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文檔簡介

1、春季森林防火工作總結(jié)今年春防,我市在市委、市政府的高度重視下,全市上下齊心協(xié)力,經(jīng)受了嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn),最大限度地遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭,確保了元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一等節(jié)日期間沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),現(xiàn)就我市春季森林防火工作總結(jié)報(bào)告如下:一、森林火災(zāi)情況及原因分析春防期間,我市共發(fā)生森林火警、火災(zāi)153起,比去年同期上升了168,其中:火警15起、一般火災(zāi)137起、重大火災(zāi)1起。受害森林面積1645.6公頃,損失林木蓄積3.2萬立方米,幼樹285.3萬株,人員傷亡3人(肇事者)。森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率分別為每10萬公頃22.7次和2.4。引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因仍然是燒田炊草、燒焦泥灰,約占

2、總數(shù)的60以上;其次是上墳燒紙和林區(qū)亂丟煙蒂各占10左右。期間,3月份火災(zāi)最多,占了森林火災(zāi)總數(shù)的50以上。分析我市今春的森林火災(zāi)多發(fā)情況,客觀上主要是氣候干燥及林緣繁茂的雜草,開闊的山場和人為活動(dòng)的頻繁,給野外火源的管理帶來了難度。從主觀因素分析,主要存在以下不足:一是林區(qū)的生產(chǎn)性野外用火依然沒有得到遏制,部分山區(qū)群眾的森林防火意識(shí)依然淡薄,對(duì)政府的森林防火工作不理解,甚至有抵觸情緒。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)森林防火工作存在厭倦情緒或僥幸心理,重?fù)漭p防的思想還比較普遍,在一定程度上影響了森林防火工作的正常開展。三是毗連地區(qū)交界處發(fā)生的森林火災(zāi),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在相互推諉現(xiàn)象,火災(zāi)處置不積極主動(dòng)。四是

3、護(hù)林和森林消防隊(duì)伍十分薄弱,防范措施和有效撲救難以很好地組織落實(shí)。五是指揮員缺乏撲救森林火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn),火場留守工作沒有做好,導(dǎo)致火災(zāi)復(fù)燃造成大的損失等等。二、主要工作1、超前部署,認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間的森林防火工作為切實(shí)做好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間的森林防火工作,去年底,市政府就針對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),及時(shí)發(fā)布了戒嚴(yán)令,宣布12月22日至20年1月5日為森林防火戒嚴(yán)期,同時(shí),12月29日,市委、市政府還下發(fā)了關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前全市森林防火工作的緊急通知,要求各地加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火安全責(zé)任,采取超常規(guī)措施,把各項(xiàng)森林防火預(yù)防措施落到實(shí)處,保證基層有正常的防火值班、有正常的護(hù)林巡邏、

4、有正常的防火宣傳、有正常的森林消防臨戰(zhàn)狀態(tài)等。戒嚴(yán)令的發(fā)布和緊急通知的部署,為最大限度地控制森林火災(zāi)及火災(zāi)造成的損失發(fā)揮了重要作用,也為做好元旦、春節(jié)期間的森林防火工作營造了良好的氛圍。為抓好清明節(jié)期間的森林防火工作,市人民政府于3月5日就發(fā)布了關(guān)于切實(shí)做好清明期間森林防火工作的通告,規(guī)定3月27日至4月11日為防火戒嚴(yán)期,要求各級(jí)政府組織專門力量,對(duì)重點(diǎn)地段、路口、山頭實(shí)行嚴(yán)防死守。市委、市政府于3月18日又專門下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知,重申了森林防火責(zé)任,有力地促進(jìn)了清明期間的森林防火工作,實(shí)現(xiàn)了清明期間無大火的目標(biāo)。2、全力以赴,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭針對(duì)2月中旬部分地方

5、森林火災(zāi)高發(fā)的勢(shì)頭,2月15日,馮志禮副市長及時(shí)簽發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前森林防火工作,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭的緊急通知,要求部分森林火災(zāi)多發(fā)的縣,要堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)硬的森林防火預(yù)防措施,限期改變森林防火的被動(dòng)局面。3月9日,包哲東副書記、馮志禮副市長又針對(duì)春耕農(nóng)忙季節(jié)野外農(nóng)事生產(chǎn)性用火急劇增加的嚴(yán)峻形勢(shì),共同簽發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步采取針對(duì)性措施,做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知,要求各地廣泛深入地開展森林防火宣傳月活動(dòng),對(duì)農(nóng)村老、弱、病等特殊群體落實(shí)嚴(yán)格的監(jiān)管措施,明確責(zé)任,開展一對(duì)一的結(jié)對(duì)幫教工作。并明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在高火險(xiǎn)天氣的雙休日一定要落實(shí)50的力量加強(qiáng)野外火源管理,層層開展防火巡查。同時(shí),還把森林

6、防火列入了萬名干部下基層的重要工作職責(zé)。通過一系列措施的落實(shí),部分地方的森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭在很大程度上得到了有力遏制。3、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任追究為確保省、市部署措施的貫徹落實(shí),市委、市政府十分重視,去年12月29日,專門召集由市森林防火指揮部成員、各縣(市、區(qū))分管書記、縣長參加的森林防火工作部署會(huì)議。同時(shí),市委、市政府還根據(jù)省森林防火指揮部的通知精神,組織了由市委副秘書長、市政府副秘書長、市林業(yè)局局長帶隊(duì)的三支督查組,赴各地檢查指導(dǎo)森林防火工作,全力以赴抓好市委、市政府緊急通知的落實(shí)工作,尤其是雙休日,各組都深入林區(qū)開展明察暗訪,檢查基層對(duì)省、市森林防火工作部署的落實(shí)情況,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7、在戒嚴(yán)期間的森林防火宣傳、巡邏及野外火源管理情況;森林防火值班及在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)路口的嚴(yán)防情況;森林消防隊(duì)伍的備戰(zhàn)情況;森林防火責(zé)任追究制的落實(shí)情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)即給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)森林防火工作限期整改通知書,以及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。為嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,市森林防火指揮部根據(jù)溫州市森林火災(zāi)責(zé)任追究制度還會(huì)同市監(jiān)察局對(duì)瑞安市塘下鎮(zhèn)12.27森林火災(zāi)和永嘉縣渠口鄉(xiāng)1.3重大森林火災(zāi)進(jìn)行了追蹤督查,做到不查清責(zé)任決不放過,促使當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出了處理。為做好清明節(jié)前后的森林防火工作,市委、市政府又組織了10支農(nóng)村工作服務(wù)隊(duì),由十個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從3

8、月12日開始就分赴各地開展森林防火督查工作。在動(dòng)員會(huì)上,馮志禮副市長明確要求,晴天服務(wù)隊(duì)的任務(wù)就是抓森林防火督查,按照章猛進(jìn)副省長提出的五個(gè)不放過原則,采取明察暗訪的督查形式,發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場開據(jù)森林防火工作限期整改通知書,對(duì)貫徹落實(shí)省、市森林防火工作措施不力,防范措施不到位,隱患嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行談話誡勉。通過督查,極大地促動(dòng)了基層森林防火工作的開展。4、建章立制,完善森林防火警告制度為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督, 3月份,市森林防火指揮部根據(jù)森林防火條例、溫州市森林火災(zāi)責(zé)任追究制度和溫州市森林防火工作目標(biāo)考核辦法,制定了對(duì)森林火災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黃牌警告的有關(guān)規(guī)定,凡對(duì)省

9、、市森林防火工作部署貫徹不力,措施不到位,工作被動(dòng),森林火災(zāi)頻發(fā)的;因森林火災(zāi)預(yù)防和撲救不力,發(fā)生一次森林火災(zāi)受害面積超過1000畝,卻沒有吸取教訓(xùn),整改措施不力,再次發(fā)生森林火災(zāi)的;在撲救森林火災(zāi)時(shí),由于組織指揮不當(dāng),造成1人以上死亡或2人以上重傷事故的;有森林火災(zāi)隱患,經(jīng)市森林防火指揮部指出不加消除,且發(fā)生森林火災(zāi)的;在責(zé)任區(qū)內(nèi),全年累計(jì)發(fā)生森林火災(zāi)5次以上,且造成森林資源重大損失的;森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率超過指標(biāo),經(jīng)縣(市、區(qū))森林防火指揮部工作目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位,一律作為市森林防火重點(diǎn)整治單位予以黃牌警告,并通報(bào)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)和組織部門。制度出臺(tái)后,市森林防火指揮部首次對(duì)發(fā)生4.

10、20森林火災(zāi)的泰順縣三魁鎮(zhèn)實(shí)施了掛黃牌警告。同時(shí),市森林防火指揮部還落實(shí)了成員單位聯(lián)系掛鉤任務(wù),進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和要求。5、分級(jí)落實(shí),狠抓森林消防建設(shè)工作為全面開展森林消防建設(shè),提高我市預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力,最大限度地減少因森林火災(zāi)造成的損失,維護(hù)林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市政府抓住省廳 百縣千支萬人隊(duì)伍建設(shè)的有利機(jī)遇,提出了在全市范圍內(nèi)開展森林消防建設(shè)年活動(dòng),要求縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分片、分區(qū)域組建森林消防專業(yè)或半專業(yè)隊(duì)伍。為盡快使每一位撲火指揮員和撲火隊(duì)員都懂得安全撲火避火知識(shí),杜絕撲火傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)省森林防火指揮部開展百日無森林火災(zāi)傷亡事故活動(dòng)的部署,2月份,我市還開展了安全撲火培訓(xùn)月

11、,市森林防火指揮部辦公室于2月16日舉辦了縣級(jí)防火辦主任和師資培訓(xùn)班,馮志禮副市長到會(huì),并作了重要指示。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共舉辦安全撲火培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)人員達(dá)3000多人,大大提高了森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。三、非防火期內(nèi)的森林防火工作回顧今春的森林防火工作,特別是在幾個(gè)森林防火關(guān)鍵時(shí)期,我市各級(jí)黨委、政府都表現(xiàn)出了極強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感,措施得力,效果明顯,為遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭、最大限度地減少火災(zāi)造成的損失起到了積極作用。但從整個(gè)春防情況來看,各地也暴露出不少問題,全民抓森林防火的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,森林消防建設(shè)的薄弱和森林自控能力的脆弱,都嚴(yán)重制約著森林防火長效管理機(jī)制的建立。在非防火期內(nèi)我市森林防火將著重抓好以下幾方面的工作:1、要認(rèn)真吸取以往非防火期發(fā)生森林火災(zāi)的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非防火期間森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立警鐘長鳴、常抓不懈的思想,對(duì)非防火期的森林防火工作進(jìn)行一次專題研究部署。2、要確保基層在非防火期內(nèi)的森林防火工作能正常到位,要根據(jù)氣候的變化和農(nóng)事活動(dòng)規(guī)律,適時(shí)開展一些護(hù)林巡邏,嚴(yán)防非防火期內(nèi)發(fā)生大的森林火災(zāi)。3、要認(rèn)真研究非防火期森林防火工作存在的問題,尤其是人為活動(dòng)頻繁的森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)等地方,決不能有絲毫麻痹松懈的思想,必須一如既往地把各項(xiàng)森林防火預(yù)防措施落到

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