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文檔簡介
1、中建三局租賃有限公司IT資產及服務采購管理實施細則修訂記錄版本編號版本日期修訂者說明A/02010-11-16俞東祥初稿B/02013-06-08孫小明1、修改采購采購金額的限定,與非經營性采購管理辦法規定一致;2、調整信息管理部的職責;3、細化有關詢價和招標的操作程序和要求歸口部門文件名稱文件編號版本信息管理部IT 資產及服務米購管理實施細則IFELC/QD/IT-19B/01.0 目的本實施細則旨在規范公司 IT 資產及服務的采購行為,細化相關的詢價、招標流程,降低采購風險,控制采購成本,特制訂本實施細則。2.0 適用范圍2.1本實施細則適用于中建三局租賃有限公司(以下簡稱“公司”),公司
2、的全資、控股或參股法人主體可參照本細則執行。2.2本細則所稱 IT 資產指由信息管理部負責采購的各類 IT 相關資產,包括:2.2.1 桌面類,包括辦公用筆記本電腦和臺式電腦、上網卡及各類耗材。2.2.2 機房類,包括服務器、存儲、備份、網絡、機柜、不間斷電源、機房基礎設施及機房耗材。2.2.3 軟件類,包括各類軟件系統及對應的許可。2.3本細則所稱服務指信息管理部負責采購的 IT 類服務,包括:2.3.1信息系統實施類項目;2.3.2人員外包,包括長期及短期外包;2.3.3硬件和軟件對應的服務支持。4.1職責定義4.2信息管理部4.2.1 負責 IT 類資產及服務的預算管理、需求對接與控制。
3、4.2.2 在部門內成立專門的采購小組,組織和執行采購操作。4.2.3 負責 IT 類資產及服務的最終交付。4.2.4 負責維護和管理供應商目錄。4.3戰略管理部IT 服務采購的歸口管理部門。歸口部門文件名稱文件編號版本信息管理部IT 資產及服務米購管理實施細則IFELC/QD/IT-19B/04.4總經理辦公室IT 資產采購的歸口管理部門分層采購管理原則IT 資產及服務采購(咨詢類服務除外)的管理原則應遵循非經營性采購管理辦法。IT 咨詢類服務采購的管理原則應遵循咨詢服務采購管理辦法。在招標范圍內,如符合下列情形之一的,應采用邀請招標方式進行采購;ebdf2eea%547-Numbered_
4、79c55c34-997e-424c-bc64-04696a01292b-Numbered_3778bb2b-17e6-4092-88b6-810cb33fc61 由于技術復雜、特殊要求,或受資源和環境條件限制,只有少數潛在投標人可供選擇;ebdf2eea%547-Numbered_79c55c34-997e-424c-bc64-04696a01292b-Numbered_3778bb2b-17e6-4092-88b6-810cb33fc61 擬公開招標的費用與項目的價值相比不經濟。4.5 在招標范圍內,如符合下列情形之一的,可采用詢價方式采購;因技術、安全要求獨特,市場競爭不充分,時間緊迫等
5、,不宜招標的;招標失敗難以重新招標的;通過外購軟件產品來實施的項目,若可選廠商較少,或廠商間差距較大;人員外包類服務采購,不涉及系統架構、項目管理等特殊要求。5.0 詢價采購程序采購小組邀請三家或以上的同類型服務機構提供服務方案設計和報價,并通過綜合比較來決定最合適的供應商,屬于供應商列表中的供應商應予以優先邀請和采用;詢價審批流程由采購詢價小組通過公文管理流程啟動,闡述采購原因、詢價過程和選擇建議,提交歸口管理部門審批。6.0 招標采購程序歸口部門文件名稱文件編號版本信息管理部IT 資產及服務米購管理實施細則IFELC/QD/IT-19B/0招標計劃中應明確采用何種采購方式;招標計劃中應明確
6、招標評估小組成員名單;招標計劃中應包括應急處理機制,以應付招標過程中可能的突發情況。資格審查:邀請招標的,潛在投標人資格審查與招標申請可同步進行,并在評標階段進行復審;公開招標的,可采用資格預審方式,并在評標階段進行復審;采用資格后審方式的,投標人資格審查在評標階段的符合性審查過程中完成。招標申請,申請內容須包括:擬定的招標計劃,確定招標標的、估算價、招標(詢價)日程安排等;采用公開招標方式的,附招標公告文本;采用邀請招標方式的,附邀請招標的理由說明及潛在供應商信息等;委托招標的,應對委托原因、委托費用等進行說明,并附招標代理機構資格及推薦意見等資料。編制、發售招標文件:招標文件至少應當包含招
7、標的范圍、基本要求、報價要求、評標標準、招標時間安排等所有實質性內容和條件以及擬簽訂合同主要條款;為確保招標文件的專業性,招標評估小組成員應當全員參與招標文件和項目評分表編制工作,并執行相關審核。發布招標公告與投標邀請書:采用公開招標方式的,招標公告應在公司網站或委托機構媒體上發布。采用邀請招標方式的,應當向三個及以上潛在投標人發出投標邀請書并同時通知招標評估小組成員。原則上應保證邀請的供應商具備相仿的實力和資質,以真正保障競標的實質性,評標時對供應商資質審查和競爭實力審核;招標方聯系人必須為兩人,由信息管理部指定招標負責人,若招標內容有明確的需求部門,建議由需求部門指定一人。招標邀請應列明服
8、務事項、工作歸口部門文件名稱文件編號版本信息管理部IT 資產及服務米購管理實施細則IFELC/QD/IT-19B/0服務、工作期間及投標要求。投標標書應做密封處理答疑與澄清:招標負責人應當按招標文件確定的方式,介紹項目情況、澄清有關問題;介紹項目情況應客觀,提供介紹資料的應同時發送所有招標文件收受人。接收投標文件:應當在招標文件確定的地點和投標截止時間前,接受投標人遞交的、外包裝符合招標文件要求的投標文件;接受投標文件,應當由信息管理部妥善保存,開標之前不得開啟或損毀;接受到的有效投標文件不足三份的情況,由招標評估小組根據招標計劃中有關應急機制進行處理。開標、評標與決標:開標前應編制項目評分表
9、,對開標與評標工作進行整體安排,明確招標評估小組成員職責分工、評標辦法等事項,經確定的項目評分表,未經招標評估小組全體成員同意不得修改;開標應當在招標文件確定的投標截止時間的同一時間公開進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的地點;開標時,由招標評估小組全體成員檢查投標文件的密封情況等,經確認無誤后,由招標負責人當眾拆封所有投標文件,宣讀并記錄投標人名稱、投標價格和其它主要內容;評標應按照嚴肅認真、公平公正、科學合理、客觀全面、競爭優選、嚴格保密的原則進行;招標評估小組成員完成評標后,由信息管理部負責將評標結果提交歸口管理部門審批,得到同意后可按公司相關合同管理辦法訂立書面合同。資料管理:招標過程中形成的相關資料,必須進行整理和歸檔。歸口部門文件名稱文件編號版本信息管理部IT 資產及服務米購管理實施細則IFELC/QD/IT-19B/0根據公司IT 供應商管理辦法的規定,信息管理部根據供應商類型制定專用的供應商
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