1、2015不動產登記暫行條例全文2015不動產登記暫行條例全文中華人民共和國國務院令第656 號公布自 2015 年 3 月 1 日起施行。不動產登記暫行條例已由國務院下發至中央各部委及相關部門，未來我國不動產登記將實現多層次信息共享。其中， 國土部將牽頭建立不動產登記信息管理平臺，以確保國家、省、市、縣四級登記信息實時共享。不動產登記暫行條例正式發布進入倒計時，可能將于年內出臺，如無意外，將于明年 3 月 1 日起實施。業內人士指出，多層次信息共享制度的建立，將解決不動產登記信息的全國聯網問題， 并為未來部分政策實施提供基礎數據來源。但制度發揮作用還有賴于信息共享制度執行細則的落地和完善。不動

2、產登記條例出臺艱難目前中國的不動產登記較為分散，土地使用權在土地管理部門登記，房屋在房產管理部門登記，草原、灘涂在農業部登記，林業資源在林業局登記等。這種分散登記的做法，信息不公開、不透明、不對稱，被管理部門認為不再適應社會發展的需要。早在 2013 年 3 月底，國務院機構改革和職能轉變方案就要求出臺并實施不動產統一登記制度，并且在2014 年 6 月底前出臺不動產登記條例。2013 年 11 月 20 日，國務院召開常務會議，正式宣布整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度，將分散在多個部門的不動產登記職責整合由國土部承擔。今年兩會期間，國土部再次明確將盡快出臺不動產登記條例。3 月底，

3、不動產統一登記工作領導小組成立；5 月，國家不動產登記局正式掛牌。6 月，針對不動產登記信息平臺的研究設計正式啟動。今年 8 月 15 日，國務院法制辦公室就不動產登記暫行條例（征求意見稿 ） 公開征求意見，征求意見稿共6 章 30 條。11 月，國土資源部不動產登記中心成立，主要承擔不動產登記相關政策、業務、技術等方面支撐工作和國土資源法律事務工作。據參與制定條例的專家透露，不動產登記暫行條例很快就要公布，最快年底前。如無意外，將于明年3 月 1 日起實施。目前 不動產登記暫行條例已由國務院下發至中央各部委及相關部門，國務院法制辦正在進行不動產登記條例正式發布的相關準備工作。四級登記信息實時

4、共享明年 3 月起施行據悉， 與征求意見稿相比，即將公布的條例主要涉及明確不動產登記類型、調整了登記審查要求、增加了登記錯誤的賠償責任規定等5 處修改。據權威人士透露，該條例共6 章 35 條， 將于 2015 年 3 月 1 日起正式施行。內容包括不動產登記適用對象、執行部門以及登記程序、信息共享和法律責任。條例規定，集體土地所有權、房屋等建筑物、構筑物所有權，森林、林木所有權，耕地、林地、草地等土地承包經營權，建設用地使用權，宅基地使用權，海域使用權，地役權，抵押權和法律規定需要登記的其他不動產權利等均為不動產登記適用對象。上述權威人士稱，條例在登記程序、法律責任方面沒有明顯改動。但在信息

5、共享方面， 條例提出，未來各級不動產信息將統一納入國土部牽頭建立的不動產登記信息管理平臺，并確保國家、省、市、縣四級登記信息實時共享，這意味著不動產信息將在國土系統內部各級共享。此外，國土、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統計等部門也應加強彼此之間不動產登記有關信息的互通共享。業內人士指出，多層次信息共享制度的建立，將解決不動產登記信息的全國聯網問題， 并為未來部分政策實施提供基礎數據來源。但制度發揮作用還有賴于信息共享制度執行細則的落地和完善。據 21 世紀經濟報道消息，參與制定該條例的中國社會科學院法學研究所研究員孫憲忠稱，“條例”的出臺對于推進不動產統一登記的作用很大，條例只是

6、原則性條款，真正落地需要具體的操作細則。國土部法律中心戶權戶籍處總登記師劉燕萍也在一次專家研討會上透露，國土部目前正在研究起草暫行條例的操作細則。東方證券預期不動產登記條例出臺對房地產市場影響中性。條例的出臺導致投資者預期反腐風暴可能帶來樓盤拋售，以及房產稅可能進一步擴大范圍?！安粍赢a統一登記一方面可以為房產稅的開征做鋪墊； 另一方面，不動產統一登記后也可以更清楚的了解全國不動產的數據和分布、閑置情況，也將成為長效機制的權威基礎資料?！北本┐笤雷稍冇邢挢熑喂究偨浝斫鹩老槿缡潜硎?。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍則表示， “房產是各界民眾都很關注的焦點問題，不動產統一登記將摸清房產底數，為

7、房產稅、遺產稅的開征奠定基礎，對于規范房地產市場和房地產調控有重要意義?！辈粍赢a登記已經開啟試點雖然不動產登記條例仍待最終公示，條例于明年3 月才正式實行，但各地不動產登記的準備工作已經鋪開，多地出臺了總體方案，并開展不動產統一登記試點。根據國土部的數據，全國106 個重點城市中，已經有約50%的城市啟動了不動產統一登記相關工作。在30 個啟動相關工作的省份中，河北、山東、江蘇、山西、遼寧、陜西、青海等 11 省已基本完成不動產登記省級職責整合。其中，北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州、上海、青海等9 個省份明確成立了不動產統一登記領導小組。廣西 11 月 13 日發布廣西壯族自治區不

8、動產統一登記工作方案，明確2017 年實行信息共享，依法公開查詢；福建出臺的福建省不動產統一登記工作實施方案提出，2015 年 6 月底前，全省市、縣（ 區 ） 要基本完成不動產登記職責的整合，并按照國家和省里的部署，做好機構組建、工作融合、平臺建設等工作，實施不動產統一登記。更值得一提的是，根據國土部的部署，不動產統一登記已經啟動試點，并將在執行層面上探討如何落地不動產統一登記。例如貴州將在仁懷市、威寧縣、白云區、七星關區、都勻市、松桃縣、思南縣等7個縣 （ 市、 區 ） 開展縣級不動產統一登記制度試點工作；湖南則決定在長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行啟動不動產統一登記試點。 2

9、1 世紀經濟報道刊文稱，10 月下旬，國土資源部地籍司司長、不動產登記局局長王廣華一行到瀘州市調研不動產統一登記工作透露，四川瀘州市被國土部列為全國不動產統一登記試點市之一。瀘州市國土局的人士稱，2015 年，將在國土部和省國土廳的指導下，搭建并試運行不動產統一登記信息平臺，明年下半年，試運行的信息平臺計劃進入模擬登記，即測試階段。2015不動產登記暫行條例全文、 2014 年建立統一登記的基礎性制度，2015 年推進統一登記制度的實施過渡，2016 年全面實施統一登記制度，2018 年前，不動產登記信息管理基礎平臺投入運行，不動產統一登記體系基本形成。這似乎也和國土部明確的不動產統一登記制度

10、時間表相近。傾聽，歲月吹奏長笛，叮咚流韻，悠悠靡音。午夜乘鸞云游，虔念飄洋過海，癡纏駐守天籟，心靈驛站舒馨。靜看月色，錦瑟未央，嬌羞情竇初開，醉飲一闕詩經蒹葭。蝶舞翩翩，漫渡凌云，不勝凌波。踏波無浪，攜手聚集靈氣，惠風庭前守望。月光盈照，心池微醉，詩意芳華，纏繞穹空，悠然蝸居棲息。一彎柔情似水，秋水無痕。素風掠過心苑，猶如怡景，纖塵不染竹籬。心事平靜安享，唏噓紅塵踏歌，恬淡悠遠，聽一天馬行空。信鴿滑翔，風翅逍遙，音律穿越，坐擁不老青春。芳菲西樓浣韻，絲織金色笑語，笛簫琴瑟，植于心谷漾溢，盎然靈仙之氣。風舞天涯極光，月下裊娜，醉醒守望蔓坨。心路溪谷，一簇芬芳妖嬈，跫音，捕捉千里之外。杳杳訊息，鋪

11、展羈旅，心境駕舟，紅塵泅渡，渡口歌者，匆匆駛過天籟。盈盈月盤，金枝玉葉為媒，凌波旅途迢迢，輕搖淺階相遇。杯盞，斟下一彎月鐮，拂去憂愁煩惱，與云霧朦朧醉臥，與影對飲，翠幽。獨坐春夜，靜觀夏夜，旖旎秋夜，繾綣冬夜，夜夜，坐擁與你，衣袂飄飄。醉花蔭處，一箋風語癡迷，沉香，沁脾。那一彎春溪泉涌，吟唱過往清風，心情澄澈釋放，思緒執手填詞。聆 聽青春嫣然。夢中一道霓虹，化為亙古琴音。相約午夜，繾綣風景，旖旎浪漫。扯下一苑芳草，萋萋蔓綠，感懷飄然輪回。登程人生，若即若離，云水禪心，未央別具一格。歲月如斯，了然于胸，與你秉燭執手，問情生命。編輯記憶，跋涉心靈軌跡，如夢鼾聲，柔感情懷。走出塵世喧囂，緣結地老天荒

12、。待，小荷風情初竇，與天地之生靈，吟詠。卷壁蒼夜，淺笑一彎碧月。譜一闕紅塵神曲，載渡。寄語晨時星光，盈照旭日，小鳥伊人，浮光霓裳，曉風過隙，情瀉千里，凌霄悄然寄掛。裊裊炊煙，一宛悠然，馨暖徜徉，花前月下徘徊，天涯無痕。阡陌碧波，幸?，幊兀ㄖu曳，奏一曲天籟吟韻。詩書充盈，短笛橫吹，歌賦旖旎，坐擁，永恒歲月傾聽，歲月吹奏長笛，叮咚流韻，悠悠靡音。午夜乘鸞云游，虔念飄洋過海，癡纏駐守天籟，心靈驛站舒馨。靜看月色，錦瑟未央，嬌羞情竇初開，醉飲一闕詩經蒹葭。蝶舞翩翩，漫渡凌云，不勝凌波。踏波無浪，攜手聚集靈氣，惠風庭前守望。月光盈照，心池微醉，詩意芳華，纏繞穹空，悠然蝸居棲息。一彎柔情似水，秋水無痕

13、。素風掠過心苑，猶如怡景，纖塵不染竹籬。心事平靜安享，唏噓紅塵踏歌，恬淡悠遠，聽一天馬行空。信鴿滑翔，風翅逍遙，音律穿越，坐擁不老青春。芳菲西樓浣韻，絲織金色笑語，笛簫琴瑟，植于心谷漾溢，盎然靈仙之氣。風舞天涯極光，月下裊娜，醉醒守望蔓坨。心路溪谷，一簇芬芳妖嬈，跫音，捕捉千里之外。杳杳訊息，鋪展羈旅，心境駕舟，紅塵泅渡，渡口歌者，匆匆駛過天籟。盈盈月盤，金枝玉葉為媒，凌波旅途迢迢，輕搖淺階相遇。杯盞，斟下一彎月鐮，拂去憂愁煩惱，與云霧朦朧醉臥，與影對飲，翠幽。獨坐春夜，靜觀夏夜，旖旎秋夜，繾綣冬夜，夜夜，坐擁與你，衣袂飄飄。醉花蔭處，一箋風語癡迷，沉香，沁脾。那一彎春溪泉涌，吟唱過往清風，心情澄澈釋放，思緒執手填詞。聆 聽青春嫣然。夢中一道霓虹，化為亙古琴音。相約午夜，繾綣風景，旖旎浪漫。扯下一苑芳草，萋萋蔓綠，感懷飄然輪回。登程人生，若即若離，云水禪心，未央別具一格。歲