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文檔簡介

1、棉柔巾公司工程管理計劃xxx集團有限公司目錄第一章 公司基本情況4一、 公司簡介4二、 核心人員介紹5第二章 項目背景分析7第三章 項目管理組織結構的基本形式9一、 矩陣式9二、 職能式11第四章 組積計劃15一、 制定組織計劃要注意的問題15二、 人員吸納17第五章 工程項貨物采購合同管理22一、 材料采購合同的主要內容22二、 貨物采購合同的標的24第六章 工程項目施工合同管理25一、 施工合同訂立25第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排33一、 進度管理過程33二、 工作順序安排34第八章 工程項目工作資源估算與工作時間估算47一、 工作時間估算47第九章 工程項目準備階

2、段的質量管理54一、 勘察階段質量管理的工作內容54第十章 工程項目前期階段的質量管理57一、 工程項目前期階段質量管理的工作內容57第十一章 工程項目安全管理59一、 應急預案和事故處理59二、 工程項目設計階段的安全管理62第十二章 職業健康安全與環境管理體系66一、 職業健康安全與環境管理體系的建立步驟66二、 職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點69第一章 公司基本情況一、 公司簡介當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速

3、從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方

4、式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要,是我們不懈的追求”的企業觀念,面對經濟發展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。二、 核心人員介紹1、唐xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、莫xx,中國國籍,無永久境

5、外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。3、胡xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、高xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月

6、至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監事。5、湯xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。第二章 項目背景分析棉柔巾指的是采用100%純天然棉制成的棉質毛巾,采用先進的棉質水刺無紡布技術生產,再經過高壓滅菌后生成。棉柔巾具有質地柔軟、細膩、無刺激、吸收性強等優勢,且柔韌性較好,不易變形,是毛巾、紙巾、卸妝棉等產品的替代品。隨著消費升級,棉柔巾在國內市場快速滲透,行業得到快速發展。棉柔巾使用場景主要集中在美妝和母嬰兩大領域,其中美妝場景應用占比逐年提升,在

7、2020年占比較高。就市場競爭方面,棉柔巾市場集中度較低,其中母嬰場景頭部企業集中度高于美妝場景。由于棉柔巾品牌增多,尤其在美妝領域,目前美妝場景中棉柔巾市場集中度呈現下降趨勢,市場競爭尤為激烈,也存在更多的發展機遇。在消費升級大背景下,居民對于棉柔巾需求持續攀升,在2019年我國棉柔巾市場需求量約為230億張。與傳統紙張相比,棉柔巾定位高端,價格更高,主流產品價格在0.14-0.22元/張左右,占據國內棉柔巾市場的七成左右。當前棉柔巾市場中的品牌眾多,目前約有500多個。較具有代表性的品牌有全棉時代、心相印、棉花秘密、得寶、中順潔柔、簡柔、十月結晶、安慕斯、Babycare、子初、好孩子等品

8、牌,其中全棉時代市場占比領先,達到40%以上,其次是Babycare和安慕斯,二者占比約為25%以上。我國市場中的棉柔巾品牌眾多,但大多品牌為貼牌生產,少數企業具有研發能力。近幾年,隨著我國對于環保產業的大力支持,棉柔巾將替代卸妝棉、紙巾等產品,市場需求持續攀升。由于棉柔巾符合消費者高質量需求,同時符合國家綠色環保政策,棉柔巾市場滲透率不斷增長,在2019年達到7.6%左右,市場規模約為225億元。當前棉柔巾市場滲透率較低,未來行業仍有巨大發展空間。2019年,堅持穩中求進工作總基調,深入貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,深化供給側結構性改革,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、

9、保穩定,全力建設“高質量產業之區、高品質宜居之城”,經濟高質量發展動能持續增強,社會大局保持和諧穩定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年,是“十三五”規劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。當前,世界經濟格局復雜多變,但中國穩中向好、長期向好的基本態勢沒有改變,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,對標對表抓落實,沉心靜氣謀發展,努力推動經濟社會各項事業再上臺階。第三章 項目管理組織結構的基本形式一、 矩陣式(一)矩陣式的組織結構形式為解決職能式組織結構與項目式組織結構的不足,發揮它們的長處,人們設計出了介于職能式與項目式之間的一種項目管理組織結構形式,即矩陣式組織。矩陣式

10、項目組織結構中,參加項目的人員由各職能部門負責人安排,而這些人員在項目工作期間,工作內容上服從項目團隊的安排,人員不獨立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織結構形式,項目團隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領導,項目經理往往直接向公司領導匯報工作。根據項目經理對項目的約束程度,矩陣式項目組織結構又可分成弱矩陣式結構、強矩陣式結構和平衡矩陣式結構三種形式。弱矩陣式項目組織結構一般是指在項目團隊中沒有一個明確的項目經理,只有一個協調員負責協調工作。團隊各成員之間按照各自職能部門所對應的任務,相互協調進行工作。實際上在這種模式下,相當多的項目經理職能由職能部門負責人分擔了。強矩陣式項目管理組織

11、結構這種模式的主要特點是,有一個專職的項目經理負責項目的管理與運行工作,項目經理往往來自于公司的專門項目管理部門。項目經理與上級溝通往往通過其所在的項目管理部門負責人進行。平衡矩陣式項目管理組織結構這種組織結構形式是介于強矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點是項目經理由一職能部門中的團隊成員擔任,其工作除項目的管理工作外,還可能負責本部門承擔的相應項目任務。此時的項目經理與上級溝通不得不在其職能部門負責人與公司領導之間做出平衡與調整。(二)矩陣式組織結構的優點很明顯,矩陣式項目組織結構具備了職能式組織結構和部分項目式組織結構的優點:團隊的工作目標與任務比較明確,有專人負責項目工作。團隊成員

12、無后顧之憂。項目工作結束時,不必為將來的工作分心。各職能部門可根據自己部門的資源與任務情況來調整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應速度,相對職能式結構來說,減少了工作層次與決策環節。相對項目式組織結構來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。在強矩陣式模式中,由于項目經理來自于公司的項目管理部門,可使項目運行符合公司的有關規定,不易出現矛盾。(三)矩陣式組織結構的缺點雖然矩陣式組織結構有許多優點,但同樣也有一些不足。主要有:項目管理權力平衡困難。矩陣式組織結構中項目管理的權力需要在項目經理與職能部門之間平衡,這種平衡在實際工作中是不易實現的。信息回路比較復雜。在這種模式下,信

13、息回路比較多,既要在頊目團隊中進行,還要在相應的部門中進行,必要時在部門之間還要進行。所以,易出現交流、溝通不夠的問題。項目成員處于多頭領導狀態。項目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領導,即項目經理和所在部門的負責人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題,工作績效難于考核。二、 職能式(一)職能式的組織結構形式項目職能式組織結構形式是最基本的,也是目前使用比較廣泛的項目組織結構形式。職能式項目管理組織結構有兩種表現形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務、各專業技術、營銷等職能部門的特點與職責,分成若干個子項目,由相應的各職能單位完成各方面的工作。例如,某咨詢公司負責一大型通信

14、企業規劃項目,公司主管副總牽頭,工作內容按公司相關部門職能分工如下:有關技術方面的分析工作由通信項目部負責,財務分析部分由技術經濟部負責,企業管理組織方面由公司研究所負責完成等等。具體地說,在公司高級管理者的領導下,由各職能部門負責人構成項目協調層,由各職能部門負責人具體安排落實本部門內人員,完成項目的相關任務。協調工作主要在各部門負責人之間進行。職能部門分配到項目團隊中的成員可能暫時是專職,也可能是兼職,但總體上看,沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間,也可能持續下去,團隊中的成員可能由各種職務的人組成,項目領導或項目經理可能是某位副總裁,或職能部門負責人擔任。職能式的另一種形式

15、就是對于一些中小項目,在人力資源、專業等方面要求不高的情況下,根據項目專業特點,直接將項目安排在公司某一職能部門內。在這種情況下,項目團隊的成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內各咨詢公司中常見。(二)職能式組織結構的優點項目團隊中各成員無后顧之憂。由于項目各成員來自各職能部門,在項目工作期間所屬關系沒有發生變化,項目成員不會為將來項目結束時的去向擔憂,因而能客觀地為項目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務與項目工作任務的平衡中去安排力量。當項目團隊中的某一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可以重新安排人員予以補充。當項目工作全部由某一職能部門負責時,項目的人員管理與使用

16、變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。項目團隊的成員有同一部門的專業人員作技術支撐,有利于項目專業技術問題的解決。有利于公司項目發展與管理的連續性。由于是以各職能部門作基礎,所以項目管理的發展不會因項目團隊成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結構的缺點雖然職能式組織結構有一些優點,但是其缺點也是很明顯的:項目管理沒有正式的權威性。由于項目團隊成員分散于各職能部門,團隊成員受其所在職能部門與項目團隊的雙重領導,而相對于職能部門來說,項目團隊的約束顯得更為無力。項目團隊中的成員不易產生事業感與成就感。團隊中的成員普遍會將項目的工作視為額外工作,對項目的工作不容易激發更多的熱情。這對項目的質量與

17、進度都會產生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門,特別是具體到個人來說,不容易安排好在各項目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團隊成員之間交流。項目的發展空間容易受到限制。第四章 組積計劃一、 制定組織計劃要注意的問題在項目組織計劃的制定與執行中,要注意以下幾個方面的問題:(一)項目界面(1)組織界面。組織界面是指項目組織內部各組織單元之間職責與任務相互交叉中的分工與銜接。在項目組織計劃中,要正式或非正式地明確不同組織單元之間的這種組織界面關系。在實際工作中,可根據項目的具體情況或繁或簡地進行這一工作。例如,一個大型水利工程的項目組織管理系統內各組織單元之間的相互關系和一個簡單的飲料生

18、產項目相比,前者的復雜程度遠遠大于后者。(2)技術界面。技術界面是指項目內部各專業之間的“接口”,包括在專業交叉與銜接點上如何進行相互分工與協作等。在項目組織計劃中,對于不同專業之間的界面關系應當正式或非正式地予以明確。技術界面既可發生在項目階段內部,也可能發生在項目階段之間。例如,項目場(廠)址選擇時,市政工程專業必須與建筑結構工程專業很好地配合,是發生在一個階段的內部;而對于一個汽車制造廠的技改項目,總裝車間的擴能改造必須與發動機生產能力改造配套,則是發生在不同階段之間。(3)人際關系界面。人際關系界面是指項目組織內部不同個人之間工作交叉中的分工與銜接。在項目工作當中,正式或非正式地明確不

19、同個人之間的這種人際關系界面,對于項目團隊中每個人很好地完成各自的任務與職責,對于高質量地完成項目團隊的整體目標都是非常必要的。(二)人員配備計劃要與需求一致人員配備計劃是整個人力資源計劃的重要部分。在進行計劃的制定時,一定要盡可能按項目對人力資源在時間、技能、合作、數量等方面的需求來安排,以保證項目的進度與質量。在研究需求時要注意明確項目在各時間階段、各不同組織單元中或小組內的具體要求。(三)約束條件這種約束就是指限制項目團隊選擇的各項因素,主要包括:(1)項目的組織結構。不同的組織結構形式,對項目的人力資源有不同的要求。例如基本組織結構為強矩陣式時,對項目管理者的領導和組織能力方面的要求與

20、弱矩陣形式下相比則有較大的不同。(2)共同達成的有關協議。在項目角色安排與職責分工時,有時會受到一些特殊的協議與有關規定的影響與制約。例如,同工會或其他雇員團體之間的協議可能要求在項目中給某些特定群體中的人員或具體某人以一定的角色或明確一定的關系。(3)項目管理層的偏好。對于以往取得的成功經驗或方法,人們不由自主地會產生一種依從心理。如果項目管理層成員在過去的項目中用某種組織方式取得了成功,他們在將來很可能主張采用類似的組織方式。(4)預期的人員安排。在項目所涉及的各類群體中,每個人對項目產生的影響都可能有所不同。在理論上項目的組織計劃應根據項目的具體情況和項目管理理論等來確定,但實際上項目如

21、何組織實施常常受到一些特殊個別人的能力和水平影響,由于這種影響的存在,使項目的組織計劃與行為不得不進行改變和調整。二、 人員吸納(一)人員吸納的依據人員吸納的依據主要有以下幾方面:(1)人員配備計劃。人員配備計劃在前文已做了介紹。(2)可吸納人力資源情況。主要包括:以前的經驗這些個人或小組是否做過類似或相關的項目?如果做過,那么做得怎樣?個人興趣這些個人或小組對這一項目中的工作是否有興趣?個人特點這些個人或小組是否可能組成項目團隊并一起很好地工作?可得到的程度在必要的時間段內,最希望得到的個人或小組是否可以得到?(3)招聘慣例。任何一個組織,包括項目都可能有自己的獲取人員的政策、規定和程序。這

22、些存在的政策、規定與程序是人員獲取過程中應當遵守和考慮的。比如對學歷的要求、對專業技術偏重程度等,這些要求往往成為一種慣例,對人員獲取進程產生約束。(二)人員吸納的工作內容人員吸納是指得到項目需要的人力資源(包括個人或小組),并將其安排到項目工作中的過程。在大多數情況下,最好的資源可能往往是不可得到的。因而,項目管理團隊在人員獲取方面的工作重點是必須確保可得到的資源能滿足項目的需要。人員來源分析。項目團隊的成員不一定是項目所在公司的人員,由于項目的不同特點及需要,項目成員完全來自本部門或公司往往很難滿足項目要求。事實上,對于工程項目而言,相當多的團隊成員可能來自公司外部。因此在考慮項目團隊成員

23、時,除特殊情況要求項目團隊成員必須全部由公司或部門內人員組成外,正常情況下,應首先以項目需求和項目進度與質量來考慮項目團隊人員的組成。在工程項目的人力資源中,重要崗位的管理人員,特別是項目經理往往來自項目單位內部。一部分成員由外部專家組成,這些專家來自咨詢單位的專家庫中。使用現有的內部人員與使用外部專家從項目本身的工作階段來看,使用內部人員可以減少公司總成本費用的支出,因為內部人員的成本費用對于項目來說可能已經是“沉沒成本”,無論其是否參加項目的工作,這部分費用都要投入,而外部聘請專家則需另付報酬。如果項目費用核算是完全獨立的,從項目的角度看,內部人員參加項目團隊則不一定會降低成本費用,需將兩

24、者加以比較才能確定。人員吸納的實施。在對項目團隊人員的需求與可能來源分析的基礎上,項目經理應根據團隊成員具體不同來源情況,以不同的方式進行人員獲取工作。對項目團隊所需的人員進行排隊對比,在質量同等或相近的情況下,以費用低者為先;在費用相同或相近的情況下,以質量為先。按排隊順序與候選人進行接觸,將其參加項目的工作內容、時間、費用等情況與候選人商談,了解其參加項目工作的可能性,作出取舍。團隊成員的確定。經過前面的工作,項目人力資源的吸納階段主要取得了兩個成果:1)項目人員的安排。當人員已經穩妥地安排到項目工作中時,項目的人員配備就算完成。根據項目的需要,項目人員可以是全日工作,也可能是業余兼職,或

25、兼而有之。2)項目團隊名錄。項目團隊名錄要包括所有項目團隊成員和其他關鍵項目參與人。根據項目的需要,這個名錄可以是正式的或非正式的,可以是簡明的或詳細的。(三)人員吸納的基本方法預安排。在一些情況下,人員可能被預先安排好了。這種情形常發生在下述情況中:1)項目是一個競爭性建議的結果,特別的人員已作為建議書的一部分被確定了。2)項目是一個內部服務項目,人員安排在項目的有關批準文件中已被確定。3)項目委托方對項目人員有特殊要求,項目團隊的一些特別人員必須按委托方要求來安排。商談。在大多數項目中,項目團隊的人員吸納必須通過商談來解決。1)同公司內職能部門的負責人商談,以確保項目能在必要的時間段內得到

26、合適的熟練人員;2)對于稀缺專業或專業性很強的人力資源,在組成項目組織時有時需要同其他項目團隊商談。3)選拔作為一種特殊的商談形式,在項目團隊人員安排時也可能會被采用。選拔可以是部門內部,也可以是公司內部。選拔的優點是成本低、易控制、情況好掌握;缺點是易受行政、人際關系等的干擾,來源范圍可能相對窄一些。招聘。對于一個項目來說,招聘可用于取得特殊個人或組織提供的服務。項目組織為完成項目而臨時缺少某類人員時也會采用招聘的方式。例如,項目決策時沒有雇用這類專業的全日制人員,或所有的適宜人員都被安排滿足其他項目需要了,或由于其他一些情況。招聘可以是全社會招聘,也可以是內部招聘,其好處在于資源來源廣,可

27、供選擇的余地大;缺點是成本高,需解決的相關問題可能比較多,特別是外部招聘。第五章 工程項貨物采購合同管理一、 材料采購合同的主要內容材料采購合同與設備采購合同較為類似,但合同條款相對簡單,下面重點介紹與設備采購合同的不同點。(一)合同范圍賣方應根據供貨要求、中標材料質量標準的詳細描述、相關服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關服務。合同材料指賣方按合同約定應向買方提供的材料及技術資料,或其中任何一部分。相關服務指在質量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關的輔助服務,包括簡單加工、解決合同材料存在的質量問題,以及為買方檢驗、使用和修補合同材料進行的技術指導、培訓、協助等。(二)合同價格

28、合同協議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價格變化超過合同約定的幅度的,雙方應按照合同條款中約定的調整方法對合同價格進行調整。(三)交貨條款賣方應根據合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將合同材料交付給買方,買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數進行清點核驗后應簽發收貨清單。買方簽發收貨清單不代表對合同材料的接受,雙方還應按合同約定進行后續的檢驗和驗收。合同材料的所有權和風險自交付時起由賣方轉移至買方,合同材料交付給買方之前包括運

29、輸在內的所有風險均由賣方承擔。買方如果發現技術資料存在短缺和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發現賣方提供的技術資料有誤,賣方應在收到買方通知后7日內免費替換。如由于買方原因導致技術資料丟失和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內補齊丟失(和)或損壞的部分,但買方應向賣方支付合理的復制、郵寄費用。(四)質量保證期質量保證期指合同材料驗收后,賣方按合同約定保證合同材料正常使用,并負責解決合同材料存在的任何質量問題的期限。除合同另有約定外,合同材料的質量保證期自合同材料驗收之日起算,至合同材料驗收證書或進度款支付函簽署之日起12個月止(以先到的為

30、準)。除非因買方使用不當,合同材料在質量保證期內如破損、變質或被發現存在任何質量問題,賣方應負責對合同材料進行修補和退換。更換的合同材料的質量保證期應重新計算。質量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質量保證期內義務后,買方應在7日內向賣方出具合同材料的質量保證期屆滿證書。二、 貨物采購合同的標的貨物采購合同的標的是貨物,包括工程建設所需要的供水、供電管線,消防設施等設備,機械、儀表和相關配件、備件,以及水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設所必需的重要設備和材料。第六章 工程項目施工合同管理一、 施工合同訂立(一)施工合同的組成根據國家發展改革委等九部委標準施工招標文件(2007年版),

31、合同由合同協議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔保格式、預付款擔保格式等合同附件。合同協議書是施工合同的總綱性法律文件,經過雙方當事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構成及優先順序、簽約合同價、項目經理、合同工期、質量標準、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內容,集中約定了合同當事人基本的權利義務。通用合同條款是合同當事人根據中華人民共和國合同法等法律法規的規定,就工程建設的實施及相關事項,對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。共計24條,具體條款分別為:一般約定、發包人義務、監理人、承包人、材料和工程設備、施工設備和臨時設施、交通運輸、測量放線、施

32、工安全、治安保衛和環境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質量、試驗和檢驗、變更、價格調整、計量與支付、竣工驗收、缺陷責任與保修責任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現行法律法規對工程建設的有關要求,也考慮了建設工程施工管理的特殊需要,對于依法必須招標的工程建設項目,招標人在編寫項目招標文件時,應不加修改地直接引用標準施工招標文件(2007年版)的“通用合同條款”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可以根據不同建設工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協商對相應的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同

33、條款時應注意,專用合同條款的編號應與相應的通用合同條款的編號一致,合同當事人可以通過對專用合同條款的修改,滿足具體建設工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構成工程施工合同的文件包括:合同協議書;中標通知書;投標函及投標函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術標準和要求;圖紙;已標價工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。當合同文件中出現不一致時,上面的順序就是合同的優先解釋順序。當合同文件出現含糊不清或者當事人有不同理解時,按照合同爭議的解決方式處理。(三)合同涉及的有關各方合同當事人。指發包人和承包人。1)發包人。指與承包人在

34、合同協議書中簽字的當事人。2)承包人。指與發包人簽訂合同協議書承擔工程施工的當事人。3)合同相關方。包括監理人、分包人等。4)監理人。指受發包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織,監理人委派總監理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關各方代表。包括發包人代表、項目經理、總監理工程師等。發包人代表。指由發包人任命并派駐施工現場,在發包人授權范圍內行使發包人權利的人。項目經理。指由承包人任命并派駐施工現場,在承包人授權范圍內負責合同履行,且按照法律規定具有相應資格的項目負責人。總監理工程師。指由監理人任命并派駐施工現場進行工程監理的

35、總負責人。(四)合同的標的標的是合同當事人的權利義務指向的對象。工程施工合同的標的是工程,包括永久工程和臨時工程,即發包人在合同文件中明確規定由承包人承擔施工任務的具體工作范圍和內容。(五)合同工期、質量、價款合同工期、質量、價款是協議書中最為重要的內容,也是合同的實質性條款。按照招標投標法規定,實行招標投標的工程,招標人和中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。合同工期合同工期指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發包人原因造成工期延誤或者出現異常惡劣氣候條件導致工期延誤的,承包人有權要求發包人延長工期。質量

36、標準質量標準是合同協議書中的核心內容,由發包人在招標文件中予以約定。質量標準的評定一般以國家或者專業的質量檢驗評定標準為準。發包人不得以任何理由,要求承包人在施工中違反法律、行政法規以及建設工程質量、安全標準,降低工程質量。合同價款合同價款包括簽約合同價和合同價格。簽約合同價指簽定合同時合同協議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后,發包人應付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。因此,發包人和承包人最終結算的合同價款是合同價格,而不是最初招標確定的合同簽約價。(六)合同生效合同法第四十四條規定

37、:依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的,依照其規定。對于施工合同,建筑法及其他法律、行政法規并未規定需要辦理批準、登記手續才能生效。同時,按照合同法第三十二條規定,當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。建筑法和合同法都要求采用書面形式訂立施工合同,因此,施工合同自雙方當事人簽字或者蓋章時生效。另外,合同法第四十五條還規定,當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。因此,發包人和承包人可以在協議書中約定合同生效的條件。如合同經公證或鑒證后生效。合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章的時間。雙方如不約定合同

38、生效條件,則合同訂立時間就是合同生效時間。合同訂立地點指合同雙方簽字蓋章的地點。(七)施工合同的主要條款工程施工合同雙方的權利義務,主要體現在合同條款中。合同條款除明確規定了有關施工合同的標的、數量、質量、價款、履行期限、履行地點和方式、違約責任等內容外,還闡明了施工過程中的工程進度管理、質量管理、費用管理、安全管理、環保管理、索賠程序、合同爭議管理等內容。由于篇幅所限,不能一一詮釋,主要條款內容將在后文詳細闡述。(八)簽訂合同應注意的關鍵問題和環節(合同形式選擇合同法第十條規定:當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規規定采用書面形式的,應當采用書面形式。第二百七十條又

39、規定:建設工程合同應當采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數據電文,具體包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等可以有形地表現所載內容的形式。對于因時間緊迫,合同雙方達成的口頭協議,應在事后補簽書面合同或協議,避免出現合同糾紛。合同文本起草工程項目合同簽訂之前,需要由一方負責起草擬簽訂合同的文本。一般來講,合同文本由誰起草,誰就能掌握主動,所以,應重視合同文本的起草。如果是通過招標投標形成的合同,則一般由招標人事先按照招標投標法第十九條的規定,在編制招標文件時就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國家發展改革委等九部委聯合起草標準施工招標文件也已經包括了施工合同的主要條款,這些都為工程

40、項目合同起草工作奠定了基礎。合同主體資格審查工程項目合同的主體只能為法人,公民個人不能成為建設工程合同的當事人。資格審查是審查合同相對方的民事權利能力和民事行為能力。合同法第九條規定:當事人訂立合同,應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。也就是說,工程項目合同雙方應審查對方是否有從事相關經營的資格(含資質)、履約能力以及對合同標的處分權等。合同一方可要求對方提供相應的證明文件,并在所提供的文件上簽名蓋章確保真實有效。合同談判招標投標法第四十六條規定:招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其

41、他協議。中標通知書發出之日起30日,就是合同雙方主體進行合同談判的時間。進行合同談判,應針對通用合同條款內容,對合同文本中雙方各自的工作內容、完成時限等在專用合同條款內進行細化,對通用合同條款未涉及事宜簽訂補充條款。但對質量、工期、價格等合同實質性內容不得談判,必須按照招標形成的中標結果簽訂合同。合同簽訂工程項目合同簽訂時應首先檢查相對方簽字人的身份,如果簽字人是企業法定代表人的,應具有相關證明材料。如果是法定代表人授權委托人的,一定要有法定代表人的授權委托書,授權委托書上應載明授權范圍、權限、時限并有授權人的簽名、蓋章。合同文本中具體內容如果有修改的,應在修改處蓋章注明,并保持雙方存留合同文

42、字內容的一致性。第七章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 進度管理過程進度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程,包括規劃進度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進度計劃制定和進度控制等。(一)規劃進度管理規劃進度管理是為規劃、編制、執行和控制項目進度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是,為如何在整個項目過程中管理項目進度提供指南和方向。(二)工作定義確定為產生項目可交付成果而必須進行的具體工作。(三)工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關系,并形成文件(圖、表、文字資料等)。(四)工作資源估算估算執行各項工作所需材料、人員和設備等資源的種類和數量

43、。(五)工作時間估算估算完成各項工作所需要的工作時間。(六)進度計劃制定分析工作順序、工作時間、資源需求,以及進度制約因素,從而制定項目進度計劃。(七)進度控制監督項目工作狀態,將計劃執行效果與計劃進行比較,找出偏差,分析偏差原因,采取相應糾偏措施,控制進度計劃的變更,調整后續工作計劃,保證進度計劃目標的實現。雖然這些過程相互獨立,相互之間有明確的界面,但是對于一些小項目,工作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定,由于彼此之間聯系緊密,常常被看成一個過程,但每一過程所使用的方法不同,所以本書還是把它們當作不同的過程來介紹。二、 工作順序安排工作順序安排就是確定各項工作之間的依賴關系,并形成文

44、檔。為了進一步編制切實可行的進度計劃,首先必須對工作進行準確的順序安排。工作順序安排可以利用計算機進行(如項目管理軟件),也可以手工來做。在一些小項目中,或大型項目的早期階段,手工技術更為有效,而在實際運用過程中,手工和計算機可以結合起來使用。(一)工作順序安排的依據(進度管理計劃進度管理計劃規定了用于項目進度規劃的方法和工具,對工作排序具有指導作用。工作清單工作清單列出了項目所需的、待排序的全部進度工作。這些工作的依賴關系和其他制約因素會對工作排序產生影響。工作屬性工作屬性中可能描述了事件之間的必然順序或確定的緊前緊后關系。里程碑清單里程碑事件應作為工作排序的一部分,以確保滿足里程碑實現日期

45、的要求。項目范圍說明書項目范圍說明書中包含產品范圍描述,而產品范圍描述中又包含可能影響工作排序的產品特征,如待建廠房的布局圖或軟件項目中的子系統界面。項目范圍說明書中的其他信息也可能影響工作排序,如項目可交付成果、項目制約因素和假設條件。雖然工作清單中已經體現了這些因素的影響結果,但還是需要對產品范圍描述進行整體審查以確保準確性。環境因素能夠影響工作排序過程的環境因素包括政府或行業標準、項目管理信息系統、進度規劃工具、公司的工作授權系統等。組織過程資產能夠影響排列工作順序過程的組織過程資產包括公司知識庫中有助于確定進度規劃方法論的項目檔案,現有的、正式或非正式的、與工作規劃有關的政策、程序和指

46、南,以及有助于加快項目工作網絡圖編制的各種模板等。(二)工作順序安排的方法工作順序安排的方法很多,如:雙代號網絡圖法、單代號網絡圖法、雙代號時標網絡圖法、條件網絡圖法,也可以利用網絡樣板。本章介紹常用的四種工作順序安排方法:雙代號網絡圖法、雙代號時標網絡圖法、單代號網絡圖法和單代號搭接網絡圖法。雙代號網絡圖法雙代號網絡圖法就是利用箭線表示工作而在節點處將工作連接起來表示依賴關系的一種繪制項目網絡圖的方法。這種方法也叫箭線工作法。雙代號網絡圖的基本概念工作(活動或作業)在雙代號網絡圖中,工作用一根箭線和兩個圓圈來表示。工作的名稱寫在箭線的上面,完成工作所需要的時間寫在箭線的下面,箭尾表示工作開始

47、,箭頭表示工作結束。圓圈中的兩個號碼用來代表這項工作。工作通常分為兩種:第一種為需要消耗時間和資源,用實箭線表示;第二種為既不消耗時間,也不消耗資源,我們稱為虛工作,用虛箭線表示。虛工作是人為的虛設工作,只表示相鄰前后工作之間的邏輯關系。節點(結點或事件)在箭線的出發和交匯處畫上圓圈,用以標志該圓圈前面一項或若干項工作的結束和允許后面一項或若干項工作開始的時間點稱為節點。在雙代號網絡圖中,節點不同于工作,它不需要消耗時間或資源,它只標志著工作的結束和開始的瞬間,起著連接工作的作用。起點節點是指網絡圖的第一個節點,表示執行項目計劃的開始,沒有內向箭線。終點節點是指達到了項目計劃的最終目標,它沒有

48、外向箭線。除起點節點和終點節點外,其余稱中間節點,它既表示完成一項或幾項工作的結果,又表示一項或幾項緊后工作開始的條件。線路網絡圖中從起點節點開始,沿箭頭方向順序通過一系列箭線與節點,最后到達終點節點的通路稱為線路。線路既可依次用該線路上的節點編號來表示,也可依次用該線路上的工作名稱來表示。線路上所有工作的持續時間之和稱為該線路的總持續時間。總持續時間最長的線路稱作關鍵路徑,其他線路長度均小于關鍵路徑,稱為非關鍵路徑。關鍵線路的長度就是網絡計劃的總工期。緊前工作、緊后工作和平行工作在網絡圖中,相對于某工作而言,緊排在該工作之前的工作稱為該工作的緊前工作。在雙代號網絡圖中,工作與其緊前工作之間可

49、能有虛工作。在網絡圖中,相對于某工作而言,緊排在該工作之后的工作稱為該工作的緊后工作。在雙代號網絡圖中,工作與其緊后工作之間可能有虛工作。在網絡圖中,相對于某工作而言,可以與該工作同時進行的工作即為該工作的平行工作。邏輯關系網絡圖中工作之間相互制約或相互依賴的關系稱為邏輯關系。邏輯關系包括工藝關系和組織關系。工藝關系生產性工作之間由工藝過程決定的,非生產性工作之間由工作程序決定的先后順序關系叫工藝關系。組織關系工作之間由于組織安排需要或資源(人力、材料、機械設備和資金等)調配需要而規定的先后順序關系叫組織關系。雙代號網絡圖的繪制基本規則網絡圖必須按照已定的邏輯關系繪制。由于網絡圖是有向、有序網

50、狀圖形,所以必須嚴格按照工作之間的邏輯關系繪制,這是保證工程質量和資源優化配置及合理使用所必需的。網絡圖應只有一個起點節點和一個終點節點(多目標網絡計劃除外)。除終點和起點節點外,不允許出現沒有內向箭線的節點和沒有外向箭線的節點。如果一個網絡圖中出現多個起點或多個終點,網絡圖中所有節點都必須編號,并應使箭尾節點的編號小于箭頭節點的編號。網絡圖中不允許出現從一個節點出發順箭線方向又回到原出發點的循環回路。如果出現循環回路,會造成邏輯關系混亂,使工作無法按順序進行。工作或事件的字母代號或數字編號,在同一任務的網絡圖中,不允許重復使用。網絡圖中的箭線(包括虛箭線,以下同)應保持自左向右的方向,不應出

51、現箭頭向左或偏向左方的箭線。若遵循該規則繪制網絡圖,就不會出現循環回路。網絡圖中不允許出現沒有箭尾節點的箭線和沒有箭頭節點的箭線。應盡量避免網絡圖中工作箭線的交叉。當交叉不可避免時,可以采用過橋法或指向法處理。雙代號網絡圖的繪制步驟根據已知的緊前工作確定出緊后工作;從左到右確定出各工作的始節點位置號和終節點位置號;根據節點位置號和邏輯關系繪出初步網絡圖;檢查邏輯關系有無錯誤,如與已知條件不符,則可加虛工作加以改正。雙代號時標網路計劃雙代號時標網路計劃的表示方法雙代號時標網絡計劃(簡稱時標網絡計劃)是指以水平時間坐標為尺度繪制的雙代號網絡計劃。時標單位可以是小時、天、周、月、季、年等,應根據需要

52、在編制網絡計劃之前確定。在時標網絡計劃中,以實箭線表示工作,實箭線的水平投影長度表示該工作的持續時間;以虛箭線表示虛工作,由于虛工作的持續時間為零,故虛箭線只能垂直畫;以波形線表示工作與其緊后工作之間的間隔時間(以終點節點為完成節點的工作除外,當計劃工期等于計算工期時,這些工作箭線中波形線的水平投影長度表示其自由時差)。因此,時標網絡計劃既是一個網絡計劃,又類似于用橫道圖表示的一個水平進度計劃。它既能標明計劃的時間過程,又能在圖上顯示出各項工作開始、完成時間,關鍵線路和關鍵工作所具有的時差。時標網絡計劃的繪制方法時標網絡計劃宜按各項工作的最早開始時間編制。為此,在編制時標網絡計劃時應使每一個節

53、點和每一項工作(包括虛工作)盡量向左靠,直至不出現從右向左的逆向箭線為止。同時在繪制時標網絡計劃時應先繪制無時標的網絡計劃草圖,然后按間接繪制法或直接繪制法進行。間接繪制法所謂間接繪制法,是指先根據無時標的網絡計劃草圖計算其時間參數并確定關鍵線路,然后在時標網絡計劃表中進行繪制。其繪制步驟是先將所有節點按其最早時間定位在時標網絡計劃表中的相應位置,然后再用規定線型(實箭線和虛箭線)按比例繪出工作和虛工作。當某些工作箭線的長度不足以達到該工作的完成節點時,須用波形線補足,箭頭應畫在與該工作完成節點的連接處。直接繪制法所謂直接繪制法,是指不計算時間參數而直接按無時標的網絡計劃草圖繪制時標網絡計劃。

54、將網絡計劃的起點節點定位在時標網絡計劃表的起始刻度線上。按工作的持續時間繪制以網絡計劃起點節點為開始節點的工作箭線。除網絡計劃的起點節點外,其他節點必須在所有以該節點為完成節點的工作箭線均繪出后,定位在這些工作箭線中最遲的箭線末端。當某些工作箭線的長度不足以到達該節點時,須用波形線補足,箭頭畫在與該節點的連接處。當某個節點的位置確定之后,即可繪制以該節點為開始節點的工作箭線。利用上述方法從左至右依次確定其他各個節點的位置,直至繪出網絡計劃的終點節點。在繪制時標網絡計劃時,特別需要注意的問題是處理好虛箭線。首先,應將虛箭線與實箭線等同看待,只是其對應工作的持續時間為零;其次,盡管它本身沒有持續時

55、間,但可能存在波形線,因此,要按規定畫出波形線。在畫波形線時,其垂直部分仍應畫為虛線單代號網絡圖法單代號網絡圖法是利用節點代表工作而用表示依賴關系的箭線將節點聯系起來的一種繪制項目網絡圖的方法,這種方法也叫節點工作法。大多數項目管理軟件包都使用單代號網絡技術。單代號網絡圖中的節點必須編號,編號標注在節點內,其號碼可簡短,但嚴禁重復。箭線的箭尾節點編號應小于箭頭節點的編號。一項工作必須有唯一的一個節點及相應的一個編號。箭線箭線表示緊鄰工作之間的邏輯關系,既不占用時間,也不消耗資源。箭線應畫成水平直線、折線或斜線。箭線水平投影的方向應自左向右,表示工作的行進方向。線路單代號網絡圖中,各條線路應用該

56、線路上的節點編號從小到大依次表述。工作之間的邏輯關系包括工藝關系和組織關系,在網絡圖中均表現為工作之間的先后順序。繪制基本規則單代號網絡圖應正確表達已定的邏輯關系。單代號網絡圖中,不得出現回路。單代號網絡圖中,不得出現雙向箭頭或無箭頭的連線。單代號網絡圖中,不得出現沒有箭尾節點的箭線和沒有箭頭節點的箭線。繪制網絡圖時,箭線不宜交叉。當交叉不可避免時,可采用過橋法或指向法繪制。單代號網絡圖應只有一個起點節點和一個終點節點;當網絡圖中有多項起點節點或多項終點節點時,應在網絡圖的兩端分別設置一項虛擬節點,作為該網絡圖的起點節點和終點節點。單代號網絡圖的繪制規則大部分與雙代號網絡圖的繪圖規則相同,故不

57、再進行解釋。繪制步驟列出工作清單,包括工作之間的邏輯關系,找出每一工作的緊前工作有哪些;根據工作清單,先繪沒有緊前工作的工作節點;逐個檢查工作清單中的每一工作,如該工作的緊前工作節點已全部繪在圖上,則繪該工作節點并用箭線與緊前工作連接起來;重復上述步驟,直至繪出整個計劃的所有工作節點;檢查起點節點和終點節點是否分別為唯一的節點,否則應設置相應的虛擬節點。單代號搭接網絡計劃基本概念在普通雙代號和單代號網絡計劃中,各項工作按依次順序進行,即任何一項工作都必須在它的緊前工作全部完成后才能開始。但是,在項目實施過程中,不一定要等到前一項工作完全完成后,才開始進行下一項工作。例如,在新產品開發項目中,當設計進行到一定程度后還未全部完成時,就可開始進行原材料和一些零部件的采購工作。為了更接近于項目的實際情況,可使用搭接網絡技術。搭接網絡技術是用標注相鄰工作之間的時間差值(即時距)來

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