1、中國大唐集團公司平安生產危險事件治理工作規定大唐集團制2021號第一章總那么第一條為預防平安生產危險事件以下簡稱危險事件的發生,幸免、減輕危險事件的危害,保證人民生命和財產平安,保護電網平安,制定本規定.第二條本規定根據?中華人民共和國平安生產法?、?中華人民共和國防洪法?、?中華人民共和國防震減災法?、?中華人民共和國突發事件應對法?、?突發公共衛生事件應急條例?等國家有關法律、法規和?中國大唐集團公司平安生產工作規定?等規章制度,結合中國大唐集團公司以下簡稱集團公司系統的實際制定,用于標準集團公司危險事件治理工作.第三條本規定適用于集團公司各上市公司、分公司、省發電公司和各基層企業.第四條

2、危險事件治理工作遵循“平安第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持防范和救援相結合的原那么.第五條本規定中的危險事件是指對企業平安生產構成重大威逼的洪水、地震、臺風、風暴潮、雷雨、凍雨、暴雪等自然災難、突發公共衛生事件以及企業發生的人身傷亡事故,重大及以上或對電網阻礙較大的設備、電網事故等.第六條危險事件治理工作要緊包括危險事件的預防、報告、救援、處理及生產、生活復原工作.第七條危險事件治理工作實行行政正職負責制,各企業的行政正全面負責本單位的危險事職是本企業危險事件治理工作的第一責任人,件治理工作.第八條危險事件治理工作,要發動全體職工,并依靠政府部門和社會力量共同做好.集團公司、各上市公司、分

3、公司、省發電公司和各基層企業的任何部門和個人都有參與危險事件發生后緊急救援、生產生活復原的義務.第二章責任制第九條集團公司危險事件治理責任一貫徹落實國家有關危險事件治理工作的法律、法規,執行政府部門關于危險事件處理的重大部署；二制定集團公司的危險事件治理工作的各項規章制度和平安生產危險事件典型預案庫,指導集團公司系統危險事件的治理工作；三制定集團公司的危險事件總體應急預案,組織演練,完成日常應急預備工作,落實到責任人；四檢查各上市公司、分公司、省發電公司和直屬企業的危險事件應急預案編制、日常應急預備工作、組織演練的情形；指導、和諧危險事件的處理工作；五及時向國務院有關部門報告集團公司系統危險事

4、件的發生及處理情形；六危險事件發生后,部署、指導善后處理及生產、生活復原工作；七對上市公司、分公司、省發電公司的危險事件治理工作進行考核.第十條上市公司、分公司、省發電公司危險事件治理責任一貫徹落實國家有關危險事件治理工作的法律、法規和集團公司的有關規章制度,執行政府部門和集團公司關于危險事件治理工作的重大部署；二制定自身危險事件的應急預案及各項規章制度,完成日常應急預備工作,負責組織演練,落實到責任人；三檢查所治理和所屬企業危險事件的應急預案制定、日常應急預備工作及組織演練情形,指導和諧所治理企業的危險事件治理和處理工作；四及時向政府部門和集團公司報告所治理和所屬企業危險事件發生及處理情形；

5、五所治理和所屬企業發生危險事件后,部署、指導善后處理及生產、生活復原工作；六對所治理和所屬企業的危險事件治理工作進行考核.第十一條基層企業的危險事件治理責任一貫徹落實國家有關危險事件治理工作的法律、法規和上級部門的有關規章制度,執行政府部門和上級部門關于危險事件處理的重大部署；二制定企業自身的危險事件治理工作的各項規章制度,針對企業可能存在的各種危險因素,根據集團公司要求,制定相應的危險事件應急預案；三根據顧急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應急預備工作,負責危險發生時的搶險和生產、生活復原等各項工作；四及時按規定向政府部門和上級公司如實報告危險事件發生及處理情形

6、；五危險事件處理完畢后,認真分析危險事件發生的緣故,總結危險處理過程中的體會教訓,并形成總結報告上報.第三章危險事件的預防第十二條危險事件治理工作要著眼于預防,主動采取有力舉措,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然.第十三條各企業要認真開展平安性評判、危險點分析、重大危險源評估、技術監控、缺陷治理等工作,認真落實各項反事故技術舉措打算和平安技術勞動保護舉措打算；排除設備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業環境,夯實平安生產根底；加大職工的平安思想教育,有效防范各類人身和設備、電網事故的發生.第十四條各企業平安生產日常治理工作,要做好各種事故預想工作,專門是可能對電網產生重大阻礙的事故預想工作；開展反

7、事故演習,提升突發事件的應對水平,預防事故擴大.第十五條各企業要認真落實?電力設備典型消防規程?的要求,保證消防設施的完整,并定期檢查更換；對防火的薄弱環節要加大監控,保證監控設備的正常投入,報警系統正常好用,預防重大火災事故的發生.第十六條關于洪水、地震、臺風、風暴潮、雷雨、凍雨、暴雪等自然災難,各企業要根據所在地政府有關主管部門的信息通報,結合本企業實際進行分析,主動采取針對性的舉措.對水電站大壩、火電廠灰壩、主廠房等要緊建筑物、要緊設備和設施要及時進行加固改造,到達有關標準,提升抗擊自然災難的水平.第十七條關于突發公共衛生事件,各企業要加大治理.做好生產現場和職工生活區的衛生清潔和消毒工

8、作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,緊密依靠政府有關部門,做好企業的平安保衛工作,預防公共衛生事件的發生.第十八條各企業要根據設備系統、運行方式、所處的地理位置和自然環境,認真分析存在的危險因素,對可能發生的危險事件,建立“預案庫,根據情形的變化,及時、定期進行分析和研究,持續的補充和完善“預案庫內容,做好事故預想,制定應急行動打算和步驟,有打算的進行動態的、分類的實際演練.第十九條建立危險事件預警報告制度.當企業的運行和設備狀況、作業環境、自然環境發出預警信號時,有可能發生危險事件時,應啟動應急預案,并及時上報上級單位及政府有關部門.第四章危機事件應急預案及演練第二十條集團公司應

9、急預案體系包括綜合預案、專項預案和現場預案三局部.關于可能發生的各種危險事件,各企業要針對每一類危險事件的特點自身情形制定本企業的綜合預案、專項預案和現場預案,并根據集團公司要求完善預案體系.綜合預案和可能造成重大缺失或涉及到公共領域平安的專項預案,要報當地政府有關部門備案.應急預案要及時修訂,以習慣情形和條件的變化.第二十一條應急預案應包括以下要緊內容：一綜合預案：是總體、全面的預案,要緊闡述企業應急救援的方針、政策、應急組織機構及相應的責任、應急行動的總體思路和程序,作為企業應急救援工作的根底和總綱.要緊內容包括：1 .企業概況及存在的危險源及風險分析；2 .應急工作原那么及應急預案適用范

10、疇；3 .應急體系的構成情形：包括預案體系和組織體系；4 .預防與預警：包括危險源監控、預警級別以及信息報告等；5 .應急響應程序及信息公布；6 .應急保證舉措,包括通信與信息保證、應急隊伍保證、應急物資保證及應急經費保證等；7 .應急培訓與演練.二專項預案：要緊針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險顯現的緊急情形應急而制定的救援預案.要緊內容包括：1 .事故概況：類型和危害程度分析；2 .組織機構及責任；3 .預防與預警：包括采取的預防舉措和信息報告程序；4 .響應程序及應對舉措；5 .生產、生活堅持或復原方案.三現場預案：在專項預案根底上,企業結合現場實際而制定和實施的應急處理預案.應該

11、具體、簡單、針對性強.要緊內容包括：1 .事故概況：具體的危險地點概況、要緊危險源；2 .具體的應急人員及責任；3 .有針對性的預防、操縱舉措；4 .應急處置舉措、流程.第二十二條系統各企業要根據集團公司的要求制定演練打算,即火電廠應急預案演練每年許多于22次；水電廠應急預案演練每年許多于19次；風電廠應急預案演練每年許多于6次.演練方式能夠選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但企業每年選擇的全面演練方式許多于4次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中.第五章危險事件的報告及處理第二十三條系統各企業必須成立危險事件治理領導小組,領導本企業的危險事件治理工作.在危

12、險事件發生后,領導小組根據需要及時成立相應的指揮機構,指揮危險事件處理工作.第二十四條危險事件發生后,各企業必須趕忙用、或電子郵件等方式逐級報告至集團公司本部.構成企業平安突發事件的根據?關于加大企業平安突發事件即時報告工作的通知?大唐集團辦2007681號辦理.第二十五條發生生產人身死亡事故,重大及以上或對電網阻礙較大的設備和電網事故,各企業必須根據?中國大唐集團公司電力生產事故調查規程?的要求,妥善保護好事故現場,服從事故調查組的指揮,并協助做好事故調查取證、分析等工作.發生以上事件,集團公司有關部門或上市公司、分公司、省發電公司領導應及時到達現場,指導事故的處理工作.構成特大事故或性質惡

13、劣的,集團公司領導要及時到達現場,指導事故的處理工作.第二十六條發生洪水、地震、臺風、風暴潮、雷雨、凍雨、暴雪等自然災難時,各企業在報告的同時,趕忙啟動應急工作預案.采取緊急舉措,及時疏散危險人群,迅速設置避難場所,安排好救濟物資的供應,妥善安排群眾生活.在保證人身平安的前提下,組織實施生產、生活堅持或復原工作.在水電站大壩水位超過汛限水位或其他情形導致大壩平安受到嚴峻威逼時,集團公司本部和各上市公司、分公司、省發電公司有關部門負責人應及時到達現場,指導和諧大壩防汛工作.自然災難發生后,各企業應主動組織物資和人員調配,支援搶險救援及生產、生活復原工作.在條件承諾的情形下,應派人到達現場,指導搶

14、險救援工作.第二十七條突發公共衛生事件發生后,在報告的同時緊急啟動應急預案,統一指揮,保證應急處理所必須的醫療搶救設備、救治藥品、醫療器械的供給,實施救援.專門情形下,對有關人員進行疏散或隔離,預防事態的擴大.發生重大的食物或職業中毒事件,集團公司、各上市公司、分公司、省發電公司應趕忙派人到達事故現場,和諧指導危險事件的處理.第二十八條洪水、地震、臺風、風暴潮、雷雨、凍雨、暴雪等自然災難以及突發公共衛生事件發生后,各企業根據屬地關系,主動配合和依靠當地政府部門,服從統一的調度指揮.主動參加搶險救援工作,減少災難帶來的缺失.第二十九條各類危險事件終止后,各發電企業要對設備和設施狀況進行針對性的檢查.必要時,應開展技術鑒定工作,認真查找設備和設施在危險事件后可能存在的平安隱患,主動采取舉措予以排除.第三十條系統各企業關于危險事件后的生產、生活復原要主動籌措資金,進行專門的立項,保證災后生產、生活復原工作的正常進行.各企業要根據上級的部署,集中力量,主動發動,盡快復原生產、生活C第六章獎勵與懲辦第三十一條關于在危