全副總經理簽發;單次處罰50000元以上的,由總經理簽發。 3.被處罰項經部在收到處罰通知單(附件1),確認并簽字無誤后,公司財務管理部將在下一期工程計量撥付款中扣除。第五條 項目負責人不得以任何理由拒簽處罰單,存在無故拒簽現象或未在規定時間消除安全隱患的情況的,公司直接從下一期工程計量款撥付單中執行雙倍金額處罰。第二章處罰細則第六條 安全管理體系或程序管理不規范按下列標準處罰:1.未建立健全安全生
3、產管理制度,罰款1000元/項;未按照規定設置安全生產管理機構,配備足夠的專職安全生產管理人員,罰款2000元/人。2.項經部未落實與第三方簽訂安全生產協議書,罰款3000元/單位(包括勞務、供應商、機械設備租賃等)。3.項目經理未與相關人員逐一層層簽訂安全生產責任書,罰款200元/人;崗位責任不明確或者混亂,罰款150元/人。4.未按照規定開展安全風險評估,罰款3000元/項;未制定安全專項方案,罰款2000元/項;超過一定規模的方案未組織專家論證,罰款2000元/項。5.未建立或執行安全教育培訓計劃,罰款2000元/次;對職工未進行安全三級教育、轉崗教育和再教育、教育記錄,罰款500元/人
4、;未進行安全技術交底并簽字,罰款500元/人;未進行安全風險告知并簽字,罰款500元/人。6.每周未開展安全檢查并形成安全檢查記錄,罰款1000/次;未定期(每月至少一次)組織召開安全生產會議并形成有效記錄,罰款1000元/次。7.未制定安全應急預案、成立應急小組、按照規定組織應急演練,罰款3000元/項。8.安全組織框圖、體系圖、一崗雙責和機械設備操作規程牌未上墻或公示,罰款200元/項。9.未執行駐地建設和驗收程序,罰款3000元/次;項經部駐地建設未按照公司駐地建設指導手冊和VIS識別系統要求,罰款200元/處。10.食堂炊事員未取得健康證,罰款500元/人;食堂未設置消毒柜、消防設施,
5、罰款500元/處。第七條施工現場通用違約按照下列標準處罰:1.進入施工現場未正確佩戴安全帽、安全帶、救生衣、反光背心等,穿拖鞋、高跟鞋和硬底易滑鞋,罰款300元/人。2.操作平臺搭設不規范、臨邊防護不到位,泥漿池或坑、洞、孔口未有效防護,罰款500元/項。3.現場重點部位或危險區域未設置警示標志、標牌和標語,罰款300元/處。4.施工機具、機械未按照指定地點停放,材料未分類堆放、場地凌亂、積水嚴重區域,罰款500元/處。5.特種作業人員(電工、電焊工、機械操作手、爆破員等)未持證上崗,罰款1200元/人。6.乙炔、氧氣、液化氣等危險品使用不符合規定,存放不能滿足安全要求,未設置必要的警示標牌和
6、標語,罰款500元/處。7.施工現場臨時便道、便橋未進行有效維護,坑槽、積水已形成安全隱患,罰款300元/處。第八條臨時用電違約按下列標準處罰1.臨時用電未執行“三級配電、二級保護”、“一機、一閘、一箱、一漏”和三相五線的規定要求,相線顏色未區分和正確使用的,罰款500元/處。2.配電箱未及時做檢查及檢查記錄的罰款200元/處,箱門未做重復接地,罰款300元/處。3.用其他金屬絲代替閘刀保險絲、用電線插入插口,罰款1000元/處;在開關箱中改造加入其他排插或者在控制多臺設備,罰款1000元/處。4.移動式燈架用金屬桿制作且無接地防護裝置,夜間施工照明未滿足施工安全要求,罰款500元/處;電線老
7、化、破損未包扎或會產生明顯漏電,過道電纜無防護措施,罰款500元/處。5.變壓器、配電箱周圍無明顯的標志標牌和警示標語,配電箱缺少門鎖,隨意倒地,罰款500元/處。6.電線拖地、過水,且存在接頭包扎,有大型設備或車輛通過地段埋地時未采取電纜保護措施,罰款500元/處。7.箱體內存放雜物,箱體附近不能滿足兩人同時操作的作業空間,罰款300元/處。8.民工宿舍違規使用高功率用電設備,罰款500元/處。第九條 路基施工違約按下列標準處罰1.土石方堆放距離坑、槽1.0米以內,高度超過1.5米,罰款300元/處。2.深挖路塹、高填路堤未及時做好臨時排水設施或排水設施未能滿足要求,罰款500元/處。3.深
8、基坑、高邊坡、高擋墻施工未按照專項施工方案實施,罰款2000元/項。4.出渣運輸車輛堆土超過,沿線有渣料掉落,罰款150元/處。5.機具、機料等物體堆放在基坑邊坡2米內且構成安全隱患,罰款300元/處。第十條 路面施工違約按照下列標準處罰1.邊通車邊施工未按照專項方案設置明顯的警示標牌標語、爆閃燈和限速標牌,罰款500元/處。2.瀝青攤鋪夜間施工,現場作業人員未穿反光服裝,路口、危險路段和橋頭引道未設置警示燈或反光標志,罰款500元/處。3.多臺設備攤鋪、碾壓時,機械設備未保證足夠的安全距離,罰款500元/次。4.碾壓、攤鋪設備未做好保養,處于帶病作業狀態,罰款500元/臺。第十一條橋梁施工違
9、約按照下列標準處罰1.起重作業下,在起重臂工作范圍區域下有無關人員或者交叉作業人員,罰款500元/人。2.上下交叉作業未設置有效安全防護,罰款1000元/處。3.高空操作平臺物料堆放不當或隨意拋擲,罰款300元/處。4.支架搭設不規范,使用劣質或未經檢驗的材料,罰款1000元/次。5.梁板吊裝就位后未及時進行穩固,架橋機平衡配重或限位及支墊未穩固,罰款1000元/處。第十二條隧道施工違約按照下列標準處罰1.隧道洞口未建立值班登記制度或未執行,罰款500元/次;未安裝門禁系統,罰款2000元/洞口;未安裝視頻監控系統,罰款2000元/處。2.洞口未設置重大危險源及防控措施公示牌,罰款500元/項
10、。3.未按照隧道九條規定設置逃生通道,罰款1000元/處;按照規定未設置通風設施,罰款1000元/處。4.洞內存放易燃易爆危險物品,罰款3000元/處。5.洞口開挖前未施工截水溝、排水溝等排水設施,罰款500元/處。6.長度小于300米隧道,起爆站設在洞口側50米以內,其余隧道起爆站設置在距離爆破位置小于300米時候,罰款3000元/處。7.仰拱開挖長度及仰拱與掌子面距離超過規范要求,罰款2000元/處;根據圍巖情況,襯砌未及時跟進,罰款3000元/處。8.未進行開展地質超前預報和監控量測,罰款2000元/次。9.初期支護、二村臺車未設置有效的防護欄桿、安全網等,罰款500元/處。10.相鄰鋼
11、架未按照設計要求采用鋼筋或者鎖腳錨桿,罰款1000元/處。第十三條機械設備作業違約按照下列標準處罰1.起重機械超負荷起重物體,罰款3000元/次,汽車起重支腿未平衡,存在傾覆的安全隱患,罰款2000元/次。2.施工現場使用國家規定已淘汰,不符合安全要求的設備或者裝置(如倒順開關),罰款1000元/處。3.起重設備安裝、使用時候無人指揮,罰款1000元/次。4.特種設備(龍門吊、架橋機、吊車、塔吊、人貨電梯、空壓機等)未取得檢驗合格證書便進場作業的設備,罰款3000元/臺;特種設備未制定保養維修計劃并實施,罰款500元/臺。5.大型機械設備、拌和機及罐體等未設纜風繩,罰款500元/處;高度超過規定的設備設施未設置避雷措施,罰款500元/處。第十四條環保違約按照下列標準處罰1.未建立環保體系,未明確環保負責人,未設置專職或兼職環保管理人員,罰款2000元/次;未制定相應的環保總體方案,罰款1500元/項。2.施工現場揚塵、噪音超過主管部門的標準,罰款500元/次。3.破壞或污染沿線濕地、農田、河流、森林等,罰款500元/處。4.每月未開展環保檢查活動,罰款500元/次。第十五條項經部若受到業主、行業管理部門、其他行政管理單位的有關安全、環保處罰或者通報,視情節嚴重情況,罰款不少于5000元/次。第十六條其他存在的違規違約情況,視隱患嚴重情況,
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