1、JAQB2變電站工程安全監理工作方案變電站工程安全監理工作方案監理工程部加蓋監理工程部公章）年 月批準：V總監理工程師）年月曰審核：V總監代表或專業組長）年月曰年月曰編寫：V安全監理工程師）目次1. 編制依據2. 安全監理工作目標2.1 安全工作目標22文明施工目標2.3 環保水保目標3. 監理工作流程3.1安全管理總體流程3.2安全管理評價流程3.3分包安全管理流程3.4安全檢查管理流程3.5工程安全事故調查流程4. 安全監理組織機構5. 監理人員安全職責6. 安全監理工作控制要點6.1 施工準備階段監理工作控制要點6.2 施工階段監理工作控制要點7. 安全監理方法及措施8. 安全旁站監理9

2、. 安全監理工作制度10. 監理工程部危險源、環境因素辯識及預控措施10.1 監理工程部危險源辨識及預控措施10.2 監理工程部環境因素排查及預控措施附：安全監理工作表式附件1 :監理安全旁站工作計劃附件2：安全旁站監理記錄表附件3：監理文件審查記錄表附件4：安全監理巡視檢查記錄表附件5：危險點辨識及預控措施表1編制依據1.1安全生產法、勞動法、建筑法、消防法、環境保護法、職業病防治法等國家法律1.2建設工程安全生產管理條例1.3中華人民共和國工程建設標準強制性條文1.4建設工程監理規范1.5本工程的監理合同1.6本工程工程法人與施工單位部的工程建設合同1.7本工程的監理規劃1.8本工程的創優

3、監理實施細則1.9電力建設安全工作規程 變電所部分）1.10 國家電網公司十八項電網重大反事故措施1.11 國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準1.12 國家電網公司安全生產工作獎懲規定1.13 電力建設安全健康與環境管理工作規定1.14 電力建設安全健康環境評價標準1.15 國家電網公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施1.16 國家電網有關的安全生產的工作規定1.17 工程法人及建設管理單位有關工程建設安全工作規定2 安全管理監理工作目標2.1安全施工目標：1）杜絕人身死亡、重傷事故；2）杜絕一般施工機械設備損壞事故；3）杜絕一般火災事故；4）杜絕負主要責任的重大交通事故；5）杜絕環境污

4、染事故和重大垮 坍）塌事故；6）不發生因工程建設而造成的電網意外停電或電網解裂事故；2.2文明施工目標：1）施工現場：按章作業，按已批準施工設計規定合理布置。2 ）設施標準，行為規范，施工有序，環境整潔，美化辦公環境，倡導綠色辦公3）設備、機具及材料堆放場所：設備機具整潔，材料分類擺放，標識清晰齊全； 易燃、易爆、有毒、危險物品必須按有關條令要求存放，并有人專人管理， 登記。4）住宿場所：整潔衛生，舒適安全，有利職工身心健康。5 ）食堂：飯菜可口，清潔衛生，后勤保障供應充足，優質報務。6 ）遵守國家、地方法律、法規：遵守國家、地方法律、法規，尊重當地風俗習 慣，融洽與當地鄉鎮、村、地方政府機關

5、及周邊群眾、運行人員關系。7 ）提高管理、施工人員的素質：施工現場創建職工活動室，提高職工業余文化生 活，加強政治學習，開展各種適合施工現場文體活動，不斷提高管理及施工 人員精神文明道德修養。2.3環境保護、水保目標：1 ）滿足相關政府主管部門的管理要求及驗收標準，不發生環境污染事故，污水 深沉排放合格率100%3監理工作流程3.1 安全管理總體流程3.2 安全管理評價流程3.3 分包安全管理流程3.4 .安全檢查管理流程3.5 工程安全事故調查流程4安全管理監理組織機構注：適用于設置總監理工程師代表崗位工程工程。5監理人員安全職責5.1總監理工程師職責：認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策

6、。執行公司有關安全的各項規章制度，認真履行安全職責。按建設工程安全生產管理條例，履行施工設計中的安全技術措施和專項 施工方案的審核工作，并對其負責。對其現場監理人員的工作起監督和指導作用，并對其進行工作考核。5.1.5 按建設工程安全生產管理條例對工程經理部實施安全控制，履行監理職 能。主動和建設單位銜接好安全監管工作。發現存在安全事故隱患的，應當根據安全事故隱患嚴重程度，要求施工單位 整改或暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施 工的，應及時向建設行政主管部門報告。5.1.8 對所監理的工程負監理安全責任。5.2總監理工程師代表職責：在總監理工程師的授權下，行使總監理

7、工程師的部分職責和權力；負責總監 理工程師指定或交辦的監理工作。5.3安全監理工程師職責：女口：在總監理工程師的領導下，是監理工程部日常安全和環境管理工作責任人。5.4專業監理工程師職責：5.4.1 認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策。5.4.2 嚴格執行公司的安全生產規章制度，在總監的指導下主動做好安全工作。5.4.3 認真做好監理安全臺帳，對工程部提供的相關資料、專項施工方案做好初審 工作，并按規定及時上報總監審核。5.4.4 在總監理工程師的組織領導下，按法律、法規、規范等相關要求做好工程監 理部的日常安全監管工作。545 在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當及時以書面的形

8、式要求施工單位整改。情況嚴重的應及時報告總監，并向建設單位報告。546 完成好總監交辦的安全工作，對其工程的安全負直接監理責任。547 組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作。5.5監理人員職責：5.5.1 在專業監理工程師的指導下，開展現場監理工作。6安全監理工作控制要點【編寫指導】：結合工程實際情況，按施工準備階段、施工階段明確監理工作控制要 點。提示：6.1施工準備階段：組織機構：女口：督查施工單位建立三級安全管理體系。人員培訓及體檢：女口：檢查施工工程部三級安全教育培訓情況，特別是班組的安全培訓。督查施工工程 部人員安規考試上崗情況。管理制度：女口：施工工程部的安全管理制度應報監理部

9、審查備案。專業分包，勞務分包、臨時用工：女口：施工工程部應將擬分包的工程及分包商的資質報監理審查。特殊工種、特殊作業人員：女口：監理應審查施工工程部報審的特殊工種、特殊作業人員名單及資格證并備案。施工機械：女口 ：監理應審查施工工程部報審的施工機械的安全準用證、安裝（拆除資質證、操作許可證、維修保養文件。易燃易爆物品保管：女口：督查施工工程部易燃易爆物品保管使用制度及相關責任人。6.2施工階段：施工用電：女口：監理應審查施工用電方案并檢查簽證。移動式和固定式腳手架、卷揚提升系統：女口：審查大中型腳手架，塔式起重機搭拆方案并報業主工程部批準。車輛管理：女口：檢查施工工程部車輛管理制度落實情況。施

10、工人員著裝：女口：檢查施工現場的人員著裝是否符合安全規定。危險作業工程：女口：檢查帶電區作業、在易燃易爆物品附近作業、爆破作業等危險作業工程審批情況 及安全施工作業票等手續的辦理情況。626地基處理：女口：審查機械成孔灌注樁、管樁、人工挖孔樁等安全技術措施。基坑開挖和基礎工程施工：女口：檢查安全措施是否完備。給排水工程：女口：檢查深基坑作業安全防范措施到位。鋼筋制作：女口：檢查鋼筋制作現場布置及操作規程執行情況。房屋結構施工：女口：檢查安全措施落實情況。焊接、氣割：女口：核查特殊工種人員上崗情況。構架吊裝：女口：檢查施工專職安全員是否在現場。設備吊裝：女口：審查設備安裝施工技術措施中應有設備吊

11、裝就位的安全技術措施。6. 2.14高壓實驗：女口：檢查高壓實驗方案和內容是否嚴格執行國家電網公司電力安全工作規程 變電部分）。電氣二次調試：女口：審查調試方案并備案。7. 安全管理監理方法及措施7.1安全管理監理工作策劃：7.1.1 建立健全以總監理工程師為第一責任人的安全監理工作體系，明確各崗位監理人員的安全工作職責，是實現對安全進行有效管理的重要保障；監理工程部配備足夠的合格的監理人員并保證監理工程部的辦公設施、交通工具、通訊設施、檢測、計量儀器及監理人員個人安全防護用品等資源的投入能 夠滿足現場監理工作需要。在工程開工前，由監理公司按要求配置有關安全方 面的法律、法規、規程、規范等工程

12、監理依據性文件滿足監理工作和監理人員口 J 需。7.2施工準備階段：7.2.1 協助建設單位成立安全委員會。督促建設單位與施工單位簽訂工程工程安全施工責任 或承諾）書。督促總包單位與分包單位簽訂工程工程安全施工協議。7.2.2 審查承包商（包括分包商 的資質。包括營業執照、安全資質等級證書、施工許可證 原件）等。審查原材料、主要設備生產廠家安全生產許可證、產品質量合格證等 原件）。7.2.3 檢查施工承包單位的安全管理組織機構、安全管理網絡、安全職責等現場安全生產保證體系是否完備；督促施工總承包單位對分包單位的安全生產工作 實行統一領導、統一管理，并檢查分包單位的安全生產制度和安全管理措 施。

13、724審查施工承包單位編制的施工設計中的安全技術措施、專項施工方案的安全保障是否具體、明確、到位。7.2.5 審核施工單位負責人、工程負責人和專職安全生產管理人員的資格證件），以及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特殊 作業人員資格證 原件）。7.2.6 督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作，監理應參與技術交底并記錄 交底情況7.2.7 督促檢查施工承包單位開展經常性的安全教育活動、培訓工作和安全生產費 用計劃落實情況。7.2.8 制定安全監理工作文件，建立健全崗位責任制、安全與環境管理體系，進行 安全監理工作交底。7.2.9 在會審施工圖紙時，發現不符合有關工程建設法律

14、、法規、強制性標準的規 定，或存在較大施工安全風險時，應及時向建設單位、施工承包單位提出。檢查施工承包單位的醫療和急救條件及是否有針對工程特點和施工現場實際 制定的應急救援預案和建立的應急救援體系。審核施工現場安全防護是否符合投標時的承諾和建筑施工現場環境與衛生 標準等標準要求情況。7.3施工階段：7.3.1 檢查施工承包單位安全生產保證體系的運行及專職安全生產管理人員的到崗 和工作情況。7.3.2 監督施工承包單位按照國家有關法律、法規、工程建設強制性標準和經審查 同意的施工設計或專項施工方案組織施工，制止違章作業。7.3.3 對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，監督施工承包單位落實各項安全

15、措 施。發現有違章施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工承包單位整改； 情況嚴重的，由總監理工程師下達工程暫停施工令，并及時報告建設單位； 施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向有關主管部門進行書面 報告。734檢查施工承包單位施工機械、安全設施的合格證、檢測、驗收、準用手續須原件），對手續不完備的不準投入使用。7.3.5 督促施工承包單位定期進行各級安全生產自查工作 班組檢查、專業分隊檢查、工程部檢查、公司檢查）。7.3.6 監督施工承包單位做好“四口”、“五臨邊”，高處作業等危險部位的安全防護工作，并設置明顯的安全警示標志；檢查施工單位對現場的防火、防 洪、防雷、防寒防凍、防暑、防

16、墜落物、文明施工等的有效控制，建立良好 的工作環境。7.3.7 在監理會議上，將安全生產列入會議主要內容之一，評述現場安全生產現狀及存在問題，提出整改要求，制定預防措施，使安全生產工作落到實處。7.3.8 不定期的組織安全綜合檢查，可按建筑施工安全檢查評分標準進行評價，提出處理意見并限期整改；對高危作業、易發生安全事故源和薄弱環節等作為安全監理工作重點，加大監督檢查力度。7.3.9 檢查安全文明施工措施費的使用情況，督促施工承包單位按安全文明施工措 施費用規定正確使用，及時投入并必須用于安全措施上。對未按照規定使用 該費用的或挪作他用的，總監理工程師應予以制止，并向建設單位報告。7.3.10

17、協調解決各施工承包單位交叉作業和工序交接中存在的影響安全文明施工 的問題，對重大問題跟蹤控制。7.3.11 嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試及整套啟動、移交所具備的安全文 明施工條件。凡未經安全監理簽證的工序不得進入下道工序施工。7.3.12 發生重大安全事故或突發性事件時，應當立即下達工程暫停令，并督促施工承包單位立即向當地建設行政主管部門或安全監督部門）報告；配合有關單位做好應急救援和現場保護工作；協助有關部門對事故進行調查處 理，并堅持“四不放過”原則。8. 安全旁站監理【編寫指導】：制定旁站計劃，明確安全旁站監理的控制點、控制要求及措施等。提示：8.1為加強工程施工重要工程或危險作業、特殊作業、重要工序的安全管理，對這些 施工內容要采取旁站或現場見證等監理措施；8.2安全旁站監理必須預先做好旁站計劃，旁站計劃應根據施工工程部的二級網絡進度計劃進行編制，經總監理工程師批準后實施。9安全管理監理工作制度【編寫指導】：根據國家電網公司輸變電工程監理工程部標準化工作手冊220千伏變電工程分冊）的要求建立的工作制度列出清單，如針對本工程需補充工作制度的，在 本章節說明和補充。10監理工程部危險源、環境因素辨