1、節能減排管理方案.doc:B.Sheisnthelpful.CShegivesboringclasses.（三）管理推進目標,（二）垂點企業節能颼做堅工程,（）加大重點節能減排工程實施力度節能減排管理方案一、指導思想以科學發展觀為指導，以確保實現年節能減排目標為核心，提高能源利用效率,降氐污染排放強度,大力調整和優化產業結構，實施重點節能減排工程，加快推進節能技術進步,加強節能服務和執法檢查能力建設，加大環境執法檢查力度，建立健全有效的節能減排管理制度和激勵機制，保持經濟長期平穩較快發展。A. AttheHelpDesk.B. AttheServiceDesk.C. AttheQuietRoo

2、m.二、實施原則（-）堅持企業為主實施與政府引導推動相結合；（-）堅持節能減排與產業結構調整、技術進步相結合；（三）堅持發揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合；（四）堅持依法強化管理與政策激勵相結合；（五）堅持突出重點、示范帶動與統籌兼顧、分類指導相結合；（六）堅持源頭控制與存量挖潛相結合。三、總體目標以上企業節能（-）綜合目標。確保全市單位GDP能耗下降5%以上，14家耗能萬噸標冶38.7328萬噸標準煤（各企業節能量目標見附件2）,全市規模以上工業增加值能耗下降8%以上。二氧化硫排放量控制在53500噸以內，化學需氧量排放量控制在22000噸以內。C.HeisbetterthanMr.Woo

3、d.（二）結構調整目標。第三產業增加值比上年增長13%以上，新材料、新能源、新光源、生物醫藥、電子信息、節能環保產業等新興產業產值同比增長20%以上。A.Sheistooold.B.Sheisnthelpful.C.Shegivesboringclasses.（三）管理推進目標。認真貫徹節能降耗強制性地方標準；加強電廠、污水處理廠等重點減舊項目運行設施管理，強化重點企業環境監管;嚴格執行環評和三同時制度;積極研發、推廣節能降耗、污染減抖麻技術、新工藝、新產品；配合省節能辦完成重點耗能企事業單位的能源監察或審計。16.Whatcourseisthemantaking?（四）減排工程保障目標。拉網

4、式開展污水管網配套改造升級，當年投運污水處理廠實際處理水量達到設計能力60%以上；鋼燒結煙氣脫硫項目形成穩定的減排能力，年二氧化硫削減量達到3000噸。A. AttheHelpDesk.B. AttheServiceDesk.C. AttheQuietRoom.四、主要任務和工作重點（-）調整優化產業結構按照管住增量、調整存量、上大壓小、扶優汰劣的思路，重點推進工業結構調整。一方面，通過鋼鐵產能置換，進一步提高裝備水平，做強鋼鐵工業；大力發展汽車制造、裝備制造、電力能源、精細化工、食品加工等優勢主導產業；加快發展新材料、新光源、新能源、節能環保、生物醫藥、電子信息等六大新興產業；進一步改造提升

5、造紙印刷、金屬制品、機械加工、紡織服裝、農產品加工等五大傳統優勢產業。另一方面，加快發展生產性務業、生活性服務業和面向農村的服務業，努力提高第三產業比重。加強源頭控制，堅決防止新上或擴大高耗能、高污染和低水平重復建設項目。C.Makingclothesforherchildren.（二）推進重點領域節能減排一是繼續推進工業企業節能減排。繼續促進3家國家千家重點耗能企業和2家省百家重點耗能企業節能，強力推進年耗能5000噸標準煤以上企業節能。切實提高發電企業綜合脫硫效率,推進鋼燒結煙氣脫硫。進一步完善重點用能企業能源利用信息調度監控系筋口監督制度。二是加快推進建筑節能。大力發展節能省地型建筑，嚴

6、格執行新建建筑節能50%和優先利用太陽能的設計標準。鼓勵采用高效照明電器，實施綠色照明工程。三是加強交通運輸節能。強化對營運車輛技術狀況的監管，禁止油耗大、不符合運輸條件的車輛進入運輸市場，鼓勵運輸企業淘汰老舊汽車。四是積極開展商業領域節能。在市體育館、各大型超市、百貨店、批發市場、酒店等場所，推廣使用節能燈和變頻空調設施,開展節能示范工程。五是推動機關節能。創建節約型機關，淘汰低效照明產品。在政府采購中，優先采購綠色產品目錄中的產品，引導社會消費意識和行為。六是提高污水處理能力。加強污水收集管網配套建設，確保已投運的污水處理廠運行負荷符合要求。聽第9段材料，回答第13至16題。（三）加強技術

7、創新、促進新能源利用依托工業大學、礦山研究院、工程科技有限公司和企業技術中心，建設一批節能技術創新平臺。組織產學研聯合,圍繞鋼鐵、電力、造紙、化工、紡織、汽車等重點行業開展節能技術研究，促進科研研發成果向生產力即時轉換。加大技術集成創新力度，推動高新技術制造業和高新技術服務業快速發展。選擇鋼公司、長鋼公司、山鷹紙業等重點高能耗企業，以開發高附加值產品、推廣綠色制造技術為重點，突出抓好一批節能減排重大技術創新項目。積極發展太陽能、風能、生物質能，提高新能源和可再生能源比重。10.WhatsubjectdoesMissJonesteach?（四）加快發展循環經濟加強以鋼公司、經濟開發區、長鋼公司、

8、紙業等國家、省級循環經濟示范試點在能源資源節約、綜合利用方面的帶頭和示范作用；積極爭取爐料公司、公司申報省第三批循環經濟示范試點，以循環經濟理念引導工業園區、大中型企業建設能源資源節約型和環境友好型園區。17.Whatisthespeakermainlytalkingabout?（五）加強固定資產投資項目的節能、環保審查加強固定資產投資項目節能審查，根據節能法和省節約能源條例的要求，所有新建、改建、擴建的固定資產投資項目可行性研究,應當進行合理用能專題論證。項目審批部門必須對固定資產投資項目進行合理用能評價和審查，對沒有進行節能審查或未能通過節能審查的項目，一律不得審批、核準、備案。嚴格執行環

9、境影響評價制度,把總量削減指標作為建設項目環評審批的前置條件，對于老污染問題未解決的企業，堅持以新帶老、以新治老。B.Sendingherchildrentoschool.五、重點節能減排工程（-）上大壓小、扶優汰劣推進工程。貫徹實施國家促進產業結構調整指導目錄、關于禁止和限制使用實4L'粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料的通知（政辦）9號）和省差別電價收入征收使用管理暫行辦法等政策措施。鋼公司、長鋼公司要結合技術改造和產能整合，關閉國家限期淘汰的中小型高爐，建設4000立方、1000立方以上的大高爐，以100噸以上的大型轉爐替代小型轉爐，以大型燒結機替代小型燒結機。繼續加強對高耗能、

10、高污染的小鋼鐵企業關閉淘汰工作。A.2.B.5.C.6.（-）重點企業節能減排攻堅工程。積極爭取國家預算內資金和省節能專項資金支持我市重點領域和行業節能改造、循環經濟和污染減排工程，鼓勵企業節能改造。重點加強年耗能5000噸標準煤以上企業的節能改造，支持鋼鐵行業的燒結煙氣脫硫改造,實施一批重點節能減抖項目（見附件3）o鋼公司、長鋼公司噸鋼綜合能耗力爭降到650千克標準煤以下、噸鋼耗新水量5噸以下。A.History.B.Biology.C.Geography.（三）建筑節能示范工程。繼續全面實施民用建筑節能50%設計標準，全面加強對建筑節能的監督管理。以省民用建筑節能設計標準（居住建筑部分）、

11、省民用住宅太陽熱水器一體化建筑設計、安裝標準、混凝土多孔磚砌體施工及驗收規程等8項建筑節能技術地方標準和22項標準設計圖集為依托，到年底，全市新建建筑施工執行節能強制性標準的比例達到100%,對不按規程和技術要求施工的企業進行嚴厲處罰。A. French.B. English.C. History.（四）交通運輸節能推進工程。貫徹實施營運車輛準入與退出制度，嚴格執行營運客車燃料消耗量限值及測量方法（JT711-）.營運貨車燃料消耗量限值及測量方法（JT719-）兩個標準，禁止高耗能客、貨車輛進入道路運輸市場。通過政策引導、法規強制、經濟鼓勵3項措施以及國家擴大內需鼓勵汽車以舊換新政策，加快高油

12、耗營運車輛退出道路營運市場進度，大力推廣節能環保型汽車。實施城市公交優先發展戰略，提高公共交通運營效率。大力發展水路運輸，發揮水運優勢，限制技術落后、單位能耗高、環境污染大的船型，淘汰掛槳機船。C.Makingclothesforherchildren.（五）公共機構節能推進工程。制定并執行公共機構節能規劃，落實統計分析制度、通報制度、目標責任考核制度，力口強對主要耗能機構實行定額管理和考核。開展公共機構大型建筑能源監察和審計，將節能考核納入機關年度評優考核范圍。新建公共建筑必須率先執行建筑節能或綠色建筑標準。根據省公共節能試點示范工程計劃安排，分期分批對大型公共建筑進行節能改造，提高節能率。

13、A.History.B.Biology.C.Geography.（六）重點行業循環經濟建設工程。鋼鐵口L金屬制品加工業在全市工業中占有重要地位，是發展循環經濟的重點。鋼公司、長鋼公司等企業要以節能、節水、提高資源綜合利用率為重點，實現固廢零排放，提高工業用水循環率，降低噸鋼綜合能耗、可比能耗。金屬制品加工企業要大力開展清潔生產，實現資源利用最大化，污染最小化。山鷹紙業要繼續加大開展清潔生產和綜合利用的力度，力爭能耗水平、工業用水循環率、造紙廢渣綜合利用率保持全國領先水平。在工業園區、部分企業開展£014001環境管理體系認證工作，實施雙有雙超和國控重點工業企業清潔生產審核，減少生產環

14、節和生產過程中的污染物排放。C.AvoidgoingintotheTrainingRoom.（七）低碳經濟和節能環保產業促進工程。積極從發展低碳經濟、產業結構升級、技術管理創新等方面進一步挖掘節能潛力，降低單位產值能耗，降彳氐單位產值碳封湫強度。加快產業結構調整，降低鋼鐵、電力、造紙、化工等高耗能、高污染、高排放行業的比重。大力發展清潔能源，開展風能、太陽能利用調研，繼續爭取國債資金推進農村戶用沼氣建設。加快發展新光源、新能源、節能環保產業,逐步形成研發、科技推廣、生產、設計和工程承包產業集群，壯大全市新光源、新能源和節能環保產業實力。A.2.B.5.C.6.（八）加快節能服務工程建設。加快節

15、能服務產業建設，推廣能源合同管理模式，建立以市場為主導，以鼓勵和促進為主旨，以各方共贏為目的的工業、商業、公共等領域多元化節能服務體系，充分依靠市場，最大限度地發揮市場機制的主導作用。節能主管部門要扶持節能服務公司發展，并參與監督、約束節能改造企業按期付款行為，規范節能服務市場，提高節能服務公司的積極性和主動性，實現節能資金投融資渠道多元化，最大限度的推動節能減排。A.Hedislikedthelifeinschool.（九）污水、垃圾處理工程。完成污水處理廠一期工程、東部污水處理廠一期工程建設，南部污水處理廠一期工程上半年完成開工的各項準備工作，下半年開工建設。把管網完寄乍為減排工作的重中之

16、重，建設和完善開發區污水處理廠、東部污水處理廠、污水處理廠、當涂污水處理廠污水管網配套系統。向山垃圾場滲濾液處理工程、酸性水處理工程上半年完工并投入使用。當涂龍華垃圾處理場工程按計劃進度實施，今年底完成。當涂縣生活垃圾無害化集中處理工程上半年完成準備工作，下半年開工建設（見附件4）。C.Makingclothesforherchildren.六、保障措施（-）嚴格目標責任制和考核制度。市發展改革委負責全市全社會節能統一監督管理工作；市環保局負責全市全社會減排統一監督管理工作；縣區政府、市有關部門按照職責分工，負責各自轄區、行業、業務內節能、減排監督管理工作；其他有關部門在各自的職責范圍內，協助

17、做好有關節能管理工作，形成上下聯動，雙管齊下，一級抓一級，層層抓落實的節能減排目標責任和評價考核制度。做好年節能減排目標任務的分解落實工作（各單位節能目標見附件1）,市政府與縣區政府、各開發區、市政府有關部門、年耗能5000噸標準煤以上企業簽訂節能目標責任狀，按季度核查和評估，通報結果，嚴格考核。A.2.B.5.C.6.（-）加大重點節能減排工程實施力度。根據省節能減排領導小組的要求，對鋼公司、長鋼公司、中橡公司加強節能監督和審計，在全面完成節能計劃的同時，要保證完成年節能量目標。加強對已建成的節能項目能量審核制度,督促山鷹紙業加快在建的國家節能項目實施進度。做好國家節能技術改造財政獎勵資金項

18、目組織申報和爭取工作，積極爭取國家國債資金、財政節能獎勵資金對長鋼公司新區節能項目和鋼公司節能項目的支持力度；爭取2-3個污水、垃圾處理項目得到國家減排資金扶持；繼續做好市節能減排、資源綜合利用項目庫建設，增加節能項目的謀劃和儲備量，實行滾動更新，做到建設一批、申報一批、儲備一批，確保項目不掉隊、不斷檔。C.Makingclothesforherchildren.（三）拓展節能投融資渠道。一是加大政府投資力度,落實節能獎勵資金，通過以獎代補方式，以節能量確定扶持資金，支持企業節能技術改造，發揮政府資金的引導和示范作用。二是積極引導各類金融機構增加綠色貸款，建立銀行節能項目貸款窗口，通過擔保、租

19、賃、股權投資、風險投資等多種投融資途徑及模式為耗能企業和節能服務企業提供節能項目投融資服務。三是重點指導和推薦鋼公司、長鋼公司、科邦公司等企業開展清潔發展機制項目（CDM）建設，鼓勵、支持節能企業充分利用國外節能減排政策性優惠貸款。四是引導社會資金投入，采取政府引導、社會資金自愿以合同能源管理模式進入節能服務市場，鼓勵和扶持節能公司的發展，充分調動社會資金投向節能減排領域的積極性。A.Hismother.B.Hischildhood.C.Hisgrandson.（四）完善價格和財稅政策。發揮價格手段在節能工作中的作用，根據國家、省能耗標準實施差別電價，通過價格手段強化能源消費以上的總量控制。認真執行國家對節能項目的稅收減免政策，重點支持年耗能5000噸