1、三標管理體系在水利水電行業中的應用1. 貫標歷程為加快公司開展創新型企業建設， 不斷創新工作機制， 提升工作 效率，一方面要充分發揮整體綜合科研能力， 著力加強自研能力建設； 另一方面還要全面提升企業管理水平， 推進現代企業管理與國際接軌 增強自身在水利水電行業中的競爭力。 從謀求企業持續發展的理念出 發，某公司于 2004 年成立時就通過 IS09001 質量管理體系認證，并 于 2014年 11 月順利通過三標管理體系認證審核， 獲得注冊認證資格。2. 建立三標管理體系，促進公司持續健康發展隨著社會發展人們在環境保護、 健康安全意識的提高， 環境和職 業健康安全的達標越來越受到社會重視，為

2、了更好地適應市場的需 求，促進社會進步，公司統一部署安排，在做好 2008 版質量管理體 系換版工作的同時， 還積極開展環境管理體系和職業健康安全管理體 系的貫標認證工作。通過過程識別、文件編寫、發布、宣貫、內部審 核、管理評審等重要階段， 對各個生產服務過程采取了一系列相應的 管理和控制方法。2.1 三標管理體系建立過程GB/T19001-2008 GB/T24001-2004 GB/T28001-2001 作為建立、 實施、保持和持續改進質量、環境和職業健康安全管理體系的依據， 得到了廣泛的應用。 針對質量管理體系、 環境管理體系和職業健康安 全管理體系整合的需要， 通過解析 3 個標準的

3、區別與聯系， 分析了整 合的理論依據和相容之處， 也關注了 3 個管理體系的不同功能， 在公 司原有IS09001質量管理體系的基礎上，加人環境和職業健康安全內 容，用流程圖來表示公司三標管理體系建立的過程。 編制管理體系文 件是建立并保持管理體系運行有效的重要基礎工作， 也是一個公司管 理體系運行、評價管理體系和進行改進、持續發展的依據。在管理體 系文件編寫過程中或完成后， 有組織機構發生變化或者部門名稱發生 變更時，需重新流轉該文件編寫過程。2.2 三標管理體系整合要點2.2.1 確定體系組織機構三標的整合， 是一項龐大而復雜的系統過程， 企業應建立一個組織機構，對三標的建設運行進行統一策

4、劃、管理和監督。以某公司為例， 公司成立以總經理為核心的三標管理體系組織機 構。根據職責劃分和實際情況，確定 HSE 體系主管部門為綜合管理 部，其職責是在公司的統一策劃和監督下， 開展HSE管理體系的具體 工作。而QMS管理體系的主管部門仍為科技質量部。2.2.2 標準要素整合標準要素整合應遵守 “相同合并、 相近融合、相異獨立”的原則， 也就是說，三個標準相同的要素予以合并，相近的要素融合，相異的 要素保持獨立保存。公司是以質量管理體系為核心，把環境、職業健 康安全的各要素，按照質量管理體系的要素次序，相繼融合進去。如 表 1 所示。2.2.3 文件整合依據三體系要素的要求， 本著盡量減少

5、文件的原則， 采用三層文 件化管理體系：第一層文件為管理手冊、管理方針和管理目標，為三標所用，闡 述了三標管理體系的基本結構，是內部管理活動的最高指導原則。第二層文件為程序文件， 為三標共用，是管理手冊的支持性文件，是管理手冊的展開，是對各項管理活動規范做出的簡單說明第三層文件為作業文件， 是對各類管理活動實施細則和具體做法 的描述，以及該類活動所需的記錄方法和追蹤措施等。以某公司為例， 結合企業特點及現有的管理標準， 共編制了 1 個 管理手冊和29個程序文件，其中，與 HSE管理體系相關的共有16 個程序文件，9個文件為HSE管理體系的獨立文件，其余7個文件與 質量標準共用。3. 以內部審核和管理評審作為常態監督機制公司每年進行 1 次內部審核，對管理手冊覆蓋的 11 個部門和所 有要素進行內部審核， 以驗證管理體系運行的符合性和有效性。 在產 品實現、服務和管理工作中嚴格按照三標管理體系文件執行， 對每次 內審發現的問題均開具不合格項報告， 并要求相關部門在規定的時間 內對不合格項進行關閉。內部審核報告作為管理評審輸人的依據。公司每年進行 1 次管理評審，由總經理主持，公司領導層、體系 覆蓋的所有部門負責人及相關人員參加。 管理評審對體系一年來的運 行情況作全面的分析，肯定成績，總結經驗，分析問題，找出不足， 對體系的改進提出明確的要求，并實施改進。