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文檔簡介
1、水污染防治行動計劃(最新)為貫徹落實國務院 水污染防治行動計劃 (國發 201X17 號)、 X 省水污染防治工作方案(X 政發 201X 59號)及 X 市水污染防治工作方案(市政發 201X8 號),實現 201X 年度水環境質量改善目標,根據 201X 年行動計劃的通知( X 政辦發 201X55 號),以及 X 市水污染防治 201X 年行動計劃制訂本行動計劃。一、工作目標全縣水環境質量較201X 年進一步改善,具體為:(一)地表水。水體斷面消除劣五類, X 河曹家堡斷面和 X 河薛賢斷面指標達到地表水五類。( 1)X 河曹家堡斷面水質折算入境超標斷面水質影響后較上年有較大改善,超標污
2、染物超標濃度比上年下降50%,其中 COD控制在 40mg/l 以下;氨氮控制在2.39mg/l以下,總磷控制在0.46mg/l以下。( 2)X 河薛賢村斷面水質折算入境超標斷面水質影響后較上年有較大改善,超標污染物超標濃度比上年下降50%,其中 COD控制在 43mg/l 以下;氨氮控制在2mg/l 以下,總磷控制在0.4mg/l以下。(二)飲用水。縣級集中式飲用水水源水質全部達到或優于類,進一步完善鄉鎮及以上集中式水源地規范化建設。(三)黑臭水體。縣城建成區全面消除黑臭水體。水質級別保持穩定。二、重點任務(一)狠抓工業污染防治1、全縣現有工業企業廢水治理設施全面提標改造。劣類水質斷面控制單
3、元內所有工業企業外排廢水化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環境質量類標準,煤礦外排礦井水化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環境質量類標準。其他區域,排入城市污水管網廢水必須達到排放標準要求。(縣環保局牽頭,縣安監局、住建委配合)2、工業集聚區全部建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監控裝置,外排廢水化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水類標準。(縣環保局、縣招商局牽頭,工業園區管委會負責落實)3、加強固定污染源氮磷污染防治,氮磷排放重點行業的重點排污單位,應按照關于加快重點行業重點地區的重點排污單位自動監控工作的通知(環辦環監 201X61 號)要求,于201X 年
4、6 月底前安裝含總氮和(或)總磷指標的自動在線監控設備并與環境保護主管部門聯網。(縣環保局牽頭)4、完成焦化、屠宰、肉制品加工、造紙、印染、農副食品加工、酒等重點行業專項治理方案中的年度任務。(縣環保局牽頭,縣經商糧局配合)5、嚴格落實 X 省節能減排實施方案,依法依規有序退出達不到標準要求的企業和產能。(縣發改委、縣經商糧局牽頭,縣環保局、縣財政局、縣國土局配合)(二)強化城鎮生活污染治理6、城鎮污水處理設施提效與擴容。201X年8 月底前,完成X 縣瑞思污水處理有限公司1.5 萬噸/ 日污水處理擴容,201X年 12 月完成污水處理提效的前期工作并全部開工建設,2019 年 12 月全部完
5、成。保證出水化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物穩定達地表水類標準。(縣住建委牽頭,縣環保局配合)7、提高 X 縣瑞思污水處理有限公司冬季出水水質。污水處理廠要結合實際,在 201X 年 10 月底前及時采取截污納管、明渠覆蓋、設施保溫等有效措施,確保對氨氮等主要污染物的處理效果。(縣住建委牽頭,縣環保局配合,人民政府負責落實)8、提高城鎮污水收集率,加快城鎮污水管網建設,縣城污水收集處理率達90%以上。現有合流制排水系統加快實施雨污分流改造,合流制管網占排水管網的比例控制在30%以內。(縣住建委牽頭,縣環保局配合)采取控源截污,新建污水管網,實現污水應收盡收,提高污水收集率(縣住建委牽頭,規
6、劃局配合);加強縣城區污水管網的運行與維護,確保排水暢通,提高收集率(縣住建委負責);做好南良如村、道虎壁村污水收集工作,將污水引入市政管網,杜絕污水亂排。(縣住建委牽頭,中都鄉政府配合)9、完成段村鎮段村、中都鄉曹村、南政鄉惠濟河東岸、南政鄉里村生活污水集中處理設施建設,并安裝自動在線監控裝置。(縣住建委牽頭、縣環保局配合)10、強化污泥設施建設。城市污泥無害化處理處置率達到 70%以上。(縣住建委牽頭)(三)推進農業農村污染防治11、鼓勵城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋,推動低成本、低能耗、易維護、高效率的地埋式污水處理設施建設,加強生活污水源頭和尾水回收利用。(縣住建委牽頭,縣規劃局、縣環
7、保局配合)12、加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,鼓勵廁所糞污與畜禽養殖廢棄物一并處理、資源化利用。(縣衛計委、畜牧中心、住建委牽頭)13、繼續開展畜禽養殖糞便污水處理和回收利用,現有規模化畜禽養殖場(小區)配套建成糞便污水貯存、處理、利用等設施的比例達到70%以上;散養密集區要建設集中處理中心,對畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。(縣畜牧中心牽頭,縣環保局配合)。14、新增完成農村環境綜合整治的建制村3 個,201X 年應完成而未完成農村環境綜合整治的村3 個在201X年底前全部完成。(縣環保局牽頭,縣規劃局、縣畜牧中心、縣衛計委、縣水利局配合,香樂鄉、杜家莊鄉政府負責落實)15、鼓勵
8、使用生物農藥和有機肥,化肥使用量增幅控制在 0.4 以下,農藥使用量與近三年平均用量相比增幅控制在 2以內。(縣農委牽頭,各鄉鎮政府負責落實)16、禁養區內的畜禽養殖場(小區)依法關閉或搬遷任務于 201X 年 6 月底前全面完成 3 戶禁養區內的畜禽養殖場和養殖專業戶。 (縣環保局牽頭, 縣畜牧中心配合, 朱坑鄉、東泉鎮政府負責落實)(四)加強交通運輸污染控制17、推進高速公路服務區污水處理和利用。加強高速公路服務區污水處理設施建設和運行監管。完成X 京昆和平榆高速服務區污水處理與中水回用設施的建設和完善,開展服務區水資源循環利用改造試點。高速公路服務區污水全部實現達標排放。(縣交通局牽頭,
9、縣水利局、縣環保局配合)(五)節約保護水資源18、實施最嚴格水資源管理制度工作方案年度目標。(縣水務局牽頭,縣發改委、縣經商糧局、縣農委、縣環保局、縣住建委、縣規劃局配合)19、嚴控地下水超采,完成地面沉降區地下水壓采方案年度任務。(縣水務局、縣國土局牽頭,縣住建委、縣農委配合)20、全面改造使用年限超過50 年、材質落后和漏損嚴重的供水管網, 設城區公共供水管網漏損率控制在10%以內。(縣住建委牽頭,縣發改委、縣水務局配合)21、加強節水管理,建立用水效率評估體系,完成高效節水灌溉年度任務。(縣水利局牽頭,縣發改委、縣農委配合)(六)保障水環境安全22、推進縣級及鄉鎮集中式飲用水水源環境保護
10、規范化建設,全面排查和清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口。(縣環保局牽頭,縣水利局、縣住建委配合)23、開展縣級及鄉鎮集中式飲用水水源地環境狀況調查評估(縣環保局牽頭);開展重要飲用水源地達標建設(縣水利局牽頭);完善地下水“雙源”(污染源、飲用水源)清單(縣環保局牽頭);完成鄉鎮及以下飲用水水源基礎信息采集(縣環保局牽頭);開展“千噸萬人”農村飲用水水源保護和水質監測工作(縣水利局牽頭);完成“千噸萬人”農村飲用水水源保護區劃定工作(縣環保局牽頭)。(縣環保局、縣水務局牽頭,縣國土局、縣住建委、縣經商糧局、縣衛計委配合)24、全面完成加油站地下油罐更換為雙層罐或設置防滲池建設任務。(縣環
11、保局牽頭,縣經商糧局、縣安監局、縣公安消防大隊配合)25、開展重點流域水環境風險防控工作。完善突發環境事件應急預案和風險源清單,建立應急物資儲備庫及保障機制。(縣環保局牽頭,縣水利局、縣住建、縣交通運輸局、縣公安局、縣安監局配合)(七)開展流域水生態修復26、完成 X 段 X 河流域生態修復與保護規劃年度任務。(縣水利局牽頭,縣環保局、縣發改局、縣財政局、縣國土局、縣住建、縣農委配合)27、編制實施X 河干流及主要支流生態調水年度方案,保障河道生態流量。(縣水利局牽頭,縣環保局配合)28、全縣黑臭水體消除比例達到70。(縣住建委牽頭,縣環保局、縣水利局配合)29、完成 X 河流域生態修復X 縣
12、堤外調蓄水工程 (一期)王家莊、蘇家堡、左家堡1 及左家堡2 四處蓄水濕地項目工程建設。完成X 河流域 X 河濕地項目建設工程。(縣水利局牽頭,縣環保局、縣國土局配合)30、推進河道清淤、清理垃圾、清除違法建筑的清河行動。地表水國土斷面上游河道清理率達到100。(縣水務局牽頭,縣住建委、縣環保局配合)31、嚴格水域岸線管控,在沿河(湖、庫)兩岸建設植被緩沖帶和隔離帶,保護水域濕地空間。(縣水務局、縣林業局牽頭,縣住建委、縣環保局、縣農委配合)32、全縣在總體規劃修編時,應將“城市藍線”作為強制性內容進行規定,建設項目一律不得違規占用水域,非法擠占的應限期退出。(縣規劃局牽頭,縣國土局、 縣住建
13、委、縣水利局、縣環保局配合)(八)加強水環境管理33、強力推進水污染防治重點工程建設。(縣環保局、縣住建委,縣水利局、縣畜牧中心牽頭)34、完成 X 河國家地表水考核斷面水質自動站建設、聯網及交接工作。 (縣環保局牽頭,縣水利局、 縣國土局配合)35、全面完成全縣入河排污口排查、登記及設置審批工作,堅決取締不符合管理要求的入河排污口。(縣水利局、縣環保局牽頭,各有關鄉鎮配合)36、在 X 河流域 X 段實施水污染聯防聯控,建立河道水污染防治、水環境監測、水質超標預警、應急響應等聯動機制,推進各部門協作,形成水污染防治工作合力。(縣水利局、縣環保局牽頭,縣住建委、縣農委配合)37、全面開展整治“
14、散、亂、污”涉水企業為重點的專項執法行動。對超標排污企業,依法進行嚴肅處理,責令限期整改。對問題嚴重、無法達標的,報請縣政府責令關閉;對“土小”涉水企業,露頭就打,依法清理;對涉嫌環境污染犯罪的,強化證據固定與收集,及時移送司法。(縣環保局、縣公安局牽頭,各鄉鎮人民政府落實)38、定期公布環保 “黃牌” “紅牌” 違法企業名單。 (縣環保局牽頭)39、縣水污染防治領導組辦公室成員單位按月更新水污染防治重點工作管理臺賬及各項任務進展情況記錄,并按照調度要求報送。(縣環保局牽頭,水污染防治領導組各成員單位配合)40、完成水體達標方案和良好水體保護方案年度目標任務,實施情況定期向社會公布。(縣環保局
15、牽頭,縣水利局、縣住建委、縣農委、縣國土局、縣林業局配合)41、強化污水處理廠運行管理,縣環保部門每月要向縣住建部門反饋污水處理廠出水監測情況,縣住建部門根據監測情況進一步指導督促和監督檢查,促進污水處理穩定達標排放。(縣住建委牽頭,縣環保局配合)42、在政府或環保局網站及電視臺每季度發布行政區域內地表水環境質量情況;公開重點排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況、治污設施建設和運行等污染源環境信息;公開曝光環境違法典型案件;每季度向社會公開城市集中式飲用水水源水質狀況。(縣環保局牽頭,縣電視臺、縣水利局、自來水公司配合)43、在政府或住建部門網站每季度向社會公開城
16、區內供水廠出水水質狀況;每半年向社會公布黑臭水體治理進展情況。(縣住建委牽頭,縣水利局、自來水公司配合)44、在政府或衛計部門網站每季度向社會公開縣級以上城市區域內用戶水龍頭水質狀況。(縣衛計委牽頭,縣疾控中心配合)三、保障措施(一)壓實主體責任各部門要認真履行區域水污染防治主體責任,制定年度計劃,逐級分解任務,明確進度要求,加大資金投入,強化監管考核,確保目標任務全面完成。(二)細化工作調度縣水污染防治領導小組辦公室會同縣河長制辦公室、改善農村人居環境領導小組辦公室按月調度相關部門水污染防治工作進展,水污染防治成員單位要確定專人于每月 5 號前將信息報送至水污染防治領導組辦公室。(三)強化部門聯動水污染防治領導小組成員單位密切配合,定期會商,形成聯合調度、聯合督辦、聯合約談、聯合考核的工作機制。(四)嚴格督辦問責縣政府將水污染防治工作目標和任務納入各部門、各鄉鎮人民政府考核,各部門、各單位要切實落實“黨政同責、一崗雙責、部門履責、失職追責”。領導組辦公室要強化水環境質量目標完成
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