1、精選優質文檔-傾情為你奉上安全生產管理十二項制度重慶晉陽建設工程（集團）有限公司國興·天原（重慶原天原化工總廠項目）三期二標段工程項目部重慶市江北區建新南路11號浩博天庭22-8號2016年10月安全生產管理制度目錄1、特種作業人員持證上崗制度-1頁2、安全設施“三同時”管理制度-2頁3、安全管理人員安全職責制度-4頁4、安全投入及安全費用提取使用制度-5頁5、職業安全健康管理制度-9頁6、領導帶班作業制度-15頁7、隱患排查治理制度-19頁8、安全教育培訓制度-23頁9、安全例會制度-29頁10、安全檢查制度-31頁11、安全生產獎懲制度-32頁12、重大危險源監控和應急救援制度-

2、36頁專心-專注-專業特種作業人員培訓和持證上崗制度 一、從事特殊工種作業的人員，上崗前必須經過培訓，考試合格后，經主管部門審核領證，方可上崗和業，持證上崗。 二、每一特種作來人員，屬于哪一級培訓部門培訓的，所在部門或單位必須按規定進行送培。 三、培訓部門因其它原因暫時不安排培訓的，可委托下一級培訓部門代培、培訓，考試合格后頒發臨時證可以上崗作業。但以后有培訓安排時必須及時送培。 四、特種作業人員的培訓，一律進行全脫產培訓。 五、特種作業人員經培訓后，剛上崗的一段時期內，不準單獨上崗作業，必須由有一定實踐經驗的該工種人員帶班，直到能熟練操作為止。 六、特殊工種作業人員必須按規定進行定期復訓，復

3、訓合格辦證后方可繼續上崗。七、 必須建立特種作業人員專項檔案，妥善保存。安全設施“三同時”管理制度一、凡新建、改建、擴建、技改、革新公司，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。 二、公司應對公司建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規定進行規范管理。 （1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證； （2）設計單位在編制初步設計報告時，應同時編制安全專篇； （3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質量

4、； （4）按照國家建設公司竣工驗收規范進行驗收，不符合安全規程和國家或行業標準的不得驗收和投產使用； （5）建設公司正式投入運行后，安全設施必須與生產設施同時投入使用； （6）生產設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。 三、新建、改建、擴建、技改、革新等公司的設計，必須執行以下規定： （1）設計人員必須嚴格執行國家有關安全、衛生、環護、消防等設計規范和標準。 （2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時，必須有鑒定報告。 （3）新產品轉入批量生產必須符合下列條件： 1)采用成熟的工藝方法。 2)工藝條件的選取應符合安全要求。 3)具備

5、可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發生事故的緊急處理裝置等）。 4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業衛生等標準和規定的要求。 5）設計文件要有安全可靠性評價。 四、審查初步設計或方案時，應有安全、職業衛生、環保、消防部門參加評審工作，凡未經上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。 五、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應水平的設施和技術。 六、施工過程中，應有人負責安全、衛生、環保、消防設施的施工監督檢查，及時糾正施工中的缺陷。 七、公司安全衛生、環保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環保、消防設

6、施沒有與主體工程同時建成試車，或經考核達不到原設計要求的，公司均不能驗收。安全管理人員安全職責制度 一、貫徹執行上級有關保證安全方面的方針、政策、指示以及現行規章制度、命令、措施的落實情況等。二、按照上級領導和安全部門的要求，負責對施工現場安全生產的監督檢查把關。三、參與工程開工前安全措施的制定，組織施工中的安全生產檢查、考核、評比活動。四、審查施工組織設計、施工作業計劃中有關安全措施。五、總結安全管理工作中的經驗教訓，對事故隱患提出整改意見。按規定上報事故快報、電話月報和全年統計報表及傷亡事故調查處理報告，整理安全管理有關內業資料。六、協助領導組織開展各項安全達標活動，對全員進行安全教育和技

7、術培訓。七、對違章施工情況提出糾正意見和要求，必要時簽發勞動安全監督通知/指令書，遇有嚴重危及施工生產安全的隱患，有權責令暫停作業并及時報告單位領導。八、有權越級向上級反映施工安全問題。九、安全管理人員有以下失職行為，要追究責任：（1）對危及安全的情況不加以制止而釀成事故者。（2）發現施工安全事故隱患，未及時清除而釀成事故者。（3）發生事故后，不按規定時間如實上報或對事故單位及責任者進行袒護者。安全投入及安全費用提取使用制度一、 為了建立本企業安全生產投入長效機制，加強企業安全生產費用財務管理，維護企業、職工以及社會公共利益，根據有關法律和法規，結合我公司具體情況，制定本制度。二、 本企業安全

8、生產投入及費用的提取和使用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用"的原則進行財務管理，并納入本企業年度預算。三、 安全生產費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。四、 安全生產投入及安全生產費用在當年度經費預算中，列入重點編制公司，并不得少于國家規定的比例。五、 安全生產投入及安全生產費用按月提取，年度終了時結算。以本年度實際銷售收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準逐月提取：（一）當全年實際銷售收入在1000萬元及以下時，按照4%提取；（二）當全年實際銷售收入在1000萬元至10 000萬元（含）時，按照2%提取；當月提取的

9、費用列入當月生產成本，并記入專戶用于安全生產投入及安全生產費用開支。六、 安全生產費用的使用范圍（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出企業安全設備設施是指車間、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。（三）安全生產檢查與評價支出。（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。（六）其他與安全生產直接相關的支出。七、 在本辦法規定的使用范圍內，安全費用優先用于滿足

10、安全生產監督管理部門對企業安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。八、 本企業提取安全費用設專戶核算，按規定范圍安排使用。年度結余下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。九、 安全費用使用、管理的程序、職責及權限：（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，由本企業安全生產管理員提出計劃，按裝設備、設施的技術人員根據具體施工情況作出預算，1000元以下開支，報總經理批準；1000元以上的開支由經理辦公會研究討論決定。（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出，。由本企業安全生產管理員提出計劃，開支不足200元的，由企管部負責人會同安

11、全生產管理員一同采購；超過200元以上的開支，報總經理批準。（三）安全生產檢查與評價支出。由本企業安全生產管理員上報總經理后，根據實際情況據實列支。（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；安全技能培訓及進行應急救援演練支出；其他與安全生產直接相關的支出等公司開支，由本企業安全生產管理員根據實際情況和主管部門要求，報總經理后，據實列支。十、 本企業安全生產費用的使用、管理，依法接受安全生產監督管理部門和財政部門的監督。十一、 本企業利用安全費用形成的資產，納入相關資產進行管理。 十二、 本企業轉產、停產、停業或者解散的，安全費用結余用于處理轉產、停產、停業或者解散前危險品生產或儲存

12、的設備、庫存產品及生產原料所需支出。十三、 企業由于產權轉讓、公司改制等變更股權結構或者組織形式的，其結余的安全費用繼續按照本辦法管理使用。企業調整業務、終止經營或者依法清算，其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。十四、 本企業安全費用的會計處理,遵照國家統一的會計制度的規定執行。職業安全健康管理制度自1963年國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定中規定了安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全生產教育、安全生產的定期檢查與傷亡事故的調查和處理等制度以來，我國目前比較成熟的職業安全健康管理制度有：安全生產責任制、職業安全健康措施計劃制度、職業安全健康教育制度、職業安全健康檢查制度、

13、傷亡事故職業病統計報告和處理制度、職業安全健康監察制度、“三同時”制度、職業安全健康(勞動安全衛生)預評價制度等。現對上述各項管理制度分述如下。 一、安全生產責任制 安全生產責任制是用人單位各項安全生產規章制度的核心，是用人單位行政崗位責任制度和經濟責任制度的重要組成部分，也是最基本的職業安全健康管理制度。安全生產責任制是按照職業安全健康方針和“管生產的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在職業安全健康方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。 用人單位安全生產責任制的核心是實現安全生產的“五同時”，就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時

14、，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體分為兩個方面，一是縱向方面各級人員的安全生產責任制，即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產責任制；二是橫向方面各分部門的安全生產責任制，即各職能部門(如安技、設備、技術、生產、財務等部門)的安全生產責任制。 二、職業安全健康措施計劃制度 職業安全健康措施計劃制度是職業安全健康管理制度的一個重要組成部分，是企業有計劃地改善勞動條件和安全衛生設施，防止工傷事故和職業病的重要措施之一。這種制度對企業加強勞動保護，改善勞動條件，保障職工的安全和健康，促進企業生產經營的發展都起著積極作用。 職業安全健康措施計劃編制的主要內容包括：(1

15、)單位或工作場所；(2)措施名稱；(3)措施內容和目的；(4)經費預算及其來源；(5)負責設計、施工的單位或負責人；(6)開工日期及竣工日期；(7)措施執行情況及其效果。 職業安全健康措施計劃的范圍應包括：改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業病和職業中毒等內容，具體有以下幾種： 1安全技術措施，即預防勞動者在勞動過程中發生工傷事故的各項措施，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。 職業健康措施，即預防職業病和改善職業健康環境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風、照明、取暖、降溫等措施。 3輔助用室及設施，即為保證生產過程安全衛生為目的所必須的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室

16、、消毒室、婦女衛生室、廁所等。 4。職業安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業安全健康法律、法規、基本知識所需要的措施，其主要內容包括：職業安全健康教材、圖書、資料，職業安全健康展覽和訓練班等。 編制職業安全健康措施計劃主要依據以下幾方面：(1)國家發布的有關職業安全健康政策、法規和標準；(2)在職業安全健康檢查中發現而尚未解決的問題；(3)造成傷亡事故和職業病的主要原因和所應采取的措施；(4)生產發展需要所應采取的安全技術和工業衛生技術措施；(5)安全技術革新公司和職工提出的合理化建議。 編制計劃時，用人單位領導應根據本企業的情況，分別向車間提出具體要求，進行布置。車間領導要會同有關單位和人

17、員制定出本車間的具體措施計劃，經群眾討論，送安技部門審查匯總，技術部門編制，計劃部門綜合后，由用人單位領導召開各管理、生產部門等負責人參加的會議，確定措施公司，明確設計、施工負責人，規定完成日期，經領導批準后，報請上級部門核定。根據上級核定的結果，與生產計劃同時下達各車間貫徹執行。 三、職業安全健康教育制度 中華人民共和國勞動法明確規定：用人單位要“對勞動者進行勞動安全衛生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針，實現安全生產、文明生產、提高員工安全意識和安全素質、防止產生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業安全的責任感和自覺性，幫助其正

18、確認識和學習職業安全健康法律、法規、基本知識。其次，是能夠普及和提高員工的安全技術知識，增強安全操作技能，從而保護自己和他人的安全與健康，促進生產力的發展。 1995年11月8日勞動部頒布的企業職工勞動安全衛生教育管理規定(勞部發1995 405號)對生產崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規定。安全教育的形式一般包括：管理人員的職業安全健康教育、特種作業人員的職業安全健康教育、職工的職業安全健康教育和經常性職業安全健康教育。 1管理人員的職業安全健康教育 對企業法定代表人和廠長、經理主要應進行國家有關職業安全健康的方針、政策、法律、法規及有關規章制度；工傷保險法律、法規；安全

19、生產管理職責、企業職業安全健康管理知識及安全文化；有關事故案例及事故應急處理措施等項內容教育。安全教育時間不少于四十學時。 企業職業安全健康管理人員教育內容應包括：國家有關職業安全健康的方針、政策、法律、法規和職業安全健康標準；企業安全生產管理、安全技術、職業健康知識、安全文件；工傷保險法律、法規；職工傷亡事故和職業病統計報告及調查處理程序；有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。安全教育時間不少于一百二十學時。 企業其他管理負責人(包括職能部門負責人、車間負責人)專業技術干部的職業安全健康教育內容主要包括：職業安全健康方針、政策和法律、法規；本職安全生產責任制；典型事故案例剖析；系統安全工程

20、知識；基本的安全技術知識。安全教育時間不少于二十四學時。 班組長和安全員的職業安全健康教育內容包括：職業安全健康法律、法規、安全技術、職業健康和安全文化的知識、技能及本企業、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項；本崗位安全生產職責；典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。安全教育時間不少于二十四學時。 2特種作業人員的職業安全健康教育 特種作業是指在勞動過程中容易發生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業，從事特種作業的人員稱為特種作業人員。根據國家經貿委特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法(13號令)的規定，特種作業的范圍包括：電工作業；金屬焊接切割作業；起重

21、機械(含電梯)作業；企業內機動車輛駕駛；登高架設作業；鍋爐作業(含水質化驗)；壓力容器操作；制冷作業；爆破作業；礦山通風作業(含瓦斯檢驗)；礦山排水作業(含尾礦壩作業)；由省、自治區、直轄市安全生產綜合管理部門或國務院行業主管部門提出，并經國家經濟貿易委員會批準的其他作業。 特種作業人員上崗作業前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，增強其安全生產意識，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓而引起傷亡事故。因此，國家經貿委對特種作業人員的培訓推行全國統一培訓大綱、統考核教材、統一證件的制度。特種作業人員在獨立上崗作業前，必須進行專門的安全技術培訓，并獲得證書后方可上崗。特種作業人員安全技

22、術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主。特種作業人員操作證由國家統一印制，地、市級以上行政主管部f1負責簽發，全國通用。取得特種作業人員操作證者，每兩年進行一次復審。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。 領導帶班作業制度 一、目的為切實抓好安全生產，增強領導和職工的安全意識，進一步落實安全生產責任制。特制定本制度。 二、適用范圍公司所屬各單位。 三、職責 3.1安全辦負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。 3.2各單位負責本制度的貫徹執行等工作。 四、工作程序 1、帶班安排 1.1公司級領導帶班安排公司級領導按總經理、工會主席、分管生產副總經理的

23、順序輪流帶班，如工作忙或出差等，按順序由下一人帶班。公司級領導帶班具體名單由辦公室統一安排并報安全辦備案。 1.2部門級領導帶班安排車間級領導按車間主任、副主任、生產組長、副組長的順序每人輪流帶班。生產車間主任應在每月28日前將下月帶班領導名單安排報安全辦備案。 2、帶班職責 2.1公司級領導帶班職責 2.1.1堅持生產工作與安全工作的“五同時”（即：企業的各級領導或者管理者在計劃，布置，檢查，總結，評比，生產的同時要計劃，布置，檢查，總結，安全工作），模范地執行各項安全生產的規章制度，對本單位的安全工作全面負責； 2.1.2負責當日的安全檢查、督促和指導各車間的安全工作，解決安全方面的疑難問

24、題，防范可能發生的一切不安全因素； 2.1.3負責當日生產現場的安全監督、督促和檢查工作，有權對“三違”（違章指揮、違規作業、違反勞動紀律）現象進行處罰，并停止其工作，對情節嚴重者，并按有關規定處理； 2.1.4對發現的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見，督促限期整改； 2.1.5對當日發生的事故要組織對傷員的搶救，保護好現場并向上級部門報告，要參加事故的調查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。 2.2部門級領導帶班職責 2.2.1布置當日生產必須執行安全工作的“五同時”，模范地執行各項安全生產的規章制度，對本車間的安全工作全面負責； 2.2.2負責當日的安全檢查、督促和指導各班

25、組的安全工作，幫助班組職工共同解決安全方面的疑難問題，并對其安全生產狀況負責； 2.2.3負責當日生產現場的安全監督、督促和檢查工作，對“三違”現象有權進行制止并協助廠領導和安全部門進行處罰，性質嚴重的有權停止其工作，并向上級報告； 2.2.4要認真檢查人的、物的不安全因素，發現事故隱患必須按“三定、四不推”（即：“三定”是：定整改措施、定完成時間、定整改負責人。 “四不推”是：查出的問題班組能整改的不推到工段；工段能整改的不推到車間；車間能整改的不推到廠；廠里能整改的不推到公司。）的原則處理； 2.2.5當日發生的事故，必須組織對傷員的搶救，保護好現場并采取安全措施防止事故擴大，同時向上級部

26、門報告，協助對事故的調查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。 3、帶班要求 3.1安全帶班領導對當日安全工作直接負責，當日安全值班領導，必須堅守崗位，按安全值班職責要求認真檢查安全工作，做好記錄； 3.2認真做好交接班記錄，把當天的安全工作遺留問題，負責向一下班的帶班領導交待清楚。 3.3當日安全值班領導必須佩安全帶班標志。五、考核 1、對下列帶班領導實行獎勵： 1.1認真貫徹執行國家安全生產方針和有關安全生產法律法規、條例和辦法，保持本單位長期安全生產或扭轉安全生產被動局面，成績顯著的有關領導； 1.2領導在帶班過程中及時發現或報告事故隱患，避免重大傷亡事故發生者； 1.3防止事故擴大，搶

27、險有功者； 1.4對本單位“三違”人員能大膽管理，嚴格執行處罰規定，成績顯著者。 2、對下列帶班領導實行處罰： 2.1不按時上報領導安全帶班名單，每一次罰10元； 2.2安全帶班領導不佩戴安全帶班標志，帶班記錄簡單不認真，每發現一次罰20元； 2.3安全帶班領導不檢查、不履行職責，忽視安全生產，造成事故，應承擔安全責任，接受上級部門的追查和處罰。 2.4對本單位“三違”人員不制止不按規定處罰，每發現一次，罰50元；隱患排查治理制度一、為了加強本公司所有公司的、，根據國家和省市有關的有關規定和要求，特制定本檢查制度。二、公司實行逐級制度。 三、檢查標準：1、JGJ59-992、建設部施工企業安全

28、生產評價標準JGJT77-20033、公司部實際運行情況四、檢查內容：1、查思想：以黨和國家的、政策、法律、法規及有關規定、制度為依據，對照檢查各級領導和職工是否工作，人人關心和主動搞好安全工作，使黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規及有關規定、制度在部門和公司部得到落實。2、查制度：檢查安全生產的是否建立、健全并嚴格執行。、違章作業的行為是否及時得到糾正、處理，特別要重點檢查和公司部是否認真執行，能否達到齊抓共管的要求。3、查措施：檢查是否編制，安全技術措施是否有針對性，是否進行，是否根據的安全技術措施進行實施。4、查隱患：檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設備、電氣設備等

29、是否符合安全生產法規、標準的要求。5、查：檢查有無隱瞞事故的行為，發生事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理，是否制訂了防范措施，是否落實防范措施。凡檢查中發現未按“”的原則要求處理事故，要重新嚴肅處理，防止同類事故的再次發生。6、查組織：檢查是否建立了安全領導小組，是否建立了安全生產保證體系，是否建立安全機構，安全管理人員是否嚴格按照規定配備。7、查教育培訓：新職工是否經過，是否經過培訓、考核持證，各級領導和安全人員是否經過專門培訓。五、凡在安全檢查中發現的由檢查組織者簽發安全隱患整改，監督落實并進行復查。重大隱患必須在規定期限內全部整改完畢。對檢查發現的有可能立即導致人員傷亡或財產損失時，安

30、全檢查人員有權責令立即停工，待整改驗收后方可恢復施工。六、公司或公司部的定期檢查，都須使用標準的評分表來檢查、打分、反饋，并將檢查紀錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。七、公司部在接到各級政府管理部門等檢查通知后，及時將信息發饋給公司相關領導和公司工程部，公司及時協助公司部迎接檢查。八、受檢公司部要嚴格按照通知要求落實現場，必須準備書面匯報資料，有條件的公司部兼用匯報。九、上級檢查單位開據的整改單，要及時整改、按時反饋。同時反饋給公司工程部。公司級檢查十、堅持定期檢查：實行月度生產大檢查制度，由公司副經理或總工帶隊，安全部門、有關技術人員參加的生產大檢查。十一、除定期外，安全部門還組織專業性、季

31、節性、驗收性、節前性、經常性檢查。重點查崗位、查值班、查節前教育、查現場。對查出的隱患，必須立即開具施工現場安全違章單，落實“三定”措施，安全部門負責復查。 公司部自查十二、每周一次，由組織公司技術、安全、各（或）等管理人員，對施工現場進行安全生產專項檢查，并對重要生產設施和重點作業部位加大周期密度。十三、公司經理部應根據施工期間季節氣候變化，及時增加防洪、防等季節性安全檢查，還應特別注意做好重大節假日前后的安全檢查。十四、公司經理部專職人員必須實行全日巡檢制度，對于高危險性的作業應實行旁站監督。十五、公司應建立安全檢查，將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案，便于一旦發生事故時追朔原因和責

32、任。檢查紀錄使用專用檢查表。十六、評分與反饋：1、公司部每周例檢，要對照評分表進行一次打分，要有簽到、記錄、獎罰等。2、公司部每反饋檢查結果，要有、記錄、照片。班組長和個人十七、分包單位負責人（或班組長）每天上下班前應檢查各自作業區域安全，制止，對涉及到自己工人的一切要及時反饋給施工負責人。公司部做好紀錄、組織協調、并排除隱患。十八、每個施工人員應加強自我保護意識，上下班前檢查一下自己工作的地方，對不安全因素，除了向班組長匯報處，應及時采取有效措施。安全教育培訓制度一、 主題內容與使用范圍本制度規定了安全培訓教育、活動的內容、形式與要求。本制度適用于本公司各單位。二、管理職能1. 一級教育：大

33、中專實習生、新入公司員工由公司安全保衛部負責組織進行教育。2. 二、三級安全教育：大中專實習生和新入公司員工由各公司企管部負責組織實施教育。3. 進場安全教育：基建部負責對新進項目施工的所有人員進行進場安全教育。4. 特種作業人員安全培（復）訓：由設備管理部安全負責人擬定培（復）訓計劃并報公司企管部、項目經理落實專人組織送培。三、安全會議和安全活動的主要內容和要求1. 日常安全會議（1）公司安全例會每季一次企管部主持，公司安全主管經理、有關科室負責人、項目經理、分公司經理及其職能部門（崗位）安全負責人參加。總結一季度的安全生產情況，分析存在的問題，對下季度的安全工作重點作出布置。（2）公司每年

34、末召開一次安全工作會議，總結一年來安全生產上取得的成績和不足，對本年度的安全生產先進集體和個人進行表彰，并布置下一年度的安全工作任務。（3）企管部每月召開安全例會，由其企管部經理主持，安全分管領導、有關部門（崗位）負責人及外協單位負責人參加。內容：傳達上級安全生產文件、信息；對上月安全工作進行總結，提出存在問題；對當月安全工作重點進行布置，提出相應的預防措施。推廣安全生產中的典型經驗和先進事跡，以生產中發生的事故教育班組干部和廣大員工，從中吸取教育。由企管部做好會議記錄。（4）各班組在班前會上要進行講話，預想當前不安全因素，分析班組安全情況，研究布置措施。做到“三交一清”（即：交生產任務、交生

35、產環境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況）。（5）企管部必須開展以項目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動，每次時間不得少于2h，不得挪作它用。（6）班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領導、有計劃、有內容、有記錄，防止走過場。（7）工人必須參加每周的安全活動日活動，各級領導及科室有關人員須定期參加基層班組的安全日活動，及時了解安全生產中存在的問題。2. 每周的安全日活動內容（1）總結上周安全生產情況，布置本周安全生產要求，表揚安全生產中的好人好事；（2）討論分析典型事故，總結經驗，吸取教訓，找出事故原因，制訂預防措施；（3）開展反事故學習和崗位練兵。組織組織各類安全技術表演

36、；（4）檢查安全規章制度執行情況和消除事故隱患；（5）結合本單位安全生產情況，積極提出安全合理化建議；（6）學習安全生產文件、通報、安全規程及安全技術知識；（7）針對本單位安全生產中存在的問題，開展安全技術座談和攻關；（8）參加公司和本單位組織的各項安全活動。四、安全教育1. 三級安全教育新進公司職工（包括新調入人員、實習生、代培人員等）必須進行三級安全教育，并經考試合格后方可上崗。（1）一級（公司級）安全教育：時間不少于15h，其教育內容：1）國家有關安全生產法令、法規和規定；2）本公司的性質、生產特點及安全生產規章制度；3）安全生產基本知識、消防知識及有害氣體防護常識；4）職業安全衛生有關

37、知識；5）本公司和同類型企業的典型事故教訓。（2）二級（企管部級）安全教育：時間不少于15h，其教育內容：1）本單位概況，生產或工作特點，主要設施、設備的危險源和相應的安全措施和注意事項；2）本單位安全生產實施細則及安全技術操作規程；3）安全設施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；4）以往的事故教訓。（3）三級（班組級）安全教育：由班長或班組安全員負責教育，可采取講解和實際操作相結合的方式進行，時間不少于20h，經班組安全教育考核合格后，方可指定師傅帶領進行工作或學習。1）本崗位（工種）的施工生產程序及工作特點和安全注意事項；2）本崗位（工種）安全操作規程；3）本崗位（

38、工種）設備、工具的性能和安全裝置、安全設施、安全監測、監控儀器的作用、防護用品的使用和保管方法；4）發現緊急情況時的急救措施及報告方法。三級安全教育、考試、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，經公司安全部審核后，方可準許發放勞動保護用品和本工種所享受的勞保待遇。未經三級安全教育或考試不合格者，不得分配工作，否則由此而發生的事故由分配及接受其工作單位的領導負責。2. 新進項目施工前安全教育參加工程施工的人員，必須接受基建部門的安全教育后，方可進場施工。基建部門的安全教育由基建部委托安全保衛部對施工人員進行安全教育的，并填寫安全教育記錄表。3. 外包單位及

39、外來人員安全教育（1）外包人員入場前必須接受入場安全教育，并考核合格后方可入場使用。教育內容如下：1）本單位施工生產特點、入場須知；2）所從事工作的性質、注意事項和事故教訓；3）有關安全生產管理制度和發現緊急情況時的急救措施及報告方法；（2）對外包單位的安全教育，由使用單位安全部門負責，受教育時間不得少于8h，并在工作中指定專人負責管理和檢查。（3）對外借人員的安全教育，由用工單位負責，經考核后，方能允許進入現場施工。（4）對進入施工現場參觀人員的安全教育，項目負責人負責；其教育內容有關項目的安全規定及安全注意事項，并安排專人陪同。4. 特種作業和機械操作人員安全培訓（1）定義：直接從事對操作

40、者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大的危害因素的作業者（如：電工、起重工、電焊工、司機等）稱特種作業人員。（2）設備管理部將已培訓合格的特種作業人員登記造冊，并報公司。（3）特種作業和機械操作人員的安全培訓，由公司設備管理部負責。參加專業性安全技術教育和培訓，經考核合格取得市級以上勞動部門頒發的“特種作業操作證”后，方可獨立上崗作業。5. 企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員安全考核企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員應經省、市級有關部門安全知識和管理能力考核合格后持證任職。6. 經常性安全教育（1）經常性安全生產教育形式可采用：安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技

41、術交底、廣播、黑板報、標語、簡報、電視、播放錄像等，結合公司生產、施工任務開展安全生產經常性教育。（2）企管部具體實施。7. 季節性教育由企管部結合季節特征、節假日前后，職工容易疏忽而放松安全生產的規律，抓住主要環節，進行安全教育。凡是自然條件變化、大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節，應抓住氣候變化的特點，進行安全教育。8. 其他安全教育（1）新工藝、新技術、新設備、新品種投產使用前，各主管部門要寫出新的安全操作規程，對崗位和有關人員進行安全教育，經考試合格后，方可從事新的崗位工作；（2）對脫離操作崗位（如產假、病假、學習、外借、待崗等）六個月以上重返崗位操作者，應進行崗位復工教育。（3）職工在

42、公司內調動工作崗位變動工種（崗位）時，接受單位應對其進行二、三級安全教育，經考試合格后，方可從事新的工作。（4）對嚴重違章違紀職工，由所在單位安全部門進行單獨再教育，經考察認定后，再回崗工作。（5）參加特殊區域、高危場所作業（如附著腳手架、塔吊、升降機、高支撐模板等）的人員，在作業前，必須進行有針對性的安全教育。9. 安全教育、培訓臺賬公司企管部及安全保衛部等有關部門應建立安全教育、培訓臺賬。安全例會制度 為了進一步搞好安全生產工作，強化安全生產意識，全面貫徹落實安全生產法、建筑安全生產管理條例和“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針及相關法律法規的規定，結合本工地實際情況，特制定本制

43、度。 一、 本制度適用本公司各項目部。 二、 每月至少召開一次施工安全生產學習會議，分析各工地安全生產形勢，研究解決安全生產方面的重要問題，安排部署安全生產工作。 三、 施工安全生產學習會議由項目部主要負責人、總工程師或項目部分管安全負責人主持，由安全科負責通知各參會人員學習會議時間和地點，召集有關科室、人員以及各工地相關管理人員、農民工參加。四、 安全生產工作學習會議的主要任務：  1、傳達、貫徹和學習上級關于安全生產工作學習會議精神；  2、回顧、總結、分析或通報全工地安全生產工作情況，研究

44、、制定安全生產工作的發展戰略； 3、總結和交流安全生產監督管理方面的工作經驗，討論在安全生產監督管理方面存在的問題和處理意見； 4、督促、檢查全工地安全生產工作，總結當前安全管理生產工作情況，部署下一步安全工生產作重點。 五、 根據需要，可隨時召開施工安全生產專項學習會議，研究部署安全生產專項整治工作或其它有關安全生產的重要事項。 六、 安全生產工作學習會議要求：  1、各類施工安全生產學習會議應建立專門臺帳，并指定專人負責現場學習會議記錄；  2、學習會議實行簽到制，參會人員因特殊原因不能到會的必須向項目經理部主

45、要領導請假；  3、學習會議記錄、紀要將作為對安委會各科室成員和各工地安全工作考核的重要依據。 七、 安全生產工作學習會議做出的決議、工作部署或工作安排，項目部安全科負責督辦、檢查。 八、 安全生產工作學習會議部署的工作實施情況，由項目部安全科匯總上報。 九、 各工地必須堅持使安全生產學習制度化、經常化，并認真做好學習會議記錄，確保使每次學習會議都有一定的實質性內容，都能解決一定的實質性問題。安全生產檢查制度 為了全面提高工程安全生產管理水平，及時消除安全隱患，落實各項安全生產制度和措施，特制定本制度。1、公司對項

46、目實施定期檢查和重點作業部位巡檢制度。2、項目經理部每月由現場經理組織，安全總監配合，對施工現場進行一次安全大檢查。3、區域責任工程師每半個月組織專業責任工程師（工長）、分包商（專業公司）、行政、技術負責人、工長對所管轄的區域進行安全大檢查。4、專業責任工程師（工長）實行日巡檢制度。5、項目安全總監對上述人員的活動情況實施監督與檢查。6、項目分包單位必須建立各自的安全檢查制度，除參加總包組織的檢查外，必須堅持自檢，及時發現，糾正，整改本責任區的聲音隱患。對危險和重點部位要跟蹤檢查，做到預防為主。7、施工（生產）班組要做好班前、班中、班后和節假日前后的安全自檢工作，尤其作業前必須對作業環境進行認

47、真檢查，做到身邊無隱患，班組不聲音。各級檢查都必須有明確的目的，做到“四定”，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人，并做好檢查記錄。安全生產獎懲制度一 、 獎勵辦法1.對嚴格執行公司管理規定和企業施工標準的班組，在每次檢查中綜合分數達90分以上的，視情獎勵0.5元/m2。2、施工現場規范，爬架設備保管妥當，無安全隱患和事故發生，多次受到施工項目部表揚的，視情獎勵0.5-1元/m2。3、規范化施工達到標準，被施工項目部推薦參觀學習的，視情獎勵1-1.5元/m2。二、安全事故的處罰規定1、每發生一起死亡事故，罰承包責任人承擔事故處理總費用的90%，專職安全員5000元，其他有關

48、責任人各1000元。2、每發生一起重傷事故、罰承包責任人承擔事故處理總費用的90%，專職安全員3000元，其他有關責任人各600元。3、每發生一起輕傷事故罰承包責任人承擔事故處理總費用的100%，專職安全員1000元。4、其他非重大安全事故，視情況酌情罰款10005000元。5、對發生重傷以上安全事故、行使安全一票否決權，取消安全生產部年底安全生產獎 ，并按“四不放過”的原則，嚴肅查處事故責任人。 三、安全違章行為處罰規定1、新開工地進場前工地現場負責人必須辦理專職安全員證，因自己原因不及時辦理的，罰工程承包人500元，責令限期辦理。專職安全管理人員上班時間應按規定著公司統一服裝；2、施工現場

49、爬架作業人員必須持證上崗，并做到人證相符。公司辦理證件時，不及時上報辦理資料而導致人證不符的，每發現一個罰工程承包人100元。3、野蠻施工、違章操作，不按規范施工的發現一次罰工程承包人500元，直接當事人罰款200元。 4、現場材料堆放混亂，管理無序，導致爬架設備丟失損壞的，罰工程承包人500元。 5、進入施工現場不按規定佩帶安全帽、高空作業人員不系安全帶的罰單項工程承包人100元，責任人50元；臨邊、洞口未防護或防護不規范每處罰工程承包人100元。 6、卸料平臺安裝不及時、卸料平臺固定不規范或不使用卸料平臺，導致吊運材料直接堆放在架體上等嚴重違章行為的每次罰工程承包人200元；爬架未隨施工進

50、度搭設或提升，罰工程承包人300元；爬架搭設不規范導致整體變形罰工程承包人1000元、專職安全員200元，并責令限期整改；爬架連墻件、剪刀撐按規定每少一個（組），罰工程承包人500元；爬架立網、平網防護跟不上進度或起不到防護作用，責令限期整改并罰工程承包人200元 ；爬架搭設與施工方案不一致造成影響的，罰工程承包人500元；爬架搭設無安全技術交底、未按規定驗收的或簽字不真實的罰責任人1000元；操作層腳手板不滿鋪或腳手板上扣件等材料隨意存放罰工程承包人50元/處；爬架內立桿與建筑物距離超過規范要求而沒有防護措施的罰承包人50元/處，四、在各級部門例行安全檢查中，工程承包人不到現場配合或無視檢查

51、的，罰承包人200元；安全隱患整改月報表等各類報表、匯報、總結等資料報送不及時或不報送的每次罰責任人100元；施工現場存在較多安全隱患，現場管理混亂，工程承包人不重視，未能在規定期限內整改的，罰工程承包人500元1000元；被項目部罰款的， 公司將按照罰款金額的2倍處罰。受到甲方有關部門通報批評或下達停工整改令、下達“停工令”未限期整改的罰工程承包人10005000 元 。 五、公司管理處罰規定1、安全資料檢查：工程開工后不及時報送驗收、升降通知單的班組，處承包責任人50元/次。資料未隨施工進度整理報送的或存在缺項的罰工程承包人200元，現場負責人100元 ；在各級檢查中如果因資料提供不及時或

52、不提供的，處罰工程承包人500元。2、生產管理：由于自身管理原因造成進度滯后、工期拖延或存在重大生產、安全隱患被建設單位等投訴的每次罰工程承包人500元，造成嚴重影響的罰工程承包人10002000元，現場負責人500元；生產管理資料整理提供混亂，在檢查中得分低于80分或項目部投訴的罰款200元；承包人在日常巡查及各類檢查中累計二次不在施工現場的每次罰款200元；生產進度每周周報表、每月月報表報送不及時、不真實每次罰工程承包人200元；工期拖期未及時書面說明拖延原因的罰工程承包人200元；3、人員管理：工程承包人、安全員、及有關管理人員等無故不參加生產安全例會或公司組織的其他會議、活動的，每人次

53、罰100元，在各級培訓考試中不合格的每人次罰款100元，施工現場未組織召開每周安全生產管理會議的，每次罰承包人100元。重大危險源監控和應急救援制度重大危險源監控管理為創新建筑工程安全管理，有效實施對施工現場重大危險源的監控，加強事故的預警預防預控工作，降低事故率，保證經濟建設的正常程序，現就我項目部加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規定：一、重大危險源的認定（一）施工現場有下列情況之一的，可認定為重大危險源 1、違反國家行業標準、規范及強制性條文規定的； 2、依據建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）的規定檢查，分項檢查中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。（二）存在重

54、大施工危險的分部分項工程，主要包括： 1、施工現場開挖深度超過4m（含4m）或地下室二層以上（含二層）或深度雖未超過5m（含5m），但地質條件中和周圍環境及地下管線極其復雜的基坑、溝（槽）工程； 2、地下暗挖工程； 3、水平混凝土構件橫板支撐系統高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10KN/m2，或集中荷載大于15KN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。 4、30m及以上高空作業； 5、建筑起重機械設備安裝拆卸； 6、起重吊裝工程； 7、懸挑式腳手架，高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架； 8、其他專業性強、工藝復雜、危險性大

55、、交叉等易發生重大事故的施工部位及作業活動；二、重大危險源的控制管理（一）建筑工地重大危險源的主要危害；建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。（二）施工單位應加強對重大危險源的控制與管理，制定重大危險源的管理制度，建立施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系，明確具體責任，認真組織實施。（三）對存在重大危險源的分部分項工程，項目部在施工前必須編制專項施工方案，專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外，還應當包括監控措施、應急預案以及緊急救護措施等內容，有特殊要求的專項施工方案會請專家進行論證。（四）一般