1、竣工結算存在的問題及對策施工企業竣工結算存在的問題結算資料編制是工程結算的首要環節，是關鍵工作。結算資料編制需要對招標文件、投標文件、設計圖、竣工圖、簽證單、 設計變更單、圖紙交底及圖紙會審紀要、各種驗收資料、停工報告、工 程所執行的定額文件、國家及地方調整文件、 施工合同等資料進行收集 和整理，預算人員在編制結算資料時，往往會出現各種各樣的維漏，總 結主要有如下幾個問題。一是資料收集不齊全，如：無審批的施工方案或施工方案描述不詳；材 料調價依據不全，無質檢、抽樣記錄及影像；工程跨度過長，經手人員 過多，資料遺失等。二是簽證資料辦理不及時，施工日志與簽證時間不匹配等。竣工結算存在問題的對策工程

2、的全過程結算管理一般分為事前、事中、事后三個階段的控制，在 具體的實施中，我們又可把三個階段轉化為投標階段、施工階段、竣工 結算階段。下面筆者就施工企業在此三階段的工作：前期參與、過程跟 蹤管理、結算編制來闡述相應對策。前期參與階段一個項目在投標階段所做的努力，對后期的結算額造成約10%20%的影響。投標階段是施工企業通過合法、公開、公正的方式，抵御項目風險，獲得利潤最大化奠基石，預算員積極地參與到這項重要的工作中來。特別是在現今工程規模越來越大，技術越來越復雜，投標競爭日趨激烈，僅靠經營人員很難全面實現上述目標。預算員提前參與，可以完成好以下幾個方面的工作。一是深入學習設計圖和招標文件，有條

3、件的話勘察現場，將現場影響因素融入投標報價中。二是核實工程量，為領導的投標策略提供實際數據支撐。工程量是進行結算的基本依據，要精確計算和實各分部的工程量，預算員必須熟悉施工圖紙，依據招標文件、計算規則和現場情況，通過軟件計算所有項目費用以及隱形項目的費用，了解工程的每一個細節，對每一部分工程量都要做到心中有數；三是結合領導的投標策略思考項目實施后的二次經營策略，擬定預結算工作計劃。過程跟蹤管理施工階段是把設計圖變成工程實體，實現經營策略，提高工程利潤的過程，預算員在此階段工作及其重要和繁重。一方面，要對圖紙要求的施工范圍心中有數，平時就要經常深入工地，掌握實際施工情況，隨時記錄，第一時間發覺變

4、更的項目和范圍，做到了如指掌；另一方面，更要結合現場實際情況，及時向業主和監理反映施工與設計不符之處，全面及時收集整理有關資料。參與施工組織設計的編制結合前期投標過程中所考慮的施工方法和措施，預算員應該積極參與到施工組織設計的編制過程中，和項目團隊一起制訂更經濟合理高效的施工方案，真正做到技術管理與經濟管理的有機結合，為結算工作提供技術支撐。提出這點，是因為施工單位編制的施工組織設計往往不切合實際，一旦發生施工方案變更，多造成前后矛盾，為審計工作留下隱患。做好現場簽證工作工程施工過程中，經常會發生一些影響工程結算的事件，如地質條件不符，隱藏地下管線，周圍環境的障礙，材料品種的變更，施工方式的改

5、變，圖紙設計中的差錯以及甲方提出的變更等，往往不可避免地發生簽證工程量，我們要綜合把握以下的簽證原則。一要結合前期投標階段所核實的工程量辦理簽證。二要依據所簽訂的工程施工合同辦理簽證。合同為單價合同的，發生的所有工程量，包括清單項目內、外的工程量均需辦理簽證；合同為總價包干的，不辦理簽證，但要采用成本最低的方式施工。三要把握好簽證的時效性，及時草簽。施工過程中涉及的簽證很多，要與項目經理多溝通、多分析，把握好簽證時效性。對于一些隱蔽工程，一旦錯過時機，不容易現場查證，特別是現場代表臨時指揮增加的工程量，因為沒有及時保存收集相關證據，最后往往不了了之。變更發生當時，及時草簽，會有效挽回項目經濟損

6、失。四要懂得“取舍”并靈活運用。面臨諸多的簽證，預算員和項目經理經常會碰到跑得勤、成效低的情形，這個時候應平心靜氣地把未簽的單據梳理一下，可以考慮舍棄金額小且發生幾率低的項目，重點攻關金額大的且發生頻繁的簽證項目。及時全面收集結算輔助資料結算輔助資料主要包括各種條文規定、影印資料、設計變更、會議紀要、施工聯系單等，它是提出變更的有力證據以及辦理結算的信息庫，應該應收盡收，分類歸檔，結算時總會用得上。提高溝通和協調的效率預算員對外要處理好業主、監理、跟蹤審計的關系，對內要與項目經理和其他團隊人員保持良好溝通，其所用溝通方式和方法可能直接影響結算工作效果。對外，有理的我們當仁不讓、契而不舍，但不可

7、俯持；對內，我們要爭取項目經理部的支持。確有難度時，可讓項目經理先出面協調，預算人員做好協助就行。結算資料的編制，核實現場實體工程量工程完工后，預算員要計算隱蔽工程的計量，重點就是梳理并匯總簽證單，同時核實現場實體工程量，為準確繪制竣工圖做好準備，特別是表觀部位的工程量，一定要反復核實。審核竣工圖施工員雖然熟悉現場，但其繪制的竣工圖卻不能準確反映變更和重要的隱蔽工程，無法滿足竣工結算的要求。增加預算員審核，就是要將其核實的實體工程量和隱蔽工程在竣工圖在中反映。特別是隱蔽工程，一般在工程完工后難以考查、核對，如沒有辦理計量簽證，預算員應在竣工圖中，對其進行施工說明，并在相應部位填加項目標注，把施

8、工方法、施工圖紙、變更文件有機結合起來，并完整地體現在竣工圖中，是結算數據不被核減的有利保證。加強自我復查和他人審核預算人員要對編制完成的結算資料反復自查，從資料到數據，從工程量到取費，都需要耐心檢查；與此同時，他人審核也直接影響結算質量。自查后及時請項目經理、技術負責人、公司審計部門進行把關。一方面,查錯防漏；另一方面，把結算中存疑部分進行溝通，聽取改進建議。三是計量不合理，如：未按清單計價規則計算、工程量的邏輯關系錯誤，施工工藝不了解，簽認項目和計量規則不利于組價等。四是結算資料未經審核，編制質量不滿足業主要求。比如資料邏輯關系混亂，漏記工程量或重復計量等。工程結算是一項專業性、復雜性、系統性很強的工作，編制人要有十分豐富的施工經驗、專業知識，熟悉施工工藝、規范以及熟練掌握算量、套