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文檔簡介

1、建設工程項目的組織與管理一、建設工程項目管理的目標和任務 項目的實施階段包括: 設計前的準備階段、 設計階段、 施工階段、 動用前準備階段、保修期建設工程項目管理的時間疇是 建設工程項目的實施階段 建設工程項目管理的涵: 項目策劃、項目控制 項目管理的核心任務 : 項目的目標控制 項目的項目管理核心: 業主方建設工程項目的全壽命周期: 決策階段、 實施階段、使用階段(運 行或者運營階段)項目決策的標志: 項目立項(立項批準) 決策階段管理工作的主要任務: 確定項目的定義 項目定義的容:確定組織、確定建設地點、確定建設任務和建設 原則、確定資金、確定投資、進度、質量目標 業主方項目管理的目標:

2、投資、進度、質量目標 業主方項目管理中的最重要的任務: 安全管理 設計方項目管理目標: 成本、進度、質量 建設項目工程 總承包方項目管理 的目標應符合合同要求,包括: 安全管理要求、總投資目標和成本目標、進度目標、質量目標 建設項目工程 總承包方項目管理 的主要任務: 安全管理、 總投資 控制和成本控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織與協調工程總承包項目管理的圍由 合同約定項目圍管理涉及:圍計劃編制、圍定義、圍驗證、圍變更控制 施工方項目管理的目標應符合合同的要求,包括:安全管理、成本、進度、質量目標不管采取總承包還是總承包管理必須按照合同規定的工期目標和質量目標完成建設任務。施

3、工方的項目管理涉及:設計階段、施工階段、動用前準備階段、 保修期二、建設工程項目的組織影響系統目標實現的因素: 組織、人、方法與工具項目管理目標能否實現的決定性因素:組織控制項目目標的主要措施: 組織、管理、技術、經濟措施 (其中組織措施是最重要的措施)組織論包括:組織結構模式、組織分工、工作流程組織組織結構模式 反映各工作部門或各管理人員之間的 指令關系組織分工反映一個組織各子系統或者各元素的工作任務分工和管理職能分工組織結構模式和組織分工是一種相對靜態的組織關系工作流程組織 反映各項工作之間的 邏輯關系,是一種 動態關系 組織論的應用手段: 組織工具組織工具包括: 項目結構圖、組織結構圖

4、(管理組織結構圖) 、 工作任務分工表、管理職能分工表、工作流程圖項目結構圖 反映組成該項目的所有工作任務, 描述的是 工作對象 之間的關系組織結構圖 反映各組成部門之間的 組織關系 (指令關系) 組織論三個重要的組織工具: 項目結構圖、組織結構圖、合同結 構圖組織結構模式包括:職能組織 (多個指令源) 線性組織 (每個部門只有唯一的指令源) 矩陣組織 (適宜用于大型建設項目) 對一個項目的組織結構進行分解, 就形成 項目組織結構圖 (項目 管理組織結構圖)反映的是一種 組織 關系為了編制 項目管理任務分工表 ,首先應對項目實施各階段的控制 及管理任務進行詳細分解。每一個建設項目都應編制 項目

5、管理任務分工表 在項目管理任務分解 的基礎上,明確:項目經理、費用(投資、 成本)控制、進度、質量、合同、信息管理和組織協調(沒有安 管理環節組成:提出問題 - 籌劃- 決策- 執行 - 檢查 管理職能分工表反映項目管理班子部 項目經理、 各工作部門、 各 工作崗位 對各項工作任務的項目管理職能分工。 為了區分業主方和各個項目管理方的管理職能, 用 管理職能分工 表來表示。工作流程組織包括:管理工作流程組織 (投資、進度控制、合同管理、付款、設計變更) 信息處理工作流程組織、物質流程組織 工作流程圖反映一個組織系統中各項工作之間的 邏輯關系,用以 描述工作流程組織。三、建設工程項目策劃工程項目

6、策劃過程:專家知識組成、信息的組織和集成,實質是 知識管理的過程。建設工程項目決策階段策劃的主要任務:定義項目開發或建設的任務和意義建設工程項目決策階段策劃 的基本容:項目環境和條件的調查與 分析、項目定義和項目目標論證、組織、管理、合同、經濟、技 術策劃項目定義和項目目標論證容:確定項目建設的目的、 宗旨和指導 思想;項目的規模、組成、功能和標準的定義;項目總投資規劃 和論證;建設周期規劃和論證經濟策劃容:成本分析、效益分析、融資方案、編制資金需求量 計劃建設工程項目實施階段策劃的主要任務:確定如何組織該項目的開發或建設建設工程項目實施階段策劃 的基本容:項目實施的環境和條件的 調查與分析;

7、項目目標的分析和再論證;組織、技術、管理、經 濟、合同、風險策劃四、建設工程項目采購的模式 業主方項目管理的方式: 自行、委托、委托共同管理 業主方通過 設計招標 選擇設計方案和設計單位 建設項目工程總承包方式: 設計-施工、設計 - 采購- 施工 工程建設項目組織實施方式: 工程總承包、工程項目管理 實行 工程總承包 主要是實現建設生產過程的 組織集成化 建設項目工程總承包方編制 項目設計建議書 的依據:項目建設綱 要或設計綱要 項目建設綱要 的容:項目定義、設計原則和設計要求、項目實施 的技術大綱和技術要求、材料和設施的技術要求 項目工程總承包的招標多數采用 項目功能 描述的方式 建設項目

8、工程總承包方的工作程序:項目啟動- 項目初始階段 -設計階段 -采購階段 -施工階段(開工前準備工作、現場施工、竣 工試驗、移交工程資料、辦理管理權移交、進行竣工決算) - 試 運行階段 -合同收尾 (辦理決算手續、取得考核證書、清理債權 債務) - 項目管理收尾 (資料歸檔、項目總結、人員考核、解散 項目部) 施工任務委托模式: 總承包、總承包管理、平行 施工總承包 最大的缺點 :建設周期較長 (要等圖紙全部設計結束) 建設工程項目質量的好壞很大程度上取決于 施工總承包單位 的 管理水平和技術水平施工總承包管理 特點:部分出圖部分招標、增加業主方的風險(只 確定總承包管理費,與分包人直接簽約

9、)、合同管理工作量較大 總承包管理模式基本出發點:施工總承包管理單位負責對所有分 包人的管理及組織協調兩種承包區別:工作開展程序不同、合同關系、分包單位的選擇 和認可、對分包單位的付款、對分包單位的管理和服務、施工總 承包管理的合同價格兩種承包模式在 合同價方面,總承包管理模式 有優勢:合同總價不是一次確定;對業主節約投資有利;分包合同價對業 主透明物資采購模式:業主自行、承包商、與承包商約定某些物資指定物資采購工作應符合: 工程進度、安全、環境、成本管理要求五、建設工程項目管理規劃的容和編制方法指導項目管理工作的綱領性文件:項目管理規劃項目管理規劃涉及整個實施階段,屬于 業主方項目管理疇項目

10、管理規包括:項目管理規劃大綱 (規劃)、項目管理實施規 劃(計劃)項目管理規劃大綱由 組織的管理層 編制編制依據:可行性研究報告、設計文件、招標文件及合同、相關市場信息與環境信息項目管理實施規劃由 項目經理編制編制依據: 項目管理規劃大綱、項目條件和環境分析資料、工程 合同及相關文件、同類項目的相關資料六、施工組織設計的容和編制方法 施工組織設計的容: 工程概況、施工部署及施工方案、施工進度 計劃、施工平面圖、主要技術經濟指標 (衡量組織施工的水平) 施工組織設計根據 廣度、深度、作用 分為: 施工組織總設計、單 位工程施工組織設計(根據施工圖設計編制) 、分部(分項)工 程施工組織設計 施工

11、單位編制分部(分項)工程施工組織設計和季、月、旬施工 計劃的依據: 單位工程施工組織設計 需要編制分部(分項)工程施工組織設計的項目: 深基礎、無粘 結預應力混凝土、特大構件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破 施工組織總設計 編制依據:計劃文件、設計文件、合同文件、建 設地區基礎資料、有關標準和規法律、類似項目的資料和經驗 單位工程施工組織設計 編制依據: 建設單位意圖和要求、 工程圖 紙及標準圖、資源配置情況、類似項目的資料和經驗等 施工組織總設計 編制程序:收集資料 -計算工程量 - 確定總體部署 - 擬定施工方案 - 編制總進度計劃 - 編制資源需求量計劃 - 編制施 工準備工作計劃 -施

12、工總平面圖設計 - 計算主要技術經濟指標七、建設工程項目目標的動態控制 項目 目標動態控制 第一步準備工作: 將項目的目標進行分解, 確 定計劃值 項目目標動態控制的糾偏措施: 組織措施 (調整項目組織結構、 任務分工、管理職能分工、工作流程組織、項目管理班子人員) 、 管理措施 (即合同措施) 、經濟措施、技術措施 (調整設計、改 進施工方法、改變施工機具) 對于大型建設項目,應編制: 總進度規劃、總進度計劃、項目各 子系統和各子項目進度計劃 進度的計劃值和實際值應是定量的數據比較, 比較成果: 進度跟 蹤、控制報告編制 項目投資規劃 對項目投資目標進行分解投資控制包括: 設計過程 投資控制

13、(更重要) 施工過程 投資控制 設計過程中 :工程概算與投資規劃比較、 工程預算與概算的比較 施工過程中 :合同價 - 概算、合同價 - 預算、工程款支付 -概算、 工程款支付 - 預算、工程款支付 - 合同價、決算與概算,預算,合 同價的比較 項目投資糾偏措施: 采取限額設計、 調整投資控制的方法和手段、 采用價值工程、制定節約投資的獎勵措施、調整或修改設計、優 化施工方法八、項目經理的工作性質、任務、責任 項目經理的職責:貫徹法律法規,執行各項制度;嚴格財務制度,加強財經管理;執行合同中各項條款;對工程進行有效控制,實 現安全、文明生產項目經理的權力:組織項目管理班子;以企業法定代表人的身

14、份 處理事務,受托簽署有關合同;指揮生產經營活動;選擇施工作 業隊伍;進行合理的經濟分配;企業法定代表人授予的其他權力 項目經理的任務:行政管理、項目管理項目管理目標責任書 編制依據:合同、組織管理制度、項目管理規劃大綱、組織的經營方針和目標項目經理的權限:參與招投標及合同簽訂;組建項目經理部;主持工作;項目資金投入和使用;選擇分包人;參與選擇物資供應單位等工程項目施工建議以 項目經理為首的生產經營管理活動,實行項 目經理制。資源管理包括:人、材料、機械、技術、資金項目資源管理全過程包括項目資源 計劃、配置、控制、處置項目人力資源管理的目的: 調動所有項目參與人的積極性項目人力資源管理全過程包

15、括: 項目人力資源 管理計劃、管理控 制、管理考核項目人力資源管理計劃:人力需求計劃、配置計劃、培訓計劃項目人力資源管理控制:人力資源的選擇、訂立勞務分包合同、教育培訓和考核九、建設工程項目的風險和風險管理風險量反應不確定的損失程度和損失發生的概率風險類型:組織風險(組織結構模式、工程流程組織、各項目參與方人員的能力和構成)、經濟與管理風險(合同、事故防措施、 人身,信息安全控制計劃)、工程環境風險、技術風險 (工程物 資、工程機械)風險管理過程包括:風險識別(編制項目風險識別報告)、評估、 響應、控制對難以控制的風險,向保險公司投保( 風險轉移)十、建設工程監理的工作性質、任務和方法工程監理

16、屬于 業主方項目管理疇,是一種有償技術服務,工程咨 詢服務。工程監理的工作性質: 服務性、科學性、獨立性、公平性工程監理對承包單位在施工質量、建設工期、建設資金使用等方面,進行監督和管理。監理工程師監理形式: 旁站、巡視、平行檢驗施工準備階段監理工作主要任務:審查施工組織設計;參與設計 交底;檢查施工單位管理制度,人員資格;審核分包單位資質; 檢查施工單位的實驗室;審查開工條件,簽發開工令;測量放線 竣工驗收階段監理工作主要任務:督促檢查施工單位提交的驗收 資料,并提出意見;審查施工單位的竣工驗收申請,編與工程質 量評估報告;組織工程預驗收,參加業主組織的驗收,并簽署竣 工驗收意見;編制、整理

17、文檔,提交業主工程監理人員認為施工不符合 工程設計要求、施工技術標準、合 同約定的,可以要求施工企業改正。 若發現工程設計要求不符合 工程質量標準或合同約定的質量要求, 應當報告建設單位要求設 計單位改正。工程建設監理規劃應由總監主持,專業監理工程師參加編制完成后必須經監理單位技術負責人審核批準工程建設監理實施細則 應在開工前編制完成,必須經 總監批準; 由各專業監理工程師參與編制編制監理實施細則 依據:監理規劃、設計文件、專業工程標準、 施工組織設計監理實施細則容:專業工程特點、監理工作的流程、監理工作的控制點及目標值、監理工作的方法和措施建設工程項目施工成本控制、施工成本管理的任務與措施

18、施工成本管理的措施: 組織、經濟、技術、合同措施;把成本控 制在計劃圍,尋求最大的成本節約。施工成本預測 是施工項目成本決策與計劃的依據施工成本計劃 是該項目降低成本的指導文件, 是設立目標成本的 依據。施工成本計劃的指標分析方法:對比法、因素分析法施工成本計劃三類指標: 數量、質量、效益成本計劃的編制 是施工成本預控的重要手段,應在開工前編制。施工成本控制 貫穿于項目從 投標階段開始直至竣工驗收 的全過 程;合同文件和成本計劃是成本控制的目標;進度報告和工程變 更與索賠資料 是成本控制過程中的動態資料。施工成本核算一般以單位工程為成本核算對象項目管理的運行機制: 施工成本核算制、項目經理責任

19、制形象進度、產值統計、實際成本 歸集三同步,其取值圍應一致。成本核算:定期、竣工工程成本核算竣工工程成本核算分為: 現場成本(項目經理部分析)、完全成 本(企業財務部門分析)施工成本分析 是進一步尋求降低成本的途徑, 與目標成本、預算 成本、類似施工項目的實際成本進行比較。成本偏差的控制,分析是關鍵,糾偏是核心。成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差局部成本偏差包括:項目的月度、專業、分部分項作業成本偏差 施工成本考核是衡量成本降低的實際成果;以施工成本降低額和 施工成本降低率為主要指標。成本考核 是實現成本目標責任制 的保證和實現 決策目標 的重要 手段施工成本管理的基礎工作容:成本管理責任

20、體系的建立是最重要最根本的工作;涉及組織制度、工作程序、業務標準、責任制度的建立。施工成本管理措施:組織措施(落實機構和人員、明確任務和職能分工、編制成本控制工作計劃、確定工作流程)、技術措施(進 行技術經濟分析、確定最佳施工方案、確定機械、設備使用方案; 應用先進施工技術)經濟措施(編制資金使用計劃、 確定及分解 施工成本管理目標、風險分析)合同措施二、施工成本計劃競爭性成本計劃:工程項目投標及簽訂合同階段的 估算成本計劃 指導性成本計劃:選派項目經理階段的 預算成本計劃,是項目經 理的責任成本目標,以合同標書為依據,按照企業的預算定額制 定,只是確定責任總成本指標。實施性計劃成本:施工準備

21、階段的 施工預算成本計劃,以項目實 施方案為依據,采用企業的 施工定額 通過施工預算的編制而形成。施工預算及施工圖預算區別: 編制依據不同、適用的圍不同、發 揮的作用不同施工預算是施工企業 組織生產、編制施工計劃、準備現場材料、 簽發任務書、考核工效、進行經濟核算 的依據;施工圖預算是 投 標報價的主要依據。兩算對比方法:實物對比法、金額對比法競爭性計劃成本 是項目投標階段商務標書的基礎, 奠定了施工成本的基本框架和水平。根據項目管理的需要,實施性成本計劃又可按 施工成本組成、子項目組成、工程進度 分別編制施工成本計劃。編制成本計劃的過程實質也是 動員全體施工項目管理人員的過 程;是挖掘降低成

22、本潛力的過程;是檢驗施工技術質量管理、工 期管理、物資,勞動力消耗管理等是否有效落實的過程。施工成本計劃 編制的依據:投標報價文件、企業定額、施工預算、 人,材料,機械臺班市場價、工程合同、分包合同等施工成本計劃的編制以 成本預測為基礎,關鍵是確定 目標成本。 施工成本計劃的編制方式:按照 成本組成、項目組成、進度編制 按照工程量清單計價規,建筑安裝工程費用項目組成(工程 造價):分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅 金 施工成本按照成本構成分解為 人工費、材料費、施工機械使用費、 措施項目費、企業管理費。按照進度編制施工成本計劃網絡圖, 要充分考慮進度控制對項目 劃分要求的同時,

23、還要考慮確定 施工成本支出計劃 對項目劃分的 要求,做到二者兼顧。三、施工成本控制施工成本控制的依據:工程承包合同、施工成本計劃、進度報告、工程變更施工成本控制的步驟:比較-分析(核心)-預測-糾偏(最實質性)-檢查施工成本控制:人工費控制、材料費控制、機械使用費、分包費用的控制控制人工費的方法:加強勞動定額管理、提高勞動生產率、降低人工工日控制材料費的方法:定額控制、指標控制、計量控制、包干控制 決定分包圍的因素主要是施工項目的 專業性和項目規模;對分包 費用的控制,主要是做好 分包工程的詢價、訂立平等互利的分包 合同、建立穩定的分包關系網絡、加強施工驗收和分包結算。贏得值(掙值)法已完工作

24、預算費用(BCWP =已完成工作量X預算單價計劃工作預算費用(BCWS二計劃工作量X預算單價已完工作實際費用(ACWP =已完成工作量X實際單價 費用偏差 CV=BCWP-ACWP 進度偏差 SV=BCWP-BCWS 費用績效指數 CPI=BCWP/ACWP 進度績效指數 SPI=BCWP/BCWS 費用(進度)偏差反映的是 絕對偏差 ,適合于對 同一項目 作偏差 分析;費用(進度)績效指數反映的是 相對偏差 。 偏差分析的表達方式: 橫道圖法、表格法、曲線法 橫道圖 :形象直觀、準確表達費用的絕對偏差,但是反映的信息 量少,一般應用于較高管理層。表格法 :最常用的方法;靈活、適用性強;信息量

25、大;表格處理 可借助于計算機,節約人力。四、施工成本分析施工成本分析,根據 會計核算、業務核算、統計核算 進行分析。 會計核算:主要是 價值 核算;會計六要素主要通過會計來核算; 會計記錄 具有連續、系統、綜合性,所以它是施工成本分析的重 要依據。業務核算包括 原始記錄 和計算登記表 ;可以對已經發生或者未發 生的經濟活動進行核算。統計核算:計算當前的實際水平,確定變動速度,可以預測發展 的趨勢。施工成本分析的方法: 比較法、因素分析法、差額計算法、比率 法比率法:相關比率法(以此來考察經營成果的好壞)、構成比率 法(可看出量、本、利的比例關系)、動態比率法(基期指數和 環比指數)綜合成本的分

26、析方法1. 分部分項工程成本分析 是施工項目成本分析的基礎2. 月(季)度成本分析是施工項目 定期、經常性的中間成本分析; 對于具有一次性特點的施工項目來說,有著特別重要的意義3. 年度成本分析的依據是年度成本報表4. 竣工成本綜合分析是以各單位工程竣工成本分析資料為基礎 單位工程竣工成本分析容:竣工成本分析;主要資源節超對比分 析、主要技術節約措施及經濟效果評價建設工程項目施工進度控制、進度控制與進度計劃系統 進度控制的首要任務: 進度目標分析和論證出圖計劃是設計方控制的依據,也是 業主方控制進度的依據 施工方進度控制的任務是依據 施工任務委托 合同對施工進度的 要求控制施工進度進度計劃系統

27、 是項目進度控制的依據進度計劃系統可以按照 不同計劃深度、計劃功能、不同項目參與 方、不同計劃周期進行分類不同計劃深度,包括:總進度規劃、項目子系統進度規劃、子系 統中的單項工程進度計劃二、建設工程項目總進度目標的論證總進度目標是指整個工程項目的進度目標,是在項目決策階段項目定義時確定的總進度目標的控制是 業主方項目管理的任務,首先應分析和論證 進度目標實現的可能性大型建設工程項目總進度目標論證的核心是編制總進度綱要總進度綱要的容:項目實施的總體部署、總進度規劃、各子系統 進度規劃、確定里程碑事件的計劃進度目標、總進度目標實現的條件和應米取的措施整個項目劃分為多少結構層,應該根據項目的 規模和

28、特點而定 項目編碼時應考慮的因素:對不同計劃層、不同計劃對象、不同工作的標識。二、進度計劃的編制和調整方法雙代號網絡計劃中的 虛箭線作用:聯系、區分、斷路雙代號時標網絡計劃中的波形線表示工作的自由時差,必須以水平時間坐標為尺度表示工作時間。總時差最小的為關鍵工作,持續時間最長的為關鍵線路。在選擇縮短持續時間的關鍵工作時, 應考慮:不影響質量和安全 的工作、有充足備用資源的工作、所需增加的費用相對較少工作。 網絡計劃調整的容:調整關鍵線路的長度、調整非關鍵工作時差、 增減工作項目、調整邏輯關系、對資源投入作相應調整四、建設工程項目進度控制的措施組織措施、管理措施、經濟措施、技術措施進度控制的主要

29、工作環節包括: 分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤執行情況、米取糾偏措施及調整會議是組織和協調的重要手段管理措施:工程網絡計劃、承發包模式、分析風險、工程物資采 購模式、重視信息技術影響工程進度的風險: 組織、管理、合同、資源、技術風險經濟措施涉及資金需求計劃、資金供應條件、經濟激勵措施資金供應條件包括:量、時間、來源技術措施涉及 設計和施工 技術, 施工方案 對工程有直接的影響。建設工程項目施工質量控制一、質量管理和質量控制1 質量管理包括:制定質量方針和質量目標、質量策劃、質量保 證、質量改進;質量方針最重要;在 質量方針 的指導下,制定組 織的 質量手冊、程序性管理文件和質量記錄。質量控

30、制活動包括: 設定標準、測量結果、評價、糾偏 質量控制活動涵蓋 作業技術活動 和 管理活動 作業技術方法 的正確選擇和 作業技術能力 的發揮,是質量控制的 致力點2、全面質量管理(TQC以顧客滿意為宗旨,涵:全面質量管理 全過程質量管理、 全員參與質量管理, 開展全員參與質量管理重 要手段就是運用 目標管理 方法PDCA循環是建立質量體系和進行質量管理的基本方法PDCA計劃、實施、檢查、處置P:確定質量目標、制定行動方案D:進行行動方案的部署和交底C:自檢、互檢、專檢A:糾偏和預防、建設工程項目質量控制體系1、建設工程項目質量的基本特性:反映 使用功能、安全可靠、 文化藝術、建筑環境1)質量需

31、求的識別過程在建設項目 決策階段, 主要工作包括: 建設項目發展策劃、可行 性研究、建設方案論證和投資決策。業主的需求 和 法律法規的要求 ,是決定建設工程項目質量目標的 主要依據。2)質量目標的定義過程確定 質量目標值 (設計階段)總體規劃及方案設計3)質量目標的實現過程其任務是按照 質量策劃 的要求,實施 目標管理、過程監控、階段 考核、持續改進建設工程項目質量的形成過程, 貫穿于建設工程項目的 決策過程 和 實施過程 。建設工程項目質量影響因素: 人、技術、管理、環境、社會 影響質量的 管理因素 主要是 決策(業主)和 組織因素(管理組織、 任務組織);管理組織包括 組織架構、管理制度、

32、運行機制 2、工程項目質量控制體系的特點: 建立目的不同、服務圍不同、 控制的目標不同、作用的實效不同、評價的方式不同 工程項目質量控制體系結構由 委托方式 和 合同結構 所決定 建設工程項目質量控制體系的建立實質是 建設工程項目質量總 目標的確定和分解過程, 也是各參與方之間質量管理關系和控制 責任的確立過程。建立的原則: 分層次規劃、目標分解、質量責任制、系統有效性 原則建立的程序: 1、確立網絡 2、制定制度 3、分析界面 4、編制計 劃制定制度:例會制度、協調制度、報告審批制度、 質量驗收制度、 質量信息管理制度分析界面:靜態和動態;靜態界面根據 法律法規、合同條件、組 織部職能分工

33、來確定 建設工程項目質量控制體系的運行環境和運行機制運行環境:1、 合同結構 2、質量管理的資源配置 3、組織制度運行機制:1、動力機制 (核心機制) 2、 約束機制 3、 反饋機制4、持續改進機制3、質量手冊 是企業質量管理系統的綱領性文件質量記錄具有 可追溯性三、建設工程項目施工質量控制1、建設工程項目施工質量控制的總目標,是實現由建設工程項目決策、 設計文件、 施工合同 所決定的預期使用功能和質量標準 施工質量的自控和監控相輔相成, 自控主體的 質量意識和能力 是 關鍵 施工質量控制的環節:事前控制、事中控制、事后控制 事前控制: 編制施工質量計劃、明確質量目標、制定施工方案、 設置質量

34、管理點、落實質量責任 事前質量預控要求針對質量控制對象的 控制目標、 活動條件、 影 響因素 進行周密分析 事中質量控制關鍵是堅持 質量標準 ,控制的重點是 工序質量、 工 作質量、質量控制點 的控制 事后控制包括對質量活動結果的 評價、認定 ;控制重點是發現缺 陷,提出改進措施,保持質量處于受控狀態 2、施工質量計劃以 施工項目 對對象的質量計劃 施工質量計劃形式: 質量計劃、組織設計、管理實施規劃 施工質量計劃的基本容: 工程特點及施工條件、 質量總目標及分 解目標、質量管理組織機構和職責、技術方案和施工組織方案、 材料、設備等物質的質量管理及控制措施、 控制點及其跟蹤方式 及要求、質量記

35、錄的要求 施工質量計劃的編制主體:自控主體, 施工承包企業 ;分為平行 發包和總包模式 施工質量計劃涵蓋圍:應在 施工程序、控制組織、控制措施、控 制方式 等方面,形成有機的系統,確保實現總目標和控制目標 對具體施工任務承包單位而言, 涵蓋圍應能滿足其履行 工程承包 合同 質量責任的要求施工質量計劃的審批: 施工企業部的審核、監理機構的審查 部審核過程實質是施工企業 技術決策 和管理決策 的過程 監理機構的審查:總監組織專業工程師審查,總監審核,簽字施工質量控制點的設置:P164,哪些部位選擇質量控制點,應在 重點部位、重點工序、重點的質量因素 作 為質量控制點的控制對象質量控制點的重點控制對

36、象:P165,其中材料的質量與性能是直接影響工程質量的重要因素 施工質量控制點的管理要做好事前預控工作, 容為明確目標及控 制參數、 編制作業指導書和控制措施、 確定檢查和抽查的數量與 方法、明確判斷標準及質量記錄與信息反饋3 施工生產要素的控制:人、材料、工藝方案、機械、施工環境 技術工藝方案的制定要做到技術先進、經濟合理、安全可靠 加強 材料設備的質量控制 不僅是提高質量的必要條件, 也是實現 工程項目投資目標和進度目標的前提環境: 自然環境、施工管理環境、作業環境4、現場施工準備工作的控制: 計量控制(基礎工作)、測量控制 、 施工平面圖控制 ;測量控制方案經 項目技術負責人 批準后實施

37、 施工質量的優劣取決于各個 施工工序、工種的管理水平和操作質量(題干為施工質量所以沒有材料質量)建筑工程質量驗收逐級: 單位工程、分部、分項、檢驗批 若分部工程較大或者復雜時,可按 材料種類、施工特點、施工程 序、專業系統及類別 等劃分為若干子分部工程 檢驗批驗收可以按照 樓層、施工段、變形縫 等進行劃分5、施工過程的作業質量控制: 工序質量控制、自控、監控 施工過程質量控制必須以 工序 作業質量控制為基礎和核心, 是質 量控制的重點; 主要包括 工序施工條件 和工序施工效果 質量控制 工序施工條件控制手段:檢查、測試、試驗、跟蹤檢查 依據:有關標準及操作規程 工序施工效果控制(事后控制) ,

38、控制主要途徑: 實測數據、統 計分析、判斷認定等級、糾偏 地基基礎工程、主體結構工程、建筑幕墻工程、鋼結構及管道工 程,以上工程必須合格后才能進行下道工序 施工階段質量自控主體: 施工承包方、供應方 質量自控的程序: 作業技術交底、作業活動的實施、作業質量檢 驗(自檢、互檢、專檢、交接檢查) 施工作業交底 是最基層的技術和管理交底活動, 施工總承包 和監 理單位 對其進行監督 質量自控的要求: 預防為主、重點控制、堅持標準、記錄完整 施工作業質量的監控主要手段: 現場質量檢查 現場質量檢查的方法: 目測、實測、試驗法四、建設工程項目質量驗收正確進行工程項目質量的 檢查評定 和驗收 ,是施工質量

39、控制的重 要手段,包括 施工過程的質量驗收 和 工程項目竣工質量驗收 質量驗收的 基本單位 : 檢驗批和分項工程 施工過程的質量驗收是以 檢驗批 為基本驗收單元 單位工程 是工程項目竣工質量驗收的 基本對象 建設工程項目竣工驗收:驗收準備、竣工預驗收、正式驗收五、施工質量不合格的處理(略)六、數理統計方法的應用分層法 :分門別類進行因果分析圖法 :逐層深入排查,確定主要原因,進行有的放矢管理;特點:一圖、QC小組等排列圖法 :分析統計數據直方圖法 :整理統計數據,了解分部特征;分析過程是否處于正 常、穩定、受控狀態;分布形狀及分布區間寬窄是由質量特性統 計數據的 平均值和標準偏差 所決定七、項

40、目質量的政府監督 政府質量監督職能: 監督檢查質量行為 (資質、管理體系等) 監督檢查工程實體的施工質量、監督工程質量驗收竣工階段的質量監督: 做好竣工驗收前的質量復查、 參加竣工驗收會議、編制單位工程質量監督報告、建立監督檔案參加竣工驗收會議是對工程的 質量驗收程序、驗收組織與方法、驗收過程進行監督建設工程職業健康安全與環境管理一、安全管理體系與環境管理體系1、兩者的相同點: 管理目標基本一致、管理原理基本相同、不 規定具體績效標準兩者均強調了預防為主、系統管理、持續改進、 PDCA循環原理兩者不同點: 滿足對象不同、管理側重點不同 安全管理體系結構組成:圍、引用標準、定義、管理體系 要素

41、其應用程度取決于組織的 職業健康安全方針、 活動性質、 運行的 風險、復雜性 ;核心要素: P198 環境管理體系結構組成:圍、引用標準、定義、管理體系 要求 環境管理體系運行模式由 策劃、實施、檢查、評審、改進 構成 核心要素:P201 ;注意規劃(策劃)2、兩者的特點 : 復雜性、多變性、協調性、持續性、經濟性;產 品的 時代性、社會性、多樣性 決定環境管理的 經濟性 兩者的要求(四個階段)注意區別各階段工作3、為保證兩者的實現,需結合 年度管理目標 和 企業客觀情況 體系文件包括: 管理手冊、程序文件、作業文件管理手冊 是管理體系的綱領性文件 作業文件的編制,包括: 作業指導書 (操作規

42、程)、管理規定 、 監測活動準則及程序文件引用的表格管理體系的維持: 部審核、管理評審、合規性評價 部審核 是管理體系自我保證和自我監督的一種機制。 管理評審是組織的 最高管理者 對管理體系的系統評價二、建設工程安全生產管理1、安全生產管理制度安全生產責任制度 是最基本的安全管理制度, 是所有安全生產管 理制度的核心安全生產許可證制度:有效期 3年,若延期提前 3 個月辦理 政府安全生產監督檢查制度安全生產教育培訓制度:管理人員、特種作業人員、企業員工 企業員工安全教育: 三級安全教育、 改變工藝和變換崗位安全教 育、經常性安全教育安全措施計劃制度 圍:改善勞動條件、防止事故發生、預防職 業病

43、、職業中毒具體包括: 1)安全技術措施: 防護、保險、信號、防爆炸裝置 2)職業衛生措施 3)輔助用房及設施 4)安全宣傳教育措施 特種作業人員持證上崗制度:垂直運輸、起重、登高架設作業等 專項施工方案專家論證制度: 基坑支護與降水、 土方開挖、 模板、 起重吊裝、腳手架工程等;涉及 深基坑、地下暗挖工程、高大模 板工程 的專項方案,應該組織專家論證、審查淘汰制度 起重機械使用登記制度安全檢查制度 容:查思想、查管理、查整改、查隱患等 處理程序:登記 - 整改- 復查- 銷案 生產安全事故報告和調查處理制度“三同時”制度: 同時設計、施工、投入生產和使用 安全預評價制度:貫徹落實“ 安全第一,

44、預防為主 ”方針 意外傷害保險制度:法定的強制性保險2、危險源識別和風險控制 一、二類危險源的區別 危險源識別 安全管理的基礎工作 危險源分類:人、物、環境、管理 危險源識別方法: 專家調查法 (頭腦風暴法、德爾菲法) 、 安全 檢查表法 (安全檢查和診斷項目的明細表)危險源的評估風險的控制 最終手段:防護用品(如 安全帽 ) 對于第二類危險源控制方法最重要的是 加強員工的安全意識培 訓和教育3、建設工程施工安全技術措施 安全控制的目標: 人的不安全行為、物的不安全狀態、改善生產 環境和保護自然環境施工安全控制的特點:控制面廣、控制的動態性、控制系統交叉性、控制的嚴謹性施工安全控制的程序: 確

45、定安全目標 -編制計劃 - 落實、實施 -驗 證- 持續改進施工安全技術措施一般要求: P218 施工安全技術措施的主要容: P219 安全技術措施中必須包含施 工總平面圖 結構復雜,危險性大,特性較多的分部分項工程,應編制 專項施 工方案和安全措施安全技術交底: “兩階段技術交底”即 初步設計技術交底和實施 性施工圖技術設計交底4、安全生產檢查:施工項目的安全檢查應有 項目經理 組織 安全檢查的主要容: 查思想、制度、管理、隱患、整改、事故處 理5、安全隱患處理:人的行為、物的狀態、管理 物的不安全狀態類型 :1)防護裝置缺陷 2) 設備、設施缺陷 3) 個人防護用品缺陷 4)生產場地環境的

46、缺陷 建設工程安全隱患的處理治理原則: 掌握 1、2 原則 P227 實例三、應急預案和事故處理1、應急預案體系構成: 綜合、專項、現場處置方案 信息報告程序: P232現場處置方案主要容 事故特征: P232 應急處置包括 事故應急處置程序、現場處置應急措施、報警及上級管理部門 2、生產安全事故應急預案的管理包括應急預案的 評審、備案、實施、獎懲評審: P233 注重實用性、基本要素的完整性 備案:地方各級應報 同級人民政府和上一級安全生產監督管理部 門實施:綜合、 專項(每年至少一次 )現場處置方案 (每半年一次 )3、職業健康安全事故分類和處理:略 建設工程安全事故處理原則: 四不放過單

47、位負責人接到報告 1 小時 上報縣級以上 部門逐級上報不得超過 2 小時四、現場文明施工和環境保護的要求1、建設工程現場文明施工的措施: 組織措施、管理措施、建立 檢查考核制度、抓好文明施工建設工作組織措施: 1) 建立管理組織 ,確立項目經理為第一責任人2) 健全管理制度管理措施: 1)施工平面布置( 施工總平面圖是依據 )2 )現場圍擋、標牌(封閉管理、五牌一圖、安全警示;備注 哪些地方應有安全警示)3 )施工場地 9 )治安管理 P2402、環境保護特別保護區域: 自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源保護區 建設工程項目選址、選線、布局應當符合 區域、流域規劃、城市 總體規劃保護措施:略

48、施工現場噪聲控制可以從 聲源、傳播途徑、接收者防護 來考慮 聲源控制:如 安裝消聲器消聲 傳播途徑:吸聲材料、隔聲結構、消聲、 阻尼材料減震降噪 嚴格控制作業時間:晚 10點次日早 6 點停止強噪聲作業 固體廢物處理的基本思想: 資源化、減量化、無害化 固體廢物主要處理方法: 1)回收利用( 鋼材可再生利用材料 ) 2)減量化處理:焚燒、熱解、堆肥 3)焚燒 4 )穩定和固化 5)填埋建設工程合同與合同管理一、招標與投標1、施工招標應具備的條件: 依法成立、履行審批手續已經批準、 招標圍,方式,組織已經核準、資金已經落實、有招標所需的設 計圖紙及技術資料項目宜采用招標的方式確定承包人: P24

49、8 招標形式: 公開、邀請 兩種方式的特點 P249 可以進行邀請招標的項目: P249 招標組織形式: 自行、委托 招標信息的發布: 招標代理公司主要負責人或者招標人簽名并加 蓋公章、 至少在一家指定的媒介發布、 出售招標文件或者資格預 審文件,時間間隔不少于 5 個工作日 招標信息的修正: 必須在投標文件截止時間之前 15 日發出、必 須以書面形式進行澄清、必須直接通知所有投標人 標前會議: 是招標人按照 投標須知 規定的時間和地點召開的會議 評標過程:評標準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告 初步評審 主要是進行符合性審查, 審查投標書是否實質 響應 了招 標文件的要求;審查容包括 資

50、格審查、文件完整性審查、擔保的 有效性、與招標文件是否有顯著的差異和保留 詳細評審 是評標的核心,包括 技術評標 和 商務評標1、施工投標的容投標人須知 P250 作為投標人應該注意哪些方面施工方案 是報價的基礎和前提, 由投標人的 技術負責人 主持制定 對各種不同施工方法應當從保證完成計劃目標、 工程質量、 節約 設備費用、 降低勞務成本等方面綜合比較, 選擇最適用及最經濟 在進行投標計算時, (第一步)必須首先根據 招標文件復核或計 算工程量(投標計算的必要條件) 預先確定 施工方案 和施工進度 標書的提交有固定的要求,基本容: 簽章、密封2、合同談判與簽約要約、承諾、要約邀請 區別(略)

51、合同計價方式 以及 價格調整方式 共同確定了工程承包合同的實 際價格,直接影響承包人的經濟利益 建設工程施工合同的付款分為四個階段: 預付款、工程進度款、 最終付款、退還保留金合同文本應當對 維修工程的圍、 維修責任及維修的開始和結束時 間有明確的規定承包人應當力爭以 維修保函 來代替業主扣留的保留金二、建設工程合同的容建設工程合同: 勘察、設計、施工承包合同委托合同: 工程監理合同、咨詢合同1、施工承包合同 分為總承包合同和分包合同; 分包合同又有專業和勞務分包合同 施工合同示文本組成: 協議書、專用條款、通用條款 合同條款優先順序: P257 注意記憶 施工承包合同中發包方責任與義務、 承

52、包方的責任與義務, 注意 兩者的區別 P258竣工日期 分為 2 種,若驗收通過 . 送交竣工驗收報告 P259竣工驗收報告由承包人編寫, 區別工程質量監督報告, 質量評估 報告由誰編寫隱蔽工程驗收:驗收前 48 小時 書面形式 通知工程師 試車:單機無負荷試車 (承包人 組織)聯動無負荷試車(發包人 組織)投料試車(發包人負責)質量保修書容 : 保修圍和容、保修期、保修責任、保修金支付方 法2、物資采購合同 若建筑材料或產品有計量換算問題, 應該按照 標準計量單位 確定 訂購數量押金回收: 電纜卷筒、集裝箱、大中型木箱折價回收: 油漆桶、麻袋、玻璃瓶驗收方式: 駐廠、提運、接運、入庫驗收( 廣泛采用) 交貨期限: P264 每年必考若交付的貨物不符合合同, 但是采購方同意利用, 應當 按質論價 設備采購合同通常采用 固定總價合同

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