1、有關差旅費、會議費及培訓費有關差旅費、會議費及培訓費政策解讀政策解讀20152015年年5 5月月一、差旅費部分一、差旅費部分常見問題解答常見問題解答v1、自行駕車出差是否可以享受交通補助？、自行駕車出差是否可以享受交通補助？v答：不可以。公務人員出差，應首選公共交答：不可以。公務人員出差，應首選公共交通工具，考慮到安全、低碳、環保等因素，通工具，考慮到安全、低碳、環保等因素，不鼓勵公務人員自行駕車出差。不鼓勵公務人員自行駕車出差。常見問題解答常見問題解答v2、自己解決出行和住宿費用，相關補助怎么拿？、自己解決出行和住宿費用，相關補助怎么拿？v答：根據財政部財辦行答：根據財政部財辦行20149

2、0號文件號文件中中央和國家機關差旅費管理辦法有關問題的解央和國家機關差旅費管理辦法有關問題的解答答，有關事項明確如下：，有關事項明確如下： 出差人員實際發生住宿而無住宿費發票的，如出差人員實際發生住宿而無住宿費發票的，如果是住在自己家里的，或到邊遠地區出差，無果是住在自己家里的，或到邊遠地區出差，無法取得住宿費發票的，由出差人員說明情況并法取得住宿費發票的，由出差人員說明情況并經所在部門領導批準，可以報銷城市間交通費、經所在部門領導批準，可以報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費，其他情況一般不予伙食補助費和市內交通費，其他情況一般不予報銷差旅費。報銷差旅費。常見問題解答常見問題解答v3、參

3、加黨校培訓（包括外出考察）的人員能否、參加黨校培訓（包括外出考察）的人員能否報銷伙食補助及交通補助？報銷伙食補助及交通補助？v答：參加黨校培訓的人員應由培訓承辦方在編答：參加黨校培訓的人員應由培訓承辦方在編制培訓預算時，將所有的培訓（含考察）費用制培訓預算時，將所有的培訓（含考察）費用編入預算，綜合定額為每人每天編入預算，綜合定額為每人每天380元（住宿費元（住宿費150元、伙食費元、伙食費90元、場地費和講課費元、場地費和講課費90元、資元、資料費、交通費和其他費用料費、交通費和其他費用50元），各項費用可元），各項費用可調劑使用。超過調劑使用。超過30天，綜合定額按天，綜合定額按80%控制

4、，控制，超過超過60天，綜合定額按天，綜合定額按70%控制。因而參加黨控制。因而參加黨校培訓人員，回本單位不再報銷任何費用。校培訓人員，回本單位不再報銷任何費用。常見問題解答常見問題解答v4、800元交通費補貼現已扣除并入年底考核，元交通費補貼現已扣除并入年底考核，在三市三區內的出差是否還是所有的費用自在三市三區內的出差是否還是所有的費用自行承擔？行承擔？v答：答：800元交通費補貼特指市級機關工作人元交通費補貼特指市級機關工作人員到三市三區進行公務活動的出差包干費用，員到三市三區進行公務活動的出差包干費用，所以在三市三區內的出差不再報銷任何費用。所以在三市三區內的出差不再報銷任何費用。年底績

5、效考核每月扣除的年底績效考核每月扣除的800元，是從個人元，是從個人的所有津補貼中扣除的，與此的所有津補貼中扣除的，與此800元補貼不元補貼不是同一個概念。是同一個概念。常見問題解答常見問題解答v5、駕駛員的出差補貼是否有統一標準，在實、駕駛員的出差補貼是否有統一標準，在實際工作中如何執行？際工作中如何執行？v答：駕駛員出差按照市級機關工作人員標準答：駕駛員出差按照市級機關工作人員標準實行，到三市三區出差不好報銷任何費用。實行，到三市三區出差不好報銷任何費用。常見問題解答常見問題解答v6、如長期培訓的、支援活動的、長期交流的（、如長期培訓的、支援活動的、長期交流的（1個月以上），期個月以上），

6、期間的伙食補助怎么報銷，短期會議、培訓通知里明確食宿自理，間的伙食補助怎么報銷，短期會議、培訓通知里明確食宿自理，期間的伙食補助能否報銷，如果通知沒有明確食宿自理，如何報期間的伙食補助能否報銷，如果通知沒有明確食宿自理，如何報銷。如果出差若干天在同一地點，市內交通補助包干銷。如果出差若干天在同一地點，市內交通補助包干80元是否每元是否每天都可以報銷？單位負責人出差是否需要出差審批單，如果需要天都可以報銷？單位負責人出差是否需要出差審批單，如果需要誰審批？誰審批？v答：長期支援、交流的，答：長期支援、交流的，3個月以上的，由市委市政府在專項經費個月以上的，由市委市政府在專項經費中解決相關補貼費用

7、。如赴京掛職和援疆援藏工作人員有關補貼中解決相關補貼費用。如赴京掛職和援疆援藏工作人員有關補貼費用市委市政府都有明確的規定和專項經費補助。單位負責人出費用市委市政府都有明確的規定和專項經費補助。單位負責人出差也需要出差審批單，批準人為單位指定的審批人。差也需要出差審批單，批準人為單位指定的審批人。 參加會議或培訓的，會議和培訓的主辦單位編制會議和培訓預算參加會議或培訓的，會議和培訓的主辦單位編制會議和培訓預算時，應將所有費用編制在內，參會和參加培訓的人員不再承擔任時，應將所有費用編制在內，參會和參加培訓的人員不再承擔任何費用，伙食補助費和市內交通費按往返各何費用，伙食補助費和市內交通費按往返各

8、1天計發，當天往返的天計發，當天往返的按按1天計發。天計發。 總之一句話，誰主辦培訓誰主辦會議誰付費，收取食宿費用都是總之一句話，誰主辦培訓誰主辦會議誰付費，收取食宿費用都是違反規定的。違反規定的。相關政策解讀相關政策解讀v財政部財辦行財政部財辦行201490號文件號文件中央和國家中央和國家機關差旅費管理辦法有關問題的解答機關差旅費管理辦法有關問題的解答v1、出差人員由接待單位統一安排食宿的如何交、出差人員由接待單位統一安排食宿的如何交伙食費？伙食費？v除接待單位按照除接待單位按照黨政機關國內公務接待管理黨政機關國內公務接待管理規定規定安排的一次工作餐外，出差人員就餐應安排的一次工作餐外，出差

9、人員就餐應當自行解決。接待單位協助安排就餐的，出差當自行解決。接待單位協助安排就餐的，出差人員應當在差旅費管理辦法規定的標準內向接人員應當在差旅費管理辦法規定的標準內向接待單位交納相應的伙食費。接待單位應向出差待單位交納相應的伙食費。接待單位應向出差人員出具接收憑證（不作報銷依據），收取的人員出具接收憑證（不作報銷依據），收取的伙食費用于抵頂接待單位的招待費支出。伙食費用于抵頂接待單位的招待費支出。相關政策解讀相關政策解讀v2、出差人員由接待單位或其他單位提供交通、出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的如何交市內交通費？工具的如何交市內交通費？v市內交通應由出差人員自行解決。接待單位市內交

10、通應由出差人員自行解決。接待單位提供交通工具的，出差人員應當在差旅費管提供交通工具的，出差人員應當在差旅費管理辦法規定的標準內向接待單位交納市內交理辦法規定的標準內向接待單位交納市內交通費。接待單位應向出差人員出具接收憑證通費。接待單位應向出差人員出具接收憑證（不作報銷依據），收取的市內交通費用于（不作報銷依據），收取的市內交通費用于抵頂接待單位的車輛運行支出。抵頂接待單位的車輛運行支出。相關政策解讀相關政策解讀v3、出差人員實際發生住宿而無住宿發票的差、出差人員實際發生住宿而無住宿發票的差旅費如何報銷？旅費如何報銷？v出差人員實際發生住宿而無住宿費發票的，出差人員實際發生住宿而無住宿費發票的

11、，如果是住在自己家里的，或到邊遠地區出差，如果是住在自己家里的，或到邊遠地區出差，無法取得住宿費發票的，由出差人員說明情無法取得住宿費發票的，由出差人員說明情況并經所在部門領導批準，可以報銷城市間況并經所在部門領導批準，可以報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費，其他情交通費、伙食補助費和市內交通費，其他情況一般不予報銷差旅費。況一般不予報銷差旅費。相關政策解讀相關政策解讀v4、工作人員調動搬遷路費如何報銷？、工作人員調動搬遷路費如何報銷？v中央和國家機關工作人員因調動工作發生的中央和國家機關工作人員因調動工作發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內

12、交通費，由調入單位按照差旅費管理辦法的交通費，由調入單位按照差旅費管理辦法的規定予以一次性報銷。隨遷家屬和搬遷家具規定予以一次性報銷。隨遷家屬和搬遷家具發生的費用由調動人員自理。發生的費用由調動人員自理。相關政策解讀相關政策解讀v5、出差人員符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟、出差人員符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的是否給予補助座的是否給予補助?v差旅費管理辦法規定的交通工具等級是出差差旅費管理辦法規定的交通工具等級是出差人員可以乘坐交通工具的上限。出差人員應人員可以乘坐交通工具的上限。出差人員應嚴格按照差旅費管理辦法規定的等級乘坐相嚴格按照差旅費管理辦法規定的等級乘坐相應交通工具，符合乘坐火車軟臥

13、條件而改乘應交通工具，符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的，不給予補助。軟座的，不給予補助。相關政策解讀相關政策解讀v6、經單位領導批準工作人員出差期間回家省、經單位領導批準工作人員出差期間回家省親辦事的差旅費如何報銷？親辦事的差旅費如何報銷？v工作人員出差期間回家省親辦事的，城市間工作人員出差期間回家省親辦事的，城市間交通費按不高于從出差目的地返回單位按規交通費按不高于從出差目的地返回單位按規定乘坐相應交通工具的票價予以報銷，超出定乘坐相應交通工具的票價予以報銷，超出部分由個人自理；伙食補助費和市內交通費部分由個人自理；伙食補助費和市內交通費按從出差目的地返回單位的天數（扣除回家按從出差目的地返

14、回單位的天數（扣除回家省親辦事的天數）和規定標準予以報銷。省親辦事的天數）和規定標準予以報銷。相關政策解讀相關政策解讀v7、參加會議、培訓的差旅費如何報銷？、參加會議、培訓的差旅費如何報銷？v到常駐地以外參加會議、培訓的，會議、培到常駐地以外參加會議、培訓的，會議、培訓期間執行會議和培訓費的相關制度。往返訓期間執行會議和培訓費的相關制度。往返會議、培訓地點發生的城市間交通費、伙食會議、培訓地點發生的城市間交通費、伙食補助費和市內交通費按照差旅費管理辦法的補助費和市內交通費按照差旅費管理辦法的規定報銷。其中，伙食補助費和市內交通費規定報銷。其中，伙食補助費和市內交通費按往返各按往返各1天計發，當

15、天往返的按天計發，當天往返的按1天計發。天計發。相關政策解讀相關政策解讀v8、出差乘坐飛機的，從駐地到機場的交通費、出差乘坐飛機的，從駐地到機場的交通費如何報銷如何報銷?v新修訂的差旅費管理辦法對市內交通費實行新修訂的差旅費管理辦法對市內交通費實行包干辦法，按出差自然天數每人每天包干辦法，按出差自然天數每人每天80元包元包干使用。往返駐地和機場的交通費在按規定干使用。往返駐地和機場的交通費在按規定發放的市內交通費內統籌解決，不再另外報發放的市內交通費內統籌解決，不再另外報銷。銷。相關政策解讀相關政策解讀v9、出差人員是否可以乘坐全列軟席列車軟臥？、出差人員是否可以乘坐全列軟席列車軟臥？v出差人

16、員原則上乘坐全列軟席列車軟座，但出差人員原則上乘坐全列軟席列車軟座，但在晚在晚8時至次日晨時至次日晨7時期間乘車時間時期間乘車時間6小時以小時以上的，或連續乘車超過上的，或連續乘車超過12小時的，經單位領小時的，經單位領導批準，可以乘坐軟臥，按照軟臥車票報銷。導批準，可以乘坐軟臥，按照軟臥車票報銷。相關政策解讀相關政策解讀v10、中央和國家機關工作人員出差是否還要、中央和國家機關工作人員出差是否還要入住定點飯店？入住定點飯店？v新修訂的新修訂的中央和國家機關差旅費管理辦法中央和國家機關差旅費管理辦法不要求出差人員必須入住定點飯店，從不要求出差人員必須入住定點飯店，從2015年起，財政部也不再組

17、織招標采購出差的定年起，財政部也不再組織招標采購出差的定點飯店。點飯店。相關政策解讀相關政策解讀v11、司局級以下級別人員是否要求、司局級以下級別人員是否要求2人住人住1間間房？房？v新修訂的差旅費管理辦法實行分地區按級別新修訂的差旅費管理辦法實行分地區按級別制定每人每天住宿費開支標準，在規定標準制定每人每天住宿費開支標準，在規定標準之內出差人員可以自行選擇與其級別相適應之內出差人員可以自行選擇與其級別相適應的房間類型，對的房間類型，對2人住人住1間房不再作硬性規定。間房不再作硬性規定。二、會議費部分二、會議費部分常見問題解答常見問題解答v1、有些會議不需要簽到表，報銷時怎么辦？、有些會議不需

18、要簽到表，報銷時怎么辦？v答：主辦會議方必須要設置簽到表作為會議答：主辦會議方必須要設置簽到表作為會議報銷時的依據和憑證。報銷時的依據和憑證。常見問題解答常見問題解答v2、在本市召開會議培訓，中午需開鐘點房休、在本市召開會議培訓，中午需開鐘點房休息，能否開住宿費發票，應如何操作？息，能否開住宿費發票，應如何操作？v答：確因工作需要可以，但總額應控制在會答：確因工作需要可以，但總額應控制在會議和培訓的綜合定額包干費用內。議和培訓的綜合定額包干費用內。常見問題解答常見問題解答v3、去三市三區檢查工作，能否開具住宿費發、去三市三區檢查工作，能否開具住宿費發票票?v答：不可以。到三市三區出差檢查工作，

19、已答：不可以。到三市三區出差檢查工作，已有每月有每月800元包干費用。元包干費用。常見問題解答常見問題解答v4、外出參加主管部門委托協會或第三方舉辦、外出參加主管部門委托協會或第三方舉辦的會議、培訓項目，其費用標準按差旅費、的會議、培訓項目，其費用標準按差旅費、會議費還是培訓費管理辦法執行？會議費還是培訓費管理辦法執行？v答：主管部門委托協會舉辦會議、培訓也應答：主管部門委托協會舉辦會議、培訓也應執行中央、省、市會議費和培訓費管理辦法，執行中央、省、市會議費和培訓費管理辦法，誰主辦誰付費，參會人員只能報銷往返各誰主辦誰付費，參會人員只能報銷往返各1天天的伙食補助和交通補助，當天往返的按的伙食補

20、助和交通補助，當天往返的按1天計天計發。發。相關政策解讀相關政策解讀v我市會議費管理辦法是我市會議費管理辦法是2014年年7月月29日發布日發布的，按照會議管理辦法的要求，我局委托政的，按照會議管理辦法的要求，我局委托政府采購中心對會議定點飯店進行了招標采購，府采購中心對會議定點飯店進行了招標采購，確定了市級一、二、三類會議的定點飯店，確定了市級一、二、三類會議的定點飯店，并通過泰財行并通過泰財行201442號文件號文件關于泰州關于泰州市市級機關會議實行定點管理的通知市市級機關會議實行定點管理的通知下發下發至各單位。至各單位。相關政策解讀相關政策解讀v1、市級一、二、三類會議怎么劃分？、市級一

21、、二、三類會議怎么劃分？v按照按照泰州市市級機關管理辦法泰州市市級機關管理辦法的規定，一的規定，一類會議是市委、市政府召開的全局性會議，有類會議是市委、市政府召開的全局性會議，有政府四套班子成員參加的會議；二類會議是以政府四套班子成員參加的會議；二類會議是以市委、市政府名義召開的專項會議（含中央、市委、市政府名義召開的專項會議（含中央、省召開的延伸至市、縣的電視電話會），有政省召開的延伸至市、縣的電視電話會），有政府分管領導參加的會議；三類會議是由市級機府分管領導參加的會議；三類會議是由市級機關部門、直屬機構及其內設機構召開的，要求關部門、直屬機構及其內設機構召開的，要求各市（區）或本系統有關

22、人員參加的會議。各市（區）或本系統有關人員參加的會議。相關政策解讀相關政策解讀v2、市級一、二、三類會議的綜合定額、市級一、二、三類會議的綜合定額單位：元單位：元/人天人天會議類別會議類別住宿費住宿費伙食費伙食費其他費用其他費用合計合計一類會議一類會議240150110500二類會議二類會類會議三類會關政策解讀相關政策解讀v3、市級一、二、三類會議的定點飯店是哪些？、市級一、二、三類會議的定點飯店是哪些？v市級一類會議定點飯店共有市級一類會議定點飯店共有12個，其中：市區個，其中：市區8個，分別是泰州賓館有限公司、泰州國際大酒個，分別是泰州賓

23、館有限公司、泰州國際大酒店有限公司、泰州市錦泰賓館有限公司、泰州店有限公司、泰州市錦泰賓館有限公司、泰州市美麗華大酒店、泰州市金鳳凰大酒店有限公市美麗華大酒店、泰州市金鳳凰大酒店有限公司、泰州市碧桂園鳳凰酒店有限公司、江蘇國司、泰州市碧桂園鳳凰酒店有限公司、江蘇國貿東方大酒店、揚子江藥業集團有限公司海燕貿東方大酒店、揚子江藥業集團有限公司海燕大酒店；靖江市大酒店；靖江市1個，為靖江國際大酒店有限公個，為靖江國際大酒店有限公司；泰興市司；泰興市1個，為泰興市豪庭國際大酒店有限個，為泰興市豪庭國際大酒店有限公司；興化市公司；興化市2個，分別是興化市垛田鎮迎賓館個，分別是興化市垛田鎮迎賓館大酒店有限

24、公司、興化市天寶花園酒店投資有大酒店有限公司、興化市天寶花園酒店投資有限公司。限公司。v市級二類會議定點飯店共有市級二類會議定點飯店共有18個，其中：市區個，其中：市區11個，個，分別是泰州市美麗華大酒店、泰州市金鳳凰大酒店有分別是泰州市美麗華大酒店、泰州市金鳳凰大酒店有限公司、泰州市錦泰賓館有限公司、泰州市亞細亞大限公司、泰州市錦泰賓館有限公司、泰州市亞細亞大酒店、江蘇嘉鑾國際大酒店有限公司、泰州賓館有限酒店、江蘇嘉鑾國際大酒店有限公司、泰州賓館有限公司春蘭商務酒店、泰州市碧桂園鳳凰酒店有限公司、公司春蘭商務酒店、泰州市碧桂園鳳凰酒店有限公司、揚子江藥業集團有限公司海燕大酒店、沃特龍大酒店、

25、揚子江藥業集團有限公司海燕大酒店、沃特龍大酒店、江蘇黃河大酒店有限公司、江蘇錦宸溱湖酒店有限公江蘇黃河大酒店有限公司、江蘇錦宸溱湖酒店有限公司；靖江市司；靖江市2個，分別是靖江市揚子江酒店管理有限個，分別是靖江市揚子江酒店管理有限公司、靖江國際大酒店有限公司；泰興市公司、靖江國際大酒店有限公司；泰興市3個，分別個，分別是泰興市世紀金土地大酒店有限公司、泰興市泰通凱是泰興市世紀金土地大酒店有限公司、泰興市泰通凱悅大酒店、泰興市東方天水雅居大酒店有限公司；興悅大酒店、泰興市東方天水雅居大酒店有限公司；興化市化市2個，分別是興化市天寶花園酒店投資有限公司、個，分別是興化市天寶花園酒店投資有限公司、興

26、化市森南大酒店有限公司。興化市森南大酒店有限公司。v市級三類會議定點飯店共有市級三類會議定點飯店共有15個，其中：市區個，其中：市區11個，分別是泰州市美麗華大酒店、泰州市金個，分別是泰州市美麗華大酒店、泰州市金鳳凰大酒店有限公司、泰州市錦泰賓館有限公鳳凰大酒店有限公司、泰州市錦泰賓館有限公司、泰州市亞細亞大酒店、江蘇嘉鑾國際大酒司、泰州市亞細亞大酒店、江蘇嘉鑾國際大酒店有限公司、泰州賓館有限公司春蘭商務酒店、店有限公司、泰州賓館有限公司春蘭商務酒店、泰州市東海學苑服務有限公司、泰州會賓樓賓泰州市東海學苑服務有限公司、泰州會賓樓賓館有限公司、揚子江藥業集團有限公司海燕大館有限公司、揚子江藥業集團有限公司海燕大酒店、沃特龍大酒店、泰州會賓樓酒店管理有酒店、沃特龍大酒店、泰州會賓樓酒店管理有限公司；靖江市限公司；靖江市1個，為靖江市揚子江酒店管理個，為靖江市揚子江酒店管理有限公司；泰興市有限公司；泰興市1個，為泰興市世紀金土地大個，為泰興市世紀金土地大酒店有限公司；興化市酒店有限公司；興化市2個，分別是興化市森南個，分別是興化市森南大酒店有限公司、興化市鳳凰大酒店。大酒店有限公司、興化市鳳凰大酒店。三、培訓費部分三、培訓費部分常見問題解答常見問題解答v1、培訓費開支時，教授講課金按規定不允許、培訓費開支時，教授講課金按規定不允許超過最高每半日超過最高