1、我區(qū)農(nóng)村動物防疫工作中遇到的困難及對策我區(qū)農(nóng)村動物防疫工作中遇到的困難及對策近年來,隨著我國對重大動物疫病實行公開公布制度,動物防疫工作已經(jīng)受到各級政府的高度重視,指導(dǎo)力度明顯加大,防控措施落實有力,防疫隊伍不斷壯大,防疫根底設(shè)施得到改善,免疫密度明顯進步,防疫成效非常顯著。但是,從當(dāng)前農(nóng)村動物防疫工作實際情況來看,部分地方仍然存在著免疫死角,有的地方免疫效果較差,這給重大動物疫病的發(fā)生留下了重大隱患。1 目前農(nóng)村動物防疫工作存在的問題1.1 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖少,飼養(yǎng)分散:當(dāng)前,畜禽養(yǎng)殖主要集中在農(nóng)村,養(yǎng)殖形式以一家一戶散養(yǎng)為主,盡管各地都出臺了一系列政策加快推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,畜禽飼養(yǎng)已進入由分散

2、飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型期,但是當(dāng)前農(nóng)村千家萬戶零星或者小規(guī)模分散養(yǎng)殖仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位,特別是禽類養(yǎng)殖,除了以養(yǎng)禽為收入主業(yè)的專業(yè)戶外,絕大部分農(nóng)戶的養(yǎng)禽數(shù)量都在幾只到幾十只,養(yǎng)殖方式以放養(yǎng)為主。要抓好千家萬戶分散飼養(yǎng)畜禽的動物防疫養(yǎng)工作,就必須投入非常多的人力、物力和時間。 1.3 群眾防疫意識淡薄,不能積極參與動物防疫工作:部分群眾對動物防疫工作的重要性認識缺乏,缺乏防疫主動性,甚至有些養(yǎng)殖戶不愿意承受防疫工作,強迫免疫阻力大。一是養(yǎng)殖戶認為防疫員每天要跑多家農(nóng)戶進展免疫和疾病治療工作,有可能會把其他養(yǎng)殖戶的動物疫病傳到自己養(yǎng)殖場。二是個別養(yǎng)殖戶存有幸運心理,總認為有時不打防疫針也沒發(fā)病,未

3、考慮假設(shè)發(fā)生重大疫情時的危害。三是盡管目前國家 對一些疫苗實行免費,但還有許多疫苗還要收費(包括手續(xù)費等),開展一次免疫,養(yǎng)殖戶要承擔(dān)一定的防疫費用,養(yǎng)殖戶不愿出錢。四是個別養(yǎng)殖戶法制觀念淡薄,認為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財產(chǎn),打不打防疫、畜禽病死了是自己的事、其別人無權(quán)干預(yù)的思想也嚴重影響免疫工作的施行。1.4 工作經(jīng)費匱乏,村級動物防疫隊伍素質(zhì)有待進步:作為農(nóng)村動物防疫工作的直接施行者鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站,沒有預(yù)算一定的動物防疫工作經(jīng)費,工作難開展,在防疫工作中必要的免疫過敏反響治療費、反響死亡補償費、防疫設(shè)備維護更新費都不能落實。村防檢員承擔(dān)了農(nóng)村主要的免疫工作和動物疫病監(jiān)測工作,以沒有任何社會保障和

4、極其低廉的報酬承擔(dān)了繁重的工作。組織形式松散,管理措施、組織紀律措施對他們的作用不大,致使其人員隊伍不穩(wěn),工作責(zé)任心不強,業(yè)務(wù)技術(shù)程度不高,造成免疫密度低、免疫質(zhì)量差的不良場面。2 針對上述遇到的困難的對策動物防疫工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，各級政府及各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，親密協(xié)作，共同做好動物防疫工作。2.1 進步認識,加強指導(dǎo):充分認識動物防疫工作在畜牧業(yè)消費及農(nóng)村經(jīng)濟開展中的重要性,加大組織指導(dǎo)力度。地方政府要認真履行動物防疫的職責(zé),真正做到主要指導(dǎo)親自抓、分管指導(dǎo)詳細抓,實在建立起政府負總責(zé),部門保密度和屬地管理,分級負責(zé)的工作機制,認真實行動物防疫雙軌制,

5、落實動物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制。各職能部門要各司其職,各負其責(zé),親密配合,增強合力,推動動物防疫工作順利進展。各級動物防疫人員實行分片聯(lián)絡(luò)責(zé)任制,縣級到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級到村,嚴格技術(shù)要求,嚴格目的任務(wù),嚴格工作紀律,嚴格獎懲制度,一級抓一級,層層抓落實。確保按照免疫操作技術(shù)標準施行免疫,確保免疫效價,降低疫病發(fā)生風(fēng)險。2.2 加大動物防疫工作的宣傳力度,普及動物防疫知識:充分利用各種媒體廣泛宣傳動物防疫工作的重要性,讓養(yǎng)殖戶認識到做好動物防疫工作不僅可以減少動物疫病的發(fā)生,降低畜禽發(fā)病死亡率,進步養(yǎng)殖效益,而且還能最大限度地防控重大動物疫病,保障畜牧產(chǎn)業(yè)的平安,保障人民群眾生命的平安。通過加大宣傳力度

6、,實在進步廣闊養(yǎng)殖戶對動物防疫工作重要性的認識,進步他們自覺配合政府和有關(guān)部門做好動物防疫工作的主動性。2.3 加大動物防疫經(jīng)費投入力度,加強防疫人員培訓(xùn):各級地方政府是動物防疫經(jīng)費的投入主體,要將每年所需的動物防疫經(jīng)費列入財政預(yù)算,在保證如今村級防檢員每月補貼的根底上,適當(dāng)預(yù)算一定的如免疫反響死亡補償經(jīng)費等,讓在免疫中出現(xiàn)反響死亡的養(yǎng)殖戶能在最短時間內(nèi)領(lǐng)到補助。加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村動物防疫隊伍的技術(shù)培訓(xùn),定期舉行培訓(xùn)班或講座,分層次對動物防疫人員進展根底知識、根本操作技能、法律法規(guī)知識培訓(xùn),加快知識更新步伐。不斷進步防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),進步防疫技術(shù)程度,建立一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強、技術(shù)程度較高的動物防疫員隊伍。進步動物防疫的科技含量,確保防疫工作科學(xué)化、標準化。2.4 加大執(zhí)法力度,開展規(guī)模養(yǎng)殖:建立健全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級動物防疫監(jiān)視機構(gòu),完善動物防疫監(jiān)視體系,實在抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運輸檢疫,沒有免疫證明和免疫標識的畜禽不予出具檢疫證明,沒有檢疫證明的畜禽不準銷售、宰殺和進入流通環(huán)節(jié);同時加大對逃避檢疫行為的打擊力度,進步養(yǎng)殖戶的防疫法制意識,從而使養(yǎng)殖戶由被動防疫變?yōu)橹鲃臃酪?促進全縣(鎮(zhèn))動物防疫工作的開展。開展規(guī)模養(yǎng)殖,推進養(yǎng)殖小區(qū)建立是開展現(xiàn)代畜牧業(yè)、建立社會主義新農(nóng)村的必然要求,也是標準動物防疫和標準化消費的必然選擇。為此,