1、業務系統權限分配設計方案（草）為結合推行綜合柜員制實際，嚴格按照三級審批流程， 特制定此方案。住房公積金業務系統權限根據崗位屬性大致 設計為 7 類權限，其中所有權限均有基礎查詢權限，分別是 管理部 5 類，中心 2 類。繳存業務二級審核，貸款業務三級審核，提取業務二級 審核。業務初審崗（綜合柜員） ：負責中心三大業務的初審辦 理工作。繳存類：負責分配登記繳存單位網上大廳業務賬號； 負責審核各繳存單位經辦人通過網廳上報的各類業務 （匯繳 清冊、個人和單位信息修改） ，審核完成即處理完畢，無復 審環節，審核未通過，則由單位經辦人重新上報。貸款類： 負責貸款資料初審錄入工作， 包括電子檔案的拍攝增

2、刪功能， 成功錄入后推送至復核崗， 對未復審或復審未通過的貸款資 料擁有修改權限。提取類：分為一般性提取和其他提取，一 般性提取：指退休，解除勞動關系、死亡等銷戶提取，按月 劃還貸和提前還清提取；其他提取：指轉移調動、購房，支 付房租、大病、子女上學等部分支取業務。一般性提取業務 由柜員直接受理到辦結（結算） ，其他提取業務由柜員完成 初審錄入工作完成后，推送至結算中心完成復審結算工作。業務復審崗（管理部）：僅負責三大業務中貸款復審工 作，原則上業務復審崗由各管理部班子成員擔任，主要核查 信息的真實性，準確性。若審核不通過，則退回柜員進行修 改后，重新上報或終止辦理；若審核通過，則進入終審環節

3、 （銀行簽約、放貸）。業務結算崗：主要負責其他提取業務和貸款業務的審核 結算，根據崗位性質分為中心結算和銀行結算。結算中心負 責其他提取業務檢查審核，審核 確認后完成實時結算，若審 核不通過或結算失敗，返回初審崗核查信息，修改后重新推 送上報；銀行結算負責貸款業務的簽約、放貸結算，對復審 推送的貸款信息進行三級審批，完成簽約，打印借款借據， 實時結算發放貸款。此外現金提前部分或全部償還住房公積 金貸款，由銀行直接完成相應結算操作。初審、復審、結算三個階段為逐級遞進關系，如若一個 環節失敗或審核不通過，則退回上一環節再次審核，而資料 修改完善只能由業務初審人員完成。特殊業務崗：具體負責變更銀行卡

4、號信息，解除擔保， 臵換擔保等少數特殊業務，上述業務無需審核，只需提供相 應資料存檔備案，即可在系統中操作變更。特殊業務操作員 原則上應由本管理部負責人文檔管理或貸后工作人員兼任。系統管理員：充分考慮到管理部頻繁輪崗變動的實際， 實行系統管理員權限下放，每個管理部均設臵一個系統管理員，負責本管理部人員變動后的權限分配，系統管理員賬號由該管理部網絡管理員使用，分配修改權限時應有相應的會議紀要、記錄等，無需再向中心申請權限修改申請。系統管理員可新增用戶或停用用戶（含各委托銀行代辦員）功能。中心用戶： 中心機關業務科室人員均設臵一個系統賬戶， 含有貸款、歸集等子模塊的所有查詢權限。超級管理員： 設立

5、一個超級管理員，僅為網絡科負責人 使用，配合政策更新變動，具體負責業務系統中參數修改， 及對中心用戶和各管理部系統管理員的開戶，管理。微信、 app 等綜合服務平臺服務功能實施方案（草） 為盡快解決服務渠道的真實服務功能，切實為繳存職工 方便辦理提供更多途徑，解決多跑路，減輕柜員壓力，初步 制定此方案（計劃） 。目前，百姓使用最為廣泛的手機已成為最重要的服務渠 道，例如：網上交費，網購，網上預約車服務。所以，中心 綜合服務平臺建設的重要渠道是手機APP和手機微信公眾號，而這兩種渠道要實現業務辦理功能則就是重中之重。而通過 網上行使辦理審批，除了技術上的研發，更需要的是對安全 的考慮和流程的再造

6、。不能單純靠中心某個科室單獨完成。 所以網絡科提出實現“指尖公積金”的三步走計劃。第一步首先需實現綜合服務平臺各渠道的數據實時互 通，這包括網廳、 APR微信公眾號與業務系統數據的實時 對應更新，即此時辦理業務，隨即就應在各渠道終端實時查 到。這是手機辦理業務的基礎，如果數據更新存在延遲，那 服務即存在延遲，不能提供更好的服務，甚至會出現數據上 錯誤導致的工作失誤。第二步要實現手機、網廳身份安全認證，保證登錄和發 生業務的是本人。這既要我們在內部平臺建設中提高安全性， 又需要想辦法實現個體認證，確保資金安全。中心網站網上 大廳是這項工作的基礎，手機 APR微信公眾號無論是查詢 還是辦理還是得依

7、靠網廳。網廳目前協議仍為老舊的http協議，沒有使用目前普遍使用的，更加安全的 https 協議， 這在第二步工作需要加以完善。其次是個人安全問題，鑒于 中心網廳兩類客戶，初步考慮可以向單位經辦人發放ukey來實現單位用戶認證，保證其網上業務安全性和杜絕個人信 息泄露，個人用戶則考慮使用短信驗證碼等形式完成身份認 證，保證業務發生是個人行為。待延伸至手機辦理時，探索 是否可借用手機指紋驗證功能完成。第三步要實現流程的再造，這一步是人為干預，怎樣才 能保證資金安全的基礎上，盡可能精簡要件，縮短時間，減 少流程，提升用戶體驗？這需要全體管理人員的集體智慧， 既然要全業務全平臺辦理，那也需要循序漸進，先易后難。初步建議是將個人信息修改和公積金按月劃扣業務由柜面 辦理全面遷移至線上，柜面不在受理該類業務，由柜員通過 手機指導協助繳存職工完成操作，按月劃扣做成一個由自己 決定開關的功能，延伸至網廳和手機（app、微信）自主開啟關閉，每月允許操作一次，操作成功后，次月生效。其次 將一般性的提取業務也延伸至平臺，例如退休、提取還貸， 這些無需提供相關資料證明的業務也實現自主辦理，方便群 眾隨時隨地辦理公積金業務；最后探索復雜類提取業務