1、淺談電大在開放教育教學模式改革中存在的問題與對策內容摘要：面向二十一世紀教育振興行動計劃提出關于“實施現代化遠程教育工程、形成開放教育網絡、構建終身學習體系”，給電大的教育事業提供了發展空間。中央廣播電視大學一九九九年開展“人才培養模式改革和開放教育試點”以來，各級試點電大在教學模式改革、資源建設、開放教育理念的形成、教學支持服務的探討與研究等方面投入了大量的人力和資金。2002年通過了國家教育部對試點項目進行了中期評估，取得了一定的成效。但是，由于學習支持服務系統不夠完善，目前電大在教學和管理方面還存在以下問題：遠程教育特點不明顯,教學模式還局限于傳統的教學方式上,媒體的利用率低,課程設置和

2、專業設置不能完全滿足學習者的需求等。介于這種現狀，筆者對所在的學校部分試點專業的學員進行抽樣問卷，并對影響遠程學習的因數進行了統計分析，對開放教育工作提出了幾點建議：首先，轉變思想觀念，樹立終身學習的教育理念，完善學習支持服務系統，以提高媒體的利用率，使遠程學習的資源更具有教育性、科學性、技術性、趣味性、藝術性、針對性、資源利用的更便捷。 關鍵詞：開放教育 教學模式改革學習支持服務 資源利用律專業班主任 中央電大“人才培養模式改革和開放教育試點”項目于2002年5月通過了國家教育部的中期評估。在“以評促建、以評促改、評建結合、重在建設”思想的指導下，各級電大教學基礎設施、硬件設備、網絡資源建設

3、、多媒體課件制作及對遠程開放教育理念的認識都上了一個新的臺階，并取得了一定的成效。 但是“電大不電、遠程不遠、開放不開”在試點工作中還存在，教學模式還是沿用傳統的教學模式，面授課比例過大、形成性考核流于形式。如何有效的利用和開發教學資源，設計出適合開放教育學習者自主學習的最優化的教學模式，為學生提供有效的學習支持服務，是“人才培養模式改革和開放教育試點”工作的基礎和前提。也是我們每一位遠程教育者都必須去思考和值得研究的問題。 本文結合試點工作中實際情況，并通過對開放教育部分專業的學生在遠程學習中的有關問題進行了問卷調查，對調查結果進行研究分析，對教學模式的改革和教學支持服務、學習支持服務提出幾

4、點建議。首先是觀念轉變，筆者非常贊同法國遠教中心的觀點，把注冊學習的學生稱為“客戶”。另外，是教學模式多樣化和提高教學資源利用率，為學生遠程學習提供便利的條件。轉變角色、轉變職能、提高認識、樹立服務意識、為學生自主學習、個別化學習提供必要的支持。 一、電大開放教育教學中存在的突出問題： 1、對開放教育理念的認識不夠深入：遠距離教育起源于十九世紀中葉英國倫敦大學的“新大學運動”和劍橋大學的“大學推廣運動”，經歷了函授教育、基于大眾媒體的遠程教育、基于信息技術的遠程教育三個階段。開放教育就是以學生為中心多層次多方位的個別化教育。但是從對教師工作量的考核來看，多數電大是以面授課課時來計酬的，忽視了開

5、放教育的教師最重要的職責是對學生的學習全過程進行指導和監督，并提供必要的學習支持服務。如：整合媒體、電話答疑、BBS討論、整理文字輔導材料等。 2、資源利用率低。從教學資源來看：各試點專業教學資源較豐富：文字教材、錄象、直播課堂，網上資源有視頻點播、IP課件、教學輔導、考前練兵等，70%的課程資源充足，基本能滿足學習者自主學習的需要。但是由于工學矛盾、不具備遠程學習的硬件環境等諸多客觀的因數，資源的利用率很低。如某電大2003年1月6月份學生登陸網站的次數統計：1月份訪問人數最多，占總數的28%；6月份最少，只有3.53%。（數據來源于黃東副校長在河南電大2003年教育工作會議上的講話稿）20

6、04年省電大教育工作會議上黃校長又對目前開放教育學員在三級電大注冊情況進行通報：中央電大注冊人數只有400名。截止到2004年5月17日在線注冊人數達到6101人。 3、學習目標單一、學習自覺性差。由于學校招生門檻較低，學生素質參差不齊。通過對學生進行抽樣調查：半數以上的學生對開放教育的理念缺乏認識，自主學習的能力和自覺性不足，從學習動機看：63%學生上電大是為了獲取文憑，從而改變目前的工作環境或尋求新的職業。只有近9%學生上電大單純是為了獲取知識、提高自己的水平和修養。(詳見：學習動機圖例) 4、遠程學習的基本素質較低。通過調查28%學生不具備遠程學習的條件，包括：不會使用計算機、沒有上網學

7、習的條件。近30%的學員有遠程學習的環境和基本條件，卻很少利用資源學習。只有20%學生具備遠程學習的基本條件，并經常使用教學媒體進行學習。（詳見：學習障礙情況統計圖例） 5、考試形式單一、形成性考核流于形式。以2003年7月份期末考為例：筆者所在的電大開放教育試點共七個專業，81門考次。其中閉卷考試75門，占總數的92.5%。閉卷考試適合于應試教育，不符和開放教育的培養目標，不符合開放教育對象的特點。另外，形成性考核僅以作業為依據，而沒有考慮到開放教育自主學習、協作學習、終身學習和多種媒體的綜合利用能力的養成。 二、對開放教育教學模式改革的幾點建議： 1、轉變思想觀念，樹立終身學習的教育理念。

8、 遠程教育教學活動中教師面臨的第一個挑戰是角色的轉變，由知識的傳授者、課堂的管理者轉變為信息的支持者、知識的建構者、道德的監控者。自覺轉變觀念，熟練掌握和應用現代教育技術，跟蹤現代教育思想的發展，不斷更新知識、完善自我，以適應學習化型社會的需求。其中，法國遠教中心（CNED）的做法值得我們借鑒。他們把在其注冊的學習者稱為客戶（Client）。而不是學生（Student）或學習者（Learner）。（中國遠程教育2003.7“電大教學改革十人談”）從簡單稱呼可以看出“教師-學生”、“學習機構-學習者”之間的職責和角色的變化。真正體現出遠程教育在教學過程的設計時，以學生為中心，以最大限度滿足學習者

9、的需求為原則，為學習者提供全方位的學習支持。 椐相關報道，中國公民的信息素養指數遠低于發達國家。應加強對遠程教育的教師和學生進行開放教育理念、信息素養和使用現代教育技術能力的培養。即改變傳統的學校主導性，全面樹立以學生為中心的支持服務系統觀念。在當今學習化社會中，學習已經成為未來教育的存在形式，它對教育必然產生前所未有的影響，因此在學校提供完善的支持服務的前提下，還應注重學生的自學能力、自控能力、創新能力、協調能力、協作互助能力的培養，充分發揮學生的主觀能動性，這也是開放教育模式改革成敗的關鍵。 2、提高媒體的利用率。 明確地方電大教師的任務和職責，通過對媒體的收集、整理、整合、優化、調制或進

10、行媒體轉換，使遠程學習的資源更具有教育性、科學性、技術性、趣味性、藝術性、針對性、資源利用的便捷性。我們在教學中使用投影，充分利用視聽媒體，影照多種媒體學習的氣分。 從統計結果得知，制約遠程學習的因素：首先在于工學矛盾突出，學習方法、學習技能、遠程學習的素質較低。其次現代化學習工具擁有情況差別較大。對于市級電大開放教育學習者來說，除了基本的學費，他們還要額外為設備、軟件、上網等支付費用，這對一般學習者來說，個人成本也會達到不可支付的水平。這在世界上也比較普遍。美國新澤西普林斯頓的學院委員會發布的一份報告：年收入大于75000美元的家庭中3/4擁有計算機，而年收入在25000美元和35000美元

11、之間的家庭只有1/3擁有計算機，年收入不到15000美元的家庭只有1/6擁有計算機，市級電大開放教育學習者年收入人民幣10000-20000元左右，實際擁有計算機不足1/6左右。其次中小城市學習者比較分散，學習者觀念比較落后，不愿投入很多。網絡還沒有成為人們生活的第一需要，網絡終端遠沒有有線電視那樣的普及率。 建議：充分體現以人為本的教育思想。首先，學校應向學生提供一個多種媒體的“學習包”，包括文本資料（教材、教學大綱、課程介紹、課程實施方案、習題解答、階段性練習、參考答案等）VCD光盤、多媒體課件等，同時，課程指導教師應對學生的學習情況進行適時跟蹤輔導，并通過電話、電子郵件、書信的方式經常和

12、學生進行交流，從而滿足各類學習者的需求，為學習者提供便利的學習支持。目前，安陽電大在線注冊人數正已一定量的速度在增加。預計本周三級電大注冊人數將達到80%。 3、科學合理的安排面授輔導。 發揚傳統課堂面授的魅力，積極向學生提供技術服務。 面授輔導課是大家公認的最好的教學媒體，據統計絕大多數的學員喜歡面授這種教學方式。據統計56%的學員能夠克服工作的壓力，經常到學校上面授輔導課。傳統的面授輔導課中，教師的任務首先是傳授知識；遠程教育的教師在面授輔導課中更重要的職責是遠程開放教育理念的宣傳和培養。因此，面授課最好使用多媒體進行教學，教學內容也應增加教學資源介紹和媒體使用、學習方法指導等。根據學習者

13、的需求安排單元輔導課、階段性輔導、重難點輔導、期中輔導、期末輔導、習題答疑、考前輔導等各種層次的面授輔導課。 遠程教育的發展總是與現代技術發展和應用密切相關的。在現代遠程教育中，電腦是最基本的學習工具。在網上資料已經成為許多遠程學習者的主要學習材料的時代，在電子郵件作為常用的通信手段的今天，部分地市級電大開放教育學習者沒有使用過在線咨詢、在線輔導、在線交流、在線幫助、成績查詢、視頻會議。根據這一現狀，首先積極發揮課堂面授形式在開放教育中的作用。選擇課堂教學環境就意味著在這一時間內教與學緊密聯系，是不可分離的。教師在這一教學環境中的作用是直接面對學生，采用“人-人”式的教學方式，充分發揮教師的人

14、格魅力、語言魅力和情感及時交流等是其他媒體所不具備的功能優勢，把課堂教學精心設計成為與學習認知心理活動的規律相適應的教學活動。充分利用多種媒體進行課堂教學，讓輔導教師更好的發揮其主導作用，以營造遠程教育的教學氛圍。其次，為了使學習者能利用網絡輔導學習，學校必須為學習者的網上學習設定路徑。美國著名學者福史曾具體描述過在線學習中的兩種十分典型的現象：一是容易陷入對細節的瀏覽而忘記當前的學習目標；二是所謂的博物館現象。為避免這兩種現象的發生，一種有效的方法就是利用面授輔導之機，把學習者引領到電大網站上，通過按照預設學習路徑進行學習，讓學習者充分領略在線學習的方便快捷的功效，刺激學習者進行在線學習的欲

15、望，從而加大對這方面的投入，達到實現遠程學習的目的。最后必須考慮利用面授輔導之機，培養學習者應用現代技術的能力。 4、充分發揮學校學習中心的作用，為學習者做好支持服務。 開展遠程教育，目的在于更好的為學生服務。電大應充分發揮具備在線學習條件的學習者的作用，學校與其建立E-mail聯系，在學校向這些學習者提供輔導員和輔導教師E-mail和Tel的同時要求學習者也必須提供其E-mail，以便及時將有關辦學信息、輔導信息和其他信息發送到學生的郵箱里，再通過學習小組將這些信息傳遞到其他無上網學習條件的學習者，真正實現遠程教學和遠程學習。 對家庭或單位具備上網學習條件的學習者，要求他們以在線學習為主，來

16、校集中學習為輔，學校提供所開課程的在線學習資源，提供在線交流、在線幫助等服務。 對家庭或單位僅具備可方便使用多媒體電腦進行學習的學習者，要求他們利用光盤和軟盤等輔導課件以自主學習為主，來學校集中學習為輔，學校提供所開課程的光盤和軟盤等輔導課件。這些資源必須是無營利性的。 對家庭或單位既不具備上網學習條件，又不具備可方便使用多媒體電腦進行學習的開放學習者，要求他們來校集中學習為主，在線學習為輔，學校校園網主要對后兩種情況的學習者開放。 5、確立專業責任教師的地位和職責。 由于地方電大專業教師比例不足，外聘教師比例過大。外聘兼職教師缺乏對電大教學模式的認識、教學媒體的了解和學生的基本素質的研究。并

17、且也沒有足夠的時間來研究。為此，我們電大的做法是：把原來的課程責任教師該為專業責任教師，原來的年級班主任該為專業班主任，并成立了開放教育教學處。開放教育教學處由專業班主任、專業責任教師組成。負責開放教育教學模式的改革與探討、課程實施、媒體的整合、資源建設、外聘教師培訓、學習支持服務等。為促進“人才培養模式改革和開放教育試點”項目的進行，迎接國家教育部對試點項目的終結性評估和驗收做好充分的準備。 6、建立有效的教學監督機制。樹立新型的教育質量關。 目前，開放教育各科形成性考核形式單一、考核機制不健全、對形成性考核重要意義認識不到位，形成性考核工作缺乏應有的嚴肅性、科學性、合理性。目前，我們已經把視頻學習、網絡學習、BBS討論、小組協作學習等列入形成性考核。 建議：考試形式應多樣化，如：增加開卷考試的比例，增加主觀題目的考試比例，實踐性較強的課程應增加實驗考試的比例，增加考查課的比例。 總之，開放教育以學生自主學習為主，學員必須有良好的學習愿望和學習動機，并具有一定的自控能力和學習條件，才能完成規定的學習任務。因此，各級電大要提高對形成性考核工作的認識，建立健全形成性考核工作的管理制度和有效的獎懲辦法，使形成性考核形式多樣化，構筑完善的考核體系。 根據麥克穆爾的遠距離教育的系統模型，從教育資源，教學計