1、道路清掃保潔服務方案一、進場工作進場后，對道路的標識牌等公共設施進行全范圍的清掃工作，并且安排人員 對道路每天巡查，發現問題及時處理問題，遇到可以破壞公共的設施的群眾進行 勸阻工作，若遇到情形惡劣的，及時向上級反應進行處理。二、范圍承包作業范圍為（）主干道范圍內的道路、內街內巷、公共場所、舊村、非機動車道、人行道、綠化帶和各住宅小區街巷等，其中縣道部分不含機動車道。環衛清掃保潔總面積為（）平方米。三、本項目總體設想本項目采取質量管理責任化，作業標準精細化，設備機械專業化，教育培訓系統化的“四化”模式。1. 質量管理責任化根據招標文件的要求，結合本項目道路保潔的實際情況，實行項目經理質量問 責制

2、。選派菊友豐富日常管理經驗的管理人員組成本項目管理班子，配齊所有的職能人員。2. 作業標準精細化以合肥市市政和園林綠化管理辦公室相關考核標準，合肥市公園環境衛生保潔 督查考核規范及合肥市公園環境衛生保潔項目考核評分細則的內容，制定 本項目的保潔作業標準。3. 設備機械專業化根據本項目道路保潔的實際情況和招標文件保潔的要求， 配齊灑水車，掃地機， 油污沖洗設備，渣土應急保障設備，清雪設備，快速保潔車及各類工具，物資等， 能良好的提高保潔服務質量。4. 教育培訓系統化利用公司已經取得IS09001質量管理體系，IS014001環境管理體系，OHSAS18001 職業健康管理體系認證的管理優勢及管理

3、經驗，定期與不定期的聯合環衛，街道及城市執法等相關部門，對員工進行專題講座培訓，提高本項目道路清掃保潔的 整體質量水平四、項目創新突破傳統的運行模式，進行保潔管理、作業措施和使用設施、設備的創新。近年來，隨著城市建設的不斷推進，與其相配套的環衛事業發展步伐也明顯加 快，但由于一些歷史性因素的制約，其發展速度仍遠遠滯后于城市建設發展的進 程。社會發展越迅速，環衛發展的一些矛盾和問題便越突出：環衛管理體制不合 理，環衛行業歷史包袱沉重，環衛工人待遇偏低，環衛設施條件落后，環衛作業 模式落后，科技化程度低，環衛資金投入不足、多度依賴市場等已經成為了制約 環衛事業發展的瓶頸，面對如此緊迫的發展形勢，作

4、為環衛企業，我們有清晰的 認識，能正確的面對，樹立新理念，尋找新抓手，創造新水平。（一）管理運作思路創新準確的管理定位和恰當的模式選擇，是提高環衛管理質量，確保環衛改革目 標實現的關鍵。根據對市政治、經濟、文化、環衛管理現狀、環衛改革目標等因 素的考察及本公司多年的專業管理經驗，根據國內外城市環衛先進管理理論與實 踐，對本區域內環衛管理模式選擇如下：1、社會化環衛管理必須實現組織管理方式創新建立科學的組織管理方式，改變原環衛管理中落后的條塊模式，促進扁平化 矩陣組織形式，強化信息化、數字化組織管理。只有組合先進的管理技術，運行 動態靈活的管理機制，才能保證環衛管理的組織效率。我公司對本項目各條

5、道路 保潔將實行扁平化矩陣式的管理模式。 在公司領導的統一指揮下，充分發揮項目 經理、各管理人員、作業班長等骨干作用，緊緊依靠全體員工，通過科學的管理 組織，進行優質、高效、專業的保潔服務。其要點是：公司實行內部項目成本核 算；質檢部和項目經理負責對本項目道路清掃保潔質量的監管考核；項目運作實行實時機動巡回督促檢查。2、社會化環衛管理必須革新專業技術組合方式社會化環衛管理要想實現環衛領域的技術變革，一方面，需要對原來的管理 技術予以提升，整體提升環衛管理新模式的生產效率與質量保障系統動作能力；另一方面，需要采納運用新的城市環衛專業技術。對環衛服務作業引進IS09001質量管理體系，在人機結合合

6、理化的前提下，不斷革新作業技術，提高作業效率， 節約作業成本，提升作業綜合管理水平。對于污漬油污路面增加高壓油污清洗頻 率，工地出入口的路面增加沖洗頻率，隔離墩、垃圾桶、人行道、綠化帶等實行 分片區定人包干制，垃圾收集采取即滿即清，確保路面干凈整潔。3、加強保潔技能培訓，注重保潔人員管理針對保潔員分不清楚保潔重點的問題，加強保潔員的培訓工作：一是道路保潔員要懂得根據季節氣候變化及時調整作業重點，如在多雨季節加強對路面有色 垃圾的清掃，及時排除積水，在天氣晴好的季節，重點放在清洗路面灰沙油污積 泥的問題上等。二是對應急預案的演練，了解各個預案的處理程序。使每名員工 都知道在突發事件來臨時，明確自

7、己所要做的工作，避免出現差錯。4、社會化環衛管理必須建立完善的質量監督機制建立以IS09001質量管理體系的有效運作為基本質量管理框架， 密切配合市， 區城管部門的監督考核，啟動全民 360全方位和24小時環衛管理監督熱線與網 絡，構建無縫環衛管理質量監控體系。為進一步加強、規范公司管理，落實公司 的各項規章制度，以“公平、公正、和諧”為原則，公司成立專門道路保潔工作 領導班子。保潔工作領導班子的成員主要是由董事長、分管副總、質檢負責人、 項目經理等組成。保潔工作領導班子經常召開員工會議，以老帶新，以模范帶人，發揮黨員、 先進個人的帶頭作用，樹立先進典型，獎勵、宣傳先進個人，大力弘揚正氣、提

8、倡正義感。通過管理模式，真正讓每位員工從內心樹立榮譽高于金錢、爭先創優的思想 意識，把自己負責的路段做得最好，讓員工對公司有歸屬感，增強公司凝聚力， 提高工作質量及效率。5、社會化環衛管理必須考慮新舊模式轉換的平穩過渡社會化環衛管理改革牽扯到梳妝打扮舊模式的轉變，牽扯到原環衛人員的安 置與管理。發展是硬道理，穩定壓倒一切，改革是發展的動力。只有恰當處理好 改革與穩定的關系，改革才能成功，社會才能穩定，發展目標才能順利實現。改 革方案中如果沒有關于對新舊模式轉換的合理安排，那么就會造成要么革而無改、要么革而不穩的結果。6社會化環衛管理需要符合居民主體的作息規律特點居民主體生活、工作的作息特點會影

9、響到環衛工作的作業，環衛作業必須考 慮“以人為本”這一點。在特定時期（重大節假日慶典日、旅游高峰期以及學校 上學、放學及節假日的始末時段）人流量較大，氣候狀況也對環衛管理模式產生 一定影響，環衛作業服務管理必須充分考慮以上因素，并及時調整作業方案（二）管理運行模式創新建立數字化信息反饋渠道在公司領導統一指揮下，充分發揮項目經理、各管理人員、作業班長等骨干 作用，緊緊依靠全體員工，通過科學的管理組織，進行優質、高校、專業的保潔 服務。以IS09001質量管理體系、IS014001環境管理體系和OHSAS1800職業健 康管理體系認證為基本框架，建立數字化信息反饋渠道。項目組管理成員沒人配備高清晰

10、大屏幕型智能手機，統一加入公司辦公微信 群，通過圖文并茂數字化的影響傳輸設備， 及時了解路面情況和上級主管的指導 思想，建立“全年無休日工作制”，確保一年365天每天對項目實時監督管理， 遇到突發事件時，第一時間發現，第一時間解決。（三）管理措施創新1、教管結合通過宣傳上級有關做好清潔保潔指示精神，開展“展企業風采、創一流業績” 為主要內容的創先爭優活動，組織學習企業內部先進個人的先進事跡等一系列措 施提高員工的環保意識和質量意識。同時配足垃圾收集車，對沿街單位（商店）、 沿街居民開展上門收集垃圾服務， 控制垃圾的主要產生源，減少人為污染。對于 夜間偷倒渣土車嚴重的地點，夜間安排人員在重點路段

11、進行蹲點，查找偷倒建筑 垃圾源頭以及無證運輸車輛等。確保首次保潔作業在規定時間內完成普掃； 第二 遍普掃下午上班時間半小時前普掃完畢。保潔區域內達到“五無五凈”的標準。2、重點控制對不同路段實行不同的清掃保潔標準，實施定人、定崗、定路段、定作業時 間的“四定”管理法。針對工程車“滴、散、漏”情況，開展車輛巡查，做到及 時發現，快速處理。同時針對污染嚴重路段，適時增加巡回保潔力量，并在高污染時段進行突擊收集清掃，縮短垃圾暴露時間，確保道路整潔美觀。3、裝備配套根據行人流量和垃圾產生數量，在配齊保潔人員的同時，配備機掃車、灑水 車、“三合一”清洗車、高壓沖洗車、快速電動保潔車、電動三輪保潔車等。實

12、 行人工保潔與機械作業設備相結合的模式進行作業。4、無縫交接在早，中，晚3個時段的薄弱環節，保潔人員實行在工作崗位上完成交接班， 達到交接“三到位”，即：保潔人員交接到位，保潔工具交接到位，保潔時間交 接到位，從而實現無縫交接作業。由于該作業區域地處市城中區域，尤其是學校、 市場等地段，人、車流量大，針對以上現象我公司要求快速保潔員和管理員在這 三個時段必須在現場控制道路垃圾污染源。5、統一標準一是著裝統一。保潔人員上崗作業，必須統一著裝，佩證上崗，服裝干凈整 潔，安全標志明顯清晰，頭戴工作帽，瞻前顧后，注意行人和來往車輛，做到安 全作業。二是工作標準統一，各道路的保潔標準統一。另外，選擇部分

13、路段進行 作業改進試點，通過試點，將好的工作經驗推廣到所有道路保潔上去， 發揮以點 帶面的作用，切實提高整個項目的保潔質量。6 、培訓管理實施“一學、一會、一評|的培訓管理辦法。即：一學，每月組織員工進行一 次學習培訓，主要內容是道路清掃的培訓工作，垃圾清運的培訓工作和機械操作 的培訓工作；一會，每月組織員工召開一次工作例會，會議的主要內容：分析上 月工作中存在的問題，通報上月優秀員工和表現不好的員工，布置下月的工作； 一評，每月組織員工開展一次工作自評活動和上級對下級的本月表現的評定，為年終的優秀員工評選打下良好的基礎。 體現評選工作的公平、公正性，并將月培 訓學習記錄、例會記錄和自評記錄作

14、出登記， 對員工所存在的問題限期整改， 以 綜合衡量培訓管理成效，提高員工綜合素質。7、建立考核和獎勵機制對具體班組按標準進行每月兩次的公司內部業務考核，每季度一次的民主考 核測評，在考評中設定標準分值，每季度達到標準的在公司的報刊上給與通報表揚和獎勵，年中評出先進個人和先進班組，給與表彰。8、設立路面機動作業隊機動作業隊在路面出現突發情況和臨時性的任務中發揮主要作用，突顯機動 作業隊優質、快速、高校的作業特點。9 、垃圾清潔直運模式采用四輪八桶車對沿街的垃圾桶進四、作業內容負責所承包范圍內的清掃保潔工作、上門收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、

15、環衛設施和設備的 清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內所清掃及收集的垃圾 運到指定的垃圾中轉站集中處理等工作。五、作業方法1、每日普掃兩次，一級路 18小時、二級路16小時、其他路段及小區10 小時巡回保潔（無路燈區域保潔到晚上 19： 00點），保持路面干凈，路面基本見 本色，大街、大巷、橫巷無衛生死角；2、每日（雨天除外）噴灑馬路兩次，小區一次；3、繁華路段要按期沖洗（要求每周沖洗三次），其它路段每周沖洗不少于一 次，保持路面干凈；4、每日普掃作業在早上7： 00前完成，中午12至14時前完成；5、普掃作業要達到六凈六無一通標準。六凈：路面凈，路緣石凈，人行道 凈，墻基凈，

16、落水口凈，果皮箱凈。六無：無積水，無果皮，煙頭等廢棄物，無 人畜糞便，無漏收垃圾堆，無往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物，無亂張貼 廣告紙和亂涂畫。一通：下水道口通。&人行道與道路路面的保潔質量要求相同，橋欄桿保持整潔；7、 道路路面、人行道、立交橋面（匝道）、隧道、人行天橋面（人行隧道） 保潔率要達100%保潔時間為18小時（即早上5時30分至晚上11時30分）；8、果皮箱清掏應及時（每天不少于兩次），外殼及內膽每天擦洗一次，保持清潔；9、保潔人員必須統一標志服（需經甲方審定）上崗；10、對發現道路設施包括交通標志、公共汽車上落站、電箱、果皮箱、電話 亭、花池、樹木、咼壓電塔（桿）以

17、及商鋪、住宅、小區建筑立面有亂張貼（城 市“牛皮癬”）、涂寫、刻畫筆跡及其他殘留物現象的，要及時做好清理工作。六、質量要求1、道路面廢棄物控制指標應符合下表規定:附：路面廢棄物控制指標表保潔 等 級果皮（片/1000 m道路清掃作業后路面、下水口、人行道等應整潔。 保潔垃圾必須隨車運走，不得漏收，不得在路面中轉，嚴禁焚燒垃圾, 保潔車要整潔完好。 除每天完成普掃作業外，要全天巡回保潔，廢棄物一出現在路面馬上要 清理干凈。 果皮箱應及時清掏、不得外溢；箱周圍及地面應無拋撒及存留垃圾；箱 體整潔衛生無污跡。6嚴禁將垃圾掃入渠井、下水道。7、路面無淤泥、沙石、灰。夜間車輛灑漏沙石、灰或車輪帶泥上路或

18、漏油污等造成的路面污染應在早上 7: 00前清理干凈，白天灑漏沙石、灰、油污或有 關工程建設等造成的污染要及時行動解決 （污染面積50平方米以內需在30分鐘 清理干凈，污染面積超過50平方米的酌情延長清理時間）。）紙屑、塑膜（片 /1000m）煙蒂（個/1000 m2）痰跡（處/1000 m2）污水（m/1000m）其它（處/1000 m2）級< 4< 4< 4< 4無無級< 6< 6< 8< 8< 0.5< 28、無條件服從鎮級組織的清潔活動及突擊性的衛生清潔任務，按時、按標 準、按要求完成所分配的工作。并在重要節假日做好應急預案，將工作落實到位。9、垃圾手