1、潤收入具有無償性和一定程度的強制性，但不具有固定潤收入具有無償性和一定程度的強制性，但不具有固定性。債務收入根本不具有上述三個基本特征。國家機關性。債務收入根本不具有上述三個基本特征。國家機關的收費具有固定性，但不具有無償性，因為它以國家機的收費具有固定性，但不具有無償性，因為它以國家機關向交費者提供服務為前提；罰款具有強制性和無償性，關向交費者提供服務為前提；罰款具有強制性和無償性，但對繳納者來說不具有固定性等。但對繳納者來說不具有固定性等。總之，稅收具有強制性、無償性和固定性的特征，這些總之，稅收具有強制性、無償性和固定性的特征，這些特征是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。特征是稅收區

2、別于其他財政收入形式的主要標志。【人文觀察人文觀察】(鏈接生活實例！鏈接生活實例！)材料材料1：中國貧富差距已超過合理界限：中國貧富差距已超過合理界限社會熱點鏈接社會熱點鏈接改變收入分配不公的現象，推進社會改變收入分配不公的現象，推進社會公平正義公平正義2010年年9月月19日，中國社科院副院長、金融研究所所長日，中國社科院副院長、金融研究所所長李揚指出，李揚指出，2007年中國的基尼系數是年中國的基尼系數是0.475,2009年的這年的這一數字已經到了一數字已經到了0.5。在國際上，一般認為基尼系數低于。在國際上，一般認為基尼系數低于0.3是平均主義分配，是平均主義分配，0.30.4之間表示

3、收入差距合理，之間表示收入差距合理，0.40.5之間表示收入差距過大，超過之間表示收入差距過大，超過0.5就意味著出現就意味著出現了兩極分化。國際上一般把基尼系數大于了兩極分化。國際上一般把基尼系數大于0.4作為警戒線。作為警戒線。材料材料2：溫家寶在達沃斯論壇談收入分配改革問題：溫家寶在達沃斯論壇談收入分配改革問題2010年年9月月13日，溫家寶在世界經濟論壇日，溫家寶在世界經濟論壇2010年新領軍年新領軍者年會上表示，我們現在存在的一個突出問題是社會收者年會上表示，我們現在存在的一個突出問題是社會收入分配不公，一部分人收入過高，還有相當的人生活在入分配不公，一部分人收入過高，還有相當的人生

4、活在貧困線下。我們要采取有力措施，包括財稅改革、收入貧困線下。我們要采取有力措施，包括財稅改革、收入分配改革來逐步改變收入分配不公的現象，這是推進社分配改革來逐步改變收入分配不公的現象，這是推進社會公平正義、保持社會穩定的重要基礎。會公平正義、保持社會穩定的重要基礎。我們要認真解決社會公平正義問題，也就是逐步提高兩我們要認真解決社會公平正義問題，也就是逐步提高兩個個“比重比重”，一個是提高勞動報酬在初次分配的比重，第，一個是提高勞動報酬在初次分配的比重，第二個是提高居民收入在國民收入中的比重。這兩個比重二個是提高居民收入在國民收入中的比重。這兩個比重都是更多體現社會的公平正義。我們不僅要把都是

5、更多體現社會的公平正義。我們不僅要把”蛋糕蛋糕”做做大，還要把大，還要把“蛋糕蛋糕”分好。分好。【精神實質精神實質】(打開思維之窗！打開思維之窗！)經濟生活角度經濟生活角度(1)社會公平的重要表現。合理的收入分配制度是社會公社會公平的重要表現。合理的收入分配制度是社會公平的重要表現。收入分配的公平，主要表現為收入分配平的重要表現。收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活要求。懸殊，要求保證人們的基本生活要求。(2)實現社會公平的途徑。堅持和完善按勞分配為主體、實現社會公平的途徑

6、。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證；形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證；保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措；在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措；再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。(3)收入差距影響社會總體消費水平。社會總體消費水平收入差距影響社會總體消費水平。社會總體消

7、費水平的高低與人們收入差距的大小有密切的聯系，人們的收的高低與人們收入差距的大小有密切的聯系，人們的收入差距過大，總體消費水平會降低，反之，收入差距縮入差距過大，總體消費水平會降低，反之，收入差距縮小，會使總體消費水平提高。小，會使總體消費水平提高。政治生活角度政治生活角度(1)我國政府是是為人民服務的政府，是便民利民的政府。我國政府是是為人民服務的政府，是便民利民的政府。(2)我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的基本我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則，堅持依法行政，依法履行政府管理與服務的職能。原則，堅持依法行政，依法履行政府管理與服務的職能。【創新設計創新設計】(提升

8、做題能力！提升做題能力！)1“我們不僅要把我們不僅要把蛋糕蛋糕做大，還要把做大，還要把蛋糕蛋糕分好分好”是指是指()A正確處理好效率與公平的關系正確處理好效率與公平的關系B正確處理好積累與消費的關系正確處理好積累與消費的關系C正確處理好分配和再分配的關系正確處理好分配和再分配的關系D正確處理好吃飯與建設的關系正確處理好吃飯與建設的關系答案：答案：A2社會有兩大功能，第一是工具性的，即產生和維護社會有兩大功能，第一是工具性的，即產生和維護秩序，以提高效率；第二是目的性的，也就是滿足人對秩序，以提高效率；第二是目的性的，也就是滿足人對社會生活的需求。要實現這兩大社會功能，就要社會生活的需求。要實現

9、這兩大社會功能，就要()A加強人民民主專政的專政職能加強人民民主專政的專政職能B更加注重社會公平更加注重社會公平C大力發展生產力大力發展生產力D正確處理效率與公平的關系正確處理效率與公平的關系答案：答案：D32010年年9月月13日，溫家寶在世界經濟論壇日，溫家寶在世界經濟論壇2010年新領年新領軍者年會上表示，我們現在存在的一個突出問題是社會軍者年會上表示，我們現在存在的一個突出問題是社會收入分配不公。我們要采取有力措施，逐步改變收入分收入分配不公。我們要采取有力措施，逐步改變收入分配不公的現象，這是推進社會公平正義、保持社會穩定配不公的現象，這是推進社會公平正義、保持社會穩定的重要基礎。的

10、重要基礎。運用經濟生活的有關知識，說明應如何實現社會公平正運用經濟生活的有關知識，說明應如何實現社會公平正義。義。答案：答案：(1)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。收入分配格局提供重要的制度保證。(2)保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。當前，要逐步提高居民收入在國民

11、收入分配中的比重，當前，要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。常增長機制和支付保障機制。(3)再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，為此，要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節，整調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節

12、，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。現嚴重的兩極分化，實現公平分配。【人文觀察人文觀察】(鏈接生活實例！鏈接生活實例！)材料材料1：堅持依法征稅，確保稅收收入平穩較堅持依法征稅，確保稅收收入平穩較快增長快增長財政部認為，上半年稅收收入增長較快一是經濟回升向財政部認為，上半年稅收收入增長較快一是經濟回升向好帶動，二是價格水平上漲，三是政策性調整翹尾，四好帶動，二是價格水平上漲，三是政策性調整翹尾，四是去年同期基數較低。近兩個月來，稅收收入增幅已明是去年同期基數較低。近兩個月來，稅收收入增幅已明顯回落，

13、預計下半年稅收收入增幅將繼續回落，全年稅顯回落，預計下半年稅收收入增幅將繼續回落，全年稅收收入將呈現明顯的收收入將呈現明顯的“前高后低前高后低”走勢。走勢。材料材料2：昆明市國稅收繳：昆明市國稅收繳170余萬份假發票查補稅款余萬份假發票查補稅款37.81萬萬9月月9日，昆明市國稅局公布信息顯示，日，昆明市國稅局公布信息顯示，2010年年18月昆明市國稅系統共收繳假發票月昆明市國稅系統共收繳假發票1758621份，份，處理非法代開、虛開取得發票企業處理非法代開、虛開取得發票企業11戶，查補稅戶，查補稅款款37.80萬元，加收滯納金萬元，加收滯納金11.27萬元，罰款萬元，罰款26.19萬元。萬元

14、。【精神實質精神實質】(打開思維之窗！打開思維之窗！)經濟生活角度經濟生活角度(1)稅收的作用。人們習慣將稅和稅的征收合稱為稅收。稅收的作用。人們習慣將稅和稅的征收合稱為稅收。從本質上看，稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，從本質上看，稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式，稅收是調節經濟的重要依法取得財政收入的基本形式，稅收是調節經濟的重要杠桿，是國家實現經濟監督的重要手段，具有維護國家杠桿，是國家實現經濟監督的重要手段，具有維護國家政權的作用。政權的作用。(2)稅收的基本特征。稅收具有強制性、無償性和固定性稅收的基本特征。稅收具有強制性、無償性和固定性的特征。這

15、些特征是稅收區別于其他財政收入形式的主的特征。這些特征是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。三個基本特征之間是緊密聯系，不可分割的。要標志。三個基本特征之間是緊密聯系，不可分割的。無償性要求具有強制性，強制性是無償性的保障；強制無償性要求具有強制性，強制性是無償性的保障；強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。性和無償性又決定了它必須具有固定性。(3)依法納稅是公民的基本義務。依法納稅是公民的基本義務。依法納稅的必要性：依法納稅的必要性：我國是人民當家作主的社會主義國家，稅收取之于民、我國是人民當家作主的社會主義國家，稅收取之于民、用之于民，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是用之于民，國

16、家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的；國家的興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相一致的；國家的興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相關，國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種關，國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎；每個公民在享受國家提供的各種服稅收作為物質基礎；每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。如何依法如何依法納稅：國家應該完善相應的法律制度，加強稅收征管，納稅：國家應該完善相應的法律制度，加強稅收征管，不斷提高征稅人員的素質。公民應該增強納稅人意識，不斷提高征稅人員的素質。公民應該增強納稅

17、人意識，自覺履行納稅義務；公民要增強自己對國家公職人員及自覺履行納稅義務；公民要增強自己對國家公職人員及公共權力的監督意識，以主人翁的態度積極關注國家對公共權力的監督意識，以主人翁的態度積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。(4)違反稅法的行為。在我國，違反稅法的行為主要包括違反稅法的行為。在我國，違反稅法的行為主要包括偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等行為。對于以上違反稅法的偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等行為。對于以上違反稅法的行為，稅務機關在追繳稅款的同時，要加收

18、滯納金甚至行為，稅務機關在追繳稅款的同時，要加收滯納金甚至并處罰款，觸犯刑法的還要有司法部門追究其刑事責任。并處罰款，觸犯刑法的還要有司法部門追究其刑事責任。政治生活角度政治生活角度(1)我國是人民當家作主的社會主義國家，公民與國家形我國是人民當家作主的社會主義國家，公民與國家形成了新型的關系。國家通過憲法和法律規定公民享有的成了新型的關系。國家通過憲法和法律規定公民享有的政治權利和自由以及應履行的政治性義務。公民參與政政治權利和自由以及應履行的政治性義務。公民參與政治生活要堅持權利與義務統一、公民在法律面前一律平治生活要堅持權利與義務統一、公民在法律面前一律平等、個人利益與國家利益相結合的原

19、則。等、個人利益與國家利益相結合的原則。(2)政府要依法履行管理與服務的職能，堅持為人民服務政府要依法履行管理與服務的職能，堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則，堅持依法行政，加強的宗旨和對人民負責的基本原則，堅持依法行政，加強對市場的監督和管理，進行依法治稅。對市場的監督和管理，進行依法治稅。文化生活角度文化生活角度國家要大力發展社會主義先進文化，加強社會主義精神國家要大力發展社會主義先進文化，加強社會主義精神文明建設，努力提高公民的科學文化素質和思想道德素文明建設，努力提高公民的科學文化素質和思想道德素質。質。【創新設計創新設計】(提升做題能力！提升做題能力！)1企業使用假發票、虛開

20、發票屬于企業使用假發票、虛開發票屬于()A偷稅行為偷稅行為B欠稅行為欠稅行為C騙稅行為騙稅行為 D抗稅行為抗稅行為答案：答案：A2下列對我國稅收認識正確的有下列對我國稅收認識正確的有()稅收是國家依法取得財政收入的基本形式稅收是國家依法取得財政收入的基本形式我國稅我國稅收是取之于民、用之于民的收是取之于民、用之于民的我國的稅收具有強制性、我國的稅收具有強制性、無償性和固定性的特征無償性和固定性的特征目前我國的稅收分為流轉稅、目前我國的稅收分為流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅等四大類，共二十多種所得稅、資源稅、財產稅等四大類，共二十多種A BC D 答案：答案：D3中國社科院財貿研究所中國社科院財貿研究所2010年年9月月10日舉行日舉行“十二五十二五”財稅改革研討會暨中國財政政策報告財稅改革研討會暨中國財政政策報告(20092011)發布發布會，會上國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐對個人會，會上國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐對個人所得稅實