1、淺談可持續發展的內涵與特征以及人類 社會如何才能走向可持續發展 淺談可持續發展的內涵與特征以及人類 社會如何才能走向可持續發展（1） 可持續發展的內涵可持續發展戰略，是指實現可持續發展的行動計劃和綱領，是國家在多個領域實現可持續發展的總稱，它要使各方面的發展目標，尤其是社會、經濟與生態、環境的目標相協調，可持續發展是既滿足當代人的需求，而又不危及后代人滿足其需求的發展。可持續發展的核心思想是，經濟發展，保護資源和保護生態環境協調一致，讓子孫后代能夠享受充分的資源和良好的資源環境。同時包括：健康的經濟發展應建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上；它所追求的目標是：既要使

2、人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發展；又要保護資源和生態環境，不對后代人的生存和發展構成威脅；它特別關注的是各種經濟活動的生態合理性，強調對資源、環境有利的經濟活動應給予鼓勵，反之則應予以擯棄。可持續發展應該包括其社會學的內涵、經濟學的內涵、生態學的內涵和倫理學的內涵。 1、可持續發展的社會學內涵：可持續發展的社會學內涵強調的是“發展”。發展是可持續發展的基點，離開了發展，可持續發展就無從談起。發展是人類共同的和普遍的權利，無論是發達國家還是發展中國家都享有平等 的、不容剝奪的發展權利。可持續發展是“在生存不超出維持生態系 統承載力的前提下，改善人類的生活質量”，并在報告中著重論述了可持續

3、發展的最終落腳點是人類社會，即改善人類的生活質量，創造美好的生活環境。 2、可持續發展的經濟學內涵：可持續發展的經濟學內涵是非常明顯的。因為發展離不開經濟增長，可持續發展概念很重要的一個方面就是改變了我們對經濟增長方式的認識。可持續發展的經濟學內涵已不是傳統意義上的經濟增長，而是在不破壞資源、不犧牲環境質量的前提下，實現真正意義上的社會財富的增加。這就要求在生產中采取清潔的生產技術、節約資 源、減少浪費、少排不排廢棄物、保護環境、將環境成本納入生產成本核算中等等，從根本上轉變對生產方式和經濟增長的認識。 3、可持續發展的生態學內涵：1980年I UCN首次提出可持續發展的概念，實際上是從生態學

4、角度出發的。I UCN在報告中強調，發展必須考慮生物和非生物資源基礎，使生物圈既能滿足當代人的最大利益，又能保證其滿 足后代人需要與欲望的權利?？沙掷m發展的生態學內涵要求人類對生物圈的作用必須限制在生物圈的承載力之內。資源與環境是人類生存與發展的基礎和條件，在發展中一旦破壞了這一基礎和條件，發展本身也就衰退了。 4、可持續發展的倫理學內涵：在我們共同的未來一書中第一次明確提出可持續發展的定義，即“可持續發展是既滿足當代 人發展的需要，又不危及后代人滿足其發展需要的發展”，這一定義傳達了可持續發展的一個十分 明確的內涵，即其倫理學的內涵。倫理學內涵體 現在可持續發展中就是其所追求的公平性原則，它

5、包括三個層次的含義：本代人的公平：即同代人之間的橫向公平性。可持續發展要滿足全體人民 的基本需求和給全體人民時機以滿足他們要求較 好生活的愿望。代際間的公平：即世代人之間的 縱向公平性。人類賴以生存的自然資源是有限 的，本代人不能因為自己的發展與需求而損害人 類世世代代滿足需求的條件自然資源與環 境。要給子孫后代以公平利用自然資源的權利。 空間上的公平：即在區域內部和在不同區域之間 公平分配有限的資源。 二可持續發展的特征 可持續發展的核心思想，就是要在經濟發展的同時，注意保護資源和改善環境，使經濟發展能持續下去。中國的持續發展道路，首先應滿足全體人民的基本需求；其次是盡快建立資源節約型的國民

6、經濟體系，從掠奪性開發向集約性經營轉變，合理保護資源，提高資源的利用率，維持生態平衡和持續發展能力；然后，實現社會、政治、經濟、技術、管理等方面的全方位轉變，建立有效、 協調、 創新的持續發展機制。 1、可持續性?？沙掷m發展鼓勵經濟增長，而且它是國家實力和社會財富的表達。人類社會發展是一種長久維持的過程和狀態，這是可持續 發展的核心內容。具體來說又有三層含義：一是生態可持續性，即生態系統受到某種干擾時能保持其生產率的能力，這是實現可持續發展的必要條件；二是經濟可持續性，即不能超越資源與環境承載能力的、可延續的經濟增長過程，這是實現可持續發展的主導；三是社會的可持續性，即使社會形式正確發展的倫理

7、，促進知識和技術效率的增進，提高生活質量，從而實現人的全面發展的能力，這是可持續發展的動力和目標。 2、公平性。當代人對資源的索取不能威脅到后代人發展的需要可持續發展要以保護資源為基礎，與資源與環境的承載能力相協調。公平性是指人類分配資源和占有財富上的“時空公平”，具體含義包括三層：一是國家范圍內的同代人的公平，在貧富懸殊、兩極分化的狀態下是不可能實現可持續發展的；二是公平分配有限資源， 主要是強調在發展中國家和發達國家之間公平分配世界資源；三是代際間的公平，當代人不能只顧滿足自己的需求而無視后代對資源、環境的要求和權利。 3、系統性?？沙掷m發展要以改善和提高生活質量為目的，與社會進步相適應。

8、 應該把人類及其賴以生存的地球看作是一個以人類為中心、 以自然環境為基礎的系統，系統的可持續發展有賴于人口的控制能力、資源的承載能力、環境的自凈能力、經濟的增長能力、社會的需求能力、管理的調控能力的提高，以及各種能力建設的相互協調。在發展中不能片面的強調系統的一個因素而忽略了其他因素的作用。 4、共同性。盡管由于各國歷史、文化和發展水平的差異，可持續發展的 具體目標、政策和實施步驟不可能完全相同，但地球的整體性、資源有限性和相互依存性要求我們采取聯合行動，在全球范圍內實現可持續發展這一共同目標。三人類社會如何才能走向可持續發展 由于社會的發展，技術的革新，信息的現代化，導致社會的各個方面迅速的

9、發展，人們的生活水平迅速提高，但是環境問題也隨之而生，如：土地的沙漠化，水源的污染，森林的減少，化石資源的浪費，能源的短缺等等。為了人類的以后生存，各個國家正在積極的尋找各種措施來拯救我們的地球，走可持續發展的道路是我們唯一的方法，使人與自然，人與人到達和諧的相處。 1、必須堅持可持續發展的基本原則 1公平性原則這包括同代人之間、代際之間，人與其它生物種群之間，不同國家和地區之間的公平。公平性是指人類分配資源和占有財富上的“時空公平”，具體含義包括三層：一是國家范圍內的同代人的公平，在貧富懸殊、兩極分化的狀態下是不可能實現可持續發展的；二是公平分配有限資源，主要是強調在發展中國家和發達國家之間

10、公平分配世界資源；三是代際間的公平，當代人不能只顧滿足自己的需求而無視后代對資源、環境的要求和權利，當代人對資源的索取不能威脅到后代人發展的需要。 2持續性原則地球面積是有限的，這決定了地球的承載能力也是有限的。人類的經濟活動和社會發展必須保持在資源與環境的承載能力之內。為此，人類應做到合理開發與利用自然資源，保持適度的人口規模，處理好發展經濟與保護環境地關系。人類社會發展是一種長久維持的過程和狀態，這是可持續發展的核心內容。具體來說又有三層含義： 1、是生態可持續性，即生態系統受到某種干擾時能保持其生產率的能力，這是實現可持續發展的必要條件；對國家和國際現行法律體制在新的發展目標指導下實行全

11、面的變革，它不僅應當成為現代各國完善國家立法體系的長遠目標，而且應當成為環境與資源保護立法應當具體表達的一項指導原則。 國家在生態建設、環境保護和資源合理開發利用方面，用于生態建設、環境治理的投入明顯增加，能源消費結構逐步優化，重點江河水域的水污染綜合治理得到加強，大氣污染防治有所突破，資源綜合利用水平明顯提高，通過開展退耕還林、還湖、還草工作，生態環境的恢復與重建取得成效。建立人與自然的和諧共處、協調發展關系，實現人類與自然界關系的全面、協調發展是人類生存與發展的必由之路。 2、是經濟可持續性，即不能超越資源與環境承載能力的、可延續的經濟增長過程，這是實現可持續發展的主導；經濟發展是指一個國

12、家或地區隨著經濟的增長而發生的經濟、社會和政治的整體改良，經濟增長是經濟發展的動因和手段和基礎，經濟發展是經濟增長的的結果和目的;可持續發展的核心是發展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的前提下進行經濟和社會的發展, 可持續長久的發展才是真正的發展 3、是社會的可持續性，即使社會形式正確發展的倫理，促進知識和技術效率的增進，提高生活質量，從而實現人的全面發展的能力，這是可持續發展的動力和目標。在社會發展方面。人口增長過快的勢頭得到遏制，科技教育事業取得積極進展，社會保障體系建設、消除貧困、防災減災、醫療衛生、縮小地區發展差距等方面都取得了顯著成效。更新發展觀念，實現增

13、長方式的根本性轉變；要實現根本性轉變，其關鍵又在于推進改革、完善社會主義市場經濟體制；而要完善社會主義市場經濟體制，關鍵中的關鍵又是實現政府職能的轉變。 社會可持續發展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展。也就是既要考慮當前發展的需要，又要考慮未來發展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益。它包括保護好大氣、淡水、海洋、土地和森林等環境，合理開發礦產等自然資源等自然因素和嚴格控制人口、提高人口素質等社會因素 3共同性原則地球是一個整體，地區性問題往往會轉化成全球性問題，這要求地方的決策和行動，應該有助于實現全球整體的協調。例如，解決全球氣候變暖、

14、酸雨蔓延等跨國界問題，必須進行國際間的合作。對于全球共有的大氣、海洋、生物資源等，需要在尊重各國主權與利益的基礎上，制定各國都能接受教育全球性目標與政策。盡管由于各國歷史、文化和發展水平的差異，可持續發展的具體目標、政策和實施步驟不可能完全相同，但地球的整體性、資源有限性和相互依存性要求我們采取聯合行動，在全球范圍內實現可持續發展這一共同目標。 2、我們的努力的具體措施 1、采取有效措施、防治工業污染堅持預防為主, 防治結合, 綜合治理和污染者付費 等指導原則, 嚴格控制新污染,積極治理老污染, 推行清潔生產實現生態可持續發展。主要措施是: (1)預防為主、防治結合: 嚴格按照法律規定, 對初

15、建、擴建、改建的工業項目, 要求先評價、后建設, 嚴格執行三同時制度, 技術起點要高；要把建立資源節約型和環境友好型社會作為推進可持續發展的重要著力點，我們還是要深入貫徹節約資源和環境保護這個基本國策，在全社會的各個系統都要推進有利于資源節約和環境保護的生產方式、生活方式和消費模式，促進經濟社會發展與人口、資源和環境相協調；( 2)集中控制和綜合管理這是提高污染防治的規模效益, 實行社會化控制的必由之路。綜合治理要做到: 合理利用環境自凈能力與人為措施相結合；集中控制與分散治理相結合, 生態工程與環境工程相結合； 技術措施與管理措施相結合；3)改變傳統觀念,深化綠色科技意識, 開展綠色技術研究

16、: 原中國科學院院長周光召指出促進綠色科技的發展, 首先需要更新觀念, 清楚認識科技發展總趨勢, 并納入國家科技發展規劃, 加以重點扶持。開展綠色技術研究, 開發綠色產品；(4)把轉變經濟發展方式和對經濟結構進行戰略性調整作為推進經濟可持續發展的重大決策。不僅要調整需求結構，要把國民經濟增長更多地建立在擴大內需的基礎上;不僅要調整產業結構，我們要更好、更快的發展現代的制造業以及第三產業，更重要的是要調整要素投入結構，使整個國民經濟增長不能永遠老是依賴物質要素的投入，而是要把它轉向依靠科技進步、勞動者的素質提高和管理的創新上來. 推行清潔生產, 走資源節約型、科技先導型、質量效益型工業道路, 防

17、治工業污染；5是要把保障和改善民生作為可持續發展的核心要求，可持續發展這個概念有一個非常重要的內涵叫代內平等，它實際上講的是人的平等、人的基本權利，可持續發展的所有問題，核心是人的全面發展，所以我們要在圍繞以民生為重點來加強社會建設，來推進公平、正義和平等。 2、加強城市環境綜合整治, 認真治理城市四害.當前主要任務是通過工程設施和管理措施, 有重點地減輕和逐步消除廢氣、廢水、廢渣和噪聲這城市四害的污染。 3、提高能源利用率, 改善能源結構， 增加清潔能源比重, 盡快發展水電、核電, 開發和推廣太陽能、風能、地熱能、潮汐能、生物能等清潔能源。革命技術要以節能減排為標準。 4、推廣新型農業生態的

18、生產方式，多循環利用的方法，提高產率，生產綠色的農產品。 5、提倡低碳經濟與生態文明建設 、經濟建設相結合， 兩者互為促進，要與節能減排相結合。要把深化體制改革和擴大對外開放和合作作為推進可持續發展的基本保障，要建立有利于資源節約和環境保護這樣的體制和機制，特別是要深化資源要素價格改革，建立生態補償機制，強化節能減排的責任制，保障人人享有良好環境的權利。 6、制定發展目標和政策時應充分考慮環境問題，要解決人口過快增長問題，同時注重提高人口質量，要注意解決貧困人口問題。 7、建立基于市場經濟的環境保護政策，堅持“污染者付費和使用者付費”原則。大力采用污染減少型技術。加強對資源的公眾管理，強化現有

19、資源管理機構，充分運用法律手段。加強政府與非政府機構在管理資源方面的合作。要把科技創新作為推進可持續發展的不竭動力，實際上很多不可持續問題的根本解決要靠科技的突破、科技的創新。 8、加強全民環境教育。推動可持續發展戰略對環境立法的影響。環境法能夠成為反映可持續發展的最新理論與成果最為活躍的法律領域，是到達資源與環境、經濟與社會良性互動、可持續發展的有力保障。因為環境法更加重視預防原則、綜合整治、全過程管理、綜合管理、源頭管理、總量控制、集中控制和區域控制。大力開展國土整治，改善生態環境，治理城市環境。 9、落實科學發展觀、實現可持續發展必須依靠科技，轉變經濟增長方式，由粗放型向集約型轉變，把節水、節能、節材、節地