1、第一章 總則第一條  根據建設工程安全生產管理條例確保公司在監工程項目不發生監理責任事故，實現公司質量安全目標，促進公司的全面發展，特制訂本制度。第二條  凡公司職工均應嚴格遵守本制度。第三條  公司應認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，實現工程項目安全生產、文明施工總目標。第四條  公司除貫徹、執行本制度外，還必須同時嚴格執行國家和省、市的有關安全法規、制度和工程建設強制性標準實施監理，對項目工程建設過程安全生產承擔監理責任，切實防止責任事故發生。第二章 安全生產職責第一節 基本原則第五條  公司安全工作實行各級領導負責制。第六條 

2、; 公司的各級領導人員和職能部門，應在各自的工作圍，對實現安全生產負責。第七條  公司的每個職工必須認真履行各自崗位的安全職責。第二節 各級人員安全職責第八條  總經理安全職責1、全面負責公司的安全管理工作。2、認真貫徹執行各項安全生產法律、法規和安全規標準。3、制訂和批準公司的安全管理責任制度，包括單位部門領導職責和職工崗位職責。4、批準組建公司安全管理組織機構并配備安全管理專業人員，不斷完善安全生產長效機制。5、每月主持召開公司安全生產專題會議，及時通報公司安全監理工作情況，解決有關重大問題。6、審批安全生產大檢查計劃，督導安全隱患迅速整改，不斷消除安全薄弱環節。7、遇

3、突發重大事故時，應及時部署搶險救助和事故調查工作，并要第一時間向上級有關部門報告。8、審批公司職工安全教育培訓計劃。第九條  副總經理安全職責1、直接承擔分管部門的安全生產領導責任和協調分管部門的安全生產管理工作。2、認真完成總經理委任指派所交賦的工作任務，并承擔所委派工作的安全生產領導職責。第十條  總工程師安全職責1、認真貫徹執行國家各項安全生產法律、法規、規和標準。對公司的安全技術工作全面負責。2、組織制定、修訂和審定公司各項安全管理制度、安全技術規程，負責公司受監項目監理規劃審批工作，確保安全監理在項目監理規劃中得以落實。3、負責審核安全教育計劃，主管員工的安全教育

4、和培訓工作。4、負責解決疑難或重大安全技術問題，推廣和采用先進的安全技術和安全防護裝置。5、主持公司事故的技術分析與事故調查處理工作，及時向總經理寫出專門文字匯報材料。6、對大型重點受監項目工程，要經常主持現場安全生產督導巡查活動，發現隱患，及時整改。第十一條  安全主任安全職責1、貫徹執行國家的有關安全生產的法律、法規和方針、政策。2、負責公司的安全生產責任制度、安全生產管理制度的制訂和安全生產工作檔案的收集以及立卷工作，擬定公司年度安全生產工作計劃，報總經理批準后，頒發執行并檢查和督促落實。3、掌握公司安全生產狀況，制定安全生產事故應急預案并指導落實。4、履行現場安全生產檢查職責

5、，對檢查發現的事故隱患，提出整改意見，并及時報告安全生產負責人，督促落實整改。5、負責對公司職工開展安全生產宣傳、教育和培訓工作。第三節 各職能部門及相關人員安全職責第十二條  辦公室安全職責1、組織調入職工和有關人員（實習、培訓人員）接受上崗前的安全教育。2、在職工上崗前的教育和各種在職培訓中都應有安全的容并列入技術考核之中。3、負責收集職工安全培訓資質證書，統一保管。4、參加事故的調查工作，對相關人員資質技能核對查驗。5、努力為安全監理提供專門技術人才，為項目工程監理服務給予人力支持。6、向總經理提出改進安全生產的意見和合理化建議。7、參加綜合安全檢查和季節性安全檢查，督促事故隱

6、患的整改。第十三條  工程部安全職責1、認真執行國家安全生產法律法規和工程建設強制性標準，努力為項目安全監理提供有效服務。2、認真完成公司受監項目監理規劃審核工作，確保安全監理在項目監理規劃中得以落實。3、認真對職工進行安全思想、安全管理和安全技術的教育。會同公司安全主任、辦公室、經營部，定期組織各項安全檢查。4、負責對各項目監理部安全監理現場考核并量化評分，對發現安全隱患，書面通知限其整改，跟蹤查驗。并建立安全監理基本臺帳。5、參加在監工程竣工驗收及試運轉工作，驗證工程竣工資料和安全生產可靠性。6、經常進行現場檢查，指導基層安全工作，發現違章有權制止，不聽勸阻者，可令其停止工作，并

7、立即向公司領導匯報，采取相應措施處理。7、組織開展安全生產競賽活動，總結和推全生產的先進經驗。8、綜合分析研究安全生產中的突出問題，及時向領導或有關部門提出改進意見。9、參加各類重大事故的調查處理。第十四條  經營部安全職責1、制訂公司長遠發展經營規劃時應包括安全生產發展計劃。2、參與對外業務洽淡，發展橫向聯合，開展多種經營時應滿足國家有關安全生產法律、法規和安全標準的要求。3、協助工程部、辦公室做好安全事故的調查、統計、上報，參加重大事故的調查。4、協助工程部、辦公室做好各項安全檢查工作。5、負責管理和檢查公司各種對外經濟合同，保證條款的合法性、準確性，并對合同履行情況經常進行檢查

8、、督促，保證公司安全體系的健康運行。第十五條 監理部負責人安全職責1、監理部負責人是各自所在單位的安全負責人，對本單位安全生產工作負全面責任。監理部應認真遵守國家安全生產法律法規和工程建設強制性標準。2、為了貫徹“安全第一，預防為主”方針，為了進一步加強安全生產管理力度，監理部負責人必須與公司總經理簽訂安全生產責任書。該責任書責任期一年，每年續簽。3、監理部要增強安全防患意識，對在監項目要做好安全監理實施細則編制和策劃。要舍得投入，及時培訓注冊安全主任或安監員。確保在監項目不發生安全責任事故。4、監理部要抓好安全生產宣傳教育工作，警鐘長鳴，持續進行。并要與監理人員簽訂安全監理責任狀，

9、每人每年一簽，效績考核與工資掛鉤，要獎罰嚴明，如實兌現。5、監理部每季度進行一次安監現場量化考核活動，每月對施工現場進行一次安全生產文明施工大檢查及量化評分；每周巡查分項工序安全生產旁站和大型設備使用及現場環境安全條件。6、對本部門發生的事故應及時上報公司本部，不得隱瞞，并配合公司本部調查和處理。第十六條  安全員安全職責1、安全員在業務上受公司安全主任指導，并在監理部負責人的直接領導下開展工作。2、安全員應積極貫徹國家安全生產法規、制度和標準，并檢查執行情況。參與項目監理部安全監理實施細則制訂，并具體實施，不斷檢查落實。3、深入現場進行安全檢查，制止違章作業，對不聽勸阻者，有權停止

10、其工作，并報請項目監理部負責人處理。4、負責項目監理部的安全管理工作，參與施工現場檢查并量化評分。5、發生安全事故除應組織搶險救援外，尚應及時報告，并參與事故調查取證工作。第十七條  總監理工程師安全職責1、總監理工程師是現場監理機構的第一負責人。總監理工程師應組織項目監理部人員學習、貫徹執行國家安全生產法律法規和工程建設強制性標準。2、負責對本工程施工過程危險性較大部位，進行風險評估預測，并進行安全控制策劃，督促施工方資源安全有效配置，確保現場環境安全，不發生事故。3、負責本項目監理規劃、安全監理實施細則等安全文件編制，認真審查施工方安全生產管理體系、資質、安全生產許可證、施工許可

11、證、特種作業上崗證等，認真審批施工組織設計（含預警、應急搶險救援預案）、各分部工程監理實施細則、大型機具及原材送檢準用等，嚴把開工令審批關。4、負責現場安全生產巡檢，發現隱患，果斷下單整改處置。并跟蹤驗查，直至問題消除才算閉合。5、負責項目監理部安監保證體系（機構人力配置、崗位職責、方法措施、管理目標與方針、培訓教育和績效考評等）全面工作，使之最佳狀態運作，并建立相關臺帳。6、負責項目監理部每季度進行量化考評（參見公司量化考評表）；每月對施工現場進行量化評分；每周有安全生產巡查記錄并在例會中宣講。7、負責每月監理月報編寫和按時上報公司。按規定完成：質量、進度、安監等報表編制工作，按時向有關單位

12、報告。8、遇突發安全事故，除搶險救助外，尚應及時向公司和當地建設主管機關報告，不得瞞報、虛報。總監理工程師必須參予事故調查，分清責任合理合法處理。第十八條  專業監理工程師安全職責1、服從總監理工程師（或總監代表）領導，聽從工作、任務安排，認真完成本專業崗位安全監理任務。2、負責本專業安全生產強制性規的執行。深入現場，對關鍵工序危險點處置進行跟蹤旁站監理，并做好相應記錄。3、做好檢驗批驗收、隱蔽驗收和材料設備見證送檢簽證等工作，確保施工過程和產品具備安全合格條件。發現隱患要認真整改，并總結分析不斷提高。4、做好本專業監理日志記載填寫工作。5、發生質量安全事故，要及時向總監（或總監代表

13、）報告，不得私自處理第二章、安全監理管理制度2.1、建立安全審查制度1、審查專業分包和勞務分包單位的資質及特種作業人員的資格審查程序施工總承包單位報送已選定的分包單位資質報審表，并附分包單位有關資質資料；安全監理人員（專業監理工程師）核查分包單位資質報審表和分包單位有關資質資料，符合有關規定后報總監理工程師；總監理工程師確認簽字。審查容審查分包單位的營業執照、企業資質等級證書、特殊作業施工許可證有效期限；擬分包工程的容和圍是否符合其資質等級證書和特殊作業施工許可證；審核分包單位是否已取得“安全生產許可證”，并處在正常持有狀態（包括三年的有效期和未被扣證）；是否有不良安全生產記錄；審核三類人員安

14、全培訓證書是否齊全；督促總包單位報送“總包單位安全生產許可證報審表”；審核施工承包單位提供的特殊工種名冊，包括：電工、焊工、架子工、爆破工、機械操工、起重工、起重機司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機人員的崗位證書是否齊全，證書是否在有效期限，人員與證書是否相對應；2、審查總承包單位施工現場安全生產保證體系1）督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系和安全責任制，安全監理人員應根據建設單位與總包單位簽訂的合同及安全生產協議書的約定，要求施工承包單位書面明確施工安全組織管理機構和安全管理責任人員；2）檢查施工總承包單位項目部安全生產管理機構及專職安全生產管理人員配置：3）檢查施工總承包單

15、位項目部是否成立由項目經理負責的安全生產管理小組；4）檢查施工總承包單位項目部專職安全生產管理人員的設置是否符合要求。3、審核施工總承包單位編制的安全專項施工方案和應急救援預案，并督促實施1）項目監理組應督促施工總承包單位分析、確定工程項目中的危險性較大的分部分項工程（重大危險源工程），制訂危險性較大的分部分項工程一覽表；2）凡列入危險性較大的分部分項工程一覽表中的工程，施工承包單位必須單獨編制安全專項施工方案。3）安全專項施工方案的審核總承包單位在完成安全專項施工方案的編制及自審工作，經施工企業技術負責人簽字并加蓋技術主管部門蓋章后，填寫施工方案報審表，報送項目監理部；需進行專家論證審查的安

16、全專項施工方案，施工企業組織專家進行論證審查；專家組提出修改意見的，施工企業應根據論證審查報告進行完善，并經專家組確認；安全專項施工方案由安全監理人員或專業監理工程師審核，提出審核意見后，由總監理工程師簽字。需要總承包單位修改時，由總監理工程師簽發書面通知，退回總承包單位修改后再報審，總監理工程師應重新審簽；4）安全專項施工方案審核工作容：（1）施工企業編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；（2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；（3）施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措

17、施是否符合強制性標準要求；（4）冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。5）督促總承包單位認真實施安全專項施工方案危險性較大的分部分項工程施工前必須編制安全專項施工方案，并報審且被通過，未編制報審或未獲通過，該工程不得施工，已進行施工的，應簽發工程暫停令；督促、檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程進行施工安全交底，并檢查其交底記錄，同時做好監理的檢查記錄；督促施工單位在危險性較大的分部分項工程施工時認真執行安全專項施工方案，加強對危險性較大的分部分項工程

18、的巡視檢查，做好巡查記錄；當發現施工單位不按安全專項施工方案施工時，應當要求施工單位立即整改；當施工嚴重違反安全專項施工方案，情況嚴重時，應要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；當情況發生變化，或原安全專項施工方案未包括有關容時，應要求施工單位補充安全專項施工方案后再施工。4、審查施工總承包單位施工機械、安全設施的驗收手續1）項目監理組應在安全監理方案中編制須經監理復核安全許可、驗收手續的大中型施工機械和安全設施一覽表，并負責復核施工承包單位進場的大型施工機械設備和現場安全設施的驗收情況；2）施工承包單位的大型施工機械設備（如起重設備、垂直運輸設備、預應力拉設備和樁基施工設備等）和現場

19、安全設施（包括臨時設施、鋼管、扣件、配電箱、電纜、安全帽等）進場前，應將設備使用合格證、安全檢測報告等資料與“施工機械、安全設施驗收核查表”一并報送項目監理部進行復核；3）安全監理人員（或專業監理工程師）對報審資料進行的復核，檢查其是否符合安全專項施工方案的要求；檢查使用合格證、安全檢測報告、驗收手續是否齊全，必要時按規定組織驗收或進行專業檢測。復核合格后安全監理人員和總監師簽署審查意見，施工機械及安全設施方可投入使用；2.2建立工地安全例會制度在施工過程中，總監應定期（一般為一周或二周，頻率根據工程進展情況調整）主持召開工地例會。監理委托方、總承包商、監理方必須參加會議。勘察單位、設計單位、

20、分包單位必要時也應參加會議。會議的主要議程有：a）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完成原因及補救措施；b)檢查分析目前工程項目安全狀況，針對存在問題提出改進措施；c)解決需要協調的有關事項；會議簽到與會議紀要表式可采用會議紀要和會議簽到表，并經與會各方代表簽收。安全會議可以同質量會議合并召開，也可召開專題會議，會議必須形成紀要。2.3建立聯合周檢制度1）督促施工企業進行安全自查工作，參加建設單位組織的安全生產專項檢查，并對施工企業自查情況進行抽查，項目總監理工程師每周應當與項目經理共同組織不少于一次的安全檢查。2）對聯合檢查中所發現的或未進行及時整改的安全施工隱患，應在會上確定整改措施和

21、責任人員，并限定整改日期；對于每次檢查時應對上次查出的問題進行復查，并形成書面記錄；必要時可臨時召開現場會或專題安全例會對檢查中問題進行落實。8.4建立現場巡視檢查制度1、 對施工中的高危作業、未及時進行安全整改完的部位和工序進行日常的安全巡視，并做好巡視記錄；2、 當發現有嚴重違規作業，應立即制止；3、 當發現違規施工或存在安全隱患，應簽發監理工程師通知單，要求施工單位整改。整改后，檢查整改結果，簽署復查意見。注意監理工程師通知單、監理工程師通知回復單和復查意見三者容的一致性和相符性；4、 當安全事故隱患情況嚴重時，應當立即報告總監理工程師，簽發工程暫停令，要求施工單位停工整改，并及時報告建

22、設單位，復查整改結果，符合要求后簽署復工報審表；5、 施工單位拒不整改或者不停工整改的，應當及時向有關主管部門（安質監站）報告，并同時報告公司。2.5建立安全監理旁站制度對高危作業的關鍵工序（重大危險源）實施安全旁站監理督促施工單位明確重大危險源，并制訂計劃表，書面送達建設單位和監理單位；監理單位據此制訂安全旁站監理計劃。通常情況下需進行安全旁站監理的關鍵工序（重大危險源）有：1、建筑起重機械（塔式起重機、人貨兩用電梯、井架、物料提升機等）的安裝、拆除；2、建筑起重機械的驗收檢驗；3、大型結構或大型設備的起重吊裝；4、附著升降腳手架的升、降過程；5、拆除工程；6、預應力結構拉工程；7、高壓、易

23、燃、易爆、有毒設備的安裝、調試；8、其他專業性強、工藝復雜、危險性大的施工作業的關鍵工序。安全旁站監理工作程序：1、監理組將需實施安全旁站監理的關鍵工序（重大危源）在施工前書面告知總承包單位項目部；2、總承包單位項目部應在該工序施工前向監理組書面告知該工序何時施工；3、監理組接到總承包單位書面告知后，按時派安全監理員實施安全旁站監理；4、安全監理員作好旁站監理記錄（記錄的容應與旁站監理容相符，并要注意記錄有關技術參數）。安全旁站監理的主要工作容：1、檢查待實施旁站監理的關鍵工序（重大危險源）是否有施工方案并經過審批；2、檢查施工單位管理人員到位情況；3、檢查作業人員持證上崗情況；4、督促作業人

24、員嚴格按專項施工方案及有關規、規定操作；5、檢查施工作業對周圍環境的影響（如附近是否有高壓架空線會碰撞等）；6、發現問題及時作出處理決定，并及時報告總監。旁站監理過程中，發現作業人員不按專項施工方案操作，應立即制止，要求及時糾正。若發現異常情況或情況危急，應要求立即停止施工，督促采取措施控制事態的發展，并時報告建設單位。針對安全旁站監理工作容，認真做好安全旁站監理記錄和監理日記，旁站監理記錄應針對旁站監理容記錄每項容的監理情況。2.6建立函件、指令管理制度（1）監理工作聯系單監理機構與相關各方需要進行一般工作聯系時，可采用表B01-9監理工作聯系單。（2）監理工程師通知單總監或專業監理工程師有

25、權根據工作需要對有關各方發出監理指令，監理指令具有一定的強制性，相關各方必須進行回復。指令采用表B01-6監理工程師通知單，回復采用表C01-30監理工程師通知回復單。（3）停工、復工令為了保證工程質量和施工安全，凡出現下述情況之一者，總監可在征求監理委托方同意后，簽發表B021工程暫停工令，指令承包商立即停工整改：a)建設方要求暫停施工、且工程需要暫停施工；b)為了保證工程安全而需要進行停工處理；c)施工出現了安全隱患，總監認為有必要停工以消除隱患；d)發生了必須暫時停工的緊急事件；e)承包商未經允許擅自施工，或拒絕監理方管理；f)其它違反規標準及規程的野蠻施工行為。如在緊急情況下未能事先征

26、求監理委托方的意見時，監理方在24小時作出書面報告。承包商在導致停工的因素消除后應向監理方遞交工程復工報審表，報審表經監理和監理委托方審批后，方可復工。新增安全監理工作制度：2.7安全技術措施審查制度a)對安全技術措施進行審查，并將審查合格安全技術措施報送監理部備案； b)工程建設安全技術措施備案的書面文字和統計表應簡明、扼要、真實、準確。c)施工組織設計中的安全技術措施，其主要容： （1）施工現場總平面布置圖； （2）總進度計劃； （3）臨時設施規劃方案和已搭建情況； （4）施工現場安全防護設施搭設計劃； （5）擬進入現場施工使用的起重機械設備計劃（型號、數量、時間）； （6）文明施工、安全

27、措施費用及使用計劃； （7）季節性施工安全技術措施。d)應當自開工報告批準之日起15日，將保證安全施工的技術措施資料報送監理部備案。e)監理部在接到備案材料后，對符合備案要求的給予備案。2.8 專項施工方案審查備案制度以下專項施工方案應經專業安全監理工程師審查后備案1、開挖深度4米以上的深基坑支護和土方開挖工程施工方案；2、梁跨度9米以上，或者梁的截面積0.3平方米以上，或者板厚0.15米以上，或者支撐高度6米以上的模板支撐施工方案；3、打樁、起重吊裝和鋼結構安裝工程施工方案；4、塔吊和施工電梯裝拆方案；5、高度24米以上的腳手架搭設方案； 6、整體提升腳手架、懸挑腳手架及接料平臺搭設方案；

28、7、建筑面積超過1萬平方米的施工用電方案，以及工地所用機械設備；8、施工用電安全防護方面不能滿足最小安全操作距離時的外電防護方案；9、建筑面積3萬平方米以上的成片房屋拆除工程，5層以上的房屋拆除工程，爆破工程施工方案；10、高架路和橋梁工程，投資額超過500萬元的其它市政基礎設施項目安全施工方案；11、其他有重大危險源工程施工方案。2.9安全隱患處理制度1、安全監理不定期到現場巡回檢查，發現問題，及時解決。2、每月由監理部組織安全生產檢查，由監理組專職安全員召集，安全生產領導小組成員參加，每月不少于一次。檢查可能出現的隱患及已有隱患的處理情況。3、發現隱患及時提出整改措施，指定專人負責，妥善解

29、決，排除后進行復查，記載存檔。4、重大問題及時向監理組長匯報，組織落實排除。5、檢查中發現“三違”情況，應立即糾正，給予當事人批評教育，情況嚴重的召開專門安全教育課。6、檢查情況均應在臺帳中反映，以便開展工作。7、充分發揮專職安全員的作用，定期組織企業安全生產大檢查，對查出重大不安全隱患組織落實整改，確保安全生產。2.10安全隱患報告制度1、發生了重大安全生產隱患要及時了解掌握情況，向領導和上級部門匯報，并參加調查分析，弄清原因，查明責任，指出防措施和整改意見。2、所有重大安全生產隱患均應逐級匯報，及時查找因果關系，避免再次發生同類事件，安全部門應全過程記載存檔，以便工作順利展開。3、重大安全

30、生產隱患發生后，由安全監理工程師會同項目部安全管理負責人共同調查，按實際情況提出處理意見報監理組、工作組批準實施。4、對發生重大安全生產隱患隱匿不報者，除進行批評教育外，視情節嚴重，損失大小，嚴肅處理。2.11監理安全資料管理安全監理資料包括：安全監理部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。 、安全監理部管理資料 1、安全監理規劃；2、分項或分部安全監理實施細則；3、專項安全施工監理實施細則；4、監理日志；5、監理月報；6、安全監理臺帳；7、建筑施工現場安全檢查日檢表；8、安全檢查隱患整改監理通知單。 9、現場安全報；10、建筑施工現場安全檢查日檢表；11、安全檢查隱患整改監理通

31、知單。 、審查或檢查施工單位的安全管理資料 1、現場安全管理資料 、施工組織設計、專項安全施工方案； （2）安全技術措施；、現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。 2、安全文明防護資料 安全生產協議書，安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表； 、項目部安全生產責任制度； 分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施； 各類安全防護設施的檢查驗收記錄； 安全技術交底記錄； 特殊工種名冊及復印件； 入場安全教育記錄； 防護用品合格證及檢測資料； 臨時用電安全檢查驗收記錄； 施工機械安全檢查驗收記錄； 保衛、消防安全檢查記錄； 料具安全檢查記錄； 現場環境保護檢查記錄； 環境衛生檢查記錄； 安全

32、檢查評分表、匯總表。2.12資料管理制度（一）、城建檔案管理規定1、統一用表必須采用碳素黑色墨水填寫或黑色碳素印墨打印，采用復寫的應使用單面碳素復寫紙，填寫或打印的首份用于上交城建檔案館；2、簽署人簽名采用慣常筆跡親筆手簽。項目總監或總監代表和監理工程師蓋執業注冊章，單位簽署欄應采用單位注冊全稱并加蓋公章；（二）、收文程序來文簽收登記傳閱承辦收集歸檔1、參建單位所發文件由資料員統一簽收、登記；2、按照文件規定的分類，屬于同類編號的文件登記在一表上。（三）、資料員務必將文件分以下五種情況及時處理第一種文件：各參建單位發給監理方需簽核返回的；專業監理工程師（監理員）批閱簽字項目總監（總監代表）審核

33、簽字、蓋執業注冊章返回發文單位第二種文件：業主或參建單位發給監理方需由監理轉發的；專業監理工程師（監理員）傳閱項目總監(總監代表)批準轉發有關單位第三種文件：各參建單位發給監理方需簽核、蓋章返回的；專業監理工程師（監理員）批閱簽字項目總監（總監代表）審核簽字、蓋執業注冊章公司蓋章返回發文單位第四種文件：各參建單位發給監理方只需簽核和歸檔的；專業監理工程師（監理員）批閱簽字歸檔第五種文件：各參建單位發給監理的參考資料或回復函件。專業簽閱歸檔（四）、發文程序 擬稿審稿簽發 1、會議紀要由項目總監（總監代表）指定擬稿人；2、監理函件由提出發文的監理人員擬稿；3、根據授權，發文容必須通過項目總監（總監

34、代表）審核后才能定稿；4、所發文件須經監理工程師和總監蓋章簽字后,方可發出；5、轉發參建單位文件經監理工程師和總監審閱后轉出。（五）、收、發文登記1、收文和發文分開登記；2、按資料分類，屬于同類編號的登記在一起；3、經濟簽證獨立登記；4、工程變更獨立登記（總監登記）；5、多個單位工程的項目、多個分段的市政工程，項目總監根據實際情況制定收、發文登記和歸檔方案。（六）、資料收集資料收集圍：政府部門、業主、各參建單位、設備材料供應商、項目周邊情況資料、本公司以及監理小組資料。（七）、資料編號1、城建檔案和公司統一規定資料編號為：A承建商類、B監理類、C監理部使用類、D勘察設計類、E 業主類；2、各工

35、程項目發文和收文統一編號如下：（1）、發文編號：采用 MMi-Ni-XX 形式；MM: 表示工程項目名稱漢語拼音的字頭。如“HW”表示“華為”,“i”表示棟號或區段號；Ni: 表示政府和公司統一管理的資料分類號。如“B4”表示“開工令”,“C2 ”表示“工程進度跟蹤表”； XX: 表示流水號。如1，2，3，N。（2）、收文編號：按城建檔案規定的分類，屬于同類編號的登記在一起，然后按照收文順序編寫流水號；3、若項目有多個單位工程或區段，將資料按驗收棟號或區段分開后再編號。（八）、資料歸檔1、按A、B、C、D、E分五大類分別歸檔；2、每大類采用公司統一制作的樣板文件夾按分類編號分開；3、上交檔案館

36、的資料由公司資料員協助工地資料員按照檔案館的要求整理、歸檔。 （九）、向公司移交資料分類裝訂上交1、每月上交公司歸檔資料（見附表），按照城建檔案和公司的規定劃分為：A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大類，分別裝訂成冊；2、每月28日前須將本月資料整理好上交公司；3、現場資料員向公司上交資料時，應填好“資料目錄”表，并由交接人簽字。（十）、監理機構監理臨時移交（十一）、向檔案館移交資料（十二）、資料借閱（十三）、資料信息化管理通過計算機完成的資料都必須拷貝存盤，月底與資料一起上交公司。（十四）、資料保管1、資料員負責好資料的防盜、防腐、防丟、防潮工作；2、監

37、理小組常用的資料，應自留復印件或拷貝保存，以備查閱。（十五）、失效資料處理工程竣工后項目總監（總監代表）負責將剩余的資料上交公司。（十六）、總監、資料員的責任總監對監理資料的管理負監督和管理責任。2.13執行法律法規與標準監理制度第三章、安全教育一 、崗前教育第十九條  新進公司職工，必須接受公司的崗前安全教育，方能被分配到適當的工作崗位。根據工作分配意向，可分為公司、監理部、項目監理部三級安全教育。1、公司級教育（一級），由安全主任組織，具體由辦公室、工程部負責，教育容包括：國家有關安全生產的方針、政策、法規、制度及安全生產重要意義，一般安全知識，公司生產經營特點，重大事故案例，公

38、司的各項規章制度以及進入公司后的安全注意事項，工業衛生和職業病預防等知識，并經審查合格，由總經理分配工作。2、分公司（監理部）級教育（二級），由各分公司（監理部）負責人組織，安全主任（或安全員）具體負責，教育容包括：分公司（監理部）生產經營特點、工藝及流程、國家相關的安全技術規程和制度，以及事故教訓、防塵防毒設施的使用，專業安全注意事項等。3、項目監理部級教育（三級），由項目監理部總監理工程師負責，安全員、專業監理工程師配合，教育容包括：崗位生產任務、特點、主要設備結構原理、操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術規程、事故安全及預防措施、安全裝置、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等。

39、每一級的教育時間，按受教育人的綜合素質而定，一般不低于30學時。二、 日常教育第二十條  公司法人代表、總經理、副總經理、總工程師的安全教育培訓時間每年不得少于30學時。安全教育主要容包括：國家有關的安全生產法律、法規、規章、標準和政策；企業安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術及管理經驗；防火防爆的組織措施和技術措施；安全生產的新技術、新知識；典型安全生產事故案例分析；勞動衛生與職業病預防；安全生產經驗交流；重大事故防、重大危險源管理與應急預案的編制等。由政府相關安全機構教育培訓或者由公司總工程師、安全主任與工程部組織授課。第二十一條  公司各部門領導及分公司（監理部

40、）負責人的安全教育培訓時間每年不得少于36學時。安全教育主要容包括：國家有關的安全生產方針、政策和法律、法規；實現安全技術措施中應承擔的責任；典型事故案例剖析、系統安全工程知識等，以及本職的安全生產責任制；基本安全管理和技術知識。由公司總工程師、安全主任與工程部組織授課。第二十二條  公司安全生產管理人員的教育培訓時間與容參照省初、中級安全主任和國家注冊安全工程師的教育容與時間。由政府相關安全機構進行培訓或教育。第二十三條  各級領導要對職工進行經常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育，增強職工的安全意識和法制觀念。定期研究職工安全教育中的有關問題。第二十四條 

41、公司應舉辦安全技術和安全形勢分析學習班，充分利用一切安全教育形式，開展對職工的安全教育。第二十五條  各分公司（監理部）應定期開展安全活動，項目監理部安全活動每月一次（即完全活動日）。第二十六條  在遇有重點項目，涉及重大危險性作業（含重點施工項目）時，工程部應督促指導分公司（監理部）對重點安全事項進行監理進場前安全教育。三、 安全考核第二十七條  公司本部人員的安全技術考核，由總工程師、安全主任、工程部和辦公室負責組織進行，考核容包括：1、國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法規、制度和標準。2、公司各項安全生產管理制度。3、公司或業務圍要害崗位的安全管理制

42、度和注意事項。4、本職崗位的安全生產責任制，基本安全管理和技術知識。5、項目監理部各類安全管理方法。第二十八條 監理部人員的安全知識與技術考核，由監理部領導負責組織，安全員具體執行，考核容包括：1、國家有關安全生產和勞動保護方針、政策、法規、制度和標準。2、崗位的各項安全生產規程和管理制度。3、實現崗位安全技術措施中應承擔的責任。4、崗位安全生產系統中安全工程監理知。5、本職崗位的安全生產責任制。6、項目監理部的基本安全管理和技術知識。第四章、安全操作第二十九條  公司所屬人員必須嚴格執行各自崗位安全職責，不得擅自離開自己的崗位，擅離職守，造成事故或重大事故的，視情節，依據公司質量手

43、冊及相關管理規定，給予一定的處罰。第三十條  各級安全人員在施工現場檢查時，要嚴格履行各自職責，監督施工人員不準踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線等設施，去危險部位檢查，必須有人監護。第三十一條  正確判斷和處理施工過程中異常情況，緊急情況下，可以先處理后報告）包括停止一切作業，通知無關人員撤離現場等。第三十二條  各項目監理部對所負責的工程項目，根據上級主管部門相關要求，應制訂詳細的安全監理管理細則，并報公司審核。第三十三條  編制各項安全措施、計劃、規定與監理安全管理細則方案和實際操作過程中，必須按照國家相關安全法律法規所規定的步驟進行，必要

44、時應加強與有關崗位和部門的聯系。第三十四條  各級崗位人員在安全操作與安全監理過程中，應遵循各自的崗位職責，注意各項安全技術指標的落實，發現問題，逐級上報。第三十五條  日常工作過程中要嚴密注意工程的變化和設備運行的情況，加強與有關崗位和部門的聯系，發現異常現象應及時處理，情況緊急時應中止操作，嚴禁違章操作。第五章、 安全檢查第一節  任務與要求第三十六條  安全檢查是搞好安全生產的重要手段，其基本任務是：發現和查明各種危險的隱患，督促整改；監督各項安全規章制度的實施；制止違章指揮、違章作業。第三十七條  安全檢查應貫徹領導與群眾相結合的原則，

45、除進行經常性的檢查外，每年還應進行群眾性的綜合檢查、專業檢查、季節性檢查和日常檢查。第三十八條  安全檢查活動，必須有明確的目的、要求，容和具體計劃，具體由公司安全主任策劃，報總經理批準。第三十九條  必須建立由公司領導和有關職能部門參加的安全檢查組織，做到邊檢查，邊整改，及時總結和推廣先進經驗。第二節 方式與容第四十條  公司管理評審審檢查，一般情況每年進行一次。由審組長（公司管理者代表）和公司審員組成檢查組，到審項目或部門現場進行檢查。檢查容包含安全生產文明施工和質量運行狀態，具體有30個事項問題。從公司質量手冊5·1條款到8·5條款，全面

46、復蓋。檢查形式為：看現場、查記錄文件資料、調查征詢意見。檢查用表采用公司質量手冊GHZJ08-02現場檢查審核表。第四十一條  公司對大型工程重點項目安全監理檢查，一般情況每季度進行一次。由公司督導巡查組協同公司安全主任到項目現場檢查。檢查容包括：安監機構、安監措施、安監方案審查、安全生產執行情況審查四大塊，共46項容。檢查形式采用察看現場、查驗記錄文件。檢查用表采用建設監理項目工程安全監理現場量化考核表，并建立相應臺帳。第四十二條  公司工程部對項目監理部體系運作（質量與安全）檢查，一般情況每季度進行一次。由公司工程部牽頭，經營部、辦公室派人參加。檢查容包含項目監理部全部

47、執業活動，也可以專業（質量與安全）專項（深基坑、高支模、外排柵、主體結構、樁基礎、塔吊、網架等）檢查。檢查形式為：看現場、查資料、會議調研等。檢查用表采用公司質量手冊GHZJ08-08表，作為體系運作記錄依據。第四十三條 監理部自我檢查，一般每月進行一次。由分公司（監理部）負責人組織進行，安全主任（或安全員）、總監理工程師或總監代表及專業監理工程師參加。檢查容對項目在監工程進行安全檢查評分。本檢查評分資料需進入監理部安監臺帳。第四十四條  項目總監理工程師檢查，一般每周現場巡查一次，并出席周例會。檢查容為項目在監工程施工過程質量與安全，包含四控制兩管理一協調事宜。每周巡查活

48、動需在總監巡視記錄詳細記載并簽名。第三節  整改第四十五條  各級檢查組織和人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，并督促落實整改措施，對查出的不合格項，應遵守公司質量手冊相關規定處置。第四十六條  對威脅安全生產但有整改條件的隱患，監理部應下達隱患整改通知書，做到“三定”、“三不推”（即定項目、定時間、定人員和凡項目監理部能整改的不推給監理部負責人、凡監理部能整改的不推給公司、凡公司能整改的不推給上級主管部門）限期整改，到期復驗確認。第四十七條  公司無力解決的重大事故隱患，除采取有效防措施外，應書面向隸屬的直接主管部門和當地政府報告，并抄報上一級行業主管

49、部門。第四十八條  各項目監理部負責人應認真做好不合格品的統計工作。每月尾應統計好當月發生的不合格項目，按公司質量手冊GHZJ9-10不合格品月統計表樣格式，上報公司工程部，以便統一匯總。第六章、事故管理第一節 事故分類與管理第四十九條  工程安全事故分類在工程建設過程中，由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失靈,導致人身傷亡或重大經濟損失的事故，稱為工程建設重大安全事故，分為以下4個等級（具備下列條件之一者）。1、一級安全事故。 死亡30人以上； 直接損失300萬元以上。2、二級安全事故。 死亡10人以上，29人以下； 直接經濟損失100萬元以上，不滿3

50、00萬元。3、三級安全事故。 死亡3人以上，9人以下； 重傷20人以上； 直接經濟損失30萬元以上，不滿100萬元。4、四級安全事故。 死亡2人以上； 重傷3人以上，19人以下； 直接經濟損失10萬元以上，不滿30萬元。第五十條  工程安全事故由工程部負責管理。第五十一條  工程部負責公司各類事故的綜合統計，各職能部門應按時將事故情況報送工程部。第三節 搶險與救護第五十二條  項目工程發生安全事故，公司必須組織力量參與搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。第五十三條  發生重大事故時，公司領導要組織辦公室、工程部、經營部等相關部門人員到工程現場，協助建設

51、單位和施工單位做出應對措施。第五十四條  對有害物大量外泄的事故或火災事故現場，項目監理部人員應督促建設單位和施工單位設警戒線，搶救人員應佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。第四節 事故報告程序第五十五條  事故最先發現者，除立即處理外，還應以最快捷的方法向領導報告。而后逐級上報。對各類重大事故，公司要立即將事故概況（事故發生時間、地點、原因、傷亡及經濟損失情況等）用快速方法在24小時向上級主管部門報告。若事態仍在繼續，要隨時報告。第五十六條  發生事故的項目監理部，要按規定填寫事故報告報送公司工程部，報出時間：一般事故一天，重大事故三天。

52、第五十七條  對重大事故，公司應寫出事故調查報告書，于事故后七天報送上級有關部門。第五十八條  對于重大責任事故，除按有關規定上報外，還應向當地人民檢察院報告。第五節 責任劃分第五十九條  公司安全管理實行總經理負責制同分管領導分工負責相結合的責任制。正職分配的工作，副職不執行或拖拉未辦導致事故的，由副職負主要責任。副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的，由正職負主要責任。第六十條  公司安全規章制度不健全不科學由安全主任、總工程師和分管副總經理負責，管理部門已制訂或已建議制定規章制度，領導不頒發或不組織實施的，由領導負責。第六十一條  新進公司人員在實習期間，必須在相關部門