1、渦陽安全文化建設模式近兩年來，安徽省渦陽供電有限責任公司大力開展了以 “增強安全意識、提高安全能力、強化安全責任、端正安全態度、規范安全行為、創造安全環境 ”為主題的安全文化建設， 實現了從 “要我安全 ”向“我要安全 ”，“個人安全 ”向“整體安全 ”的轉變。公司連續三年被評為省、 市安全生產管理先進單位。公司安全文化建設篇明確安全管理思路。按照 “規范管理、 監督到位、 落實責任、安全第一 ” 的原則，明確了 “五個加強、安全四化、三個重點、兩個到位、確保一個目標實現 ”的“五四三二一 ”的安全管理工作思路。 “五四三二一 ”就是：五個加強 加強現場安全設施標準化建設； 加強生產一線員工

2、（包括農電工、臨時工）、安全員、三種人的安全素質培訓；加強危險點分析與預控；加強反習慣性違章考核管理；加強安全監督檢查。安全四化安全管理制度化；現場作業程序化； “三措一案 ”規范化；安全設施標準化。三個重點 現場安全措施的落實； 設備缺陷隱患的治理； “兩票三制 ”及“三措一案、安全措施卡 ”的執行。兩個到位 主動服務到位；安全監督到位。一個實現 確保安全目標實現。大力營造安全文化氛圍。營造心態安全文化氛圍，使全體員工形成有較高安全需求和安全價值取向的安全心態；營造行為安全文化氛圍，即完善安全規章制度，強化安全管理體系，使全體員工具有符合規范要求的安全行為； 營造環境安全文化氛圍， 包括具有

3、特色的教育手段，富有親情性的宣傳標語，圖文并茂的安全圖板，規范標準的施工工具及施工現場，優美的工作和生活環境等；營造物態安全文化氛圍，即通過安全性評價和安全技術改造，使設備設施達到安全健康標準，提高公司本質安全文化程度。確立安全文化建設方法。渦陽供電有限責任公司采取了 “三個結合，三個堅持 ”的方法進行。三個結合：與電力企業和本公司實際相結合，不搞脫離公司實際的 “空中樓閣 ”式的安全文化；與公司現行安全管理工作相結合，不脫離現有安全管理工作而另搞一套； 與 “企業文化 ”建設結合起來，不搞與企業文化格格不入的活動。三個堅持：堅持黨政工團齊抓共管，群策群力，全員奮斗，全方位通力合作；堅持循序漸

4、進，常抓不懈；堅持以人為本，實現人的價值，以保護人的生命安全與身心健康為根本宗旨。完善企業安全文化機制。企業安全文化的機制，就是確立企業安全文化建設的目標及實現目標的途徑。 目標確定之后，關鍵在于決策體制，制度建設，管理方法和員工的實際響應。 建立起 “安全第一、 預防為主 ” 的機制，并貫徹于一切生產經營活動之中，用安全制度文化要求企業的“一把手 ”真正負起 “安全生產第一責任人 ”的責任，在計劃、布置、檢查、總結、考核生產經營工作時，必須同時計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作，有落實安全工作的考核指標，在安全生產問題上正確運用決定權、否決權、協調權、獎懲權，在機構、人員、資金上為安全生產

5、提供保障條件， 實行安全生產的 “五同時 ”。各分管領導必須各司其職，本著 “誰主管、誰負責 ”的原則，抓好其業務領域的安全工作。提高員工的安全文化素質。通過對安全物質文化、制度文化、精神文化及價值規范文化的宣傳、學習和理解，及時有效開展企業安全知識和安全技能的培訓， 把“工作票簽發人、 工作負責人、工作許可人 ”的“三種人 ”培訓及新上崗、 轉崗人員和專職電工、 臨時技工的培訓作為重點，通過正確的引導和針對性強的開展班組安全活動等，使員工具有正確的安全人生觀和安全價值觀念，有嚴謹的工作態度。心中牢記公司安全目標和形象，以安全為大，以安全為榮；處處關注安全，事事保證安全，在公司員工中形成有安全

6、文化建設的積極性和創新欲，這是企業安全文化建設長盛不衰的基本動力。班組安全文化建設篇把握重要意義。班組是企業管理的最基層單位，也是企業安全管理的最終落腳點，班組安全管理工作的好壞直接影響著企業各項經濟指標的實現。企業的生產活動要靠班組去實現；上層的決心再大，規劃再細，措施再好，如果不能層層傳遞到班組加以落實，完成各項生產任務，實現安全目標就是一句空話。所謂 “上邊千條線，下邊一根針 ”，班組這根針能否起到穿針引線的作用， 對企業安全生產至關重要。 因此，班組安全文化建設不但直接關系到生產率的提高，也直接關系到安全生產的好壞。據大量事故案例分析， 90%以上的事故發生在班組。 因此，加強班組安全

7、文化建設是企業安全文化建設的關鍵。班組安全管理的重點在現場。企業的生產任務要在班組完成，各項規章制度都要靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現場，是企業把整個安全生產目標轉化為實施運作的有效途徑，搞好現場安全管理，必須把影響安全生產的主要因素 （即人員、機械、材料、方案、環境）有機地結合起來，只有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段抓班組的現場安全管理，才能確保安全生產。實踐證明，開展危險點分析和預控活動是安全工作法寶之一。班組成員要對本班組管轄范圍或承擔的作業項目做到明確無誤，對重點、難點、危險點了如指掌，做到心中有數，制定相應的施工方案，就能做到防患于未然。公司把實行標準化作業作為班組安全的保

8、障，把危險點分析和預控融入到安全文化建設中去。在對作業系統調查分析的基礎上，將現行作業方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規章制度和實踐經驗為依據，以安全、質量、效益為目標，對作業過程進行改善，從而形成一種優化作業程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業效果。班組作業標準化是預防事故，確保安全的基礎，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制減少“三違 ”現象的產生。渦陽公司從2005年 1 月份開始實行 “標準化作業安全措施卡 ”制度，在施工前提前從安保部填寫標準化作業安全措施卡 ，把施工中的危險點和預防措施交待清楚，經批準后方可實施作業，安監人員定期或不定期地深入施工現場檢查安全措施的落實情況，較好地做到了安全生產的可控、在控。實施標準化作業安全措施卡就是為了從根本上控制違章作業，特別是習慣性違章作業， 保證班組人員上標準崗、 干標準活、交標準班，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干和不良現象。班組安全文化建設是個動態過程。所謂動態過程