1、千里馬招標網 目 錄第一章公開招標采購公告第二章招標需求第三章投標人須知總則 招標文件投標文件的編制開標 評標 定標 合同授予第四章 評標辦法及評分標準第五章合同主要條款第六章投標文件格式中國招標行業門戶網站第一章公開招標采購公告根據中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等規定，經湖州 市財政局編號臨號批準，現就湖州市“新鋒潮”智慧黨建系統開發及服務項目進行公開招標采購, 歡迎中華人民共和國境內的合格投標人前來參加投標。一、項目編號：XXCG()-二、項目組織類型：分散采購委托代理三、招標方式：公開招標四、采購內容：廳P內容數量及單位采購預算“新鋒潮”智慧黨建系統開 發及

2、服務項目項，詳見第二章招標 需求萬元五、合格投標人的資格要求、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條和浙財采監口號關于規范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知第六條規定，且未被“信用中國” ( )、中國政府采購網( )、“浙江政府采購網” ( )列入失信被執行人、重大 稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。、金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構，以及個體工商戶、個人 獨資企業、合伙企業，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續，并且獲得總公司(總機構) 授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合 同能

3、力，可以獨立參加招標活動。、本項目不接受聯合體投標。六、招標文件的發售、發售時間：年月日-月日上午：-：,下午:-：,節假日除外。、發售地點：湖州星興工程咨詢有限公司(湖州市趙灣仁皇佳苑-幢)、售價：招標文件工本費每套元，售后不退。七、購買招標文件時應提供以下資料：、企業“三證合一”營業執照及社會保險登記證明；或“五證合一”的營業執照；、無獨立法人資格的分公司須提供具有獨立法人資格的總公司授權或具有房產證等能證明其具備 實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力；、法定代表人授權委托書及被授權人身份證；、最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明稅費憑證復印件加蓋公章，或者依法繳納稅費或依 法免繳稅費

4、的證明；、提供自招標公告發布之后任意時間的“信用中國” ( )、中國政府 采購( )、“浙江政府采購網” ( )供應商信用查詢網頁截圖 (三者缺一不可)；、投標單位名稱、地址、聯系人、聯系電話；以上資料復印件需加蓋公章并裝訂成冊。注：報名時采購代理機構不作資格審杳：只負責接受報名和發售招標文件。采購人或采購代理機 柩在開標結束后(評標開始前)將對各供應商的資格講行審杳，各供應商須按招標文件耍求提供相應 資格審杳文件(原件備杳)：屆時未提供相應資格審杳文件及原件備杳時未能提供原件的：按資格審 杳不通*寸處王里。八、投標保證金投標保證金人民幣 捌仟圓整投標保證金應從投標人的銀行帳戶中匯出，匯入采購

5、代理機構指定的銀行帳戶中；必須確保在 投標文件提交截止時間前能到指定的賬戶上，并且不得通過第三者轉入或現金繳納，否則視為該投標 人無投標誠意，其投標將被拒絕；投標保證金由競標人帳戶匯至：賬戶名稱：湖州星興工程咨詢有限公司開戶行：工商銀行湖州仁皇山支行賬號：注：投標單位在交納投標保證金時必須采用網銀或電匯的方式交納，同時必須確保銀行繳納憑證上體現本工程項目編號（XXCG0-）九、投標截止時間和地點：投標人應于年月日下午：時前將投標文件密封送交到湖州市公共資源交易中心號樓二樓開標室（湖州市仁皇山片區金蓋山路號）,逾期送達或未密封將拒絕接收。十、開標時間及地點：本次招標將于年月日下午：時在湖州市公共

6、資源交易中心開標室開標，投標人可以派授權代表出席開標會議（授權代表應當是投標人的在職正式職工，并攜帶身份證等有效證明出席）。十一、本次招標相關信息網址詳見如下：“浙江省政府采購網 （ ）“湖州市公共資源交易信息網（ ）十二、業務咨詢：中共湖州市委組織部聯系人：湯主任聯系電話：二湖州星興工程咨詢有限公司聯系人：汪美玲聯系電話：二傳真：二政府采購行政監管及投訴受理部門：湖州市財政局政府采購監管處，聯系電話： 二中共湖州市委組織部 湖州星興工程咨詢有限公司 年月日第二章招標需求、米購需求廳P建設內容參數要求數量單位“新鋒潮” App定制開發詳見技術參數要求套“新鋒潮”智慧黨建PC管理后臺定制開發套A

7、pp及PC管理后臺維護服務項計算資源“云服務”一年一系統安全性建設及認證（三級等保）服務年、技術參數要求廳P項目參數要求要求“新鋒潮” Appt制 開發）APFS錄：黨員可以通過“新鋒潮” Ap似現賬號注冊登陸功能。）黨建頭條：可以添加湖州市黨建新聞圖片和文字內容）先鋒頌：可以查看先進事件圖片和文字、音視頻內容）心愿墻：可以查看社區居民心愿）主題黨日：所有即將開始的活動）掃一掃簽到：黨員掃描二維碼實現簽到、簽退，支部管理員掃描黨員居 民身份證實現簽到、簽退。）看一看誰到了：可以實現查看黨員活動的出勤狀況 （所在支部正在進行 的活動）身邊的黨群服務中心：電子地圖標注湖州市黨群服務中心）講習所：可

8、以查看文字、圖片、音視頻資料）微視頻：可以查看視頻資料）消息：接收查看管理員發布的通知提醒、 政治生日以及即將開始的活動 提醒）黨員朋友圈：用戶可以發布文字、圖片等內容，其他人可評論回復和點 贊）我的：個人資料（頭像、姓名、性別、身份、總積分）、我的政治生日、 我的支吾B、積分詳情、系統設置、關于）PCT理后ir）搭建基本網站結構）權限管理模塊）黨組織管理模塊）黨員管理模塊，包括對黨員的增刪改查以及相應黨組織的分配）活動管理：管理員能在后臺發布活動）文檔管理：管理員能夠添加、編輯黨建要聞、講習所、先鋒頌等內容， 添加、刪除、編輯微心愿。）查看和統計下屬黨組織活動簽到和考勤記錄）視頻上傳：允許管

9、理員在后臺上傳視頻）數據統計：包括對管理員和活動的統計）按照用戶要求，在交付驗收前將業主提供的數據導入 pct理后臺一）根據“新鋒潮” Ap似際需要開發對應接口）湖州市委組織部擁有本次項目的成果使用權、著作權和申請專利權。AppR PCt理后維 護服務提供“新鋒潮” AppRPCt理后臺交付驗收前的維護服務，驗收合格后 維護費用另行協商。計算資源“云服務”玄server服務器資源要求：CPUF小于核；內存/、小于G；硬盤容量不小 于T;網絡出口帶寬/、小于M云DBserver服務器資源要求：CPUF小于核；內存不小于G硬盤容量不小于G;最大連接數不小于投標人提供的計算資源“云服務”的物理設備必

10、須位于湖州市范圍內的 IDCM房內，投標時提供投標人自身具備IDC業務經營能力的證明或具備 IDC業務經營能力白單位授權、IDC機房位置說明、營業執照復印件等相關 證明材料。系統安全性建設及 認證（三級等保）服 務投標人提供的系統（包括APP PCI理后臺及計算資源“云服務”）必 須整體上達到三級等保要求，并在項目交付前完成三級等保測試， 系統整 改費用和一年評測費用均由投標人承擔。三、商務要求工期合同簽訂后日內完成系統開發、等保測試、內部試用并按時交付試用。付款方式合同簽訂后，乙方向甲方出具開發費用的發票，甲方在收到發票之日起，天內通過電匯， 轉賬的方式向乙方支付總費用的 （不超過萬元），余

11、款應在乙方按約定完成系統開發、 等保測試、內部試用并將項目內容（即所有平臺功能模塊）交付使用后天內付清。第三章投標人須知前附表序號內容、要求項目名稱：湖州市“新鋒潮”智慧黨建系統開發及服務項目數量及單位：項投標報價及費用：、本項目投標應以人民幣報價、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投 標有關的全部費用。、本項目招標代理服務費為人民幣元由中標人支付。投標保證金：兀應按招標公告第八條規定交納?，F場踏勘：不組織答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當 于年月日:前，一次性以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出 書面質

12、疑。招標米購單位將于 年月日前將答疑內容以傳真或網上發布公告的形式通知所有已報名的 投標人。答疑內容是招標文件的組成部分因其他緊急情況影響本項目正常招標活動的，招標采購單 位將于投標截止日期天前書面通知所有比報名的投標人。米購預算：力兀投標文件組成：資格文件、技術、商務、資信及其他文件、和報價文件正本各 份，副本各份；（資格文件、報價文件必須單獨裝訂、密封，技術、商務、資信及其他文件裝訂成一冊）投標截止時間：年月H卜午：時投標文件遞交地點：湖州市公共資源交易中心號樓二樓開標室（湖州市仁皇山片區金蓋山路號開標時間：年月日卜午：時開標地點：碘州市公共資源交易中心號樓二樓開標室（湖州市仁皇山片區金蓋

13、山路號）評標辦法及評分標準：綜合評分法中標公告：評標結束后個工作日內發布，公示于 浙江省政府米購網（）“湖州市公共資源交易中心信息網（http:）中標通知書：公示結束無疑義后，向中標單位發中標通知書。投標保證金退還（不計息）：除招標文件規定小予退還保證金的情形外，中標通知書發出后個工作日 內退還。投標人提供保證金收據和本單位開戶銀行及帳號后，代理機構以電匯或轉帳方式退還投標 保證金。簽訂合同時間：中標通知書發出后日內。履約保證金的收取及退還：按合同總額的%十收，合同履行完畢后個工作日內無息退還。資金來源：預算資金付款方式：米購人自行支付投標文件有效期：天解釋：本招標文件的解釋權屬于招標采購單位

14、。一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于湖州市“新鋒潮”智慧黨建系統開發及服務項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定） 。（二）定義、招標采購單位系指組織本次招標的中共湖州市委組織部（ “采購單位”）和湖州星興工程咨詢有 限公司（“代理機構”）。、“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。、“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。、“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、 手冊及其他的有關技術資料和材料。、“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的

15、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類 似的義務。、“”系指實質性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書 （正本用原件，副本用復印件，格式見第四部分），在開標時需單獨提交一份交給招標采購單位，以便對 投標人資格進行審核。（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用 （招標文件有相反規定除外）C （六）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（七）轉包與分包本項目不允許轉包，也不可以分包。（八）特別說明：、多家投標單位參加投標，如其中兩家或兩家以上

16、投標單位的法定代表人為同一人或相互之間 存在投資關系且達到控股的，應當按一個供應商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一 家為有效供應商當報價相同時，則以技術標最優一家為有效供應商均相同時，由評標委員會集體決定。、投標人投標所使用的資格、信譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用 的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的 全部資料的真實性承擔法律責任。、投標人在投標活動中提供任何虛假材料，具投標無效，并報監管部門查處。中標后發現的，中標人須依照中華人民共和國消

17、費者權益保護法第條之規定雙倍賠償采購人， 且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（九）質疑和投訴.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。投標人對招標 采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個 工作日內向同級采購監管部門投訴。.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中 使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位 調查、答復和處理。.

18、供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑，否則采購代理機構有權拒 絕第一次質疑以外其他所有質疑。質疑函須采用財政部發布的政府采購供應商質疑函范本（參考樣式可從“湖州市公共資源交易信 息網，資料下載，采購資料下載”欄目下載），否則采購代理機構有權要求質疑供應商改正后重新提出。二、招標文件（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：、公開招標采購公告、招標需求、投標人須知、評標辦法及標準、合同主要條款、投標文件格式、本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容。（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響 應是投標人的

19、風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改、投標人應認真閱讀本招標文件，發現其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在年月日：前、一次性以書面形式要求招標采購單位澄清。招標方對已發出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或 補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒 體上發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。、招標方必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有 購買招標文件的投標人。除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。、招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與

20、招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。、招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本招標機構以法定形式發布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由資格文件、技術、商務、資信及其他文件、報價文件組成、資格文件主要包括下列內容：）“三證合一”的營業執照或“五證合一”的營業執照；（資格審查條款）無獨立法人資格的分公司須提供具有獨立法人資格的總公司授權或具有房產證等能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力；（資格審查條款）法定代表人有效身份證明書及身份證或法定代表人授權書及

21、授權人身份證；（資格審查條款）最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明稅費憑證復印件加蓋公章，或者依法繳納稅費或依 法免繳稅費的證明；（資格審查條款）投標保證金繳款憑證；（資格審查條款）自招標公告發布之后任意時間的“信用中國” （ ）、中國政府采購（ ）、“浙江政府采購網” （ ）供應商信用查詢網頁截圖；（資格審 查條款，三者缺一不可）注：報名時采購代理機構不作資格審查、只負責接受報名和發售招標文件。采購人或采購代理機 閡在開標結束后（評標開始前）將對各供應商的資格進行審查、各供應商須按招標文件要求提供相應 資格審查文件（原件備查）、屆時未提供相應資格審查文件及原件備查時未能提供原件的、按資格審

22、 查不通過處理。、技術、商務、資信及其他文件主要包括下列內容：（）技術、商務、資信及其他文件1）評分索引表；）平臺建設方案；（包含實施方案、項目人員配備、質量保證措施等）；）投標項目進度（包括準備、實施的詳細進度安排）投標聲明書；）售后服務、培訓及服務承諾；）商務響應表；）企業認證證書；）企業信用等級；）企業業績；）中小企業聲明函及政策分相關證明資料；）投標人需要說明的其他文件和說明。、報價文件（）投標函；（）投標報價明細表；（）開標一覽表；（）招標代理服務費承諾函（）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。注：法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋 單

23、位公章。（二）投標文件的語言及計量、投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽 名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。、投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元） ，否則視同未響 應。（三）投標報價、所有報價均應使用人民幣（元）表示。、投標人應按擬投標產品的規格型號、數量分別列明單價和總價，不得缺項和漏項。、投標人的報價是履行合同的最終價格，應含擬投標產品的備品、備件和專用工具費用、稅金、 包裝及運輸、保險、檢測驗收、調試及交付使用后維保等工作所發生的費用及投標人認為完成本招標 文件規定內容

24、所需發生的其它費用，凡未列入的，將被視為均已包含在投標總報價中。只允許有一個 報價，任何有選擇的或有條件的報價將不予接受。、投標人的最終報價由投標人自擔全部風險責任，中標后不得以任何理由調整報價或追加任何費 用。、投標人所有優惠條件和優惠費用不得降低和影響本采購項目質量。、報價如單價與總價不符時，以單價為準。大寫與小寫不符時以大寫為準。、投標人對招標文件里有關投標報價的全部內容應仔細確認，若有個別異議，應在開標前提出修 改意見，否則視同全部確認。、投標人在填報投標項目報價明細表時必須按照采購需求貨物清單內容逐項報價，不得隨意更改 序號、貨物名稱、單位、數量。否則作無效標處理。（四）投標文件的有

25、效期、自投標截止日起大投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。、在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進 行。、投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應 延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。(五)投標保證金、投標人須按規定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。、保證金形式：匯票、電匯、轉帳支票、未中標人的投標保證金在中標通知書發出后個工作日內退還。、中標人應在中標通知書發出后日內與采購單位簽訂合同，并交納合同總金額%勺履約保證金在采購

26、單位，中標人的投標保證金在合同簽訂后個工作日內退還。、保證金不計息。、投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：()投標人在投標有效期內撤回投標文件的；()未按規定提交履約保證金的；()投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；()中標人無正當理由不與招標人簽訂合同的；()將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；()拒絕履行合同義務的；()其他嚴重擾亂招投標程序的。(六)投標文件的簽署和份數、投標人應按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標

27、人的責任。、投標人應按招標文件要求編制投標文件。資格文件、技術、商務、資信及其他文件、報價 文件三個文件均正本一份，副本三份，分別編制并單獨裝訂成冊，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。其中資格文件、技術、商務、資信及其他文件的投標文件均不得體現報價部分 內容，一旦正本與副本不符，以正本為準；活頁裝訂的投標文件將被拒絕。、投標文件需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本投標人須知中規定的可提供復 印件外均須提供原件。副本可為正本的復印件。、投標文件須由投標人在規定的位置蓋章并由投標人法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署， 投標人應寫全稱。、投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋

28、單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋千里馬招標網 章。投標文件因字跡潦草或表達不滿所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回、投標人應將資格文件、報價文件需單獨密封，裝訂成冊，一式四份，其中正本一份，副 本三份。技術、商務、資信及其他文件的投標文件合并裝訂成冊（不得體現價格部分內容），一式四份，其中正本一份，副本三份。投標文件的包裝封面上應注明供應商名稱、供應商地址、投標文件名稱、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。、未按規定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標 人承擔。、投標人在投標截止時間之前

29、，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購 單位投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文 件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的 偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成 的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋單 位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不 補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其

30、投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影 響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1、在評標開始前，采購人或采購代理機構對供應商的資格進行審查，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效，不在進行下一步評審：）未提供“三證合一”的營業執照或“五證合一”的營業執照；）無獨立法人資格的分公司未提供具有獨立法人資格的總公司授權或具有房產證等能證明其具備 實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力；）未提供 法定代表人有效身份證明書及身份證或法定代表人授權書及授權人身份證；）未提供最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明稅費憑證復印件加蓋公章，或者依法繳納稅 費或依法免繳稅費的證明；）未提供投標保證

31、金繳款憑證；）未提供自招標公告發布之后任意時間的“信用中國” （ ）、中國政府采 購（ ）、“浙江政府采購網” （ ）供應商信用查詢網頁截圖；（資格 審查條款，三者缺一不可）、在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）超出經營范圍投標的；中國招標行業門戶網站千里馬招標網 ()資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的;()投標文件無法定代表人簽字，或未提供法定代表人授權委托書、 投標聲明書或者填寫項目不齊 全的；()投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；()投標文件格式不規范、項目不齊全或者內容虛假的；()投標文件的實質性內容

32、未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招 標文件要求的(經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外)；()投標有效期、工期等商務條款不能滿足招標文件要求的；()未實質性響應招標文件要求或投標文件有招標方不能接受的附加條件的；、在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：()未提供或未如實提供投標的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；()明顯不符合招標文件要求的規格型號、質量標準，或者與招標文件中標有“”的技術指標、主 要功能項目發生實質性偏離的；()技術、性能指標或者輔助功能項目發生負偏離的；()投標技術方案不明確，存在一個或一個

33、以上備選(替代)投標方案的；()與其他參加本次投標的投標單位的投標文件(技術文件)的文字表述內容相同連續行以上或者差 錯相同處以上的；、在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：()未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；()報價超出最高限價的，或者超出預算金額(自主創新產品除外)，采購人不能支付的；()投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優惠(折扣)價格不一致的；()投標報價明細總額與開標一覽表總價不一致；、被拒絕的投標文件為無效。四、開標(一)開標準備招標方將在規定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。投標人的法定代

34、表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監督權利、認可開標結果。(二)開標程序：、開標會由代理機構主持，主持人宣布開標會議開始；、主持人介紹參加開標會的人員名單；、主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形，請有關人員回避；、投標人或其當場推薦的代表，或者招標單位委托的監督人員檢查投標文件密封的完整性；、按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開商務、技術、資信及其他文件外包裝，清點投標文件正本、副本數量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當場退還投標人，并由投標人代表簽字確認；、商務、技術、資信及其他文件評分結束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的 原因及其他有

35、效投標的評分結果；、由主持人宣讀投標報價一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內 容（投標設備名稱、規格型號或者服務項目名稱），以及代理機構認為有必要宣讀的其他內容；、代理機構做開標記錄，投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；同時由記錄人、監督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響 評標過程及結果；、開標會議結束。五、評標（一）組建評標委員會招標采購單位將根據招標項目的特點，依照中華人民共和國政府采購法 、中華人民共和國招 投標法的有關規定組建評標委員會（五人以上單數，），其成員由政府采購評審專家人和采購人代表 人，共一人組成。（二）

36、評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。（三）評標程序、形式審查采購人代表和代理機構工作人員協助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等 進行審查。、實質審查與比較（）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。（）評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有 權對該投標文件作出不利于投標人的評判。（）各投標人的技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定

37、專人進行計算復核。（）代理機構工作人員協助評標委員會根據本項目的評分標準計算各投標人的商務報價得分。（）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委員會按評標 原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會 可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由 其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（五）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：、開標一覽表總價與投標報價明細

38、表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；、對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整 后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處 理。（六）評標原則和評標辦法、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性不得向外界透露任何與評標有關的內容任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行評標委員會及 有關工作人員不得私下與投標人接

39、觸。、評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見第四章：評標辦 法及評分標準。（七）評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控（或聘請湖州市財政局政府采購督導員進行現場監督），投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人授權評標委員會直接確定中標人。、招標方在評標結束后個工作日內將評標報告交采購人確認，同時在發布招標公告的網站上對評 標結果進行公示。、投標人對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后個工作日內對評標結果進行確認。如 有投標人對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確

40、定中標人。、采購人依法確定中標人后個工作日內，代理機構以書面形式發出中標通知書，并同時在相關網站上發布中標公告。（二）中標通知書.確定中標供應商后，招標采購單位將以書面形式發出中標通知書，通知中標的投標人其投標被接受；根據浙江省財政廳關于印發浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知浙財采監字號精神，中標供應冏在領取中標通知書前，必須完成在浙江政府米購網上完成供應冏的注 冊工作，經初審、終審及公示后方可正式領取中標通知書。.根據湖建專項辦口號文件的規定，如屬于廉潔談話范圍的項目,須由擬中標供應商的法定代表人 或其授權人接受廉潔談話，并由法定代表人簽訂廉潔承諾書，廉潔承諾書經法定代表人簽字

41、 并加蓋公章送達廉政監察組后，政府采購代理機構方可憑由廉政監察組簽發的廉潔承諾書簽訂告知 書向中標供應商發出中標通知書。.中標通知書為雙方簽訂合同的依據；.中標供應商應根據中標通知書中規定的時間內，由法定代表人或其授權代理人與采購人簽訂合 同。七、合同授予（一）簽訂合同、招標方與中標人應當在中標通知書發出之日起日內簽訂采購合同。同時，招標方對合同內 容進行審查，如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。、中標人無故拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標保證金并取消中標資格。（二）履約保證金、履約保證金用于補償采購人因中標人不能完成其合同義務而蒙受的損失、中標人應在合同簽訂的同時，向采購單位提

42、交中標造價的 %乍為履約保證金，履約保證金的有效 期至竣工驗收合格止。履約保證金由中國銀行、工商、農業、建設、交通、商業等銀行開具的轉帳支 票、銀行匯票等形式交納。、履約保證金退還方式：在投標人符合保證金退還條件后，投標人根據繳納的履約保證金數額開 具收據（地方財政監制收據，并加蓋單位財務章，在備注欄注明單位帳號），采購單位在收到此收據后將以支票（同城）、匯票、電匯及轉帳四種方式之一退還至投標人帳戶。中國招標行業門戶網站第四章評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據中華人民共和國政府采購法等有關法律法規的規定， 并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于湖州市“新鋒潮”智慧黨建

43、系統開發及服務項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為分，其中 價格分分，技術、商務、資信及其他分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價 由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評 審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。評分過程中采用四舍五入法，并 保留小數位。投標人評標綜合得分=價格分+（商務、技術、資信及其他分）二、評標內容及標準（）價格分（分）價格分采用低價優先法計算，取所有技術入圍投標人中投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他 投標人的價格分按照

44、下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）X %（）技術、商務、資信及其他部分分附件：評分表格式（技術、商務、資信及其他分，共分）廳P評審 內容評分標準分值一技術分分平臺建設 力殺1、評標委員會根據平臺功能的成熟度、完整性及適用性等打分（-分）2、評標委員會根據投標人提供的確保項目實施質量的方案及措施打分（-分）3、評標委員會根據投標人提供的計算資源“云服務”的物理資源所在的 IDC機房先進性及安全性等情況打分（-分）分現場演示.主題黨日：展示所有即將開始或正在進行的活動（-分）.掃就簽到：黨員掃描活動二維碼簽到（-分）.生成活動二維碼：管理員生成當前進行中的活動二維碼供黨員掃描簽到 或簽

45、退（-分）.看一看誰到了：查看活動考勤記錄（所在支部正在進行的活動） （-分） .身邊黨群服務中心：從地圖上展示周邊黨群服務中心，方便黨員進行學 習教育、志愿服務等（-分）.黨員識別：本系統集成了全市近萬黨員的大數據信息，包括姓名、身份 證號、手機號碼、所在支部等信息。執法員掃描身份證號碼與湖州市黨 員數據庫進行比對，識別黨員身份、所屬黨組織等基本信息（-分） .掃碼簽到：管理員掃描二代身份證號碼來對黨員完成簽到（-分） .朋友圈：黨員可通過朋友圈展示個人動態， 其他黨員也可對該動態進行 評論或點贊（-分）.新聞報道：通過頭條新聞、講習所、先鋒頌、微視頻這種文字或視頻的 方式展示不同類型的新聞

46、內容（-分）.心愿墻：展示困難群眾或幫扶對象的心愿， 黨員用戶可通過自己的方式 去幫助完成心愿（-分）（備注：演示必須采用可演示的原型系統，PTT等其他演示方式此項不得分，體現演示要點方可得相應的分值。）分項目實施 人員資質投標人項目實施小組人員具有通信工程相關專業教授級工程師證書的每證得分，最多得分；具有浙江省人力資源和社會保障廳頒發的中級以上軟件設計師證書的每證得分，最多得分；具有國家工信部頒發的高級軟件工程師證書的每證得分 ，最多得分；投標時提供證書復印件、社保證明材料等并加蓋公章（ 注：提供證書復 印件、社保證明材料等并加蓋公章）分二商務分分售后服務、 培訓及服 務承諾.根據培訓的內容

47、及形式酌情打分（-分）。.維修響應時間：（-分）接到采購人報修通知后 小時內到現場維修的，得分；小時內響應并到現 場維修的，得分；分三資信及 其他分分企業認證 證書投標人具備有效的質量體系認證證書的得分；投標人具備肩效的環境管理體系認證證書的得分；投標人具備其他肩效認證證書的得分；（注：提供證書復印件并加蓋公章，開標時需提供原件核查，屆時原件 未提供的該項評分不予認可）分企業信用 等級投標人具備有效信用等級證書，A級的得分，A級的得分，A級的得分。投標時提供證書復印件加蓋公章，原件備查。（注：提供證書復印件并加蓋公章，開標時需提供原件核查，屆時原件未提供的該項評分不予認可）分企業業績投標人提供

48、自年月日以來投標人成功實施的同類項目（黨員管理相關軟 件開發）的業績或案例證明投標人提供的同類項目每個得分，最多得分 （提供合同復印件并加蓋投標人公章，開標時需提供原件核查，屆時原件未提供的該項評分不予認可）分政策分、投標人屬于中小企業的得分；、投標人按規定享受其他的國家政策支持、扶持的，得分。政策分加分需由投標人提供相關證明資料及法律依據（例：可參照“工 信部聯企業-號”針對中小企業劃型標準規定等文件），如未提供則不得 分。（注：政策分加分需由投標人提供相關證明資料及法律依據，如未提供 則不得加分。）分投標文件 編制質量投標文件編制完整，格式規范、裝訂整齊、符合招標文件要求的，得分； 投標文

49、件有關內容前后矛盾、與招標文件要求不TO勺，該項不得分； 投標文件存在其他錯漏的，每項（次）扣 .分，扣完該項得分為止。分（）技術、商務、資信及其他分的計算技術、商務、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數的算術平均分計算，計算公式為：技術、商務、資信及其他分二評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數第三章合同主要條款財政審批編號：臨口號；磋商文件編號:XXCG（）-浙江省政府采購合同指引（服務）項目名稱：湖州市“新鋒潮”智慧黨建系統開發及服務項目項目編號：XXCG（）-甲方：（買方） 乙方：（賣方）甲、乙雙方根據湖州市“新鋒潮”智慧黨建系統開發及服務項目公開招標的結果，

50、簽署本合同。 一、服務內容 二、合同金額. 本合同金額為（大寫）： （ 元）人民幣。三、合同項目與內容湖州市“新鋒潮”智慧黨建系統開發及服務項目 四、履約保證金乙方交納合同價的%乍為本合同的履約保證金。五、轉包或分包.本合同范圍的服務項目，應由乙方直接服務，不得轉讓他人；.如有轉讓行為，甲方有權單方終止合同。六、實施時間與實施地點實施時間：合同簽訂后日內完工并交付使用。實施地點：由采購單位指定。七、付款方式：.合同簽訂后，乙方向甲方出具開發費用的發票，甲方在收到發票之日起，天內通過電匯，轉賬的 方式向乙方支付總費用的 （不超過萬元），余款應在乙方按約定完成系統開發、等保測試、內部試用 并將項目

51、內容（即所有平臺功能模塊）交付使用后天內付清。八、稅費.本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。 九、不可抗力事件處理.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長 期與不可抗力影響期相同。.不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。.不可抗力事件延續天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。十、訴訟雙方在執行合同中所發生的一切爭議，應通過仲裁解決。如協商不成，可向合同簽訂地湖州市仲 裁委員會起訴。十一、合同生效及其它.合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。.合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充

52、的，須經市財政部門審批，并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。.本合同未盡事宜，遵照合同法有關條文執行。.本合同一式六份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各執兩份，湖州市財政局政府采購監管處和湖 州星興工程咨詢有限公司（招標代理機構）各執一份備案。甲方：乙方:地址：地址:法定（授權）代表人：法定（授權）代表人:簽字日期： 年 月日簽字日期： 年 月日正本/或副本年 月日第六章投標文件格式、資格文件（或技術、商務、資信及其他文件）包裝封面格式資格文件（或技術、商務、資信及其他文件）項目名稱：項目編號：投標人名稱：投標人地址：在年 月日時分之前不得啟封、資格文件目錄）“三證合一”的營業執照或“五證合一”的營業執照；（資格審查條款）無獨立法人資格的分公司須提供具有獨立法人資格的總公司授權或具有房產證等能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力；（