1、平安環保監察簡報平安部年十月九日2021年8月平安環保監察簡報一、平安生產情況8月份,*集團未發生人身輕傷及以上生產平安事故,未發生一般及以上設備事故.二、工作動態一8月4日-7日,由平安環保部和煤炭部組成的聯合檢查組,對公司所屬煤礦進行平安大檢查.共排查生的49條平安隱患,及時下發了平安隱患排查情況通報,要求各礦按“五定原那么進行整改.二8月4日-17日,*集團、*集團先后組織對桂箸煤礦進行聯合試運轉前的預驗收檢查.認為*煤礦到達聯合試運轉條件.8月24日,貴州省能源局、畢節市工能委、黔西縣工能局三級政府職能部門組成的工作組,對*煤礦進行了礦井建設“聯合試運轉驗收評審,一致認為*煤礦滿足聯合

2、試運轉的各項條件,同意進行聯合試運轉.三8月6日-7日,平安環保部和火電部對*和*“防火平安專項檢查和“高壓開關設備專項檢查自查情況進行了復查.復查結果顯示兩個電廠的自查結果真是有效,除高壓開關設備存在未停運檢查的情況外,其余沒有發現影響平安生產的重大隱患.四8月14日,*集團召開2021年三季度平安生產監督例會.*集團平安環保部、各專業治理部門代表和所屬各單位平安監督部門主任參加了會議.本次平安監督例會,主要目的是增強溝通,統一平安監督思路、標準、程序.會上圍繞平安信息報送、事故隱患排查治理、平安生產標準化評級、班組平安和安全文化建設、外委工程平安治理、應急治理、科技環保工作等主題進行了交流

3、；各專業治理部門對相關平安生產工作提由了要求.在分組討論中,各單位分享了平安監督工作先進經驗和做法,反映了工作中存在的問題和困難,平安環保部將在四季度有針對性的解決這些問題.為了提醒各單位及時報送相關平安環保信息資料,平安環保部整理了?平安環保信息定期報送一覽表?,見附件一.五8月15日-22日,*集團平安環保部和煤炭物流部到*集團所屬煤礦開展“平安生產經營治理診斷籌劃調研工作.對存在的隱患和問題,下發了現場檢查記錄,要求各礦按“五定原那么及時進行整改.六按*集團?關于開展平安專項活動實施情況互查的通知?*安環2021382號文件要求,黃河公司對*集團進行了專項活動檢查,共提由30項需要整改的

4、問題,已整改完成20項,未整改工程要求責任單位按時限完成整改.七8月18-19日,*集團平安環保部、煤炭部、元亨公司及黔北發電廠相關專業人員組成檢查組,對林華瓦斯發電站進行了首次平安檢查.此次檢查依據國家相關行業標準以及*集團相關平安治理要求,主要從平安治理、設備設施、抽放系統及應急治理等方面進行了檢查,共查由29條必須立即整改的缺陷.針對存在的問題,*集團平安環保部于8月26日組織召開了檢查情況通報會,*集團煤炭部、*公司、瓦斯發電站負責人及相關人員參加會議,要求元亨公司在10月10日前把瓦斯發電站安全管理、隱患排查治理等方面存在問題按“五落實要求制定整改計劃報*集團煤炭部和平安環保部.八8

5、月21日,*應急搶險和災后重建第二次會議在六盤水市召開,此次會議全面貫徹落實?*集團毛家河水電站搶險救災及災后恢復專題會?*水電議202154號會議紀要精神,進一步明確各方責任,明確各個系統恢復施工的時間節點,要求設計院盡快完成五個專題報告,由*牽頭,各參建單位配合,向政府提交復工申請,工程復工前現場由建管處組織一次全面的隱患排查治理,保證復工后的施工平安.九8月24日至28日*集團組織火電、水電、煤炭、鋁業化工、綜產等五個“十八大及兩節平安專項檢查小組對11家單位進行了抽查,重點從危險化學品和火工品的平安治理、道路交通平安、食品平安、特種設備平安、外委施工平安、消防平安、職工維穩工作等7個方

6、面進行了細致的檢查.本次檢查特別針對道路交通平安治理進行了抽查,發現局部單位存在以下問題：交通平安治理及車輛維護等臺帳不齊全、無平安學習記錄或記錄不全、未組織學習上級下發的相關交通平安文件有的單位車輛管理部門甚至沒有見到相關文件、新成立單位交通平安治理嚴重不到位等.請各單位高度重視,及時整改十*集團2021年防汛專項檢查存在問題共計38項,已累計完成33項,完成率86.8%剩余5項正在整改落實中.存在的主要問題是水電廠未編制水工觀測規程、未配置水工與水庫調度專業治理人員；石婭子電站未建設水情測報系統；石婭子、沙壩電站局部技術監督工程未實施；雙河口電站主變中性點接地未按規程設置雙接地.已將整改落

7、實情況于8月25日報送*集團安全環保部.十一隱患排查治理情況產業名稱隱患排查及整改情況8月隱患排查1-8月累計隱患排查已整改完成整改完成率*12項175項151項86.3%*25項490項366項74.7%*1項204項192項94.1%*1項210項210項100%*14項64項63項98.4%?*集團隱患排查治理實施方法?已發布,請各單位按?辦法?要求及時報送相關信息,相關表格word版本也同時下發,請統一按?方法?中的標準格式報送.十二本月發布了?平安工作規定?、?平安生產監督規定?、?平安教育與培訓治理制度?、?平安生產事故自查自糾治理制度?、?平安生產約談制度?、?平安生產責任追究制

8、度?、?平安生產事故隱患排查治理實施方法?、?派駐平安生產重點單位監督工程師治理方法?等8項平安環保監督治理制度.三、平安標準化達標評級進展情況一8月5-6日,貴州電監辦及評審專家到*對平安生產標準化達標評級進行預查評,重點進行了現場檢查和資料查評,專家組認為：*自查評情況和專家預查評情況還有一定差距.8月9日,貴州電監辦將查評結果及整改通知下發到*,要求10月中旬前整改完畢,力爭在10月底將申請報至國家電監會.黔西電廠和納雍電廠已經完成自查評整改,自查評報告已編制完成,8月30日,*已向貴州電監辦提由評審申請,*方案于10月中旬向貴州電監辦提由評審申請.8月4日-19日,*煤礦通過*集團及畢

9、節市安監局安全質量標準化二級驗收.二*集團三個水電工程建設工程正在積極按方案要求準備達標評級工作,要求電力工程建設工程每月按附件三格式報送動態信息表.三從本月開始*集團要求各非電產業單位根據方案開展平安生產標準化達標評級工作,每月28日前向*集團平安環保部和相關專業治理部門報送平安生產標準化建設動態信息表按附件四格式.未在*集團非電產業平安生產標準化達標評級計劃中列入的單位,每月28日報送本行業相關平安生產標準化達標評級工作調研動態信息.四、班組平安建設、企業平安文化建設一«*集團班組建設規劃及火電廠實施細那么?正在審核過程中,近期將下發.各單位班組平安建設工作的開展根據文件相關要求

10、執行.要求各單位從本月起每月28日前,將班組平安建設工作開展情況報送到*集團平安環保部郵箱.二8月19日,*集團專家應邀在木擔壩煤礦舉辦班組建設講座,煤礦班組長以上治理人員共68人參加.專家以“白國周班組治理法闡述了班組治理的內涵,并要求推廣和增強班組建設,以班組建設促進企業平安開展.三8月5日,下發了?關于印發*集團創立企業平安文化活動要求的通知?,要求各單位于8月30日前編制完本錢單位安全文化建設實施方案并報*集團平安環保部,各單位按各個實施階段的月底前上報創立工作開展情況,并及時對創立工作進行總結,吸取好的經驗和做法,克服缺乏,促進創立工作上臺階.五、環保監察工作情況8月份*脫硝改造進展

11、情況：8月25日,*電廠#1機脫硝鋼架根底開挖；8月3日,液氨區推煤機庫土建進場；8月15日,鋼架基坑層臺澆注；8月28日,塔吊根底開挖.開工作業截止現在未發生不平安事件,從現場檢查情況看,脫銷基建施工場地和#1爐運行設備的隔離舉措不到位,需進行整改.六、轉發文情況一8月5日,下發?關于印發貴州省電力平安信息報送實施方法的通知?*安環202128號；二8月5日,下發?關于印發*集團創立企業平安文化活動要求的通知?*安環202129號；三8月14日,下發?關于開展“十八大平安專項檢查的通知?*安環202130號；四8月10日,轉發?國務院安委會關于印發*煤礦平安生產經驗的通知?安環安監二2021

12、37號；五8月10日,轉發?省人民政府辦公廳關于進一步標準特種設備事故調查處理工作機制的通知?黔府辦發202140號；六8月27日,轉發?關于貫徹落實全國煤礦平安生產專題視頻會議精神增強煤礦平安生產工作的通知?安環安監一202142號.七、10月份平安工作重點一認真做好黨的“十八大期間的平安生產工作,各單位認真整改“十八大及兩節平安專項檢查發現的問題.特別要加強道路交通平安治理,認真組織本單位交通平安治理自查,分析本單位道路交通平安存在的問題,及時整改.二催促*煤礦在聯合試運轉預驗收檢查中存在的各類問題和隱患的整改.三監督林華煤礦瓦斯發電專項平安檢查存在問題整改.四開展*水泥廠及配套礦山平安驗

13、收評價工作.開展綏陽化工水泥廠環保驗收工作.五做好平安生產對標治理工作,完善ERP系統相關表格.六組織籌劃*集團秋冬季平安大檢查和平安生產盡職督查檢查,各單位做好自查工作.七修編?*集團應急預案?.四兩節期間平安監督系統值班情況節日期間,各三級單位領導和平安監督人員堅守崗位,堅持日常平安巡檢,嚴格遵守節日期間值班規定,每日堅持進行事故零報送,各產業板塊未影響正常的生產運營活動,未發生任何人員傷亡和設備損壞事故,未發生一起職工群體事件,保證了兩節平安生產工作平穩過渡.九、平安學習參考淺談事故事件分析的重要性發生平安事故事件后,必須根據“四不放過的處理原那么進行處理.因此事故事件分析顯得尤為重要,

14、如果沒有事故事件分析,就難以對事故事件的性質,有關人員的責任作由正確的判斷,責任追究就難以做到公正、合理；同時事故隱患繼續存在,不能及時消除,不能吸取事故教訓,預防事故重復發生也就無從談起.因此事故事件分析的目的是在分析清楚事故原因的根底上,總結經驗,吸取教訓,提由整改舉措,避免類似事故事件再次發生.然而,在現實工作中,一些企業對事故事件分析很不重視,存在“大事化小、小事化了的工作作風,一些事故不組織分析,或者做樣子、走過場、雷聲大雨點小.不認真進行事故分析,就無法搞清楚發生事故的真正原因,就無法從中吸取經驗教訓,對職工起不到應有的警示和教育作用,無法及時消除隱患、堵塞治理上的漏洞,不能制定有針對性的整改舉措,類似的事