1、2022年人大工作經驗匯報材料人大工作經驗匯報材料創新監督機制提高監督實效在全市縣（區）人大工作經驗交流匯報會上的講話貫徹監督法，用好監督權是監督法賦予地方各級人大常委會的一項基本職責。本屆常委會正確把握當前形勢和人大工作實際，按照監督法的要求，以追求監督效果為最高目標，以增強監督實效為重點，進一步健全監督機制，完善監督程序，規范監督行為，人大工作朝著“依法、嚴謹、規范”方向不斷邁進。我們的基本做法是：一、完善制度，規范監督程序健全和完善各項工作制度是做好人大工作的本章，是實現常委會決策民主化、監督制度化、工作規范化的重要保證，也是推動常委會依法開展監督、加大監督力度的一項基礎性工作。我們從實

2、際出發，按照監督法的要求，圍繞“兩個重點”搞好制度建設。一是人大及其常委會工作制度。我們重點研究和對比原有常委會工作制度的適用性和實效性以及需要新制定的規章制度，對歷屆制定的工作制度進行了全面清理審查，委托各工委起草、修正和完善，把原有的25項制度合并為14項，并新制定了重大事項報告制。二是人大機關各項工作制度。我們從三個方面對機關管理制度進行了修改完善。一是學習制度；二是崗位制度；三是管理辦法。通過修改和制定人大及其常委會規章制度，進一步健全和完善人大工作運行機制，促進了常委會職能工作的有效發揮，不斷提高了人大機關服務水平，保證了憲法法律在本行政區域內的貫徹實施。努力實現行事有章可循，審議有

3、據可依，用制度管人，按規矩辦事。二、直面問題，精選監督議題針對過去議題選擇過多、過泛的實際，我們堅持在監督議題的選擇上不搞“貪大求洋”，面面俱到，在聽取社會各方意見的基礎上，議題選擇力求“少而精”、“精而準”，力爭直指問題要害，拿住癥結命門，最大程度實施有效監督，督促和支持“一府兩院”依法行政和公正司法，保障憲法和法律法規的有效實施。一是圍繞經濟社會發展大局確定監督議題。堅持把促進全縣經濟社會實現又好又快發展作為工作第一要務。二是圍繞民生問題確定監督議題。我們始終把順應人民意愿、實現人民根本利益作為人大監督工作的出發點和落腳點，努力保障廣大人民群眾的根本利益。三是圍繞重要法律法規的實施確定監督

4、議題。常委會把與人民群眾密切相關的法律法規貫徹實施情況，作為監督工作重點。三、圍繞中心，突出監督重點我們始終把關系改革發展穩定大局和民生問題作為監督首要，抓重點、盯熱點、攻難點，最終達到對政府工作有助、對人民群眾有益的目的。按照這一思路，我們把工業經濟運行情況、國民經濟和社會發展計劃執行情況、項目建設情況等一批事關全局的重大問題確定為監督重點；擬訂開展對人民群眾普遍關注的城鄉低保、農村新型合作醫療、村莊建設規劃、物價等問題開展視察調研和執法檢查。同時根據平常掌握了解的普遍情況和群眾關注的其他社會問題，適時開展視察調研。常委會還圍繞城市建設、縣政府承諾的為民辦實事落實情況開展監督，努力保障廣大人

5、民群眾的根本利益。對涉及到政府效能建設和與群眾緊密相連的問題開展執法檢查。今年將開展行政許可法、職業教育法、公務員法和省農村村莊規劃建設條例的執法檢查。四、嚴格程序，把握監督環節按照監督法的要求，我們在具體監督工作上堅持講原則、講程序。人事任免上，我們嚴把“五關”：嚴把進口關，提前做好任前了解；嚴把任前考試關，增強被任命人員法律意識；嚴把票決關，提高任免的嚴肅性；嚴把任職表態關，增強被任命人員的公信力；嚴把任后監督關，加強被任命人員任后日常工作監督，實行定期向人大報告工作制度，增強被任命干部自覺接受人大監督、全心全意為人民服務意識。堅決避免任命與監督脫節、監督與使用分離的現象。在縣十六屆人大常

6、委會第1次會議上，對政府23個組成部門主要領導實行了任職表態承諾制，要求從3個方面做表態發言，即如何增強人大意識、任期目標打算、20xx年工作目標。這次任職前表態承諾發言，一經媒體公布，社會反響強烈。常委會在年底還將對其所承諾內容開展跟蹤監督，并向社會公布。在聽取和審議專項工作報告這個環節上，我們堅持要求報告人必須按照監督法有關要求，按程序自覺接受監督。五、抓住關鍵，增強監督實效監督法的實施，為地方國家權力機關的監督工作提出了更高的要求。人大工作能不能出彩出新，彰顯特色，關鍵要在“實”字上做文章。這就要求在具體監督上“規定動作要做好、自選動作要做精、整體動作要做活”，使監督工作更有深度、更具實

7、效。一是我們在監督理念上有了新認識。強調實現“五個轉變”。即強調突出監督向監督與支持并重轉變；被動監督向主動監督轉變；事后監督向全程監督轉變；柔性監督向剛性監督轉變；封閉性監督向開放性監督轉變。通過監督，最終實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。二是我們在監督方式力求有新舉動。敢于運用監督法賦予人大的“硬權力”，掃除監督上的“盲區”，提高監督綜合實效。三是我們在監督效果力求有新提升。堅持監督程序性和實質性并重，務求善始善終。調研求“深”出精品。調研要求有方案，有步驟，有層次，掌握更多有價值信息，形成精品調研文章；審議求“實”達目的。審議要求說深說透，不搞隔靴搔癢，形成針對性的審議意見

8、，達到解決問題的目的。督辦求“效”要結果。我們成立了督辦室，專門負責做好決議、決定和審議意見和信訪案件的跟蹤問效，決議、決定和審議一經通過，實行跟蹤到底，跟蹤有結果，維護決議、決定和審議意見的嚴肅性。實行開門搞監督。把監督形成的決議、決定和審議意見和督辦結果通過電視、網站、公示欄等形式向社會公布，推行邀請社會公民旁聽人大常委會會議制度，提高人大監督工作的透明度，虛心接受人民群眾的監督，使全社會都來關注人大工作。黨的十七大對人大工作提出了更高要求，這就要求我們地方人大及其常委會要進一步認清堅持和完善人民代表大會制度在社會主義民主政治建設中的地位和作用，進一步把監督法學深學透；把確定的監督事項做好做完；把事關群眾切身利