1、附件?北方采暖地區城市集中供熱老舊管網改造規劃?編制大綱1總論1.1 規劃依據1、國家有關法律、法規和政策文件2、供熱管網調查表及相關調研資料3、各地城市總體規劃和供熱專項規劃4、相關技術標準和標準1.2 規劃原那么1、實事求是,重點突生此為本次規劃的總體原那么.工程編制過程中,務求反映真實情況,解決存在的突生問題,力求根底數據詳實,改造工程落實.重點解決影響供熱平安、節能和經濟方面的突生問題.2、供熱管網改造與供熱計量相結合通過規劃的編制和實施,結合供熱管網改造進一步實施供熱計量收費,增加管網調節和限制水平,促進行為節能,為供熱系統平安、節能、經濟運行創造有利條件3、供熱管網改造與供熱開展規

2、劃緊密結合管網改造規劃應遵循城市總體規劃和供熱專項規劃,管網改造應考慮開展和資源整合要求,協調好改造和開展的關系,充分考慮規劃的前瞻性和實施性,預防重復建設.4、供熱管網改造與科技進步相結合改造中應合理采用平安、可靠、節能的新技術,預防使用淘汰或落后的技術及產品,實現供熱管網改造與科技進步相結合.1.3 規劃目標利用三年左右時間完成城市集中供熱老舊管網改造工作.1.4 規劃范圍1、城市范圍：北方采暖地區十五個省、自治區、直轄市中的地級以上城市以及集中供熱面積大于100萬平方米的縣級城市.2、供熱管網改造的范圍：(1)供熱管網和熱力站.供熱管網包括熱水管網和蒸汽管網(包括一級網、二級網)；(2)

3、運行使用年限超過15年的供熱管網(包括一級網,二級網)；(3)使用年限不到15年,但存在嚴重事故隱患或泄漏的供熱管網(包括一級網、二級網).2城市集中供熱管網現狀與存在的問題2.1 城市集中供熱管網現狀1、概述城市集中供熱系統的根本情況,包括熱源、熱網、熱力站情況,供熱介質熱水、蒸汽,設計參數溫度、壓力,管網材質、敷設方式、防腐、保溫型式、補償類型和方式、管網分段和分支閥門的類型和連接方式、各種管道的數量及建成年代構成、熱力站系統和設備情況等.2、概述城市集中供熱系統供熱計量根本情況,包括現狀供熱計量收費采暖建筑面積、供熱計量方式、現狀采暖面積中建筑圍護結構節能改造、建筑室內采暖系統供熱計量及

4、溫度調控改造、熱源及管網熱平衡改造完成情況等.2.2 管網系統存在的主要問題概述所調查城市的集中供熱管網存在的主要問題.1、老舊管網問題.包括管道質量問題如管網老化,管道泄漏、堵塞,管材低劣,保溫材料破損及管溝敷設時的管溝防水破壞滲漏等、管件質量問題如閥門滲漏,補償器腐蝕破壞及支架銹蝕等；2、運行、治理問題.包括規劃設計不當造成的水力工況不能滿足使用要求、非正常的工況變化引起的問題如補水水質不滿足要求等、用戶開展引起的管網流通水平不夠、熱力站故障造成的供熱水平缺乏,水力失調問題、二次網系統缺乏限制導致的供熱不均,水力工況失調問題等；3、其他問題.2.3 近年來供熱管網事故分析對2006年202

5、1年所調查城市的集中供熱管網事故進行統計分析,總結事故類型,并對事故原因進行分析.3城市集中供熱老舊管網改造規劃3.1 規劃期2021年至2021年3.2 城市集中供熱管網改造規劃目標1、供熱計量收費采暖建筑面積目標2、管網一般事故和重大事故發生次數限制目標3、管網散熱損失限制目標每公里溫降4、管網失水率限制目標5、其他目標3.3城市集中供熱管網改造方案1、管網改造技術方案針對不同情況可采取的技術措施：如換管,更換附件、保溫,改變敷設方式,重新做防水等2、熱力站改造技術方案如更換設備,加裝限制和計量,直接連接改間接連接等3、供熱計量及節能改造技術方案如在樓口加裝熱量表、流量限制器等4、執行標準

6、工程工程實施過程應嚴格執行的有關規劃設計標準和施工驗收標準3.4管網改造工程、規模、方案提示：格式見附表8-104工程投資1、投資估算為工程全部費用,包括工程費、征地補償費用、建設工程其他費用建設單位治理費用等項、預備費等.2、編制投資估算以主要設備及材料現行市場平均價計算.5保證舉措保證城市集中供熱老舊管網改造規劃順利實施的各項舉措,包括法律、行政、經濟、技術等治理舉措,以及協調機制、“以獎代撥、供熱體制、供熱計量和熱價改革等配套舉措.6結論和建議附件：1.各地城市集中供熱老舊管網改造規劃綜合報告2 .附圖：(提供DW略式電子文件)(1)城市集中供熱現狀圖(2)城市集中供熱老舊管網改造規劃圖(3)其他相關附圖3 .附表(格式附后,電子表格可在住房城鄉建設部網站上下載)：(1) 2021年城市供熱管網現狀情況統計表(管網局部)(2) 2021年城市供熱管網現狀情況統計表(熱力站局部)(3) 2021年城市供熱管網運行情況統計表(4) 2021年城市供熱管網熱計量情況統計表(5) 2006年2021年