1、尾礦庫(kù)企業(yè)安全生產(chǎn)職業(yè)健康監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表序號(hào)檢杳事項(xiàng)檢杳內(nèi)容檢查依據(jù)法律責(zé)任備注1許可情況1.1安全生產(chǎn) 許可證取得安全生產(chǎn)許可證條例第二條 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危 險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品 生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全 生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的， 不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)許可證條例 第十九條違反本條例規(guī) 疋，未取得安全生產(chǎn)許可證 擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止 生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處 10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰 款；造成重大事故或者其他 嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任。1.2安全生產(chǎn) 許可證延期安全生產(chǎn)許可證條例第九條 安全生產(chǎn)許可證的有效

2、期為 3年。安 全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的， 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生 產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手 續(xù)。安全生產(chǎn)許可證條 例第二十條 違反本條例 規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效 期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù) 進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)， 限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違 法所得，并處5萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不 辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生 產(chǎn)的，依照本條例第十九條 的規(guī)定處罰。序號(hào)檢杳事項(xiàng)檢杳內(nèi)容檢查依據(jù)法律責(zé)任備注1.3安全牛產(chǎn) 許可證變更非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可 證實(shí)施辦法第一十條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有 下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí) 照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)

3、向原安全 生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安 全牛產(chǎn)許可證：（一）變更單位名稱的；（二）變更主要負(fù)責(zé)人的；（三）變更單位地址的；（四）變更經(jīng)濟(jì)類型的；（五）變更許可范圍的。非煤礦礦山企業(yè)安全 生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四 十四條非煤礦礦山企業(yè)在 安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)， 出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可 證的情形，未按本實(shí)施辦法 第二一條的規(guī)定申請(qǐng)、辦 理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦 理變更手續(xù)，并處1萬(wàn)元以 上3萬(wàn)元以下罰款。1.4轉(zhuǎn)讓、冒 用安全生產(chǎn)許 可證或者使用 偽造的安全生 產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證條例第十三條 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證 或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證條 例第二十條違反

4、本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可 證的，沒(méi)收違法所得，處10 萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰 款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可 證；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依 照本條例第十九條的規(guī)定處 罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或 者使用偽造的安全生產(chǎn)許可序號(hào)檢杳事項(xiàng)檢杳內(nèi)容檢查依據(jù)法律責(zé)任備注證的，依照本條例第十九條 的規(guī)定處罰。2庫(kù)區(qū)活動(dòng)情 況危及尾礦庫(kù)安 全事項(xiàng)檢杳安全生產(chǎn)法第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事 故隱患排查治理制度，米取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程733檢查庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)危及尾礦庫(kù)安全的主 要內(nèi)容：

5、違章爆破、采石和建筑，違 章進(jìn)行尾礦回米、取水，外來(lái)尾礦、 廢石、廢水和廢棄物排入，放牧和開(kāi) 墾等。安全生產(chǎn)法第九十九 條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未米取措 施消除事故隱患的，責(zé)令立 即消除或者限期消除；生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令 停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元 以上五十萬(wàn)元以下的罰款， 對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元 以上五萬(wàn)元以下的罰款。3壩體管理3.1堆積壩安全生產(chǎn)法第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事 故隱患排查治理制度，米取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、

6、安全生產(chǎn)法第九十 九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未米取 措施消除事故隱患的，責(zé)令 立即消除或者限期消除；生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé) 令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn) 元以上五十萬(wàn)元以下的罰 款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處二序號(hào)檢杳事項(xiàng)檢杳內(nèi)容檢查依據(jù)法律責(zé)任備注冬季冰下放礦和回水要求。尾礦壩堆 積坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定。6.3.4上游式筑壩法，應(yīng)于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得 任意在庫(kù)后或一側(cè)岸坡放礦。應(yīng)做到： a）粗粒尾礦沉積于壩前，細(xì)粒尾礦排 至庫(kù)內(nèi)，在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大 面積礦泥沉積；b）壩頂及沉積灘面應(yīng) 均勻平整，沉積灘長(zhǎng)度及灘頂最低高 程必須滿足防洪設(shè)計(jì)要求；C）礦漿排 放不

7、得沖刷初期壩和子壩，嚴(yán)禁礦漿 沿子壩內(nèi)坡趾流動(dòng)沖刷壩體。d）放礦 時(shí)應(yīng)有專人管理，不得離崗。萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰 款。3.2壩面維護(hù)安全生產(chǎn)法第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事 故隱患排查治理制度，米取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程尾礦壩下游坡面上不得有積水坑。6.3.13壩體出現(xiàn)沖溝、裂縫、塌坑和滑坡等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)妥善處安全生產(chǎn)法第九十 九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未米取 措施消除事故隱患的，責(zé)令 立即消除或者限期消除；生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé) 令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn) 元以上五十萬(wàn)元以下的罰 款，對(duì)

8、其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處二 萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰 款。序號(hào)檢杳事項(xiàng)檢杳內(nèi)容檢查依據(jù)法律責(zé)任備注理。6.5.4 當(dāng)壩面或壩肩出現(xiàn)集中 滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、 滲水量增大或滲水變渾等異常現(xiàn)象 時(shí)，可米取卜列措施處理：a）在滲漏水部位鋪設(shè)土工布或天然反濾料，其 上再以堆石料壓坡；b）增設(shè)排滲設(shè)施，降低浸潤(rùn)線。8.2尾礦庫(kù)有卜列工況之一的為危庫(kù)：d）壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且 出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形，壩體 出現(xiàn)深層滑動(dòng)跡象；3.3壩肩截水 溝安全生產(chǎn)法第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事 故隱患排查治理制度，米取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 事故

9、隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.3.24 尾礦堆積壩下游坡與兩岸山坡結(jié)合安全生產(chǎn)法第九十 九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未米取 措施消除事故隱患的，責(zé)令 立即消除或者限期消除；生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé) 令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn) 元以上五十萬(wàn)元以下的罰 款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處二序號(hào)檢杳事項(xiàng)檢杳內(nèi)容檢查依據(jù)法律責(zé)任備注處應(yīng)設(shè)置截水溝。7.2.9 檢杳壩面保護(hù)設(shè)施。檢杳 壩肩截水溝和壩坡排水溝斷面尺寸， 沿線山坡穩(wěn)定性，護(hù)砌變形、破損、 斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等；檢查壩坡 土石覆蓋保護(hù)層實(shí)施情況。萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰 款。3.4坡比安全生產(chǎn)法

10、第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事 故隱患排查治理制度，米取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、 冬季冰下放礦和回水要求。尾礦壩堆 積坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定。安全生產(chǎn)法第九十 九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未米取 措施消除事故隱患的，責(zé)令 立即消除或者限期消除；生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé) 令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn) 元以上五十萬(wàn)元以下的罰 款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處二 萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰 款。3.5子壩堆筑安全生產(chǎn)法第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事

11、故隱患排查治理制度，米取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。安全生產(chǎn)法第九十 九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未米取 措施消除事故隱患的，責(zé)令 立即消除或者限期消除；生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé) 令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn) 元以上五十萬(wàn)元以下的罰序號(hào)檢杳事項(xiàng)檢杳內(nèi)容檢查依據(jù)法律責(zé)任備注尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程633每 期子壩堆筑前必須進(jìn)行岸坡處理，將 樹(shù)木、樹(shù)根、草皮、廢石、墳?zāi)辜捌?他有害構(gòu)筑物全部清除。若遇有泉眼、 水井、地道或洞八等.應(yīng)作妥善處理。 清除雜物不得就地堆積，應(yīng)運(yùn)到庫(kù)外?？睿瑢?duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處二 萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以

12、下的罰 款。4防排洪情況4.1排洪設(shè)施 運(yùn)行安全生產(chǎn)法第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事 故隱患排查治理制度，米取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程第6.4.3 汛期前應(yīng)對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修 和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。根據(jù)確 定的排洪底坎高程，將排洪底坎以上 1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開(kāi)，清 除排洪口前水面漂浮物；庫(kù)內(nèi)設(shè)清晰 醒目的水位觀測(cè)標(biāo)尺，標(biāo)明止常運(yùn)行 水位和警戒水位。安全生產(chǎn)法第九十 九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未米取 措施消除事故隱患的，責(zé)令 立即消除或者限期消除；生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé) 令

13、停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn) 元以上五十萬(wàn)元以下的罰 款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處二 萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰 款。序號(hào)檢杳事項(xiàng)檢杳內(nèi)容檢查依據(jù)法律責(zé)任備注4.2浸潤(rùn)線埋 深安全生產(chǎn)法第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事 故隱患排查治理制度，米取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程在尾礦庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中，如壩體浸潤(rùn)線 超過(guò)控制線，應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)論證增設(shè) 或更新排滲設(shè)施。安全生產(chǎn)法第九十 九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未米取 措施消除事故隱患的，責(zé)令 立即消除或者限期消除；生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé) 令停產(chǎn)停業(yè)整頓

14、，并處十萬(wàn) 元以上五十萬(wàn)元以下的罰 款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處二 萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰 款。4.3擋水壩安全生產(chǎn)法第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事 故隱患排查治理制度，米取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.3.11 尾礦庫(kù)擋水壩在設(shè)計(jì)洪水位時(shí)安全 超咼不得小于表3的最小安全超咼值、 最大風(fēng)壅水面咼度和最大風(fēng)浪爬咼三 者之和。安全生產(chǎn)法第九十 九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未米取 措施消除事故隱患的，責(zé)令 立即消除或者限期消除；生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé) 令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn) 元以

15、上五十萬(wàn)元以下的罰 款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處二 萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰 款。序號(hào)檢杳事項(xiàng)檢杳內(nèi)容檢查依據(jù)法律責(zé)任備注4.4防洪物資尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定第 一十 條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健 全防汛責(zé)任制，實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控 和值班值守，并針對(duì)可能發(fā)生的垮壩、 漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故 和影響尾礦庫(kù)運(yùn)行的洪水、泥石流、 山體滑坡、地震等重大險(xiǎn)情制定并及 時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng) 急救援器材、設(shè)備，放置在便于應(yīng)急 時(shí)使用的地方。尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理 規(guī)定第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫(kù)管理單位 違反本規(guī)定第八條第一款、 第十九條、第二十條、第二 十一條、第二

16、十二條、第二 十四條、第二十六條、第二 十九條第一款規(guī)定的，給予 警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn) 元以下的罰款；對(duì)主管人員 和直接責(zé)任人員由其所在單 位或者上級(jí)主管單位給予行 政處分;.構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任。5安全監(jiān)測(cè)5.1人工安全 監(jiān)測(cè)設(shè)施安全生產(chǎn)法第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事 故隱患排查治理制度，米取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范 三 等及三等以上尾礦庫(kù)應(yīng)設(shè)置人工監(jiān)測(cè) 與自動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。安全生產(chǎn)法第九十 九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未米取 措施消除事故隱患的，責(zé)令 立即消除或者限期消除；生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé) 令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn) 元以上五十萬(wàn)元以下的罰 款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處