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文檔簡介
1、事故管理制度一、總則(一)為嚴(yán)格事故管理,依據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例和國家安監(jiān)總局罰款處罰暫行規(guī)定等國家、地方政府和有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度,結(jié)合公司特點制定本制度。環(huán)境污染事故不適用本制度。(二)事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。(三)任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。(四)對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管
2、理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。二、事故的分類和分級(一)根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:1、特別重大事故,是指造成5人以上死亡,或者30人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故;2、重大事故,是指造成1人以上5人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者50萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;3、較大事故,是指造成1人以上10人以下重傷,或者10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;4、一般事故,是指造成1人以上輕傷無重傷,或者10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故
3、。(二)重傷標(biāo)準(zhǔn)按原勞動部關(guān)于重傷事故范圍的意見(60中護久字第56號)執(zhí)行。輕傷一般指受傷職工歇工在一個工作日以上,但構(gòu)不成重傷者。(三) 事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。1、直接經(jīng)濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產(chǎn)損失價值;(1) 人身傷亡后支出的費用、善后費用按當(dāng)?shù)毓kU規(guī)定執(zhí)行;(2) 固定資產(chǎn)損失價值按下列情況計算: 報廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算;損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按實際損壞的修復(fù)費用計算。(3) 流動資產(chǎn)損失價值按下列情況計算: 原材料、燃料、輔助材料等均按帳面值減去殘值計算;成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算?;馂?zāi)
4、損失按公安部火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定(公通字199682號)中火災(zāi)損失額計算方法計算;(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇kU公司理賠額計算。2、間接經(jīng)濟損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值。停產(chǎn)期限計算從事故發(fā)生起至完全恢復(fù)正式生產(chǎn)止;停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計劃成本計算;多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計劃成本計算。三、事故報告(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部
5、門報告。(二)報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1、事故發(fā)生單位概況;2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3、事故的簡要經(jīng)過;4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5、已經(jīng)采取的措施;6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。(三)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。(四)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(五)事故
6、發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。四、事故調(diào)查(一)特別重大事故、重大事故、較大事故按事故級別由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門或省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,由公司組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。(二)雇用的勞務(wù)工、季節(jié)工等
7、各類臨時用工,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的事故與公司正式職工發(fā)生事故報告、調(diào)查處理方法相同。(三)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系;(四)公司負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故調(diào)查組組長由主要負(fù)責(zé)人指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。(五)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;3、提出對事故責(zé)任者的處理建議;4、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;5、提交事故調(diào)查報告。(六)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不
8、得拒絕。(七)事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1、事故發(fā)生單位概況;2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;6、事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查的有關(guān)資料由安全環(huán)保部存檔。五、事故處理(一)公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故的處理由本公司負(fù)責(zé)。(二)事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清楚不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過;職工群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。(三)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞
9、動紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,或事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故點拖延不報、故點破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,將參照罰款處罰暫行規(guī)定和公司安全生產(chǎn)獎懲管理制度進行處理。(四)對下列人員必須嚴(yán)肅處理:1、對工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,違反勞動紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者;2、對已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項目,既不按期實施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;3、因違章指揮,強令冒險作業(yè),或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者;4、因忽視勞動條件,削減勞動保護技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者;5、因設(shè)備長期失修、帶病運轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者;6、發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。勞動保護用品發(fā)放管理制度一、勞動保護用品管理的原則要求;各單位根據(jù)工種不同,護品數(shù)額不同,實行年度包干。二、加強勞動保護用品管理。各單位根據(jù)實際情況,嚴(yán)格控制使用建卡登記,做好專用。并建立防護用品收發(fā)賬冊備查。二、對新入廠職工,按年指標(biāo)視其具體時間,保證安全生產(chǎn)的前提下,酌情配發(fā)。四、職工脫離工作崗位半年以上者,停發(fā)一切護品,待返崗后按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放
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