1、平地機項目工程咨詢方案目錄第一章 公司基本情況4一、 公司簡介4二、 核心人員介紹4第二章 項目基本情況6一、 項目概況6二、 結論分析6第三章 現代工程咨詢方法9一、 邏輯框架矩陣的編制9二、 SWOT分析法模型19第四章 數據采集分析與知識管理22一、 工程咨詢信息采集途徑22二、 數據分析與挖掘概述23第五章 資源環境承載力影響因素識別及評價指標27一、 生態承載力影響因素識別及評價指標27二、 環境承載力影響因素識別及評價指標27第六章 規劃咨詢方法29一、 模擬預測方法29二、 調查方法30第七章 現金流量分析33一、 現金流量分析指標計算33二、 現金流量分析的原則42第八章 市場

2、分析45一、 征兆指標預測45二、 行業競爭結構分析46第九章 資金成本分析50一、 債務資金成本分析50二、 加權平均資金成本51第十章 資金結構優化比選52一、 比較資金成本法52二、 息稅前利潤每股利潤分析法53第十一章 財務現金流量的估算56一、 稅費估算56二、 項目計算期的分析確定61第十二章 財務盈利能力分析63一、 動態指標分析63二、 靜態指標分析73第十三章 經濟效益與費用的識別與計算74一、 間接效益與間接費用的識別與計算74二、 直接效益與直接費用的識別與計算78第十四章 投入產出經濟價格的確定82一、 市場定價貨物的經濟價格確定82二、 特殊產出經濟價格確定85第一章

3、 公司基本情況一、 公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并

4、切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。二、 核心人員介紹1、覃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、葉xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。201

5、8年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。4、萬xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、姚xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。第二章 項目基本情況一、 項目概況（一）項目投資人xx有限責任公司

6、（二）建設地點本期項目選址位于xx園區。二、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約59.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資21416.10萬元，其中：建設投資17666.36萬元，占項目總投資的82.49%；建設期利息200.97萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金3548.77萬元，占項目總投資的16.57%。（四）資金籌措項目總投資21416.10萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）13213.13萬元。根據謹慎財務測算，本期

7、工程項目申請銀行借款總額8202.97萬元。（五）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：38500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：32582.26萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4312.48萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：13.29%。5、全部投資回收期（Pt）：6.63年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：18566.02萬元（產值）。（六）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積63594.06容積率1.621.2基底面積23993.13建筑系數61.00%1.3投資強度萬元

8、/畝291.832總投資萬元21416.102.1建設投資萬元17666.362.1.1工程費用萬元15570.622.1.2工程建設其他費用萬元1701.482.1.3預備費萬元394.262.2建設期利息萬元200.972.3流動資金萬元3548.773資金籌措萬元21416.103.1自籌資金萬元13213.133.2銀行貸款萬元8202.974營業收入萬元38500.00正常運營年份5總成本費用萬元32582.26""6利潤總額萬元5749.97""7凈利潤萬元4312.48""8所得稅萬元1437.49""

9、;9增值稅萬元1398.12""10稅金及附加萬元167.77""11納稅總額萬元3003.38""12工業增加值萬元10309.53""13盈虧平衡點萬元18566.02產值14回收期年6.63含建設期12個月15財務內部收益率13.29%所得稅后16財務凈現值萬元255.13所得稅后第三章 現代工程咨詢方法一、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過程，同時也是對項目各要素的不斷分析和加深認識的過程，按照因果關系進行邏輯分析，理順項目的層次，找出問題的關鍵，提出解決問題的方案和對策。在邏輯框架的分析過程中，應重點解

10、決以下問題：1為什么要進行這一項目，如何度量項目的宏觀目標；2項目要達到什么具體目標，不同層次的具體目標和宏觀目標之間有何聯系；3怎樣達到這些具體目標；4有哪些外部因素在項目具體目標的取得上是必須考慮的；5項目成功與否的測量指標是什么，如何進行檢測；6驗證項目指標的數據從哪里得到；7項目實施中要求投入哪些資源，需要的費用是多少；8項目計劃的內容及實施的主要外部條件是什么；9如何檢查項目的進度。（一）邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制，可以按照以下步驟進行：1確定項目的具體目標；2確定為實現項目具體目標所要實現的產出成果；3確定為達到每項產出成果所需要投入的活動；4確定項目的宏觀目標；5用“

11、如果，那么”的邏輯關系自下而上檢驗縱向邏輯關系；6確定每一層次目標的實現所需要的重要假設和外部條件；7依次確定項目的直接目標、產出成果和宏觀目標的可驗證的指標；8確定指標的客觀驗證方法；9確定各項投入活動的預算成本和驗證指標及方法；10對整個邏輯框架的設計進行對照檢查和核對。（二）目標層次的邏輯關系表述目標層次的邏輯關系表述，目的是要確定各層次的目標關系，分析項目的宏觀目標、具體目標和產出成果及其邏輯關系。主要做法是：1宏觀目標構成項目邏輯框架的最上層次，其他項目也可能為此目標做出貢獻。要對項目進行目標體系的分解和分析，可借助目標樹的方法進行分析，確定項目的宏觀目標和具體目標。項目宏觀目標的分

12、析表述要盡量做到具體化。2項目具體目標是達到宏觀目標的分目標之一，也是該項目希望達到的目標，是用以評價某一項目最后是否取得成功的判斷依據。項目規劃的使命就是要努力保證項目具體目標的實現。3各項產出成果是為實現項目具體目標必須達到的結果。它們從其效果來看應是合適的、必要的、足夠的。4項目必要的投入活動的表述，應注意簡潔明了，不要列舉太多的具體活動，只要使項目的基本結構和方案能夠得到清晰表達就足夠了。5將各項投入活動和產出成果逐一編號，表示時間順序或優先順序。6項目概述應有嚴密的邏輯性：為了達到產出成果而開展相應的投入活動各項產出成果是達到項目直接目標所必需的條件，與重要假設及外部條件結合構成項目

13、具體目標的先決條件；項目具體目標是達到宏觀目標的條件之一。（三）重要假設的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設”，是由外部條件即項目之外的影響因素轉化而來的。項目之外的影響因素指在項目的控制范圍以外但對項目的成功有影響的條件。在確定重要假設時，一般要回答這樣的問題，即“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要，但項目本身又不能加以控制？”一旦發現上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在，就要進行認真分析，并放入邏輯框架矩陣表內，提醒項目管理者注意監視此類條件的變化。如有可能，應施加一定的影響，使其盡可能向有利于項目實施的方向轉變。重要假設條件的存在，是由多種原因造成的。首先是項目所在地的特定自然環境及其

14、變化。例如農業項目，管理者無法控制的一個主要外部因素是氣候，變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收，計劃徹底失敗。這類風險還包括地震、干旱、洪水、臺風、病蟲等自然災害。其次，政府在政策、計劃、發展戰略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴重影響。例如，一些發展中國家的產品價格極不合理，農產品價格很低，那么即使項目的設計和實施完成得再好，仍然逃脫不了經濟上的失敗。另外，管理體制也是項目無法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項目投入產出與其具體目標和宏觀目標的分離。例如，一些國家的農田灌溉設施由水資源部門管理，一個具體的農業項目（包括良種、化肥、農藥、農機設施、農技服務、水利灌溉等多項內容）可能因為水資源部門不

15、合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設條件要具備3個條件：對項目的成功很重要項目本身無法對之進行控制；有可能發生。重要假設可以描述自然條件，如保證一定期間范圍內的降水量是多少、糧食價格保持穩定、農民愿意采納新技術、農民愿意使用新的信貸系統等；也可以描述與此項目有關的其他項目，如世界銀行灌溉項目一定要按時完成，或者施肥項目屆時結束等。這里需要強調的是“可能發生的”這一點，即不確定的程度，例如我們假定將有充足的降雨量，沒有這個條件，新的品種就不會達到增產的目標。如果你想測定這種不確定性的程度，仍要了解這種假設變成現實的可能性有多大。（四）客觀驗證指標和驗證方法的表述邏輯框架法要

16、求，項目的每一個要素都應是可以測定的，包括投入、產出、具體目標和宏觀目標，以及重要假設和外部條件。因此，項目的評價指標及其檢驗方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗證指標邏輯框架垂直各層次目標，應有相對應的客觀且可度量的驗證指標，包括數量、質量、時間及人員等，來說明層次目標的結果，驗證每一個目標的實現程度，這種指標的確立應該是客觀的，不能憑主觀臆斷，同時又是可以被驗證的。為了驗證層次目標實現的程度，邏輯框架采用的驗證指標應具備下列條件：（1）清晰的量化指標，以測定項目目標的實現程度；（2）必須針對項目主要具體目標，突出重點指標；（3）驗證指標與對應目標的關系明確合理；（4）驗證指標與層次目

17、標一一對應，是唯一的、單獨的；（5）驗證指標必須是完整的、充分的、定義準確的；（6）驗證指標必須是客觀的，不是人為可以變動的；（7）間接指標的采用。有時項目很難找到直接的驗證指標，需要采用間接指標。間接指標與驗證對象的關系必須是明確的，如一個衛生項目的目的是降低嬰死亡率，但在較短時間內很難驗證這個比例，那么只能用家長受過專門訓練的比例和醫療衛生設施的使用比例作為間接指標。（8）驗證指標的準確性。準確的指標應該包括明確的定義、定量和定性的數據以及規定的時間。確定指標時，要盡可能選擇簡易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農民收入，可能需要很復雜的調查研究，但有時通過對一個村農戶電視機、自行車擁

18、有量調查便可有所了解。如果發現所確定的指標不足以準確的說明宏觀目標、具體目標或產出成果，就應該以其他指標來代替。2客觀驗證方法某項指標被作為檢驗某個目標層次的標準，它來源于哪本書、哪個統計報表或文件，必須提出明確的驗證方法。這里所指的統計報表或文件應該具有權威性。此外，也可在此注明驗證指標的具體形式。主要資料來源（監測和監督）和驗證方法可按照數據收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分（1）數據收集類型。數據收集應符合驗證指標的要求，每個層次的指標都有不同的數據收集要求，因此數據收集必須有針對性，簡明扼要。（2）咨詢信息來源。驗證方法需要說明資料信息來源的可靠性，找出省錢省時的途徑。一般的

19、信息來自建設單位、當地群眾和官方文件等3個方面。（3）數據收集技巧。在數據類型和來源明確之后，要確定是否符合信息管理的數據質量要求，再編制表格。如果采用抽樣調查的方法，應對取樣規模、內容、統計標準等進行充分考慮和安排。簡單的抽樣調查或案例分析是不夠的，驗證指標一般都有一些比較常用的數據收集和處理方法與技巧，可根據要求和條件加以選擇。（五）確定項目的投入形式和投入量項目投入是項目計劃的重要組成部分。投入形式和投入數量體現了項目規模，直接影響到項目的效果。認真做好這項工作是項目成功的重要保證。確定項目投入形式和投入數量的具體做法如下1根據邏輯框架內所列出的每項投入活動，確定所需要的人、財、物的數量

20、；2明確投資者和受益者；3人員投入以人月為計算單位；4對所投入的設備、物資應登記清楚，并要注明所指的具體投入活動；5計算投入總量；6計算每個產出成果的投入總量；7在效益風險分析的基礎上估計可能附加的投入量以及邏輯框架內反映不出來的隱性投入（如組建辦公室、秘書及司機等的費用負擔），并通過討論加以落實；8當資金提供單位限定了資金數量時，項目設計必須從量化方面考慮，計劃要說明多少投入量能夠取得什么結果。總之，應根據實際可能性和必要性來計算投入量，其結果應能反映出不同層次的利益和責任。最后將研究和估算結果填入邏輯框架表內。（六）最后的復查項目的投入形式和投入量確定后，邏輯框架矩陣表至此已全部完成。這時

21、需要進行通盤檢查。應包括如下內容：1垂直邏輯關系（目標層次）是否完善、準確；2客觀驗證指標和驗證方法是否可靠，所需信息是否可以獲得；3前提條件是否真實，符合實際；4重要假設是否合理；5項目的風險是否可以接受；6成功的把握是否很大；7是否考慮了持續性問題，這種持續性是否反映在成果、活動或重要假設當中；8效益是否遠遠高于成本；9是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項內容表述的準確性，還要對所制定的邏輯框架進行進一步核實。核實的內容包括:1項目具有一個宏觀目標；2項目具體目標不是對產出成果的重復描述；3項目具體目標是項目的管理責任（與產出是相對的），項目產出實現之后，項目的具體目標應該能夠實現。這里

22、的管理責任是指項目直接目標的客觀性；4項目的具體目標應描述清楚；5所有產出成果都是完成具體目標的必要條件；6各項產出成果描述清楚；7各項產出成果描述為投入活動的結果；8所設計的投入活動都是完成某項產出的必要條件；9宏觀目標應描述清楚；10宏觀目標與具體目標之間具備“如果，那么”的邏輯相關性，沒有忽略重要的步驟；11投入層重要假設不包括任何前提條件，因為前提條件是活動開始之前已經開展的工作；12在同一層次上，產出加上重要假設構成達到項目直接目標的必要及充分條件；13項目直接目標加上重要假設構成實現宏觀目標的關鍵條件；14投入與產出之間的關系是真實的；15產出與項目具體目標之間的關系是真實的；16

23、投入、產出、項目具體目標和宏觀目標的縱向邏輯關系是真實的；17項目具體目標的指標獨立于產出。它們不是產出的總結，而是檢測具體目標的尺度；18項目具體目標的測定指標能夠恰當地反映項目具體目標的重要內容；19項目具體目標的指標可以檢測數量、質量和時間標準；20產出的指標在數量、質量和時間上是客觀可驗證的；21宏觀目標的指標在數量、質量和時間上客觀可驗證的；22在投入層所描述的投入能夠反映完成項目的所需的資源；23驗證方法應說明在哪里可獲得驗證每個指標的信息；24整個邏輯框架矩陣的內容，可以據以確定項目的評價計劃。二、 SWOT分析法模型SWOT分析基于內外部競爭環境和競爭條件下的態勢分析，就是將與

24、研究對象密切相關的各種主要內部優勢、劣勢和外部的機會和威脅等，通過調查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論。運用這種方法，可以對研究對象所處的情景進行全面、系統、準確的研究，從而根據研究結果制定相應的發展戰略。根據優勢、劣勢與機會、威脅兩兩組合，SWOT分析可以形成SO、WO、ST、wT四種不同類型的組合戰略。SO戰略（優勢一機會）：是一種發展企業內部優勢與利用外部機會的戰略，是種理想的戰略模式。當企業具有特定方面的優勢，而外部環境又為發揮這種優勢提供有利機會時，可以采取該戰略。WO戰略（劣勢一機會）：是利用外部機會來彌補

25、內部劣勢，使企業改劣勢而獲取優勢的戰略。存在外部機會，但由于企業存在一些內部劣勢而妨礙其利用機會，可采取措施先克服這些劣勢。ST戰略（優勢一威脅）：是指企業利用自身優勢，回避或減輕外部威脅所造成的影響。WT戰略（劣勢一威脅）：是一種旨在減少內部劣勢，回避外部環境威脅的防御性技術。SWOT分析法在應用于企業發展戰略制定時，首先應根據企業優劣勢分析和機會威脅分析，畫出SWOT分析圖，然后根據SWOT分析結果，在SWOT分析圖上找到企業相應的位置，從而進行相應的戰略選擇。SWOT分析圖劃分為4個象限，根據企業所在的不同位置，應采取不同的戰略。SWOT提供了4種戰略選擇：在右上角的企業擁有強大的內部優

26、勢和眾多的機會，企業應采取增加投資、擴大生產、提高市場占有率的增長性戰略；在右下角的企業盡管具有較大的內部優勢，但必須面臨嚴峻的外部挑戰，應利用企業自身優勢，開展多元化經營，避免或降低外部威脅的打擊，分散風險，尋找新的發展機會；處于左上角的企業，面臨外部機會，但自身內部缺乏條件，應采取扭轉性戰略，改變企業內部的不利條件；處于左下角的企業既面臨外部威脅，自身條件也存在問題，應采取防御性戰略，避開威脅，消除劣勢。第四章 數據采集分析與知識管理一、 工程咨詢信息采集途徑調查方法可分為普查與抽樣調查兩大類，這兩類都有文案調查、實地調查、問卷調查、實驗調查等幾種。選擇調查方法要考慮收集信息的能力、調查研

27、究的成本、時間要求、樣本控制和人員效應的控制程度。上述各種方法，各有利弊，各有適用范圍。文案調查是上述各種調查方法中最簡單、最一般和常用的方法，也是其他調查方法的基礎。實地調查能夠控制調查過程，應用靈活，信息充分，但耗時長、費用多，調查對象易受心理暗示影響，不夠客觀。問卷調查適應范圍廣、簡單易行、費用較低，得到了大量應用。實驗調查最復雜、費用高、應用范圍有限，但調查結果可信度較高。（一）文案調查法文案調查法是指對已經存在的各種資料檔案，以查閱和歸納的方式進行的市場調查。文案調查法又稱二手資料或文獻調查。文案資料來源很多，主要有：國際組織和政府機構資料；行業資料；公開出版物；相關企業和行業網站；

28、有關企業的內部資料。（二）問卷調查法這種方法是調查人員以面談、電話詢問、網上填表或郵寄問卷等方式，了解調查對象的行為方式，從而收集信息。問卷調查法是市場調查常用方法，尤其在消費者行為調查中大量應用，其核心工作是設計問卷，實施問卷調查。（三）實地調查法此法是調查人員通過跟蹤、記錄調查對象的行為取得第一手資料的方法。這種方法是調查人員直接到市場或某些場所（商品展銷會、商品博覽會、商場等）親身感受或借助于某些攝錄設備和儀器，跟蹤、記錄調查對象的活動、行為和事物的特點，獲取所需信息資料。（四）實驗調查法該法是指調查人員在調查過程中，通過改變某些影響調查對象的因素，觀察調查對象行為的變化，從而獲得消費行

29、為和某些因素之間的內在因果關系。該法主要用于消費行為的調查，企業推出新產品、改變產品外形和包裝、調整產品價格、改變廣告方式時，都可以用這種方法。二、 數據分析與挖掘概述（一）信息分析信息分析是根據咨詢問題的具體需要，對與之有關的信息進行整理、鑒別、評價、分析和綜合，以便取得咨詢所需新信息的過程。信息分析有如下幾種用途：1跟蹤。所謂跟蹤，就是及時了解各領域新動向、新發展，從而發現問題、提出問題。2比較。比較各種事物的內部矛盾之后，把握事物間的聯系，認識事物的本質，從而提出問題、確定目標、擬定方案并作出選擇。3預測。利用已掌握的信息、知識和手段，推斷事物的未來或未知方面。4評價。進行評價時應選擇合

30、適的變量和評價指標，應當考慮評價對象之間的可比性。信息分析所用方法，可分為定性和定量分析兩種。定性方法主要靠邏輯推理；而定量方法涉及數據間的數量關系，要建立數學模型，計算、求解。如今，信息越來越復雜，定性與定量分析已無法單獨奏效，只能越來越多地結合起來。（二）數據分析數據分析是信息分析的一部分，數據分析是對收集數據進行系統的分析，建立適當的模型，揭示數據中隱含的技術、經濟、社會和其他關系，以及發展趨勢，為有關的咨詢活動提交的有用的數字、信息或建議。數據分析的對象可分為時間序列和截面數據。如企業歷年的咨詢收入、利潤總額等就是時間序列。截面數據是在同一時間的數據，如企業同一年咨詢業務數目、營業額、

31、費用、收入、人工耗費等。兩種數據都要注意樣本容量大小。對于截面數據，常用線性或非線性回歸模型體現數據之間的各種關系。數據分析屬定量分析，包括數據統計分析、時間數據分析、空間數據分析。（三）數據挖掘數據挖掘就是從數據中挖掘出隱含、先前未知、有潛在用途，最終可為人理解的關系、模式、趨勢和其他有用信息，并建立模型，用于預測、判斷或決策，幫助企業更好地適應變化并做出更明智的決策的過程。數據挖掘廣泛應用于制造、金融、零售、保健、中醫藥及電信等行業的客戶關系管理、風險防范、供應鏈管理、競爭優勢分析、部門分析等領域。數據挖掘要用到統計分析、人工智能、數據庫和神經網絡等方面的知識，如記憶推理、聚類分析、關聯分

32、析、決策樹、神經網絡、基因算法等。數據挖掘需要用戶參與，并非某種單一工具、技術或軟件即可獨自完成。另一方面，并非所有信息查詢都可視為數據挖掘。例如，使用數據庫管理系統查找個別記錄，或用搜索引擎查找互聯網特定的網頁，屬于信息檢索，不能視為數據挖掘。當然，數據挖掘技術也有強大的信息檢索能力。第五章 資源環境承載力影響因素識別及評價指標一、 生態承載力影響因素識別及評價指標生態承載力的主要影響因素包括生態保護紅線與管控要求，生態系統的類型（森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農田、城鎮等）及其結構、功能和過程，植物區系與主要植被類型，珍稀、瀕危、特有、狹域野生動植物的種類、分布和生境狀況，主要

33、生態問題的類型、成因、空間分布、發生特點等。主要評價指標包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護區覆蓋率、城市建成區綠化覆蓋率、生物豐度指數、景觀破碎度等。二、 環境承載力影響因素識別及評價指標（）水環境承載力水環境承載力是在一定經濟社會和科學技術發展水平條件下，以生態、環境健康發展和社會經濟可持續發展協調為前提，區域水環境系統能夠支撐社會經濟可持續發展的合理規模。主要影響因素包括水功能區劃、海洋功能區劃、近岸海域環境功能區劃、保護目標及各功能區水質達標情況，主要水污染因子和特征污染因子、水環境控制單元主要污染物排放現狀及允許排放量、環境質量改善目標要求，地表水控制斷面位置及達標情況，主要水污染源

34、分布和污染貢獻率（包括工業、農業和生活污染源）等。主要評價指標包括萬元工業增加值廢水排放量、工業廢水達標排放率、污徑比、主要水污染物排放強度等。（二）大氣環境承載力大氣環境承載力是在某一時期、某一區域，環境對人類活動所排放大氣污染物的最大可能負荷的支撐閾值。主要影響因素包括大氣環境功能區劃、保護目標及各功能區環境空氣質量達標情況，主要大氣污染因子和特征污染因子、大氣環境控制單元主要污染物排放現狀及允許排放量、環境質量改善目標要求，主要大氣污染源分布和污染貢獻率（包括工業、農業和生活污染源）等。主要評價指標包括空氣優良率和主要大氣污染物排放強度等。（三）土壤環境承載力土壤環境承載力是在維持土壤環

35、境系統功能結構不發生變化的前提下，其所能承受的人類作用在規模、強度和速度上的限值。主要影響因素包括土壤主要理化特征，主要土壤污染因子和特征污染因子，土壤環境質量達標情況，土壤污染風險防控區及防控目標等。主要評價指標包括土壤環境質量達標率等。第六章 規劃咨詢方法一、 模擬預測方法規劃就是對未來的發展進行合理的安排，模擬預測方法是在搜集了有關量化指標或對有關指標量化后，根據事物的特征及其運動規律加以模擬，建立預測模型，并對模型進行檢驗合格后，運用模型對區域事物進行預測分析的一種方法。隨著計算機技術的發展，模擬預測方法在規劃咨詢中得到廣泛應用，這不僅提高了規劃指標的精度，而且為模擬對象的動態發展過程

36、提供了可能。規劃咨詢中常用的模擬預測方法有系統分析法、層次分析法、專家系統法等基本方法。（一）系統分析法從系統論的觀點出發，應用科學方法和電子計算機等工具，對區域系統現狀進行科學完整的認識分析，并在收集處理數據資料的基礎上，建立若干替代方案和必要的模型，進行模擬運算和動態仿真，最后將結果整理評價后，提供給決策者作為決策依據，提高規劃的可行性及實用價值。（二）專家系統法專家系統法借助由專家歸納并具有相當權威性的專家知識，對市場經濟條件下發生的不可預測事件和不確定因素，以及它們導致的意外情況和可能后果，做出判斷、推理和論證，以供規劃決策參考。由于它能推知多種隨機事件對某一目標影響的概率、靈敏度、后

37、果及影響程度，而這些問題用常規的數學模型又無法解決，所以理應成為規劃的有效方法，加之整個系統過程參與了專家對話和科學民主的決策，因此規劃的可行性和實用價值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統法診斷中的常用方法。二、 調查方法規劃咨詢與決策過程是建立在相關信息基礎上的，規劃咨詢的調查工作就是收集與規劃對象相關的信息，一般可分為環境（包括自然生態環境和人文環境）、經濟和社會三個基本領域，各個領域的信息均具有時間（不同階段）和空間（不同地域）的屬性。規劃咨詢過程中不同階段對各個領域的信息要求是不同的。規劃咨詢的調查方法是對研究對象過去和現在的相關信息、數據進行收集、整理、分析的方法，與規劃

38、類型、調查目的和調查對象有關，大致可分為文獻方法、訪談方法、實地調查方法和問卷調查方法四種類型，各種調查方法都有適用性和局限性，在實際規劃咨詢工作中，一般采用多種方法相結合的方式進行。（一）文獻方法規劃咨詢中的大量調查多采用文獻方法。與規劃咨詢相關的主要文獻來源包括統計資料（如國家和地方的經濟、社會和環境等方面的統計年鑒）、普查資料（如人口普查、經濟普查、產業普查等）、文件資料（如政府的有關文件、上位層面或前一階段的規劃文件）、檔案資料（如地方志和專項志）以及各種相關的出版物。（二）訪談方法訪談方法是規劃咨詢中廣泛采用的調查方法，用于了解相關利益者的態度、愿望和發展訴求，收集各方的意見和建議。

39、訪談的形式多種多樣，既可以面對面的直接訪談，也可以通過電話、網絡等方式訪談；既可以是一對一的單獨訪談，也可以通過座談會等形式進行集體訪談（如針對規劃議題的座談會、公眾評議會、聽證會等）。（三）實地調查方法實地調查也是規劃咨詢中經常采用的調查方法，通過實地調查，可以明了情況，弄清問題，為規劃咨詢提供第一手資料。如通過對園區土地利用狀況的現場踏勘，可以科學合理的規劃園區的產業空間布局。（四）問卷方法問卷方式可以了解政府相關部門、企業、社會團體、市民等規劃相關利益方發放，可以了解相關方對于規劃政策和規劃方案的選擇意愿、效果評價和改善建議，同時，通過對調查問卷的統計分析，也可以收集到從文獻資料中無法獲

40、得的有價值信息，如居民對于交通設施或其他公共設施的需求。隨著信息化的深人，網絡問卷方法為新時期規劃咨詢提供了一種更加快捷有效的方法。第七章 現金流量分析一、 現金流量分析指標計算運用現金流量分析評價投資項目時，要通過計算和判斷分析指標。由于投資項目自身的復雜性，任何一種具體的評價方法都可能只是反映了客觀事物的某一側面或某些側面，卻忽視了另外的側面，故憑單一指標難以達到對項目進行全面分析的目的。項目的目標不相同，也應采用不同的指標予以反映。（一）現金流量分析指標分類1根據是否考慮資金時間價值進行折現運算，可將指標分為兩類：靜態指標和動態指標。靜態分析指標的最大特點是不考慮時間因素，計算簡便。所以

41、在對項目（方案）進行粗略評價，或對短期投資方案進行評價，或對逐年收益大致相等的項目（方案）進行評價時，靜態分析指標還是可采用的。動態分析指標強調利用復利方法計算資金時間價值，它將不同時間內資金的流入和流出，換算成同一時點的介值，從而為不同項目（方案）的經濟比較提供了可比基礎，并能反映項目（方案）在未來時期的發展變化情況。2根據國家發改委、原建設部發布的建設項目經濟評價方法與參數（第三飯）（以下簡稱方法與參數（第三版），項目經濟評價分為財務分析和經濟分析，其對應的指標分為財務分析指標和經濟分析指標。另外，根據評價指標的經濟性質可以將上述評價指標分為三類：時間性指標；價值性指標；比率性指標。項目評

42、價主要解決兩類問題：第一，評價項目是否可以滿足一定的檢驗標準，即要解決項目的“篩選問題”；第二，比較某一項目的不同方案優劣或確定不同項目的優先次序，即要解決“優序”問題。第一類問題可稱為建設項目的“絕對效果”評價；第二類問題可稱為“相對效果”評價。絕對效果評價不涉及比較，只研究項目各自的取舍問題，因而只需要研究單個項目能否通過預定的標準即可。（二）時間性指標計算1靜態投資回收期投資回收期（也稱投資返本年限）是指從項目的投建之日起，用項目每年的凈收益來回收期初的全部投資所需要的時間（常用年表示）。它是反映項目財務上投資回收能力的重要指標，投資回收期不大于行業基準投資回收期或設定的基準投資回收期（

43、P）時，可以認為項目在財務上是可以接受的。（1）含義靜態投資回收期是在不考慮資金時間價值條件下以凈收益抵償投資所需要的時間，通常以年為單位，從建設開始年初算起。（2）計算投資回收期可借助財務現金流量表凈現金流量數據計算。（3）判據項目投資回收期短，表明投資回收快，抗風險能力強。（4）優點與不足靜態投資回收期的最大優點是經濟意義明確、直觀、計算簡單，便于投資者衡量建設項目承擔風險的能力，同時在一定程度上反映了投資效果的優劣。因此，得到一定的應用。靜態投資回收期指標的不足主要有兩點：一是投資回收期只考慮投資回收之前的效果，舍棄了回收期以后的收入與支出數據，不能全面反映項目在壽命期內的真實效益，難免

44、有片面性；二是沒有考慮資金時間價值，無法用以正確地辨識項目的優劣。由于靜態投資回收期的局限性和不考慮資金時間價值，有可能導致評價判斷錯誤。因此，靜態投資回收期不是全面衡量建設項目的理想指標，它只能用于粗略評價或者作為輔助指標和其他指標結合起來使用。2動態投資回收期（1）含義為了克服靜態投資回收期未考慮資金時間價值的缺點，可采用其改進指標動態投資回收期。動態投資回收期是指在考慮資金時間價值的情況下，用項目每年的凈收益回收全部投資所需要的時間。動態投資回收期一般從建設開始年算起。（2）計算動態投資回收期可根據財務現金流量表凈現金流量折現值和累計凈現金流量折現值計算求得。（3）判據投資回收期越短方案

45、越好。(4)優點與不足動態投資回收期考慮了資金時間價值，優于靜態投資回收期，但計算相對復雜。為減少指標數量，簡化計算，方法與參數（第三版）未要求計算動態投資回收期指標。咨詢人員可根據項目特點決定取舍。（三）價值性指標計算1凈現值（NPV）（1）含義凈現值(NPV)是將項目整個計算期內各年的凈現金流量，按某個給定的折現率，折算到計算期期初（零點，也即第1年初）的現值代數和。（2）計算凈現值指標是對投資項目進行動態經濟評價的最常用的指標。凈現值可直接采用公式計算，也可通過構造的現金流量表計算，列表計算清楚明了，便于檢查，并可一舉算出投資回收期和其他比率性指標。（3）判據。利用凈現值判斷項目時，對單

46、一項目而言，若NPV大于0，則該項目在經濟上可以接受；反之，若NPV小于0，則經濟上可以拒絕該項目。 （4）優點與不足凈現值是反映項目投資盈利能力的一個重要的動態評價指標，它廣泛應用于項目經濟評價中。其優點在于它不僅考慮了資金的時間價值，對項目進行動態分析，而且考察了項目在整個壽命期內的經濟狀況，并且直接以貨幣額表示項目投資的收益性大小，克服了投資回收期的缺點，在理論上比投資回收期更完善，在實踐中被廣泛采用。但是，利用凈現值指標進行投資方案的經濟效果分析，也存在兩個缺點。折現率和各年的收益都是通過事先確定。由于項目的資金來源渠道很多，各種資金來源渠道其資金成本不同，折現率和資金成本難以準確確定

47、。在方案的比較上，當采用不同方案的投資額不同時，由于比較的基數不同單純看凈現值的絕對大小，不能直接反映資金的利用效率。凈現值用于財務分析時，將其結果稱為財務凈現值，記為FNPV；當凈現值用于經濟分析時，將其結果稱為經濟凈現值，記為ENPV。2凈年值(NAV)（1）含義凈年值也稱凈年金（NAV），它是把項目壽命期內的凈現金流量按設定的折現率折算成與其等值的各年年末的等額凈現金流量值。（2）計算求一個項目的凈年值，可以先求該項目的凈現值，然后乘以資金回收系數進行等值變換求解。（3）判據對單一項目而言，當NAV大于0時，項目可行；當NAV小于0時，項目不可行。可見，用凈現值NPV和凈年值NAV對一個

48、項目進行評價，結論是一致的，因為：NPV大于0時，NAV20；當NPV小于0時，NAV小于0，就一般項目的評價而言，要計算NAV，一般先要計算NPV，因此，在項目經濟評價中，很少采用凈年值指標。（4）優點從統計學觀點來看，凈現值是總量指標，而凈年值是平均指標。總量指標是反映現象在一定的時間、地點、條件下所達到的規模和水平的統計指標。但總量指標只能說明總體的規模，可比較性較差。平均指標是將總體內各單位在某一數量標志值上的具體差異抽象掉，以一個平均水平作為總體的代表值，因而具有較好的可比性。此外，使用凈年值指標來評價不同方案時，可以不必考慮統一的計算時間。因此，對壽命不相同的多個互斥方案進行選優時

49、，凈年值比凈現值有獨到的簡便之處，可以直接據此進行比較。（四）比率性指標計算1，內部收益率（IRR）（1）含義內部收益率（IRR）是指使項目凈現值為零時的折現率。內部收益率IRR就是NPV曲線與橫坐標交點處對應的折現率。它是一個同凈現值一樣被廣泛使用的項目經濟評價指標，記作IRR。（2）計算內部收益率可以通過NPV的表達式來求解。即滿足下式的折現率為內部收益率。（3）優點與不足1）內部收益率指標的優點與凈現值指標一樣，內部收益率指標考慮了資金的時間價值，用于對項目進行動態分析，并考察了項目在整個壽命期內的全部情況。內部收益率是內生決定的，即由項目的現金流量特征決定的，不是事先外生給定的。這與凈

50、現值、凈年值、凈現值率等指標需要事先設定基準折現率才能進行計算比較起來，操作困難小。因此，在進行財務分析時往往把內部收益率作為最主要的指標。2）內部收益率指標的不足內部收益率指標計算繁瑣，非常規項目有多解現象，分析、檢驗和判別比較復雜。內部收益率適用于獨立方案的經濟可行性判斷，但不能直接用于互斥方案之間的比選。內部收益率不適用于只有現金流入或現金流出的項目。對于非投資情況，即先取得收益，然后用收益償付有關費用（如設備租賃）的情況。 （4）IRR與NPV評價指標的比較對于單一獨立項目的評價，應用IRR評價與應用NPV評價的結論是一致的。NPV指標計算簡便，顯示出了項目現金流量的時間分配，但得不出

51、投資過程收益程度大小，且受外部參數的影響。IRR指標計算較為麻煩，但能反映投資過程的收益程度，而IRR的大小不受外部參數影響，完全取決于投資過程現金流量。內部收益率被普遍認為是項目投資的盈利率，反映了投資的使用效率，概念清晰明確。比起凈現值來，各行各業的實際經濟工作者更喜歡采用內部收益率。內部收益率用于獨立項目財務分析時，將其結果稱為財務內部收益率，記為FIRR；當內部收益率用于獨立項目經濟分析時，將其結果稱為經濟內部收益率，記為EIRR。2凈現值率(NPVR)（1）含義凈現值率(NPVR)是按設定折現率求得的項目計算期的凈現值與其全部投資現值的比率，其經濟含義是單位投資現值所能帶來的凈現值，

52、是一個考察項目單位投資盈利能力的指標。凈現值率的最大化，將使有限投資取得最大的凈貢獻。由于凈現值不直接考慮項目投資額的大小，故為了考察投資的利用效率，采用凈現值率作為凈現值的輔助評價指標。當對比的兩個方案投資額不同時，如果僅以各方案的凈現值率大小來選擇方案，可能導致不正確的結論，因為凈現值率大小只是表明單位投資盈利水平，不能反映總體投資規模的盈利能力。（3）判據應用凈現值率評價項目或方案時，對于獨立方案評價，應使NPVR大于等于0，項目才可以接受，若NPVR小于0，方案不可行，應予拒絕。對于多方案評價，凡NPVE小于0的方案先行淘汰，在余下的方案中，應將凈現值率與投資額、凈現值結合起來選擇方案

53、，而且在評價時應注意計算投資現值與凈現值的折現率應一致。二、 現金流量分析的原則采用現金流量分析有利于合理地考慮時間價值因素，使得投資決策更符合客觀實際情況。識別并估計現金流量應遵循以下基本原則：（一）計算口徑的一致原則為了正確評價項目的獲利能力，必須遵循項目的現金流入和現金流出的計算口徑一致原則。比如，如果在投資估算中包括了某項工程，那么因建設了該工程而使企業增加的效益就應該考慮，否則就會低估了項目的效益；反之，如果考慮了該工程對項目效益的貢獻，但投資卻未計算進去，那么項目的效益就會被高估。只有將流入和產出的估算限定在同一范圍內，計算的凈效益才是投入的真實回報。（二）費用效益識別的有無對比原

54、則有無對比是項目評價通用的費用與效益識別的基本原則。所謂“有”是指實施項目后的將來狀況，“無”是指不實施項目時的將來狀況。在識別項目的現金流量時，須注意只有“有無對比”的差額部分才是由于項目的建設增加的效益和費用即現金流量的增量。因為即使不實施該項目，也不一定維持現狀不變。例如農業灌溉項目，若沒有該項目，將來的農產品產量也會由于氣候、施肥、種子、耕作技術的變化而變化；再如計算交通運輸項目效益的基礎車流量，在無該項目時，也會由于經濟社會的變化而改變。采用有無對比的方法，就是為了識別那些真正應該算做項目效益的部分，即增量效益，排除那些由于其他原因產生的效益；同時也要找出與增量效益相對應的增量費用，

55、只有這樣才能真正體現項目投資的凈效益。（三）基礎數據確定的穩妥原則不論是財務分析還是經濟分析的結果準確性取決于基礎數據的可靠性。由于項目處于投資決策階段，決策分析中所需要的大量基礎數據都來自預測和估計，難免有不確定性。為了使分析結果能提供較為可靠的信息，避免人為的樂觀估計所帶來的風險，更好地滿足投資決策需要，在現金流量基礎數據的確定和選取中遵循穩妥原則是十分必要的。在投資項目的財務分析或經濟分析時，還應關注以下情況，比如要注意折舊的影響，折舊不是企業的現金流出，但不同的折舊方法將影響企業稅前利潤的計算，從而影響企業的所得稅支出，影響稅后現金流量；還要注意分攤費用的計算，分攤到項目上的費用如果與

56、項目的采用與否無關，則這些分攤費用不應計為這一項目的現金流出；也要考慮通貨膨脹的影響，通貨膨脹的存在使按不同方法計算存貨價格對企業利潤產生影響，這將影響投資項目的實際現金流量等等。第八章 市場分析一、 征兆指標預測征兆指標預測法就是根據事物的指標聯系，從征兆指標判斷可能引起的某種事物的出現和變化。或者更貼切地說，要求預測者能熟悉被預測事物與征兆指標之間的這種聯系，并通過合理的分析和推斷來正確預測事物的變化趨勢。許多市場因素都可以成為征兆指標，如商品價格是預計市場銷售量的征兆指標，物價指數是市場繁榮的征兆指標等。而一個事物也有可能同時有多個征兆指標。通常可以從以下三個層次來進行分析：1內在因果關系根據事物之間的因果聯系，分析影響事物發生變化的內在聯系的因素指標，這些因素指標作為征兆指標往往能帶來預測事件的必然性。如產品的制造成本、銷售量和銷售價格構成了與企業當期利潤存在著內在聯系的征兆指標。2外在因果關系根據事物之間的外在因果聯系，分析影響事物發生變化的外在影響指標。這類指標是事物的影響因素，而非構成因素。如中國改革開放、全球經濟一體化、產業分工等多種因素促成我國對外貿易額持續高速發展，外貿順差