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文檔簡介
1、泓域咨詢/xx區AG玻璃行業行動計劃xx區AG玻璃行業行動計劃目錄一、 指導路線2二、 指導原則2三、 核心任務3四、 發展目標5五、 區域發展環境6六、 保障措施9重點項目分析:xx項目13重點項目分析:xx項目16為推動區域產業轉型升級、持續健康發展,制定本規劃方案,請結合實際認真貫徹執行。AG玻璃又稱為抗反射玻璃、防眩光玻璃等,是把優質玻璃片的雙面或單面經過特殊加工處理后能抵抗反射,從而增加透光率的一種玻璃。相比于普通玻璃,AG玻璃具有較低的反射比,光反射率降低到1以下,可帶給消費者更佳的感官視覺。AG玻璃廣泛應用在建筑、消費電子、光學儀器、顯示器、工業儀表等領域,近年來,伴隨市場消費升
2、級,AG玻璃應用領域在不斷擴展,市場需求持續釋放。加強產業政策與財稅、金融等相關政策的銜接,支持各類社會資本參與企業并購重組,合力推進產業穩增長、調結構、轉型升級、降本增效。積極協調落實相關配套政策,加強對區域的督促指導,統籌推進各項工作。一、 指導路線深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變產業發展方式,優化產業結構,加快技術進步,發展循環經濟,提升發展質量和效益,進一步加大聯合重組、淘汰落后力度,走高效的可持續發展道路,促進產業長期平穩較快發展。二、 指導原則1、堅持市場主導。發揮市場配置資源的決定性作用,促進優勝劣汰。著力推進供給側結構性改革,從提高供給質量出發,用新的思路推進產業結構調整,切實
3、轉變發展方式,不斷優化產業結構和產業布局。2、因地制宜,特色發展。緊密結合區域發展要素條件,充分發揮比較優勢,圍繞核心產業,引進培育龍頭企業,形成各具特色、差異發展的發展新格局。3、堅持融合發展。推進業態和模式創新,促進信息技術與產業深度融合,強化產業與上下游產業跨界互動,加快產業跨越式發展。4、堅持創新發展。實施創新驅動發展戰略,突破并推廣關鍵共性技術,加快新產品研發與應用進程,完善標準體系,增強自主創新和品牌建設能力。5、協同推進。以區域協同發展為契機,找準產業發展定位和發展方向,完善產業協同創新體系,積極對接本地創新資源和優質產業,主動延伸產業鏈條,構建具有國際競爭力的產業集群和產業鏈,
4、促進產業結構優化升級和協調發展,打造產業創新中心。6、堅持開放發展。充分利用國內外兩個市場和資源,本著互利共贏,堅持引進來和走出去并重,引資和引技引智并舉,加快產業全球布局和國際交流合作,形成新的比較優勢。三、 核心任務(一)調整優化產業布局堅持優勢互補、區域協調的原則,結合各地的市場、資源、區域經濟發展和空間承載能力等調整優化產業布局。引導產業鏈式發展,在產業鏈延伸方向上建立相互配套、分工協作關系,形成相互關聯、相互支撐、相互促進的發展格局,增強企業對產業要素資源的配置能力、控制能力和綜合成本消化能力;圍繞龍頭企業和優勢產品,延伸產業鏈,增強產業配套能力,不斷壯大產業實力,整合各種資源,形成
5、穩定、持續的競爭優勢。(二)進一步調整優化結構支持行業優勢骨干企業,在符合本規劃和土地利用、城鄉建設規劃的前提下,以技術、管理、資源、資本、品牌為紐帶,實施橫向產業聯合和縱向產業重組,淘汰落后。通過資源整合,進一步壯大企業規模,延伸完善產業鏈,提高產業集中度,增強綜合競爭力。積極培育“專、精、特、新”企業,引導產業鏈各類企業加強分工協作,形成優勢骨干企業為龍頭、大中小企業協調發展的格局。(三)培育龍頭骨干企業以產業發展重點為主線,以產業園區建設為主要載體,遵從彌補短缺、突出重點的原則,對規劃中重點發展的具有引領和支撐作用項目加大招商引資力度,積極引進國內大型企業集團以及特色優勢企業。發揮龍頭企
6、業對產業發展的牽引和輻射作用,推動產業集聚和做大做強。延長產業鏈條,向產業鏈的終端和價值鏈的高端發展。同時,借助大企業的引進加快現代企業管理理念的有效輸入和品牌嫁接,實現技術進步、管理提升、資源有效利用、產業鏈整合等要素的優化組合。(四)提升產業創新能力提高企業自主創新能力。發揮企業創新主體作用,圍繞現代產業體系建設,加快推進重點企業創新平臺項目。探索跨界融合、開放共享的集成創新模式。拓展主營業務領域,做大企業規模。鼓勵龍頭骨干企業發起成立產業鏈集成創新聯盟,搭建面向全社會的產學研用技術創新平臺,。(五)加強組織協調完善多部門聯動機制,研究制定促進產業行業去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列
7、政策措施,研究行業發展過程中存在的重點難點問題,及時提出解決辦法,制定具體推進方案。(六)加強政策引導和促進作用,推動行業健康發展 根據行業發展的需要,在相關領域制定產業政策,加強引導作用,促進整個產業的結構調整和升級。加強組織領導,建立相關部門參加的協調機制,加強政策銜接,強化部門聯動,推動產業的發展。 四、 發展目標全行業實現主營業務收入xx億元左右,比xx年(下同)增長xx%,年均增長xx%;完成增加值xx億元,增長xx%,年均增長xx%;實現利稅xx億元,增長xx%,年均增長xx%。五、 區域發展環境區域生產總值增長xx%,固定資產投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,貨物進出
8、口總額增長xx%,全體居民人均可支配收入增長xx%,城鎮登記失業率xx%。綜合分析各種有利和不利因素,經充分征求意見、深入論證和慎重研究,區域生產總值增長目標確定為xx%左右。當前和今后一個時期,仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。經濟全球化的趨勢不會改變,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,為對接國際高端產業、推動創新驅動發展提供了難得機遇;“一帶一路”、長江經濟帶等一系列國家戰略實施,長三角區域發展一體化進程加速,為融入全方位開放格局、更大范圍參與地區協調發展打開了新的窗口;經歷“十二五”發展,區域站在了新的歷史起點,發展基礎更為扎實、發展優勢更為彰顯,新的增長動力正在加速形成,國家自主創新
9、示范區建設、產城融合綜合改革試點機遇疊加,這些都為“十三五”發展提供了有利環境和條件。在看到機遇的同時必須清醒認識到,還處于全面深化改革的攻堅期、經濟轉型升級的決戰期,總體發展環境、發展條件和發展動力已經并將繼續發生深刻變化,諸多矛盾的疊加要求統籌化解,風險隱患的增多需要未雨綢繆。當前世界經濟仍在深度調整,市場需求復蘇乏力,新興經濟體增長普遍放緩,發展的國際環境更具復雜性和不確定性。“三期疊加”的經濟新常態下,區域自身存在的發展不平衡、不協調、不可持續的問題較為突出。傳統產業大而不強,新興產業尚在培育,穩增長、調結構、增效益的壓力并存。必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,準確把握國際國內發展
10、的基本趨勢,準確把握發展的階段性特征,增強機遇意識、憂患意識,堅持問題導向、民意導向,以改革的辦法解決前進中的新問題,以創新的思路探索發展的新路徑。把發展基點放在創新上,以科技創新為核心,以培育激勵人才為支撐,強化原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,優化創新創業生態。(一)推進創新引領工程強化企業創新主體地位。構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。鼓勵企業開展基礎性前沿創新研究,重視顛覆性技術創新,形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業,實施科技型中小企業培育工程。構建產業技術創新聯盟,發展面向市場的新型研發機構,推動跨領域跨行業協同創新,構筑分工協作、優勢互補的產業創新鏈
11、和創新企業群落。吸收更多企業參與規劃、計劃、指南、政策、標準制定,支持企業承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關。推動戰略前沿領域創新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造和節能環保等領域核心共性關鍵技術,構建貫通基礎研究、重大共性關鍵技術到應用示范的縱向創新鏈和橫向協作產業鏈。圍繞城鎮化、環境治理、人口健康、公共服務等領域瓶頸制約,率先提出系統性技術解決方案。建設重大創新平臺。深化與央企、大院大所、重點高校戰略合作,集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊,支持企業與高校、科研院所共建技術創新中心、重點實驗室、工程(技術)研究中
12、心。(二)營造良好創新生態構建創新成果轉化機制。擴大高校和科研院所自主權,實行中長期目標導向和突出研究質量、原創價值、實際貢獻的考核評價機制,賦予創新領軍人才更大財務支配權、技術路線決策權。完善科技成果轉化制度,落實創新成果處置權、使用權和收益權,健全科技成果轉化收益分享機制,提高科研成果轉化收益分享比例,支持科研人員兼職和離崗轉化科技成果。建立市、區(市)全覆蓋、多層次技術(產權)交易市場架構,形成政府、行業、機構、技術經紀人“四位一體”的技術市場服務體系,推進國家海洋技術轉移中心建設。鼓勵有實力的企業、產業聯盟、工程中心面向市場開展中試和技術熟化等集成服務,促進科技成果資本化、產業化。創新
13、科技金融服務。更多采用政策性融資擔保、風險補償、后補償等方式,建立跨部門的財政科技項目統籌決策和聯動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制,構建從實驗研究、中試到生產的全過程科技融資模式。大力發展天使投資和創業投資,組建青島高創等科技金融機構,依托眾籌平臺等資本渠道支持創新全過程。建設綜合性科技金融服務平臺,實現科技資源與信貸資源常態化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業”轉型。鼓勵金融服務機構開發股權融資、知識產權質押、融資租賃等特色金融產品。六、 保障措施(一)強化激勵引導加大產業財政支持力度,設立產業發展專項基金,鼓勵開展產業化項目試點示范。鼓勵引導企業發展多元化發展
14、。(二)做好項目建設服務新建項目向重點區域集聚,建立項目跟蹤服務制度,健全事中事后監管制度。推行全天候、多方位的一站式服務,對產業項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(三)加強組織領導建立部門協同、上下聯動的產業工作協調機制。制定具體實施方案,明確相關部門責任分工,強化工作督導,抓好規劃落實,統籌推進區域產業發展。積極探索建立產業運行統計監測體系。結合本地實際,制定本地產業發展規劃,建立本地產業發展的工作推進機制,完善配套政策。支持產業全產業體系各類協會、學會、商會等社會組織發展,加強行業自律、規范行業發展。(四)增強人才智力儲備推進人才特區建設,吸引高端領軍創新人才和高層次創業人
15、才集聚。推動區域人才一體化發展,加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業等創新要素跨區域流動和對接融合,以人才一體化促進區域協同。充分利用國際人才市場,通過聘請顧問、合作研究、共同開發等形式擴大國際合作與交流。(五)完善法規政策積極探索產業現代化法規政策的管理辦法和具體措施,出臺發展產業相關政策,解決不同部門管轄范圍交叉的問題,逐項落實各項工作,從而合力高效的推進產業發展。(六)推動區域交流合作積極參與“一帶一路”建設,采取園區共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式,加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區域內優勢產業合作,在重點領域合作實現突破,合作取得積極成效。(七)創新融
16、資體制機制加強銀企合作,拓寬融資渠道,鼓勵企業通過貸款、發行債券、上市、融資租賃等形式獲得運營資金。創新政府和產業企業的合作,在產業項目建設中積極引入社會資本。鼓勵各類社會主體參與重點項目建設。(八)加強宣傳培訓充分發揮媒體、行業協會、產業聯盟等社會組織的積極作用,加大對產業的宣傳。廣泛開展產業咨詢服務和宣傳。(九)增強企業自主創新能力引導企業發揮其創新主體作用,加大自主研發的力度。推動企業技術中心、工程中心和行業產學研聯盟建設,提高研發投入水平,加強重點領域核心技術和共性技術攻關。積極引導市場新需求,挖掘行業發展新空間。構建科技創新體系,建立產學研結合機制和產業技術聯盟,研究解決產業的共性技
17、術和關鍵技術難題,增強產業自主創新能力。依靠經營管理創新,提升行業、企業的運營水平,規范市場競爭秩序,提升區域產業整體協同能力和整體競爭力。(十)營造公平環境構建行業誠信體系,保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護,形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。(十一)積極發揮中介組織作用充分發揮行業協會、研究院等中介服務機構的作用,加快產業服務體系建設。充分發揮行業協會服務職能,促進行業技術服務平臺建設,建立完善面向社會提供科技信息、技術推廣、行業標準、成果交易的服務。進一步發揮中介組織在行業規劃、法律法規制定、中小企業服務、行業預警、反傾銷與應訴、貿易仲裁、項
18、目評估、市場監管、人才培訓等方面的作用。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于新建新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以AG玻璃為核心的綜合性產業基地,年產值可達183000.00萬元。(二)項目承辦單位xx投資管理公司公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。公司滿懷信心,發揚“正直
19、、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越,回報社會” 的企業宗旨,以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。(三)戰略合作單位xx投資管理公司(四)項目提出的理由從國內看,經濟長期向好的基本面沒有改變,發展前景依然廣闊,但提質增效、轉型升級的要求更加緊迫。經濟發展進入新常態,向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費升級加快,市場空間廣闊,物質基礎雄厚,產業體系完備,資金供
20、給充裕,人力資本豐富,創新累積效應正在顯現,綜合優勢依然顯著。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展,新的增長動力正在孕育形成,新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力、激發新的活力。同時,必須清醒認識到,發展方式粗放,不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出,經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織,面臨穩增長、調結構、防風險、惠民生等多重挑戰。有效需求乏力和有效供給不足并存,結構性矛盾更加凸顯,傳統比較優勢減弱,創新能力不強,經濟下行壓力加大,財政收支矛盾更加突出,金融風險隱患增大。農業基礎依然薄弱,部分行業產能過剩嚴重,商品房庫存過
21、高,企業效益下滑,債務水平持續上升。城鄉區域發展不平衡,空間開發粗放低效,資源約束趨緊,生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉。基本公共服務供給仍然不足,收入差距較大,人口老齡化加快,消除貧困任務艱巨。重大安全事故頻發,影響社會穩定因素增多,國民文明素質和社會文明程度有待提高,法治建設有待加強,維護社會和諧穩定難度加大。加快培育和發展戰略性新興產業,是搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大舉措。當前時期,戰略性新興產業以價值鏈為紐帶,形成專業化分工相對明確、錯位競爭的戰略性新興產業聚集格局。(五)項目選址方案項目選址位于xx經濟技術開發區,地理位置優越,建設條件良好。(六)項目用地規模項目總用地面積1
22、53333.18平方米(折合約230.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積228466.44平方米。(七)項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃21個月。(八)項目總投資及資金構成項目預計總投資120161.32萬元,其中:固定資產投資88686.44萬元,流動資金31474.88萬元(九)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入183229.96萬元,稅后凈利潤23674.24萬元,達產年納稅總額11511.87萬元,財務內部收益率18.71%,全部投資回收期4.70年。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xx投資管理公司(
23、二)公司基本情況公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則,董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司在發展中始終堅持以創新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發設備,更新思想觀念,依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢,不斷加大新產品的研發力度,以實現公司的永續經營和品牌發展。展望未來,公司將圍繞企業發展目標的實現,在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業務模式的創新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力
24、把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。(三)機遇與挑戰今后一個時期,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,我國經濟將保持中高速增長,我地區加快發展面臨諸多有利因素。我地區在全國率先系統推進全面創新改革試驗,有利于有效集聚創新要素資源,加快培育新的競爭優勢;全面深化改革扎實推進,將為全省發展持續注入新動力;國家大力實施制造強國戰略、“互聯網+”行動計劃等,有利于我地區加快調結構轉方式促升級;新型城鎮化試點省建設扎實推進,將進一步挖掘經濟增長潛力;國家加快完善基礎設施網絡,將為經濟增長提供有力支撐。但也面臨不少壓力和挑戰,發展不足、發展不優、發展不平衡問題依然突出,創新
25、能力不強,產業結構不盡合理,部分產業產能過剩,發展方式較為粗放,資源環境約束趨緊,城鄉區域發展差距明顯,城鎮化水平較低,市場主體總量不多,對外開放程度不高,基本公共服務供給不足,扶貧攻堅任務繁重,公民文明素質和社會文明程度有待提高,法治建設任務艱巨,政府治理能力和服務意識有待增強。綜合判斷,我地區發展雖面臨不少風險挑戰,但經濟長期向好的基本面沒有改變,新的增長動力加速孕育的態勢沒有改變,總體上機遇大于挑戰,處于大有可為的重要戰略機遇期。要認清形勢、堅定信心,趨利避害、主動作為,著力突破瓶頸制約、補齊發展短板,努力把地區發展推向新的更高水平。(一)提高制造業創新能力。深入推動以科技創新為核心的全面創新,完善以企業為主體、市場為導向、產學研資用相結合的制造業創新體系,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈配置資源鏈,引導企業加大研發投入,加強關鍵核心技術研發,加強研發機構建設,加速科技成果產業化,激發科技型中小企業創新活力,構建創新生態系統,不斷提高關鍵環節和重點領域的創新能力。(二)加快制造業供給側結構性改革。按照供給側結構性改革整體部署,發展壯大戰略性新興產業,改造提升傳統產業,促進戰略性新興產業與傳統產業有序銜接、競相發力,構建多支柱產業體系,不斷增加有效供給。以市場化、法制化方式加快化解過剩產能,盤活“僵尸企
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