1、泓域咨詢/呼和浩特醫療器械項目可行性研究報告報告說明新進入的企業還面臨著較高的品牌壁壘，主要體現在兩個方面。首先，相較于藥品，醫療器械產品的銷售粘性較大，一種產品的銷售將對一系列同品牌的其他產品銷售造成影響。以骨科植入性假體產品為例，完成一次骨科手術，需要的骨科植入假體產品的零部件品種非常繁雜，并且需使用廠商配套的手術工具，以避免零件之間不匹配或匹配度不高所帶來的風險問題。此外，各廠家的產品之間存在一定差異，醫生必須受過相應培訓后才能熟練使用，更換所使用產品的置換成本較高。因此，知名企業的品牌效應較為可觀。根據謹慎財務估算，項目總投資28360.16萬元，其中：建設投資22930.05萬元，占

2、項目總投資的80.85%；建設期利息283.61萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金5146.50萬元，占項目總投資的18.15%。項目正常運營每年營業收入53700.00萬元，綜合總成本費用42487.73萬元，凈利潤8203.93萬元，財務內部收益率22.79%，財務凈現值15496.11萬元，全部投資回收期5.36年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、

3、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據8四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景8六、 結論分析10主要經濟指標一覽表12第二章 項目選址分析14一、 項目選址原則14二、 建設區基本情況14三、 融入京津冀“兩小時經濟圈”，加強與東部發達地區合作18四、 項目選址綜合評價20第三章 建設方案與產品規劃21一、 建設規模及主要建設內容21二、 產品規劃方案及生產綱領21產品規劃方案一覽表21第四章 發展規劃分析23一、 公司發展規劃2

4、3二、 保障措施24第五章 法人治理27一、 股東權利及義務27二、 董事31三、 高級管理人員37四、 監事40第六章 運營模式42一、 公司經營宗旨42二、 公司的目標、主要職責42三、 各部門職責及權限43四、 財務會計制度46第七章 進度計劃方案50一、 項目進度安排50項目實施進度計劃一覽表50二、 項目實施保障措施51第八章 原輔材料供應及成品管理52一、 項目建設期原輔材料供應情況52二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理52第九章 組織機構管理54一、 人力資源配置54勞動定員一覽表54二、 員工技能培訓54第十章 投資方案57一、 投資估算的依據和說明57二、 建設投資估算5

5、8建設投資估算表62三、 建設期利息62建設期利息估算表62固定資產投資估算表64四、 流動資金64流動資金估算表65五、 項目總投資66總投資及構成一覽表66六、 資金籌措與投資計劃67項目投資計劃與資金籌措一覽表67第十一章 項目經濟效益分析69一、 經濟評價財務測算69營業收入、稅金及附加和增值稅估算表69綜合總成本費用估算表70固定資產折舊費估算表71無形資產和其他資產攤銷估算表72利潤及利潤分配表74二、 項目盈利能力分析74項目投資現金流量表76三、 償債能力分析77借款還本付息計劃表78第十二章 風險防范80一、 項目風險分析80二、 項目風險對策82第十三章 總結評價說明85第

6、十四章 附表附件87主要經濟指標一覽表87建設投資估算表88建設期利息估算表89固定資產投資估算表90流動資金估算表91總投資及構成一覽表92項目投資計劃與資金籌措一覽表93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表97項目投資現金流量表98借款還本付息計劃表99建筑工程投資一覽表100項目實施進度計劃一覽表101主要設備購置一覽表102能耗分析一覽表102第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱呼和浩特醫療器械項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址

7、意見書為準）。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要

8、；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。五、 項目建設背景目前國內外優質的植入級原材料供應商數量相對較少，該類供應商通常愿意與規模較大的醫用高值耗材廠商合作。醫用高值耗材行業的下游為醫療器械經銷商及國內外各級醫療機構和患者。國內外

9、均有較多數量的醫療器械經銷商，產品質量較高、有一定知名度的生產廠商對下游的醫療器械經銷商有一定的定價權。錨定2035年遠景目標，緊扣綜合實力全面增強、經濟發展全面轉型、城市形象全面提升“三大任務”，立足全市科教資源優勢，牢牢抓住國家深入實施創新驅動戰略、自治區大力實施“科技興蒙”行動重大機遇，加快布局一批重大技術創新平臺，不斷完善有利于科技創新和人才引進的政策體系，打造全區乃至我國西北部地區重要的科技創新中心；大力推進呼和浩特新機場、呼包高鐵、呼鄂城際、呼朔太高鐵等重大交通工程，增開并加密通往國內、國際主要城市的客貨運航線，構建以航空、高速鐵路和高速公路為主體的現代化綜合運輸體系，打造我國西北

10、部地區現代綜合立體交通中心；適應個性化、多樣化、品質化消費趨勢變化，實施服務業升級計劃，提升改造一批特色重點商圈、特色商業街，建設一批地標性商業綜合體，培育一批本土名優特產品牌，營造放心舒心消費環境，打造區域性生活消費中心；搶抓高鐵時代新機遇，統籌全市旅游資源，與周邊區域協同打造精品旅游線路，豐富旅游生態和人文內涵，建好京津冀的“后花園”，打造區域性休閑度假中心。經過五年不懈努力，以科技創新中心、交通物流中心、生活消費中心、休閑度假中心“四大中心”為依托的區域性中心城市功能發揮明顯，以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展取得實質性進展，全市現代化建設各項事業實現新的更大發展，首府作為全區政治、

11、經濟、文化、科教、金融中心地位進一步鞏固提升。在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展。創新能力顯著提升，創新資源向乳業、新材料、生物醫藥、現代化工等主導產業集聚。三次產業結構比例更趨合理，一產不精、二產不強、三產不優局面得到根本性扭轉，產業基礎高級化、產業鏈現代化特征凸顯，現代化經濟體系建設取得重大進展。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約87.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套醫療器械的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根

12、據謹慎財務估算，項目總投資28360.16萬元，其中：建設投資22930.05萬元，占項目總投資的80.85%；建設期利息283.61萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金5146.50萬元，占項目總投資的18.15%。（五）資金籌措項目總投資28360.16萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）16784.27萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11575.89萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：53700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：42487.73萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8203.93萬元。4、財務內

13、部收益率（FIRR）：22.79%。5、全部投資回收期（Pt）：5.36年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：19126.94萬元（產值）。（七）社會效益此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指

14、標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積102555.601.2基底面積35960.001.3投資強度萬元/畝255.022總投資萬元28360.162.1建設投資萬元22930.052.1.1工程費用萬元19994.452.1.2其他費用萬元2386.532.1.3預備費萬元549.072.2建設期利息萬元283.612.3流動資金萬元5146.503資金籌措萬元28360.163.1自籌資金萬元16784.273.2銀行貸款萬元11575.894營業收入萬元53700.00正常運營年份5總成本費用萬元42487.73"&qu

15、ot;6利潤總額萬元10938.57""7凈利潤萬元8203.93""8所得稅萬元2734.64""9增值稅萬元2280.81""10稅金及附加萬元273.70""11納稅總額萬元5289.15""12工業增加值萬元18037.66""13盈虧平衡點萬元19126.94產值14回收期年5.3615內部收益率22.79%所得稅后16財務凈現值萬元15496.11所得稅后第二章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用

16、規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基

17、本情況呼和浩特是蒙古語音譯，意為“青色的城”，是內蒙古自治區首府，全區政治、經濟、文化、科教和金融中心，譽為“中國乳都”，榮膺國家森林城市、中國優秀旅游城市、國家歷史文化名城、全國十大幸福城市、全國民族團結進步模范城市、全國雙擁模范城市等稱號。呼和浩特地處東經110°46-112°10,北緯40°51-41°8。全市總面積1.72萬平方公里，其中建成區面積260平方公里?，F轄4區、4縣、1旗和1個國家級經濟技術開發區，正在積極申報和林格爾國家級新區。市區平均海拔1050米。屬中溫帶干旱半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫3.58，年平均降水量337418毫米

18、，四季變化明顯，氣候宜人。呼和浩特建城歷史可追溯至2300多年前的戰國時期。1572年(明朝隆慶六年)，蒙古土默特部阿拉坦汗與明朝“通貢互市”建立友好關系，并在這里修建城池，命名為“歸化”，蒙古族人民稱為“庫庫和屯”(即“呼和浩特”)，成為現代呼和浩特市的雛形。 1954年被確定為內蒙古自治區首府。呼和浩特北擁草原、南臨黃河，有著悠久的歷史和光輝燦爛的文化，是中國文明的發祥地之一。市內有距今70萬年的古人類石器制造場遺址“大窯文化”，有始筑于公元前4世紀戰國時代的中國最古老的“趙長城”，有公元1世紀作為“胡漢和親”歷史見證的昭君墓，有世界上唯一用蒙古文字刻寫的天文圖金剛舍利寶塔，有被譽為“佛教

19、建筑典范”的席力圖召;呼和浩特也是絲茶駝路中轉之地，是召廟文化盛行之地，是草原文化與黃河文化、游牧文明與農耕文明交匯、融合的前沿。當前和今后一個時期，世界百年未有之大變局進入加速演變期，中華民族偉大復興戰略全局步入加快推進期，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，國際環境不確定不穩定因素明顯增加。呼和浩特同全國全區一樣，發展既具有多方面優勢和機遇，也面臨新的風險和挑戰。從機遇看，國家加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，堅持擴大內需戰略，進一步拓展了呼和浩特乳業、文旅、物流、商貿、康養、大數據云計算、生物醫藥等產業的發展空間；西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、京津冀協同發

20、展等重大戰略深入實施，中心城市和城市群功能日益突出，呼和浩特作為我國向北開放“橋頭堡”的重點城市，在呼包鄂榆城市群、呼包鄂烏協同發展戰略中處于中心城市地位，高鐵開通后進入京津冀“兩小時經濟圈”，區位優勢更加明顯，為提升首府“首位度”、建設現代化區域性中心城市、增強輻射帶動能力提供了難得機遇。從挑戰看，受疫情沖擊影響，產業鏈供應鏈循環受阻，經濟下行壓力進一步加大；生態環境基礎脆弱，節能減排壓力增加，能耗雙控任務艱巨，綠色轉型發展任重道遠；民生社會事業還有不少突出短板，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要仍需加壓加力；維護民族團結、社會穩定任務艱巨，鑄牢中華民族共同體意識還需久久為功；干部隊伍能力作

21、風與新發展階段、新發展要求仍不相適應，營商環境、政務服務效率亟待提升和改進。綜合研判，“十四五”時期是呼和浩特市重要戰略機遇期、風險挑戰承壓期、轉型升級攻堅期、爬坡過坎關鍵期。全市上下要堅定信心，振奮精神，保持戰略定力，樹立底線思維，發揚斗爭精神，增強機遇意識、風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，實在危機中育先機，于變局中開新局，不斷開拓高質量發展新境界。經濟綜合實力顯著提升。全市地區生產總值達到2800.7億元，年均增長4.3%，人均GDP達到8.9萬元。把創新作為引領發展的第一動力，全社會研發經費投入強度由2016年的0.94%提高到2020年的1.6%。產業結構不斷優化，新舊動能轉換

22、取得突破，優勢特色產業加快發展。農業現代化水平穩步提升，農作物年播種面積穩定在670萬畝左右，糧食年平均產量34億斤左右，牧場標準化建設和優質牧草規模化種植穩步推進，農牧業服務體系不斷完善。新型工業化和信息化發展步伐加快，綠色農畜產品加工、電力能源、石油化工等傳統優勢產業提質增效，生物醫藥、新材料、裝備制造、電子信息等戰略性新興產業逐步形成新動能，乳業成為全市第一個千億元級產業,大數據服務器裝機能力達到72萬臺，制造業龍頭企業培育、中小企業“專精特新”發展取得積極進展。服務業集約集聚發展，實施現代服務業“十大專項行動”，加快建設“五個中心，四個基地”，成功入選首批國家文化和旅游消費試點城市，金

23、橋電子商務產業園榮獲國家小型微型企業創業創新示范基地。開放合作成果豐碩。積極融入國家“一帶一路”倡議、“中蒙俄經濟走廊”建設、京津冀“兩小時經濟圈”，國家跨境電子商務綜合試驗區業務啟動，呼和浩特綜合保稅區通過驗收、封關運行，成功舉辦兩屆中蒙博覽會。呼包銀榆經濟區、呼包鄂榆城市群、呼包鄂烏協同發展等區域合作更加緊密，區域性中心城市地位進一步提升。三、 融入京津冀“兩小時經濟圈”，加強與東部發達地區合作加強京呼創新合作。主動承接京津冀溢出效應，積極創建合作平臺載體，聯合打造科技孵化器。鼓勵國家級科研機構在呼和浩特建立分支機構，打造候鳥式科研基地。推進中關村軟件園呼和浩特北京創新合作中心項目，建設在

24、京合作交流窗口，形成“首都創新，青城創業”特色模式。建立健全產業轉移承接、資源協同互補、人才交流互動新模式，推動形成總部在北京、研發在京津冀、中試應用和生產制造在呼和浩特一體化發展新樣板。積極承接京津冀產業轉移。推動金山高新區、和林格爾新區成為京津冀產業轉移重要承載地。加快推進京蒙合作產業園建設，積極探索產業跨區域轉移利益共享機制。通過優勢資源合作開發、產業鏈條配套協作，吸引京津冀先進制造業、現代服務業、綠色農業優勢企業在呼和浩特投資。加強與天津市、河北省在港口資源使用和內陸港方面合作，發展跨區域多式聯運，暢通面向日韓等國進出口通道，構建環渤海-呼和浩特-蒙古-俄羅斯-歐洲的經濟走廊。打造面向

25、京津冀的食品基地與休閑之都。推進首都“糧倉”“肉庫”“奶罐”建設，為京津冀人民提供更多、更優質農畜產品、生態產品。發展高鐵經濟，吸引北京天津旅游度假、健康養老、休閑體育、文化教育等優質生活服務業向呼和浩特延伸，建設首都后花園。加大面向京津冀市場的旅游促銷力度，努力打造“夏季休閑之都”。主動承接東部發達地區產業轉移，探索“園區共建、項目共管、收益共享”新模式，發展“飛地經濟”。對接長三角、粵港澳大灣區行業領先企業，加強與各類商會、行業協會、投資咨詢等機構合作，推動新能源、新材料、生物醫藥、電子信息等產業項目落地建設。主動對接山東半島經濟強市，打造“青城-青島”陸海聯動機制，密切產業鏈供應鏈聯系。

26、加強與東部發達地區的科技合作，探索共建科技園區、技術轉移中心，加快技術轉移和成果轉化。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第三章 建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積58000.00（折合約87.00畝），預計場區規劃總建筑面積102555.60。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套醫療器械，預計年營業收入53700.00萬元。二、 產品規

27、劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1醫療器械套xx2醫療器械套xx3醫療器械套xx4.套5.套6.套合計xxx53700.00由于沒有嚴格統一的器械行業標準和市級/院級招標模式等因素的影響，醫療器械行業一直處于集中度較

28、低的發展狀態。因此，在很長一段時間內，不少醫療器械公司依靠自己特殊的地理位置和營銷網絡在特定地區發展。但伴隨著國內創新能力的提升和技術水平的提高，國內醫療器械公司規模不斷擴大，研發投入持續增加，國產器械的質量與批文數量都有所提升，這為國產產品占領更多的市場份額提供了可能。除此之外，各級醫院都有一定的醫保控費壓力，特別是城鎮居民基本醫療保險制度，其收費金額多按年齡進行劃分，總體金額較少；而報銷額度來看，城鎮居民報銷額度有限。因此，醫保控費遠期壓力較大，國產器械使用的增加是必然趨勢，這也為國產公司加快進口替代提供了契機。第四章 發展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產

29、規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方

30、案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規

31、對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)搭建科技研發平臺鼓勵各大院校、科研機構通過合作、合資、技術入股等多種形式參與科技創新，促進產學研一體化。重點扶持企業在核心技術、專有技術、高端新品等方面的開發，增強自主創新能力。(二)營造良好發展環境深化企業投資管理體制改革，促進民間資本投向產業領域。加大專

32、利等知識產權保護力度，營造有利于產業發展的誠信、規范、公平的市場環境。倡導“工匠精神”，傳承和創新工業文化，為產業提供強大的精神動力，探索產學研用協同創新的組織形態和“產業+知識創造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產業的認識，調動社會各方參與的主動性、積極性。(三)完善金融服務強化財政資金引導作用，實施精準化財政扶持政策，通過獎勵、后補助、風險補償、貼息貸款以及設立產業投資基金、創業投資引導基金、天使投資引導基金，完善金融機構考核體制等方式，引導多渠道資金支持產業發展。強化金融服務支撐作用，根據產業的特點和周期，采取靈活的金融扶持政策，支持有技術、有市場、有效益的產業企業創新發

33、展。強化社會資本作用，充分利用主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權交易市場等多層次資本市場，推動符合條件的產業企業融資；在符合國家相關規定的條件下，規范發展互聯網股權眾籌融資、知識產權質押融資，鼓勵各類擔保機構對產業融資提供擔保。開展科技保險、科技擔保和知識產權質押，探索多元化的科技金融服務模式。實施中小微企業貸款風險補償機制，推動解決產業企業融資難題。(四)開展宣傳培訓充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現代網絡平臺，大力開展產業宣傳，提高全社會對產業的認知度。組織對產業發展相關政策、法律法規、技術標準、技術應用等多方面培訓，提高從業人員專業知識和能力水平，滿足產業發展需要。組織規劃設計

34、單位開展產業規劃競賽活動。(五)健全政策法規加強產業政策研究制定，完善涉及產業的地方立法，優化區域產業發展的政策環境。強化產業政策導向，進一步加強與產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策、文化政策的銜接，健全區域市產業政策法規體系。建立科技重大專項和科技計劃產業目標評估制度，促進創新成果轉移轉化。(六)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內優勢產業合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的

35、充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告

36、；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召

37、集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權

38、為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨

39、立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股

40、股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監應向董事會報告控股股東及關聯方非經營

41、性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應視情節輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規、規章的

42、規定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該

43、公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職

44、務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得

45、接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見

46、。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發表意見并陳述理由，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（7）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事

47、就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在半年內仍然有效。董事對公司商業秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續期間應當根據公平原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或

48、者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊

49、會計師資格的會計專業人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續任期不得超過六年。獨立董事連續三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業任職的人員及其直系親屬、主要社會關系；直接或間接持有公司已發行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內曾經具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業提供財務、法律、咨詢等服務的人員；（5）公司章程規定的其他人員。三、

50、 高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制

51、訂公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權范圍內，代表公司對外簽訂合同和處理業務；（10）本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的

52、問題時，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施?？偛霉ぷ骷殑t包括以下內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發表意見。獨立董事認為必要時，可以聘請中介機構進行離任審計，費用

53、由公司承擔。10、副總裁由總裁提名，經董事會聘任或解聘。副總裁協助總裁工作。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。董事、高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程

54、的規定，履行監事職務。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成監事補選。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監事正常履行職責所需的有關費用由公司承擔。第六章 運營模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公

55、司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、

56、醫療器械行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和醫療器械行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內醫療器械行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信