1、泓域咨詢/丹東燃氣表項目建議書目錄第一章 項目背景、必要性7一、 行業市場容量7二、 行業面臨的機遇與挑戰8三、 進入行業的主要壁壘11第二章 項目概況14一、 項目概述14二、 項目提出的理由16三、 項目總投資及資金構成16四、 資金籌措方案17五、 項目預期經濟效益規劃目標17六、 項目建設進度規劃17七、 環境影響18八、 報告編制依據和原則18九、 研究范圍19十、 研究結論19十一、 主要經濟指標一覽表20主要經濟指標一覽表20第三章 建筑技術分析22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表26第四章 選址分析28一、 項目選址原

2、則28二、 建設區基本情況28三、 全力以赴穩外貿30四、 扶優做強工業園區30五、 項目選址綜合評價30第五章 發展規劃分析32一、 公司發展規劃32二、 保障措施33第六章 運營管理36一、 公司經營宗旨36二、 公司的目標、主要職責36三、 各部門職責及權限37四、 財務會計制度40第七章 SWOT分析48一、 優勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 法人治理55一、 股東權利及義務55二、 董事58三、 高級管理人員62四、 監事65第九章 組織架構分析68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓68第十章 環

3、境保護方案70一、 編制依據70二、 環境影響合理性分析71三、 建設期大氣環境影響分析73四、 建設期水環境影響分析74五、 建設期固體廢棄物環境影響分析74六、 建設期聲環境影響分析74七、 環境管理分析75八、 結論及建議76第十一章 工藝技術方案78一、 企業技術研發分析78二、 項目技術工藝分析80三、 質量管理81四、 設備選型方案82主要設備購置一覽表83第十二章 安全生產分析84一、 編制依據84二、 防范措施87三、 預期效果評價91第十三章 節能說明92一、 項目節能概述92二、 能源消費種類和數量分析93能耗分析一覽表94三、 項目節能措施94四、 節能綜合評價95第十四

4、章 投資方案分析97一、 投資估算的依據和說明97二、 建設投資估算98建設投資估算表102三、 建設期利息102建設期利息估算表102固定資產投資估算表104四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十五章 經濟效益分析109一、 基本假設及基礎參數選取109二、 經濟評價財務測算109營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表111利潤及利潤分配表113三、 項目盈利能力分析114項目投資現金流量表115四、 財務生存能力分析117五、 償債能力分析117借款還本

5、付息計劃表118六、 經濟評價結論119第十六章 項目招投標方案120一、 項目招標依據120二、 項目招標范圍120三、 招標要求120四、 招標組織方式122五、 招標信息發布126第十七章 總結評價說明127第十八章 補充表格128主要經濟指標一覽表128建設投資估算表129建設期利息估算表130固定資產投資估算表131流動資金估算表132總投資及構成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表135利潤及利潤分配表136項目投資現金流量表137借款還本付息計劃表139本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行

6、合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目背景、必要性一、 行業市場容量1、國內燃氣表市場規模燃氣表是燃氣系統的重要組成部分，隨著燃氣的普及以及燃氣公司燃氣運營管理水平的提升，智能燃氣表的基數與比重均穩定上升。據中國計量協會公開資料顯示，2018年國內燃氣表市場需求量為4,613.60萬臺，其中智能燃氣表的市場需求量為3,302萬臺，2016-2018年智能燃氣表需求增速均為20%左右，假設2019-2020年智能燃氣表行業需求增速仍為20%，預計2020年國內燃氣表市場需求量為5,086.50萬臺，智能表的市場需求量為4,754.88萬臺，占總需求量的93.

7、48%。在實現碳達峰、碳中和這一目標的過程中，預計未來燃氣表需求量將持續提高。2、智能燃氣表市場規模燃氣表作為居民用氣、工商業用氣數據采集的終端設備，是燃氣公司實現智能化管理的前提，燃氣表的智能化水平具有重要意義。根據中國產業信息網相關數據，2018年智能燃氣表市場規模為66.77億元，2014至2018年復合增速為19.75%。考慮到各地燃氣公司采用智能表的進度差異，預計2020年智能燃氣表市場規模為95.75億元，到2022年有望提升至137.30億元。在政策引導、需求放量、技術成熟等因素作用下，市場規模提速明顯。二、 行業面臨的機遇與挑戰1、行業面臨的機遇（1）產業政策的支持根據國務院關

8、于加快培育和發展戰略性新興產業的決定和戰略性新興產業分類（2018），智能燃氣表屬于戰略性新興產業中智能測控裝備制造的重點產品，符合國家能源結構優化、智慧城市建設和環境保護的戰略。“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃提出了到2030年，戰略性新興產業發展成為推動我國經濟持續健康發展的主導力量，我國成為世界戰略性新興產業重要的制造中心和創新中心，形成一批具有全球影響力和主導地位的創新型領軍企業的發展目標。隨著物聯網技術的滲透融合，燃氣表智能化水平持續提升，符合國家的戰略需要。（2）城鎮化與能源結構變化城市燃氣作為城市基礎設施的重要組成部分，在城市現代化中起著極其重要的作用。國內經濟持續穩定發展，

9、城鎮化建設穩步推進，城鎮化率呈現上升趨勢，為燃氣表行業提供了有利的市場環境。根據國家統計局相關數據，自2001年到2019年，城鎮化率從37.7%持續上升到60.60%。根據摩根士丹利發布的藍皮書報告中國城市化2.0：超級都市圈，預計到2030年中國城鎮化率將達到75%左右。城市化進程的穩步發展為燃氣表市場提供了穩定的增量市場空間。城鎮化人口是城市用氣人口增長的重要驅動力之一，協同煤改氣等燃氣政策，為燃氣表市場的增長奠定了基礎。（3）天然氣行業發展，釋放對燃氣表的需求根據中國天然氣發展報告2020，當前世界天然氣供需格局正面臨深度調整。天然氣資源供應進一步寬松，市場競爭加劇，國際貿易方式更加靈

10、活，價格持續下降。2017年6月，國家發改委發布天然氣發展十三五規劃，明確提出到2020年，天然氣占一次能源消費比例提升至8.3%-10%，實現城鎮人口天然氣氣化率57%，氣化人口4.7億。中國天然氣市場滲透率大幅低于世界水平，政策引導未來產業的持續發展。綜合預測結果顯示，2020年全國天然氣消費量約為3,200億立方米，比2019年增加約130億立方米。預計全國天然氣（含非常規氣）新增探明地質儲量約8,000億立方米；國產氣量（含非常規氣）為1,890億立方米（不包括煤制氣），同比增長約9%，總體保持較快增長態勢。進口天然氣約1,400億立方米，與2019年基本持平或略有增長，預計進口管道氣

11、500億立方米，進口液化天然氣約900億立方米。由此，中國天然氣供氣總量及用氣人口規模將進一步擴大，為智能燃氣表行業發展奠定良好基礎。（4）物聯網技術發展推動智能燃氣表產品升級目前我國智能燃氣表市場處在物聯網智能燃氣表替代IC卡智能燃氣表的階段。根據中國計量協會燃氣委員會發布的相關數據，國內現存的智能燃氣表中，仍以IC卡智能燃氣表為主。IC卡智能燃氣表一定程度上解決了抄表難的問題，但已無法滿足當前智慧城市和信息化建設的要求。燃氣表作為信息化的傳感器，是智慧燃氣的第一步。根據2017年工信部印發關于全面推進移動物聯網（NB-IoT）建設發展的通知，通知強調“發展基于NB-IoT技術的應用，加快N

12、B-IoT技術在智能家居、可穿戴設備及消費電子等產品中的應用，加強商業模式創新，增強消費類NB-IoT產品供給能力，服務人民多彩生活，促進信息消費”。由此，在智慧城市、物聯網建設、產品升級的大背景下，2018年我國物聯網智能燃氣表開始進入規模化商業應用階段，后續成為智能燃氣表產品中的重要組成部分。2、行業面臨的挑戰（1）高端技術人才的緊缺隨著燃氣表智能化的加速推行，產品更新的頻率逐漸加快。因此，從產品的研發、生產、銷售、配套服務都需要有高端技術人才的加入。與此同時，智能燃氣表的研發生產涉及計算機技術、通信技術、自動控制技術、新材料技術等多領域技術，從事相關產品設計生產的人員，不但要具有上述技術

13、、技能，而且要將這些方面的知識融會貫通，需要長時間的經驗積累，導致行業高端技術人才相對缺乏，限制了行業的發展。（2）行業競爭日趨激烈面對智能燃氣表所處行業的特殊性，要求行業企業必須保證產品的計量準確、使用安全可靠，需要不斷研發新產品和新的計量技術；隨著智慧城市的建設，智能燃氣表生產企業需要開發智能化水平更高的管理服務平臺，滿足燃氣企業、終端用戶智能化、信息化的要求；智能燃氣表技術升級，IC卡智能燃氣表向遠傳/遠控智能燃氣表過渡，再向物聯網智能燃氣表升級，智能燃氣表生產企業為應對競爭、搶占市場，適當降低原有產品的價格，并加大研發投入，研發新產品及新技術，對智能燃氣表企業的生產效率、產品質量、成本

14、控制提出了更高的要求；行業企業若沒有足夠的技術研究開發能力、匹配的產品生產制造工藝和技術服務能力，容易在激烈的市場競爭中落后甚至被淘汰。三、 進入行業的主要壁壘1、產品資質壁壘根據計量法規定，制造計量器具的企業、事業單位生產本單位未生產過的計量器具新產品，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其樣品的計量性能考核合格，方可投入生產。2、安全及質量壁壘燃氣表使用過程中如若發生氣體泄漏等意外，可能會造成嚴重的安全事故，危害人民生命財產安全。因此燃氣表產品質量極為重要，需要從產品結構設計、氣密性設計、材料選擇、生產過程控制、質量檢測等方面強化生產和質量監督，從而保證產品質量的安全和穩定性。3、市場進入

15、壁壘燃氣表行業相關法律法規及相關監管體制對產品質量、技術、生產經營水平及資質認證提出了較高的要求；此外燃氣運營商對于燃氣表的穩定性、安全性、智慧化水平都有較高標準，擁有技術實力和應用經驗的方案提供商才可進入燃氣運營商的供應商體系，對燃氣表的產品質量和燃氣表生產商的生產品質管理有著嚴格的篩選制度，所以市場新進入者需要經過較長時間經驗積累才能通過資質認證，使得該行業具有一定的市場進入壁壘。4、技術壁壘智能燃氣表作為精密計量儀器，是精密儀表制造與計量技術、智能控制、通信技術、信息管理、數據安全等各學科技術的綜合運用，其制造工藝精細，質量控制要求高。新產品從設計、試制到批量生產需要由經驗豐富的專業化技

16、術和運營團隊執行。新進入者由于沒有相應的技術儲備，短時間內難以完成新產品研發和生產，存在一定的技術壁壘。同時，燃氣表的研發生產需要具備對計量傳感、通信、微電子及計算機軟件等技術均較為熟悉的復合型專業人才，并要求其具有較高的技術開發能力和豐富的檢驗、試驗經驗。隨著行業的快速發展，各地燃氣公司不斷提出新的功能需求，行業內企業只有經過多年的積累，擁有較高素質的科研人員、富有經驗的技術人員和熟練技工后，方可具備專業化的研發能力和生產能力，以滿足不同客戶的需求。第二章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：丹東燃氣表項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：x

17、x（待定）5、項目聯系人：付xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來

18、贏得信任。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗

19、旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約22.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx套燃氣表/年。二、 項目提出的理由綜合預測結果

20、顯示，2020年全國天然氣消費量約為3,200億立方米，比2019年增加約130億立方米。預計全國天然氣（含非常規氣）新增探明地質儲量約8,000億立方米；國產氣量（含非常規氣）為1,890億立方米（不包括煤制氣），同比增長約9%，總體保持較快增長態勢。進口天然氣約1,400億立方米，與2019年基本持平或略有增長，預計進口管道氣500億立方米，進口液化天然氣約900億立方米。由此，中國天然氣供氣總量及用氣人口規模將進一步擴大，為智能燃氣表行業發展奠定良好基礎。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資10316.23萬元，其中：建

21、設投資8375.46萬元，占項目總投資的81.19%；建設期利息115.54萬元，占項目總投資的1.12%；流動資金1825.23萬元，占項目總投資的17.69%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資10316.23萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）5600.14萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4716.09萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：18100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：16023.66萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1503.19萬元。4、財務內部

22、收益率（FIRR）：6.76%。5、全部投資回收期（Pt）：7.97年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：10294.03萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響本項目建成后產生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環境不會產生明顯的影響，從環境保護角度分析，本項目是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的

23、委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治

24、理，使其達到國家規定的排放標準。九、 研究范圍1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十、 研究結論綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積29683.201.2基底面積9386.881.3投資強度萬元/畝360.26

25、2總投資萬元10316.232.1建設投資萬元8375.462.1.1工程費用萬元7173.732.1.2其他費用萬元975.682.1.3預備費萬元226.052.2建設期利息萬元115.542.3流動資金萬元1825.233資金籌措萬元10316.233.1自籌資金萬元5600.143.2銀行貸款萬元4716.094營業收入萬元18100.00正常運營年份5總成本費用萬元16023.66""6利潤總額萬元2004.25""7凈利潤萬元1503.19""8所得稅萬元501.06""9增值稅萬元600.76&quo

26、t;"10稅金及附加萬元72.09""11納稅總額萬元1173.91""12工業增加值萬元4402.51""13盈虧平衡點萬元10294.03產值14回收期年7.9715內部收益率6.76%所得稅后16財務凈現值萬元-1835.84所得稅后第三章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其

27、它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形

28、基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，

29、對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設

30、計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25

31、.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積29683.20，其中：生產工程19183.04，倉儲工程4661.53，行政辦公及生活服務設施3642.10，公共工程2196.53。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程4881.1819183.042435.801.11#生產車間1464.355754.91730.741.22#生產車間1220.304795.76608.951.33#生產

32、車間1171.484603.93584.591.44#生產車間1025.054028.44511.522倉儲工程2440.594661.53427.862.11#倉庫732.181398.46128.362.22#倉庫610.151165.38106.972.33#倉庫585.741118.77102.692.44#倉庫512.52978.9289.853辦公生活配套611.093642.10562.223.1行政辦公樓397.212367.37365.443.2宿舍及食堂213.881274.73196.784公共工程1408.032196.53205.99輔助用房等5綠化工程2273.38

33、37.54綠化率15.50%6其他工程3006.7412.777合計14667.0029683.203682.18第四章 選址分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況丹東，遼寧省地級市，地處遼寧省東南部，東與朝鮮民主主義人民共和國的新義州市隔江相望，南臨黃海，西界鞍山，西南與大連市毗鄰，北與本溪市接壤。地理坐標為東經123°22至125°42，北緯39°43至41°09之間。東西最大橫距196公里，南北最大縱距160公里，海

34、岸線長126公里，總面積1.52萬平方公里。根據第七次全國人口普查結果，截至2020年11月1日零時，丹東常住人口為2188436人。下轄3個市轄區、1個自治縣，2個縣級市。丹東是中國海岸線的北端起點，位于東北亞的中心地帶，是東北亞經濟圈與環渤海、黃海經濟圈的重要交匯點，是一個以工業、商貿、港口、物流、旅游為主體的沿江、沿海、沿邊城市，是國家級邊境合作區、全國沿邊重點開發開放試驗區、沿海開放城市，擁有港口、鐵路、公路、管道、機場5種類型10處口岸，1處中朝邊民互市貿易區，是中國對朝貿易最大的口岸城市、國家特許經營赴朝旅游城市。是亞洲唯一一個同時擁有邊境口岸、機場、高鐵、河港、海港、高速公路的城

35、市，區域級流通節點城市。丹東人均占有水量是遼寧省人均占有水量的4倍，森林覆蓋率達65.32%，是支撐遼東半島一把天然綠傘。已發現礦藏資源達64種，是中國的“硼都”。丹東地熱資源豐富，是著名的溫泉療養勝地，獲評為“中國溫泉之城”。丹東被譽為“中國最大最美的邊境城市”，是國家衛生城市，國家園林城市，中國優秀旅游城市，全國雙擁模范城市，中國十大養老勝地之一。以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，繼續做好“六穩”工作、落實“六保”任務，力爭主要經濟指標增速高于全省平均水

36、平，實現“十四五”良好開局。五年來，我們圍繞經濟穩，著力拉動內需擴容提質，高質量發展動能更加充沛。牢牢抓住新一輪東北振興、東北東部合作發展、遼寧沿海經濟帶和沿邊地區開發開放等重大機遇，扎實推進振興發展各項事業，實現經濟企穩回升，綜合實力不斷增強。全市地區生產總值年均增長1.3%，城鄉常住居民人均可支配收入年均分別增長5.5%和7.8%，為實現高質量發展奠定了堅實基礎。三、 全力以赴穩外貿發展外貿新業態新模式，加快互市貿易區跨境電商產業基地建設，積極申報國家跨境電子商務綜合試驗區。引導企業線上線下融合開拓國際市場，鼓勵丹東藥業、神龍增壓器等企業多元投入建設海外倉和精品體驗館。全力申請國家市場采購

37、貿易方式試點，幫助企業納入商務部醫療物資出口“白名單”。培育壯大外貿轉型升級基地，推動鳳城增壓器基地晉升為國家級出口基地、紡織服裝和滿族醫藥基地晉升為省級出口基地。四、 扶優做強工業園區落實好丹東市開發區主導產業規劃，堅持主導產業定位，實現錯位化、互補化、特色化發展。加快智慧園區建設，推動“互聯網+”、大數據和云計算的運用，提升園區網絡化、數據化、智能化水平。做大做強7個省級及以上開發區，推動振安和湯池開發區晉升省級開發區，丹東高新區成功創建國家級高新區。園區規模以上工業增加值、工業固定資產投入、高新技術企業產值實現兩位數增長。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置

38、優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 發展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復

39、雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼

40、續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制

41、制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)創新融資渠道建立、完善政策引導、社會參與的多元化產業投融資機制。推動金融機構加大對行業產業項目信貸支持力度。通過制定發布行業產業鼓勵發展目錄等方式，引導產業投資基金、風險投資基金等社會資金進入行業產業。(二)擴大國內外合作鼓勵企業與國外公司加強合作，支持有條件的企業在境外設立研發中心，充分利用國際資源提升發展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業開拓海外業務，推進產業發展走出去。(三)完善和落實優惠扶持政策推進出臺有關扶

42、持優惠政策。認真執行國家相關優惠政策，對符合扶持條件的重點企業，對其開展項目投資、重組兼并等予以優先支持。(四)健全組織實施機制加強統籌規劃和頂層設計，明確目標責任，加強組織協調和檢查指導，保證各項政策措施落實到位。做好經濟運行監測和市場預警，及時研究解決規劃實施過程中的全局性重大問題。建立監測評估體系，加強重點企業運行監測，完善運行監測網絡平臺和工業經濟運行聯席會議機制，強化行業信息統計和信息發布，健全規劃實施動態評估體系。密切關注國家宏觀調控政策和市場變化，及時調整優化規劃實施方案和實施手段，促進規劃目標順利實現。加大規劃落實情況的監督檢查，加強考核評價，落實責任，確保實效。(五)加強培訓

43、宣傳鼓勵高等院校開展相關研究，加強國際交流學習與溝通合作，提高專業技術和管理人員的專業素質。注重宣傳引導，建立區域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網絡、手機客戶端等多種方式，開展產業相關知識的普及宣傳，營造良好的產業發展氛圍。(六)強化人才隊伍建設在國內外知名高校、產業研究機構建立培訓基地，開展產業專題培訓，培育一批具有全球戰略眼光和產業理念的領軍型戰略企業家。采用市場化運作模式，加快培養造就一批具有產業意識的職業經理人。鼓勵企業面向海內外引進高層次領軍型產業人才，著力打造具有國際先進水平的產業創新團隊。面向產業發展需求，優化高等院校學科設置，實施產業高技能人才培養工程，依托高技能人

44、才公共實訓基地、大型骨干企業、技工院校等，加快培養一批滿足產業發展需求、具有實際技術操作能力的高技能人才。第六章 運營管理一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭

45、力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、燃氣表行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和燃氣表行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內燃氣表行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換

46、企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定

47、期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴

48、格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準

49、價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的

50、建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會

51、計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有

52、的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對

53、社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過

54、多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董

55、事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比