1、 雨花區統計局2017年部門整體支出績效評價報告為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據雨花區財政局關于開展2017年區直部門整體支出和項目支出預算績效自評工作的通知（雨財發201815號）等文件精神，我單位對2017年度預算整體支出進行了績效評價。評價采用定量分析和定性分析相結合的方法，從目標設定、預算配置、預算執行、預算管理、資產管理、職責履行、履職效益以及厲行節約等方面進行了綜合評價，現將部門整體績效評價情況做如下報告：一、部門概況（一）部門基本情況區統計局，為區人民政府工作部門，正科級，下設二個二級機構分別為：雨花區統計普查中心和雨花區統計局調查隊。內4個職能科（室）：辦公室、綜

2、合科、統計科和法制科。2017年共有人員編制數16人，其中區統計局全額撥款事業編制7名，統計普查中心全額撥款事業編制5名，區統計局調查隊全額撥款事業編制4名。年末在職在編干部16人，人才引進2人，政府雇員10人。部門主要職能職責如下：1、貫徹執行國家統計法律、法規和國家、省、市統計工作方針、政策，完成國家、省、市、區統計調查任務；按照統計制度要求完成統計報表；落實統計法的宣傳教育和監督檢查，查處各類統計違法行為。2、制定并組織實施全區統計改革和統計現代化建設規劃及統計調查計劃；指導和協調全區統計業務工作，組織區內相關部門和街道開展各類統計工作；審核各類統計調查計劃、方案和結果。3、負責牽頭組織

3、開展全區性的區情區力普查及有關專項調查；審核區直各有關部門的統計調查計劃及其調查方案。4、負責全區國民經濟綜合核算，做好綜合分析；編制國民經濟與社會發展年度統計年鑒，統一核定、管理、公布全區經濟、社會、科技的基本統計資料，定期發布全區國民經濟和社會發展情況統計公報以及有關普查和專項調查公報；發布社會經濟統計信息。5、負責區域范圍內工業、勞動工資、社會事業、高新技術產業和科技、商業、貿易業、固定資產投資、房地產、建筑業、服務業、樓宇經濟的統計工作，做好企業經濟調查，收集、整理并定期上報各類統計數據，并對統計數據進行調研分析。6、負責“為民辦實事”數據的匯總評估認定和兩綱數據的監測工作；組織區域范

4、圍內統計從業資格證、統計繼續教育證、統計技術職稱資格考試培訓工作。7、負責區域范圍內農業、農調、城調、1%人口抽樣調查、勞動力調查、中小企業調查等各種常規和新增統計調查工作。8、負責統計工作網絡的管理，制訂統計網站建設規劃，并對統計局域網進行管理和維護；建立健全和管理全區統計信息自動化系統和統計數據庫體系；指導各基層單位加強統計基礎建設。9、為區委、區政府制定政策、編制國民經濟和社會發展規劃提供統計資料，并對全區國民經濟、科技進步等情況進行統計分析、統計預測、統計檢查和監督，向區委、區政府及其有關部門、社會各界提供統計信息和咨詢建議。10、承辦區委、區政府和上級主管部門交辦的其它事項。（二）部

5、門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等2017年度支出合計748.70萬元，其中：基本支出527.61萬元，用于人員經費和日常公用經費支出；項目支出221.09萬元，用于開展各項專項活動支出。二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出及管理情況2017年區統計局基本支出527.61萬元，包括人員經費支出475.29萬元、主要包括：（基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、退職（役）費、撫恤金、生活補助、醫療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼等）；日常公用經費支出52.32萬元，主要包括：（辦公費、印刷費、咨詢費、

6、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國（境）費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、大型修繕、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等）。本年的基本支出總額控制在預算金額之內。2017年“ 三公經費”年初預算支出10萬元，實際支出2.36萬元，完成預算的23.6%其中；因公出國（境）費用預算支出0元，實際支出0萬元；公務接待費預算支出10.00萬元，實際支出2.36萬元（國內公務接待25批，共計307人；國外

7、公務接待0批，共計0人）；公務用車運行 及維護費預算支出0萬元，實際支出0萬元。我局減少公務接待支出的次數和降低招待標準，招待費實際支出比預算數降低了7.64萬元；2017年度“三公”經費財政撥款支出決算數比2016 年減少3.76萬元，下降61.43%，主要原因：我局由于公車改革后2017年沒有公務車輛運行費用及落實厲行節約有關規定，嚴格控制支出，規范公務接待活動，嚴格控制接待標準。 （二）專項支出及管理情況2017年區統計局專項支出221.09萬元, 其中一般行管支出46.50萬元、專項統計業務50.88萬元、專項普查活動51.80萬元、統計抽樣調查51.25萬元、其他統計信息事務20.0

8、0萬元、其他文化支出0.67萬元。2017年農業普查項目，支出經費51.80萬元，占專項支出的23.43%，2017年正式進入普查階段，成立普查機構，選聘指導員、普查員，宣傳員，物資準備，兩員培訓，印制宣傳海報，普查條例，普查手冊，普查表等，支付兩員勞務費，進行數據驗收和開發、數據匯總、整理、開發成果。根據長沙市雨花區第三次全國農業普查集中宣傳月工作方案在跳馬鎮等地區開展了雨花區第三次全國農業普查綜合試點暨宣傳月活動，順利開展并完成了農業普查工作。2017年度住戶收支與生活狀況調查、勞動力調查等項目，經費支出36.02萬元，占專項支出的16.29%，主要用于轄區內居民現金和實物收支情況、住戶成

9、員及勞動力從業情況、人口變動、居民家庭食品和能源消費情況、住房和耐用消費品擁有情況、家庭經營和生產投資情況、社區基本情況以及其他民生狀況、小微企業承包經營情況監測等做調查，住戶調查有8個調查小區90多戶調查戶，勞動力調查有120多戶，人口變動調查有200多戶。三、部門專項組織實施情況區統計局制定了長沙市雨花區統計局主要職責內設機構和人員編制規定、內部控制管理手冊、管理制度匯編、固定資產管理制度、支出業務管理制度等相關的制度。實現了資產專人管理，執行了報帳審批程序，實行了國庫集中支付，內部管理制度基本完整。對在政府集中采購目錄及采購限額范圍內的采購項目，區統計局依據長沙市2016-2017年度政

10、府集中采購目錄及政府采購限額標準(長政辦函201616號) 文件執行。我局專項業務費的使用，嚴格按照區財政局有關要求進行安排、使用和管理，嚴格按照財務會計法律法規、財經紀律、上級有關文件精神進行管理、使用，不搞違規操作。在上述基礎上結合我局工作實際情況，對開支申報審批、公車派車審批、公務出差審批、公務接待審批等進行了明確規定，嚴格了程序，保證了專項業務費的合理使用，確保了資金效益，并取得了明顯成效。4、 資產管理情況對本部門資產的配置、管理、處置等，明確了相關制度、管理措施、配置處置的程序等，按照財政部門要求制定了固定資產管理制度。5、 部門整體支出績效情況本部門履職及履職效益情況良好。一是對

11、各項支出嚴格按照預算額度進行控制、努力節約經費；二是各項工作均能夠按時完成，且質量較高；三是部門整體支出使用效果達到了預期。2016年，全市教育工作扎實推進、成效顯著，被市委、市政府評為2016年度綜合績效考核優秀單位。具體成效體現在以下方面：1、提高預警分析能力，當好參謀助手。統計局緊扣“全面準確、客觀真實”的統計主旋律，每年編輯出版雨花統計、雨花統計公報、雨花統計年鑒，用全面真實的統計數據及統計分析服務于領導決策。今年統計局撰寫根據當前經濟環境和區情實際，以民調民生、投資、建筑業、區域產業鏈等為研究課題。撰寫分析報告19篇，篇數較去年增長73%，其中15篇被市網采用，2017年一季度雨花區

12、固定資產投資情況分析、“營改增”對雨花區建筑業發展的影響、雨花區道路交通狀況調查分析、社會公認評估報告、基于網格化理念的經濟活動單位管理探索等5篇得到了區主要領導的批示，為區委、區政府科學決策提供了參考依據。為區領導謀劃雨花區經濟發展發揮了參謀助手作用。2、統籌工作安排，小康、社會評估監測工作扎實推進。2017年2月省小康辦公布2016年雨花區全面小康社會的總體實現程度達97.6%。雨花區連續四年（2013年-2016年）在全省一類地區考評中名列第一，率先基本實現全面小康。成績的取得離不開統計局早謀劃、重短板、速預警、細分析、強溝通、優協作的扎實工作。面對小康、績效、現代服務業等三大考核，統計

13、局領導高度重視，委派專人分別負責對接小康辦、績考辦、現服辦。主動與上級部門銜接，全面掌握考核構架，精研考核辦法，獲悉考核對象一手資料，及時動態預測分析，積極獻計獻策、全力做好服務。受區委、區政府委托，近年來均由統計局牽頭開展社會公認評估，通過收集、整理、反饋居民群眾意見建議，進一步改進部門工作方式方法，提高辦事效率，提升居民群眾滿意度，從而獲得更多群眾居民的“點贊”。去年區統計局民調工作報告中提出的工作建議被相關部門采納，使統計服務民生取得新進展。3、腳踏實地，抓好統計數據質量建設。一是創優統計工作環境。區委、區政府嚴格按照統計法及相關政策法規要求，確保統計部門獨立開展統計工作，不干擾統計部門

14、上報數據，創造良好的統計工作環境。認真清理和糾正違反統計法精神的文件和做法，杜絕出現把統計機構作為地方目標完成責任單位，以及要求下級機構或調查對象按一定幅度報送數據等現象，努力使統計數據在源頭上、處理過程中保持原汁原味。二是統計業務流程提標。統計局專業人員嚴格按照定期報表業務流程規范操作，規范工作流程，加強審核，努力提高數據質量。加強紙介質報表的收集和整理，確保聯網直報錄入數據與單位報送的原始報表一致。同時，不斷強化痕跡管理，將紙介質報表的收集、整理，年報會會議通知及資料送達簽收，定期抽取一定比例的單位進行自查回訪，填寫數據核查表，核實數據的真實性，完善各專業數據核查制度，確保嚴格按照“一套表

15、”制度，狠抓源頭數據質量，落實年度報表、季度報表、月度報表制度，各專業聯網直報率均達100%。4、科學統籌，依法做好農業普查工作。一是抓好關鍵環節。嚴格按照農業普查方案和各項工作細則、工作流程的要求開展現場登記，確保普查對象不重不漏、登記信息準確完整、原始數據真實可信。二是嚴格依法普查。各級普查機構和普查人員要依法保護普查對象的合法權益，對普查取得的單位和個人資料嚴格保密。要加強統計執法，嚴肅查處普查過程中出現的各種干擾和弄虛作假行為，對統計違法行為要依法依紀嚴肅查處并追究有關責任。三是加強督促檢查。切實加強對普查工作的組織與管理，強化業務指導和督促檢查，各級普查機構建立突發事件應急預案，及時

16、研究解決工作中遇到的各種困難和問題，有效預防和處置普查過程中的各種風險，確保普查有序推進和數據安全。5、共同協作，推進名錄庫維護管理力度。做好名錄庫建設，逐步實現國家統計局確定的“一庫、一表、一臺”的目標。建立區、街、居委會三級名錄維護體制。以經普為基礎明確區、街、居委會的職責分工和管理權限，三級部門有分有合，動態管理，及時為各專業儲備單位，落實好企業統計，做到以增量保存量。嚴把單位核實、數據錄入關，增強名錄庫的實效性和實用性，充分彰顯名錄庫在各專業統全統準數據和經濟目標考核工作中的基礎龍頭作用。6、深化依法統計，積極推進統計行風建設一是開展執法檢查和統計巡查。按照雙隨機原則，今年對區內20家

17、聯網直報企業進行了統計執法檢查，重點檢查基礎工作和數據質量。對同升、侯家塘街道統計站開展了巡查，并出具了巡查報告。二是強化普法宣傳。按照“誰執法誰普法”的要求，深入開展統計法治宣傳，在利用好統計開放日、統計法頒布日宣傳活動和政府網站開設專欄等原有宣傳手段的基礎上，針對閱讀群體的不同編印內、外版統計普法宣傳手冊。重點做好了統計法實施條例、統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法等法規的宣傳普及。三是統計法走進區委黨校。7月25日，統計法在區委黨校2017年科級干部培訓班上首次亮相，邀請市統計局專家作了統計法治專題授課，通過授課，濃厚了領導干部學習統計法的氛圍，對提高領導干部運用統計法的能力，努力實現依

18、法治統的目標具有重大指導意義。四是統計局與12個街道、跳馬鎮及雨花經開區簽訂了2017年統計行風建設承諾書，通過簽訂承諾書，積極預防統計弄虛作假，用企業執法監督、工作調研等機會，對行風建設落實情況進行督查，扎實推進統計系統黨風、政風、行風建設。7、堅持創新導向，全方位推進統計改革工作一是2017年積極探索網格化管理維護統計基本單位名錄庫新模式，深入推進“互聯網+統計網格化管理”的數字化技術整合，打造了內容完整、實時動態更新、信息共享和安全可靠的智能化大數據處理系統統計數據一體化服務平臺。為各級領導、各部門提供全面化、多樣化、智能化信息服務，從而提升統計的公信力、影響力、傳播力，不斷為區域經濟發

19、展提供工作服務，充分發揮統計的信息咨詢作用。二是“大數據時代”的來臨，對統計數據的生產方式帶來了很大的挑戰，為把握好這一促進政府統計改革發展的難得機遇，雨花區統計局為統計改革先行實驗，為大數據整合先行嘗試，建立企業信息大數據庫，創新網格化單位劃分新模式，開發了“單位信息網格化監測平臺”，通過不同授權提供給區領導、相關部門和街道、網格員，進一步擴大了服務對象，讓所有用戶在授權范圍內均可方便、快捷地獲得統計信息。目前單位網格化監測工作正在高橋、井灣子兩個街道進行試點工作，按照“共建共享”原則，統計局將工商信息、稅務繳稅信息及原統計名錄庫信息比對處理后導入監測平臺發布給街道，街道根據自身需要可將稅務清查、黨建、安全等工作與名錄庫清查相結合，區統計局提供技術支持