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文檔簡介
1、1環境保護管理考核規定為了加強對公司環境污染防治設施的監督管理,保障環保 設施正常、有效運行,確保污染物穩定達標排放,不發生媒體 通報及環境污染事件,實現環境保護控制目標。根據中華人 民共和國環境保護法、河南省環境污染防治設施監督管理辦 法、1集團公司環保監督管理制度、1集團公司環境保護管 理辦法(試行),結合公司實際情況,特制定環境保護監督管 理考核辦法(試行)。1. 公司各部門必須把環境保護設施納入主設備同等管理,未按照環保監督管理標準要求造成環保設施造成環保設施 不能正常運行,產生環境污染,致使上級環保部門對我公司進 行超標加倍征收環境保護稅或需對外賠償,公司將對責任部門 處以超標收費或
2、賠償金額的 10%的考核;上級雖未考核,但造成 環境影響的,公司將考核責任單位進行1000元。2. 對擅自拆除、閑置、關閉及不正常使用環保設施的部門 和個人進行200兀考核,造成嚴重后果的,按最高標準考核。有下列情形之一的,視為不正常使用防治設施:(一)將部分或全部污染物未經防治設施處理而直接排入環 境;(二)將污染物在未經防治設施全過程處理而又未達標的情況下直接排入環境;(三)將部分防治設施停止運行,如除塵器或噴淋設施失修、 除塵器某電場、廢水處理站某運行單元停止運行;(四)違反操作規程使用防治設施,或者不按規程周期對設 備進行檢修和維護及定期沖洗,致使防治設施不能正常運行或 處理效果達不到
3、要求。3. 按環保監督管理標準要求, 各責任部門的環保設施規程、 環保管理、運行維護臺帳、規定保存的環保記錄、報表、試驗 報告、執行報告、檢修維護管理記錄未完善或未按時報送,每 次考核50元,遇省、市級環保部門檢查無法提供的,視情節考 核 200-500 元。4. 廢水實時在線監測系統、煙氣連續在線監測系統、DCS系統、煙氣子站系統、環保工況在線監控系統巡檢、維護臺帳不完善的每次考核50元。5. 未按要求完成環保技術監督規定的大修前、后脫硫、除塵效率試驗、脫硝效率試驗、脫硝煙道漏風率試驗,未按要求 頻次完成催化劑活性檢驗,考核責任部門100元。6. 煙氣連續監測系統要配置符合規定量程的氮氣、氧
4、氣、二氧化硫、氮氧化物標氣,煙氣連續監測系統故障時因所需備 品備件、標準氣體未到位造成數據異常,致使環保電價被扣減,對責任部門考核200元,對外委單位按合同規定扣減對應合同7. 上級進行環保監督檢查,下達的整改未按期閉環或假閉 環,每項考核責任部門100元。8. 處于備用狀態的環保設施未執行定期切換或未列入定期切換管理工作中(如石灰石料倉頂部除塵器、石灰石粉倉頂部 除塵器、皮帶間除塵器、煤場接卸區域霧炮),致使設施老化無法發揮除塵、噴淋、過濾、澄清、消毒等功能,考核責任部門200元。9. 由于記錄環保趨勢或數據的廢水實時在線監測系統、煙氣連續在線監測系統、 DCS系統、煙氣子站系統、環保工況在
5、線 監測系統或SIS系統故障,致使環保數據缺失,造成環保電價扣 減,視情節輕重,考核責任部門200-500元。10. 環保系統要求的信息公開網站數據未按要求填報,傳輸率、發布率未達到要求,造成上級部門通報,視情況考核責任部門200-500元。11. 環保監測開展后,監測孔未及時復位造成漏風,每一個塔考核責任部門50元。12. 各部門環保培訓和演練未按要求開展,或培訓、演練記錄未按要求進行,考核責任部門50元。13. 按照危險廢物管理計劃時效要求,責任部門需當年9月底前編制下年度廢化學試劑、廢油、廢蓄電池、廢石棉保溫、廢離子交換樹脂、廢催化劑的處置計劃,未編制計劃致使無費 用來源或來年不能進行處
6、置的,考核責任部門200元。14. 物資管理部采購的危險化學品屬于高毒或劇毒的, 未按 要求在公安部門備案,造成后期無法處置的,考核責任部門1000 丿元。15. 現場設備漏油或溢油, 盛油容器未蓋蓋,污染地面或排 入地溝,考核責任部門500元。鍋爐區域、灰硫、輸煤系統區域檢修或清灰或清煤塵造成 環境污染的,考核責任部門100元。被上級檢查發現通報,考核 500元,造成處罰的考核責任部門處罰金額的30%16. 鍋爐啟動、停運過程中電除塵器未投運或部分投運,脫硫系統未投運或部門投運,造成煙塵、二氧化硫超標排放,按公司月度經濟責任制進行考核。17. 接到機組啟停計劃部門必須及時向環保負責人員通告,
7、 以便及時向市環保局匯報。凡因責任部門延誤或漏報,一次考 核200元,未通告或接通知后環保負責人延誤或漏報的,造成上 級處罰的,按處罰金額的 30%考核責任部門。18. 循環冷卻系統加藥量合理調整、確保總排口總P排放濃度小于0.5mg/l,及時安排清理冷卻塔雜物保持水池正常水位, 嚴格控制溢流,若無故發生溢流考核100元,若總排口總P濃度大于0.5mg/l,按公司月度經濟責任制進行考核。19. 責任部門及時排查做好水量的調整或技術改造,確保不出現溢流;由于165MW機組脫水倉溢流水量超設備出力,造成 165MW灰水池SS超過500mg/L,考核責任部門100元。20. 石灰石、石膏、灰渣、中水
8、泥、脫硫泥、工業垃圾的拉 運不發生揚散、遺撒,石灰石堆場、建筑施工、裸露黃土地、煤場堆場、灰庫噴淋抑塵、覆蓋按無組織排放實施細則進行管 理和考核。現場拉運車輛單車總重不能超過100t,否則每車次考核100丿元。21. 發電部、豫電集團公司必須密切配合,在除灰和拉灰、拉石膏中,不得因冒灰污染環境,若因除灰、拉灰、清運石膏 導致電除塵器電場退出或脫硫系統退出者,考核責任部門200元,造成處罰的按處罰金額的 30%考核責任部門。22. 運行管理部門應加強除灰、 脫硫、脫硝系統的巡視檢查,防止電除塵器灰斗積灰太多,造成極板短路而影響除塵器運行;凡電除塵器電場運行中跳閘,每退出一個電場并影響煙塵排放的,
9、考核責任部門50元,造成瞬時超標,按月度經濟責任制進 行考核。除塵、脫硫、脫硝系統因調整不當或運行中發生缺陷造成 超標排放1小時或以上的,按公司月度經濟責任制進行考核。23. 年度瞬時超標累計值超過集團公司規定50次/機組,考 核引起超標次數最多的責任部門 500元。24. 廢水處理系統未制定定期清理計劃,或未執行定期清淤 工作,溢流孔發生溢流或造成廢水處理能力和處理效果下降, 考核責任部門200元。25. 發電部加強對32萬系統生活污水處理站、32萬工業廢水 處理站、脫硫廢水處理站的運行管理,豫電集團公司加強灰水回收裝置及所轄165MWfe活污水及工業廢水設施運行,保證廢水 達標排放。如需停
10、運,必須向公司環保管理部門及時通告,并 采取積極措施,避免污染環境。凡造成超標排廢水,污染環境 的,按公司月度經濟責任制進行考核。26. 責任部門應加強除灰渣及脫硫設施的運行管理和維護,輸灰管道或煤水管道斷裂導致污水污染農田,考核責任部門200元,同時采取必要的減緩或消除環境污染的措施。灰渣泵故障造成溢流、石灰石漿液、石膏漿液系統故障, 致使渣水、石灰石漿液、石膏漿液溢流,排至生活污水處理系 統,考核責任部門200元。27. 責任部門應加強油水分離裝置運行管理和維護, 油系統故障致使溢流入工業廢水集中處理系統,考核責任部門200元,造成污染事故的,按事故調查規程規定進行考核。28. 輸煤管理部
11、加強煤場噴淋系統、翻車機除塵裝置、斗輪機除塵設施、各段皮帶除塵器、輸煤走廊沖煤水及煤泥沉淀池、 煤水處理一體化系統運行維護管理,定期檢查、清淤,違反規 定,考核200元;造成廢水超標排放者,按公司月度經濟責任制 考核。29. 責任部門加強化學酸堿廢水中和系統運行管理和維護, 鍋爐酸洗及化學酸堿再生排水 pH值必須合格,不經過處理至合 格的廢水禁止排放。造成水環境污染的,按公司月度經濟責任 制進行考核。30. 脫硫塔、濕磨機、脫硫澄清池、化學澄清池、曝氣塔泄 漏使漿液流到地上或排水溝,或檢修時將漿液沖至地溝,考核責任部門200元。31. 灰庫沖洗、石膏庫前道路沖洗至排水溝造成排水溝淤積,考核責任
12、部門200元。煤泥沉淀池清淤不及時,造成一級沉 淀池向二級沉淀池溢流孔被埋,考核責任部門200元。煤場區域排水溝未及時清理造成淤積,考核責任部門200元。其它區域內地溝淤積未安排及時清理,造成下大雨水淹廠 房內構筑物,視情節考核責任部門200-500元。現場清理出的灰渣、石膏倒至放置于現場的垃圾筒內,考 核責任部門100元。32. 責任部門在進行臨修,大、小修和熱力容器的化學清洗, 鍋爐防腐保護等可能會造成環境污染的工作之前,應對由此可 能造成的污染事故加強防范。同時豫電集團環保部應加強排口 監測,發現異常及時上報,其它相關部門采取措施消除事故隱 患,杜絕釀成污染事件。若未采取措施,釀成環境污
13、染事件, 按事故調查規程對應考核條款考核。33. 煙囪進行防腐蝕工作前,煙氣在線連續監測系統監測點 位置變動,需重新組織驗收,未提前策劃或報批,造成工作被 動,考核責任部門200元。34. 相關部門施工過程中,對廢水排放系統需改動時未提前審批,隨意將廢水排放系統接入公司內部污水排放管網,一經 發現,責令責任部門進行整改,并考核500元。35. 現場有害物資存放不當, 造成環境污染者,考核責任部 門200元,危廢管理臺帳不規范或未按規定處置,亂堆亂放未造 成環境污染,考核責任部門200元。垃圾、廢油,進入雨水系統, 考核責任部門200元。36. 由于環保監督或環境監測不到位,而造成污染物超標外
14、排的,考核責任人200元。37. 豫電公司下屬公司拉灰渣、石膏時,對拉灰、渣、 石膏 的車輛和人員行為應嚴格管理,避免二次污染,不得在廠區內及沿途撒渣、石膏和跑、冒灰,運輸灰及石膏車輛頂部蓋子必 須蓋好,用水沖洗干凈。 凡對廠區和外環境造成大面積污染的, 考核責任部門200元。38. 設備管理部、設備維修部必須加強對所轄設備的巡視檢 查,對存在的缺陷按缺陷管理制度進行考核同時,若造成脫硫 系統、脫硝系統,電除塵器或某電場退停,灰渣泄漏、廢水超 標排放、煙塵、二氧化硫、氮氧化物超標排放,對責任部門按 公司月度經濟責任制進行考核。39. 燃料采購部應加強對采購燃煤硫份的控制, 嚴控煤質硫 份大于1
15、.5 %的煤入廠并確保來煤可摻配, 由于入爐煤硫份含量 高引起二氧化硫排放超標,對責任部門按公司月度經濟責任制進行考核。40. 物資管理部應加強石灰石采購的控制,嚴禁碳酸鈣成分 低于85%的石灰石進廠,因石灰石品質差造成瞬時超標的,考 核責任部門200元。41. 豫電公司應積極拓寬灰渣、石膏的綜合利用市場, 提高灰渣石膏的綜合利用率,保證年灰渣綜合利用率和石膏綜合利 用率不低于規定指標。若低于規定指標,按季度考核200元。42. 豫電公司對灰渣及石膏產生、 利用量及支持性臺帳保證 邏輯一致,產生量與物料衡算法計算偏差超過 10%寸分析原因, 否則超出偏差部分不予結算。43. 非道路移動車輛及燃
16、煤、 灰渣、石膏運輸車輛尾氣排放 未達標造成處罰的,按 30%處罰款考核責任部門。44. 輸煤廊道玻璃損壞,可能造成煤塵外逸,考核責任部門100 元。45. 等離子點火應投未投,造成啟動時煙塵實測值超標的,重污染天氣應急未納入生產管理,環保設施規程不完善或無法 指導環保設施的運行和檢修,考核責任部門100元。46. 因設備存在缺陷或調整不當, 煙囪飄石膏雨至廠區范圍外,造成周圍居民投訴,考核責任部門200-500元。47. 上級環保主管部門檢查工作時,各部門按職責分工進行配合。若不愿配合并造成了環境影響,視情節考核50-200元。48. 其它情況下環保設施運行異常造成外排廢水、廢氣污染物超標,
17、造成上級環保部門點名通報、處罰的,按月度經濟責任制進行考核。49. 環保設施沒有特殊原因該投未投、無故閑置或損壞失修,造成緊急處置環保事件的局面,并引起環保事態的擴大時,考核責任部門300元至500元。50. 由上級環保部門下達的污染限期治理項目,若無特殊原因,責任部門未按時間節點要求完成污染治理項目造成上級環 保部門處考核,考核責任部門300元至500元,造成處罰的按月度經濟責任制考核。51. 環境監測未按規定頻次進行,環境統計信息公開系統數 據填報不完善或邏輯錯誤,致使環保檢查時無有效數據支撐, 考核責任部門200元。52. 門衛對外來人員和車輛入廠登記不認真或未進行登記、匯報,致使環保檢查人員進入生產廠區,考核責任部門100 元,造成后果的,考核1000元。53. 對認真執行環境污染防治設施管理規定,在污染治理、達標排放、綜合利用、環保宣傳、環境監測、環境統計、信息 公開、危廢處置工作中,有顯著成績和貢獻的部門和個人,具 有下列情形之一者,公司將給予責任部門或責任人獎勵 200-1000元,從環保達標排放獎中兌現。(一)防治設施監督管理工作成績突出的,排污治理設施運行保持一貫正常,污染物達標排放和排污量明顯減少者;(二)對防治設施的工藝技術進行革新、改造、解決環保污 染難題,效益顯著者;(三)對擅自拆除、閑置、關閉及不正常使用防治設施的部門提出
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