重慶企業職工基本養老保險實施辦法_第1頁
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文檔簡介

1、重慶市人民政府關于印發重慶市企業職工基本養老保險實施辦法的通知渝府發200048號萬州、黔江開發區管委會,各區縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門:?重慶市人民政府關于印發重慶市企業職工基本養老保險實施辦法的通知?(渝府發199837號)施行以來,對于建立我市統一的企業職工基本養老保險制度,保障離退休人員的基本生活起到了重要的作用。根據國家社會保障體系建設的新要求,現將修訂后加重慶市企業職工基本養老保險實施辦法?印發給你們,從2000年7月1日起施行。同時,?重慶市人民政府關于印發K重慶市職工養老保險暫行規定力的通知?(重府發199310號)、?重慶市人民政府批轉市勞動局關于加強實施重慶市職

2、工養老保險暫行規定的意見的通知?(重府發199440號)、?重慶市人民政府關于繼續做好企業職工養老保險工作的通知?(重府發199546號)、?重慶市人民政府關于進一步做好企業職工養老保險費征繳工作的通知?(重府發1995165號)、?重慶市人民政府關于印發重慶市企業職工基本養老保險實施辦法的通知?(渝府發199837號)廢止;?四川省人民政府關于貫徹國務院深化企業職工養老保險制度改革的通知?(川府發1995178號)在我市停止執行。二。年六月二十八日重慶市企業職工基本養老保險實施辦法為建立我市統一、規范、完善的企業職工基本養老保險制度,保障離退休人員的基本生活,根據?國務院關于建立統一的企業職

3、工基本養老保險制度的決定?(國發199726號)、?社會保險費征繳暫行條例?(國務院第259號令)和?國務院關于實行企業職工基本養老保險省級統籌和行業統籌移交地方管理有關問題的通知?(國發199828號),結合本市實際,特制定本實施辦法。一、改革目標和基本原則(一)建立適應社會主義市場經濟體制要求,適用于城鎮各類企業職工和個體勞動者,資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的獨立于企業之外的養老保險體系。(二)企業職工養老保險要貫徹社會互濟與自我保障相結合、公平與效率相結合、行政管理與基金管理分開的原則,保障水平要與本市經濟發展水平及各方面的承

4、受能力相適應。(三)為使離退休人員的生活隨著經濟與社會發展不斷得到改善,體現公平與效率相結合的原則和企業經濟效益的差異,要在國家政策指導下發展企業補充養老保險,鼓勵個人辦理儲蓄養老保險。二、實施范圍(一)本市行政區域內的城鎮各類企業(以下統稱企業)和與之形成勞動關系的職工(以下統稱職工)以及城鎮個體勞動者(以下統稱個體勞動者)。(二)企業的離退休(職)人員。(三)國家另有規定的從其規定。三、基本養老保險費的繳納(一)已參加市級統籌的企業,由所在地社會保險經辦機構根據企業上年度職工月平均工資核定繳費工資,企業根據核定的繳費工資總額按平均24%的比例繳納基本養老保險費。每個企業的具體繳費比例由市級

5、社會保險經辦機構根據企業的實際負擔情況在20%-28%的幅度內審核后,報市勞動和社會保障局審批。隨著個人繳費比例的提高,企業繳費比例逐步降至20%。尚未參加市級統籌的企業,由所在區縣(自治縣、市)人民政府按照以支定收,略有結余”的原則確定繳費比例,并統一按職工工資總額核定繳費基數。(二)職工個人以上年度本人月平均工資為基數繳納基本養老保險費,從2000年1月1日起按5%繳納,以后每兩年增加1個百分點,最終達到本人繳費工資的8%。職工個人繳納的基本養老保險費,由所在企業從職工本人工資中代扣代繳。職工月平均工資低于市統計局公布的上年度全市職工月平均工資60%的,按60%計算繳費工資基數。超過上年度

6、全市職工月平均工資300%的,超過部分不計入繳費工資基數。(三)個體勞動者按繳費基數的18%繳納基本養老保險費。個體工商戶雇用的雇工,由雇主和雇工共同按繳費基數的18%繳納基本養老保險費,其中,雇工個人繳納基本養老保險費的比例與職工相同。繳費基數為本市上年度全市職工月平均工資的60%-300%。(四)企業和職工以及個體勞動者應繳納的基本養老保險費,由當地地稅部門按月征收。欠繳基本養老保險費的企業和職工,除限期繳足欠繳額和個人帳戶利息外,另從欠費之日起,按日加收欠繳額2%的滯納金。滯納金全部并入基本養老保險基金,滯納金在企業自有資金中歹支o個體勞動者補繳基本養老保險費時,應按規定補繳個人帳戶利息

7、。(五)企業和個體工商戶繳納的基本養老保險費列入管理費用,在稅前列支。個人繳納的基本養老保險費,不計征個人所得稅。(六)基本養老保險費不得減免。四、個人帳戶的建立與管理(一)社會保險經辦機構分別為企業建立繳撥登記臺帳和為職工和個體勞動者建立基本養老保險個人帳戶,并核發相應憑證,作為辦理基本養老保險有關事務的依據。(二)個人帳戶的構成:1 .按本人繳費工資11%的數額建立基本養老保險個人帳戶。個人繳費全部記入個人帳戶,其余部分從企業繳費中劃入。2 .每年參考銀行同期存款利率計算個人帳戶儲存額所得的利息。3 入個人帳戶的儲存額(含利息)不得提前支取。(三)個人帳戶的建立:1 .參加了基本養老保險并

8、按規定繳納了基本養老保險費的企業和職工,從1996年1月起按職工個人繳費工資的11%建立個人帳戶。2 .已參加市級統籌的職工,1993年3月至1995年12月期問個人繳納3%的本金一次性補記入個人帳戶。3 .尚未參加市級統籌的職工,1996年1月1日前已按有關規定記入個人帳戶的儲存額予以保留。4 .1998年7月1日前已離退休(職)的人員,不再建立個人帳戶。(四)職工遇下列情況時,個人帳戶的處理:1 .職工跨地區轉移工作單位的,按國家規定轉移個人帳戶。2 .職工因特殊原因中斷繳費的,其個人帳戶予以保留,并按規定計息。繼續繳費的,個人帳戶儲存額累計計算。3 .職工出境定居或死亡,個人帳戶儲存額中

9、屬于個人繳納的基本養老保險費本息,一次性支付給本人、指定受益人或法定繼承人,其余部分并入基本養老保險基金,同時終止養老保險關系。無指定受益人或法定繼承人的,其個人帳戶儲存額本息全部并入基本養老保險基金。4 .離退休(職)人員死亡,個人帳戶儲存額中屬于個人繳納的基本養老保險費本息余額,一次性發給其指定受益人或法定繼承人,其余部分并入基本養老保險基金,同時終止養老保險關系。無指定受益人或法定繼承人的,具個人帳戶儲存額本息余額全部并入基本養老保險基金。(五)個人帳戶支付項目:1 .基本養老金中的個人帳戶養老金。2 .增發的調整性養老金中,按規定應從個人帳戶中支付的部分。按上述規定支付的項目,當個人帳

10、戶不足以支付時,從社會統籌基金中支付。3 .職工或離退休(職)人員死亡,按規定應從個人帳戶中支付的部分。4 .職工出境定居后,按規定應從個人帳戶中支付的部分。五、基本養老金的給付(一)本辦法實施前已參加了基本養老保險的退休(職)人員,仍按原有關規定計發基本養老金,并執行養老金調整辦法。(二)本辦法實施后,同時具備下列條件的職工,由社會保險經辦機構按本辦法支付基本養老金。1 .企業和職工本人參加了基本養老保險,并按規定繳納了基本養老保險費。2 .達到國家規定的退休年齡。3 .1996年1月1日前參加工作的,繳費年限(含實際繳費年限和視為繳費年限)累計滿10年及其以上。1996年1月1日后參加工作

11、的,繳費年限累計滿15年及其以上。(三)對符合本辦法第五條(二)項規定條件的人員,經當地社會保險經辦機構審核同意,并報當地勞動和社會保障行政部門批準,從批準之月起,按下列辦法計發基本養老金。1 .建立個人帳戶后參加工作的職工,退休時基本養老金由個人帳戶養老金和基礎養老金兩部分組成(計算辦法見附件一)。2 .建立個人帳戶前參加工作,本辦法實施后退休的職工,基本養老金由個人帳戶養老金、基礎養老金和過渡性養老金三部分組成(計算辦法見附件一)。3 .為保證建立個人帳戶前參加工作,本辦法實施后退休的職工(不含提前退休和病退休人員)養老待遇水平的平穩過渡,對符合本辦法第五條(三)項2目規定條件的人員,還可

12、按下列過渡辦法計發基本養老金:(1)參加了市級統籌的,基本養老金由社會養老金和繳費養老金兩部分組成(計算辦法見附件二)。(2)尚未參加市級統籌的,基本養老金由社會養老金、繳費養老金、個人帳戶養老金和國家規定的各項津補貼四部分組成(計算辦法見附件二)。(四)建立個人帳戶前參加工作的職工,退休時按本辦法第五條(三)項2目規定計算的基本養老金,低于按過渡辦法計算的基本養老金的,按過渡辦法補足,并以過渡辦法計算的基本養老金為基數增發5%;高于過渡辦法5%以內的,補足到5%。以后隨基本養老金水平的提高相應調整。選擇過渡辦法計算基本養老金時,退休時上年度全市職工平均工資按1997年度全市職工平均工資封定。

13、按本辦法計算的基本養老金,不得超過本人指數化月平均工資。(五)對建立個人帳戶前參加工作,并符合國家政策規定享受退休時增發本人標準工資5%、10%、15%退休待遇的職工,退休時在按本辦法第五條規定計算基本養老金的基礎上分別增發3%、6%、9%的基本養老金。1998年7月1日后獲得勞動模范稱號的,由授獎單位給予一次性獎勵或為其辦理補充養老保險,退休時不再增發基本養老vEto(六)不符合或部分符合本辦法第五條(二)項規定條件的人員,其有關待遇按下列辦法辦理。1 .建立個人帳戶后參加工作,達到國家規定的退休年齡或因病、非因工負傷經縣級以上勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力,實際繳費年限不滿15年的,社

14、會保險經辦機構將其個人帳戶中的全部儲存額一次性支付給本人,同時終止養老保險關系。2 .建立個人帳戶后參加工作,未達到國家規定退休年齡因病、非因工負傷經縣級以上勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力,實際繳費年限滿15年及其以上的,可辦理退職,并按月發給退職生活費(計算辦法見附件三)。3 .建立個人帳戶前參加工作,達到國家規定的退休年齡,繳費年限(含實際繳費年限和視為繳費年限)不滿10年的,由社會保險經辦機構將其個人帳戶中的全部儲存額一次性支付給本人。當個人帳戶儲存額不足以保證按繳費每滿1年計發3個月本人指數化月平均工資標準計算的金額時,按每滿1年計發3個月本人指數化月平均工資予以補足,所需經費從社

15、會統籌基金中解決。4 .建立個人帳戶前參加工作,未達到國家規定退休年齡因病、非因工負傷經縣級以上勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力,繳費年限(含實際繳費年限和視為繳費年限)滿10年及其以上的,可辦理退職,并按月發給退職生活費(計算辦法見附件三)。(七)對符合國家和我市有關規定辦理提前退休和病退休(職)的人員,應按國家和我市有關規定減發待遇。(八)退休(職)人員基本養老金的調整,由市勞動和社會保障局、市財政局按全市參加基本養老保險職工平均繳費工資增長率的一定比例提出方案,報市政府批準后執行。(九)企業離休人員離休金的計發辦法和調整辦法,按機關同類離休人員的辦法執行。六、基本養老保險基金的管理(一

16、)基本養老保險基金的來源:1 .企業和職工繳納的基本養老保險費;2 .基本養老保險基金的利息和滯納金;3 .企業改制后按規定劃轉的基本養老保險費;4,外地轉入的基本養老保險基金;5 .中央和地方財政補貼的基本養老保險基金;6 .其他收入。(二)基本養老保險基金的支付范圍:1.納入統一支付項目的基本養老金;2,按規定增發的調整性養老金;3 .離退休(職)人員死亡后,按規定支付給指定受益人或法定繼承人的個人帳戶儲存額中個人繳費本息余額;4 .離退休(職)人員死亡后,按規定支付的喪葬費、一次性救濟金;5 .職工出境定居或死亡后,按規定支付給職工本人、指定受益人或法定繼承人的個人帳戶儲存額中個人繳費本

17、息全額或余額;6 .由財政部門核定支付的借款利息及與養老保險業務有關的其他費用;7,按規定轉往外地的基本養老保險基金;8 .法律、法規規定的其他支付項目。(三)基本養老保險基金實行收支兩條線管理。已參加市級統籌的區縣(市),地稅部門征收的基本養老保險費劃入社會保險經辦機構在銀行開設的基本養老保險基金收入戶,再由社會保險經辦機構按月劃入社會保險基金財政專戶;尚未參加市級統籌的區縣(自治縣、市),地稅部門或社會保險經辦機構征收的基本養老保險費直接劃入財政專戶。本辦法第六條(二)項所列支出費用,已參加市級統籌的區縣(市),由市社會保險經辦機構按月提出支付計劃,市財政局按月撥入市社會保險經辦機構在銀行

18、開設的基金支出戶。尚未實行市級統籌的區縣(自治縣、市),由當地社會保險經辦機構按月提出支付計劃,同級財政部門按月撥入當地社會保險經辦機構基金支出戶。社會保險經辦機構按上述支付項目據實與企業辦理結算,并按規定編報基金決算。各區縣(自治縣、市)人民政府應調整財政支出結構,逐步加大對養老保險基金的投入,確保離退休(職)人員基本養老金的按時足額發放。七、監督檢查(一)企業每年應向本企業職工公布全年養老保險費繳納情況,接受職工監督。社會保險經辦機構應定期向社會公告養老保險費征收情況,接受社會監督。(二)勞動和社會保障行政部門依法對企業繳費情況進行檢查時,被檢查的企業應如實提供與繳納養老保險費有關的用人情

19、況、工資表、財務報表等資料,不得拒絕檢查,不得謊報、瞞報。勞動和社會保障行政部門可以記錄、錄音、錄像、照相或復制有關資料,并為被檢查的企業保密。社會保險經辦機構受勞動和社會保障行政部門的委托,可以進行與養老保險費征繳有關的檢查、調查工作。勞動和社會保障行政部門及社會保險經辦機構的工作人員在行使前款所列職權時,應當出示執行公務證件。(三)勞動和社會保障行政部門或稅務機關調查養老保險費征繳違法案件時,有關部門、單位應當給予支持和協助。(四)任何組織和個人對有關養老保險費征繳的違法行為,有權舉報。勞動和社會保障行政部門或稅務機關對舉報應當及時調查,按照規定處理,并為舉報人保密。(五)審計部門依法對養老保險基金的收支及管理

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