1、泓域咨詢/肇慶燃氣表項目招商引資方案肇慶燃氣表項目招商引資方案xxx有限責任公司目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據和技術原則8五、 建設背景、規模9六、 項目建設進度10七、 環境影響10八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經濟指標11主要經濟指標一覽表11十、 主要結論及建議13第二章 項目背景分析14一、 行業未來發展趨勢14二、 進入行業的主要壁壘16三、 行業特有的經營模式18四、 高質量加快建設“一帶一廊一區”19第三章 市場預測22一、 燃氣表行業發展概況22二、 行業市場容量24第四章 項目選址26一、

2、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 持續激發高質量發展動力和活力29四、 打造新發展格局戰略支點的節點城市31五、 項目選址綜合評價34第五章 產品方案與建設規劃35一、 建設規模及主要建設內容35二、 產品規劃方案及生產綱領35產品規劃方案一覽表35第六章 建筑工程可行性分析37一、 項目工程設計總體要求37二、 建設方案38三、 建筑工程建設指標41建筑工程投資一覽表41第七章 運營管理43一、 公司經營宗旨43二、 公司的目標、主要職責43三、 各部門職責及權限44四、 財務會計制度47第八章 發展規劃分析51一、 公司發展規劃51二、 保障措施57第九章 人力資源配置59一

3、、 人力資源配置59勞動定員一覽表59二、 員工技能培訓59第十章 項目節能說明62一、 項目節能概述62二、 能源消費種類和數量分析63能耗分析一覽表63三、 項目節能措施64四、 節能綜合評價65第十一章 原材料及成品管理66一、 項目建設期原輔材料供應情況66二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理66第十二章 項目投資計劃67一、 投資估算的編制說明67二、 建設投資估算67建設投資估算表69三、 建設期利息69建設期利息估算表70四、 流動資金71流動資金估算表71五、 項目總投資72總投資及構成一覽表72六、 資金籌措與投資計劃73項目投資計劃與資金籌措一覽表74第十三章 項目經濟效

4、益評價76一、 經濟評價財務測算76營業收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費用估算表77固定資產折舊費估算表78無形資產和其他資產攤銷估算表79利潤及利潤分配表81二、 項目盈利能力分析81項目投資現金流量表83三、 償債能力分析84借款還本付息計劃表85第十四章 項目風險分析87一、 項目風險分析87二、 項目風險對策89第十五章 總結分析92第十六章 補充表格94建設投資估算表94建設期利息估算表94固定資產投資估算表95流動資金估算表96總投資及構成一覽表97項目投資計劃與資金籌措一覽表98營業收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產折舊費估算表10

5、1無形資產和其他資產攤銷估算表102利潤及利潤分配表102項目投資現金流量表103第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：肇慶燃氣表項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約68.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從

6、企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。四、 編制

7、依據和技術原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）技術原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；

8、3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設背景、規模（一）項目背景智能燃氣表行業的市場發展狀況與國民經濟整體發展程度及城市燃氣行業基礎設施建設密切相關。隨著中國經濟發展的平穩增長以及節能減排戰略的實施，燃氣作為清潔能源，應用推廣的力度加大，燃氣基

9、礎設施建設日益完善。因此，智能燃氣表市場空間廣闊，需求量增加較快，行業整體呈現上升態勢。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積45333.00（折合約68.00畝），預計場區規劃總建筑面積94810.47。其中：生產工程56523.36，倉儲工程23474.50，行政辦公及生活服務設施7759.51，公共工程7053.10。項目建成后，形成年產xx套燃氣表的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目建成后產生

10、的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環境不會產生明顯的影響，從環境保護角度分析，本項目是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資38808.67萬元，其中：建設投資32000.78萬元，占項目總投資的82.46%；建設期利息778.37萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金6029.52萬元，占項目總投資的15.54%。（二）建設投資構成本期項目建設投資

11、32000.78萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用27258.25萬元，工程建設其他費用3940.76萬元，預備費801.77萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入69700.00萬元，綜合總成本費用59007.05萬元，納稅總額5415.14萬元，凈利潤7793.31萬元，財務內部收益率13.71%，財務凈現值5895.22萬元，全部投資回收期6.81年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積94810.471.2基底面積29013.

12、121.3投資強度萬元/畝452.092總投資萬元38808.672.1建設投資萬元32000.782.1.1工程費用萬元27258.252.1.2其他費用萬元3940.762.1.3預備費萬元801.772.2建設期利息萬元778.372.3流動資金萬元6029.523資金籌措萬元38808.673.1自籌資金萬元22923.623.2銀行貸款萬元15885.054營業收入萬元69700.00正常運營年份5總成本費用萬元59007.05""6利潤總額萬元10391.08""7凈利潤萬元7793.31""8所得稅萬元2597.77&q

13、uot;"9增值稅萬元2515.50""10稅金及附加萬元301.87""11納稅總額萬元5415.14""12工業增加值萬元19733.83""13盈虧平衡點萬元29976.59產值14回收期年6.8115內部收益率13.71%所得稅后16財務凈現值萬元5895.22所得稅后十、 主要結論及建議本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟

14、效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。第二章 項目背景分析一、 行業未來發展趨勢1、氣源保障促進氣化率提升，燃氣表需求預期增長隨著能源結構的調整，全球天然氣能源開發應用步入快速發展期，城市氣化率將逐漸升高，燃氣表在未來的國內外市場有著遠大的發展前景。根據BP（英國石油公司）最新發布的2021年世界能源統計年鑒，中國目前已經成為世界第一大能源消費國，能源消費總量占全球的26.13%，但中國2020年消費量最高的能源仍為煤炭，煤炭消費占全國能源總消費的56.56%，而天然氣消費量僅占8.18%，遠低于世界平均水平24.72%。智能燃氣表作為燃氣系統重要組成部分，其市場需求與天然氣

15、供氣總量及用氣人口數量存在緊密聯系。伴隨低碳經濟發展、能源結構調整及政策驅動，中國天然氣供氣總量、用氣人口均呈逐年上漲的趨勢。據中國石油集團經濟技術研究院編寫的2020年國內外油氣行業發展報告預計，到2021年，我國天然氣消費量將達到3,542億立方米，同比增長8.6%。其中，城市燃氣、工業燃料、發電和化工用氣增速分別為8.6%、9.8%、8.6%和4.5%。中期來看，“十四五”期間，我國天然氣行業仍處于快速發展期，但需求增速逐步放緩，預計到2025年我國天然氣消費量將達到4,300億立方米，年均增量達210億立方米，年均增速為5.7%。由此，中國天然氣供氣總量及用氣人口規模將進一步擴大，為智

16、能燃氣表行業發展奠定良好基礎。2、智能燃氣表滲透速度加快，政策力推與產業上游協同發力隨著物聯網、云計算、大數據等新技術的不斷涌現，燃氣運營商紛紛借力新技術推動企業持續發展，通過信息化來提升企業工作效率并優化業務運作模式，為客戶提供更高質量的服務。中大型燃氣公司基本均建立了主要的業務信息系統，包括管網遠程采集及控制系統、燃氣管網地理信息系統、生產設備管理、呼叫中心、移動安檢、移動維修、人力資源、工程項目管理、營收系統、客戶服務等信息化子系統。但各信息化系統在不同時期建設，相對獨立，數據不能共享，更無法實現數據分析、綜合管理、應急調度，因此國內很多燃氣公司也在考慮如何建立統一的管理平臺，解決燃氣企

17、業信息化建設中各異構系統普遍存在信息孤島、數據“沉睡”的問題，使異構系統在統一平臺基礎上實現數據共享與挖掘，幫助企業實現統一的調度管理與業務創新。中小型燃氣公司信息化建設相對薄弱，在構建核心業務系統的同時，也正在探索采用SaaS服務模式快速構建業務應用系統。技術革新推動著智能燃氣的發展。目前我國智能燃氣表存量滲透率約為50%，仍有一半市場被傳統膜式燃氣表所占據。但近年來我國智能燃氣表占燃氣表總需求量的比例持續擴大，由2015年的55.92%增加至2020年的93.48%。智能燃氣表的廣泛應用，有助于促進公司主營業務的繁榮。因此，智能燃氣表市場空間廣闊，需求量整體呈現上升態勢。3、燃氣表定期更新

18、需求穩定，市場容量將持續提升安全用氣是保障社會民生的基礎，是燃氣公司運營及服務的生命線。由于燃氣表開發及應用周期長，燃氣管網建設早，整體智能化改造工程成本高、難度大，目前機械表和IC卡表依然是我國燃氣行業使用的主要表具。燃氣管網及計量表具老化，行業智能化水平有待提高，增加了行業安全作業、安全運營、安全用氣風險。根據國家計量檢定規程JJG577-2012膜式燃氣表，使用天然氣為介質的燃氣表使用年限一般不超過10年，因此每年存在約10%保有量對燃氣表有穩定的更新需求。且隨著我國燃氣表存量的提升而上升。西氣東輸等大型民生工程的天然氣用戶逐漸開始進入換表期。并隨著整體存量用戶的增長，到期更換表具的需求

19、也會有較為穩定的增長。二、 進入行業的主要壁壘1、產品資質壁壘根據計量法規定，制造計量器具的企業、事業單位生產本單位未生產過的計量器具新產品，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其樣品的計量性能考核合格，方可投入生產。2、安全及質量壁壘燃氣表使用過程中如若發生氣體泄漏等意外，可能會造成嚴重的安全事故，危害人民生命財產安全。因此燃氣表產品質量極為重要，需要從產品結構設計、氣密性設計、材料選擇、生產過程控制、質量檢測等方面強化生產和質量監督，從而保證產品質量的安全和穩定性。3、市場進入壁壘燃氣表行業相關法律法規及相關監管體制對產品質量、技術、生產經營水平及資質認證提出了較高的要求；此外燃氣運營商對

20、于燃氣表的穩定性、安全性、智慧化水平都有較高標準，擁有技術實力和應用經驗的方案提供商才可進入燃氣運營商的供應商體系，對燃氣表的產品質量和燃氣表生產商的生產品質管理有著嚴格的篩選制度，所以市場新進入者需要經過較長時間經驗積累才能通過資質認證，使得該行業具有一定的市場進入壁壘。4、技術壁壘智能燃氣表作為精密計量儀器，是精密儀表制造與計量技術、智能控制、通信技術、信息管理、數據安全等各學科技術的綜合運用，其制造工藝精細，質量控制要求高。新產品從設計、試制到批量生產需要由經驗豐富的專業化技術和運營團隊執行。新進入者由于沒有相應的技術儲備，短時間內難以完成新產品研發和生產，存在一定的技術壁壘。同時，燃氣

21、表的研發生產需要具備對計量傳感、通信、微電子及計算機軟件等技術均較為熟悉的復合型專業人才，并要求其具有較高的技術開發能力和豐富的檢驗、試驗經驗。隨著行業的快速發展，各地燃氣公司不斷提出新的功能需求，行業內企業只有經過多年的積累，擁有較高素質的科研人員、富有經驗的技術人員和熟練技工后，方可具備專業化的研發能力和生產能力，以滿足不同客戶的需求。三、 行業特有的經營模式1、招投標、訂單式的產銷模式目前燃氣表行業招投標主要采用具體實物招投標與框架式招投標，即燃氣運營商在招標時綜合考慮各廠商的情況，采用招投標的方式與進入合格供應商名錄的企業簽訂合同，后續根據實際采購需求向燃氣表企業發出訂單。燃氣表行業具

22、有較強的專業性，通常整個合同的執行均需經過設計、物料采購、系統組裝、測試、出廠檢驗、發貨、驗收等步驟。2、產品進入市場需經過強制檢定智能計量儀表生產企業均須取得計量器具型式批準證書，并且產品都已列入中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄，由計量主管部門執行定點定期檢定。這些產品除了在安裝使用前均應實行首次強制檢定外，還應該根據檢定規程要求，實行周期強制檢定，部分產品如燃氣表要求定期更換新表。燃氣表生產制造主要涉及的國家標準和行業標準有GB/T6968-2019膜式燃氣表、國家計量檢定規程JJG577-2012膜式燃氣表、JG/T162-2017民用建筑遠傳抄表系統、CJ/T449-201

23、4切斷型膜式燃氣表、CJ/T112-2008IC卡膜式燃氣表等標準。四、 高質量加快建設“一帶一廊一區” 貫徹落實國家關于主體功能區戰略和新型城鎮化戰略的部署要求，激發“半珠半山”整體活力和潛力，推動各地依托資源稟賦和特色優勢宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商，全面推進城鄉區域協調發展。高質量建設“一帶一廊一區”。幸福產業集聚帶突出城市優勢，大力發展幸福產業和都市型產業，加快發展現代服務業和總部經濟，為“一廊”“一區”建設提升城市綜合服務功能。西江先進制造業走廊突出產業建設，強化創新驅動，大力發展先進制造業，為“一帶”“一區”建設構建轉型升級引擎、創新驅動核心，引領產業強市建設。生態產業示

24、范區突出發揮綠色生態資源優勢，大力發展綠色生態產業，打造“綠水青山就是金山銀山”的“肇慶樣本”，為“一帶”“一廊”建設提供生態安全保障和綠色發展模式。推動區域協調聯動發展。加強“帶”“廊”“區”在基礎設施、產業共建、生態環保等領域合作，著力增強“一帶一廊一區”發展的協調性、聯動性、整體性。推動西江片區、北江片區協同發展，完善連接兩大片區的交通路網，優化產業發展布局，構建以西江、綏江為軸線的經濟發展帶。建立健全基本公共服務均等化推進機制，完善市內對口協作機制，推動各地在鄉村振興、民生事業等方面深化合作。完善高質量發展差異化綜合考評機制，更加注重基礎條件和特色優勢，推動各地在各自賽道上賽龍奪錦。加

25、快推進縣域新型城鎮化。實施強縣行動，強化縣城對縣域經濟社會發展的引領作用。大力實施縣城補短板強弱項工程，提高縣城規劃建設和公共服務水平，切實增強縣城產業聚集和綜合承載能力。推動中心城區與各地縣城聯動發展，加快打造懷集市域城市副中心，建設一批縣域中心鎮、特色鎮，加快形成“中心城區縣城中心鎮”的市域三級城鎮化體系。深化戶籍制度改革，加快農業轉移人口市民化，完善城鎮基本公共服務與常住人口掛鉤機制，引導農業轉移人口有序向城鎮轉移，全面提升城鎮化水平。第三章 市場預測一、 燃氣表行業發展概況燃氣表作為一種安全穩定性要求很高的精密計量儀器，其產生和發展與燃氣的普及和科學技術的發展密切相關。燃氣表誕生于19

26、世紀的英國，經歷了200多年的發展，從簡單的旋轉鼓輪式煤氣表發展至今天業內技術領先的物聯網智能燃氣表。目前市場上主流的燃氣表有兩種，一種為傳統的機械式膜式燃氣表（基表），一種為智能燃氣表。智能燃氣表即在燃氣基表上加入智能模塊，實現數據采集、傳輸、控制等功能。智能燃氣儀表從最初的只能實現預收費和控制功能發展到目前集數據感知、空中儲值、查詢、遠程監控、實時預警等功能為一體；該過程一共經歷了三個發展階段從IC卡式燃氣表到遠傳式燃氣表再到物聯網燃氣表。IC卡智能表時期，用戶需提前去燃氣公司繳費，給運營管理帶來許多不便。到了物聯網智能表時代，燃氣公司可以直接利用軟件平臺和云計算技術實現遠程APP繳費、用

27、戶燃氣用量實時查詢等功能，未來物聯網領域的應用有望進一步擴展。目前國內外在智能燃氣表技術上差距不大，均在物聯網智能燃氣表階段發力布局，增強了燃氣表的安全性、可靠性、智能性。根據中國儀表網數據，2017年，全球燃氣表市場規模為27.50億美元，并將在2017年至2024年期間保持8.02%的年復合增長率，于2024年達到47.20億美元。全球燃氣表市場空間廣闊，亞太地區主導增長。全球燃氣表市場中，歐美地區天然氣滲透率高、燃氣表基數大但是銷售增長較為緩慢；亞太地區兼具較高燃氣表基數與增速，是目前主要增長的市場；中東、非洲、拉丁美洲仍處于發展初級階段，雖然增速高但是由于基數低導致增量規模較小。在國內

28、，城市燃氣發展初期安裝的燃氣表絕大多數都是膜式燃氣表，安裝在室內且僅具有計量功能，用戶先用氣后付費，每月或每季度城市燃氣運營商上門抄表，給燃氣公司的日常管理和抄表工作帶了極大的難度，同時由于燃氣用戶在付費上的滯后給燃氣企業的資金管理帶來諸多不便。上世紀90年代，為解決入戶抄表等問題，以IC卡預付費系統為代表的智能燃氣表技術研發開始興起，成功實現了燃氣終端計量的信息化和網絡化，開啟了燃氣表智能化的第一步，并在此基礎上利用智能控制技術、信息安全技術和信息服務技術實現了燃氣表的智能控制和系統管理，逐漸替代傳統的膜式燃氣表。直至2005年，無線遠傳表實現了遠程計費以及網上繳費，讓用戶實現足不出戶就能繳

29、納燃氣費，而且也省去了燃氣公司建設繳費網點的麻煩，同時讓燃氣公司實現了數據收集以及階梯定價等進階功能。目前主流無線遠傳表分為2G、LoRa與NB-IoT三種類型。2G遠傳表是三者中發展最為成熟的產品，其通信功能基于原本手機使用的GPRS蜂窩網絡。其優點是可以利用現有運營商的網絡基礎設施，缺點是功耗高導致電池壽命短、信號覆蓋范圍小、以及三大運營商正在逐步退出2G網絡運營的趨勢。LoRa遠傳燃氣表基于LoRa物聯網通信協議，其優點是優秀的功耗表現以及信號覆蓋范圍較大，而且由于通信頻段為非授權頻段，因此無需向通信運營商繳納通信費。缺點是需要自建通信網絡，前期投入成本較大，并且后期需要不斷對網絡進行維

30、護。NB-IoT遠傳燃氣表基于NB-IoT物聯網通信協議，其特點與LoRa遠傳表相近，但是由于使用的是通信運營商的網絡，因此無需自建網絡，只需繳納通信費即可。在三大運營商均已實現大范圍NB-IoT網絡覆蓋的情況下，NB-IoT物聯網燃氣表的應用范圍更廣。二、 行業市場容量1、國內燃氣表市場規模燃氣表是燃氣系統的重要組成部分，隨著燃氣的普及以及燃氣公司燃氣運營管理水平的提升，智能燃氣表的基數與比重均穩定上升。據中國計量協會公開資料顯示，2018年國內燃氣表市場需求量為4,613.60萬臺，其中智能燃氣表的市場需求量為3,302萬臺，2016-2018年智能燃氣表需求增速均為20%左右，假設201

31、9-2020年智能燃氣表行業需求增速仍為20%，預計2020年國內燃氣表市場需求量為5,086.50萬臺，智能表的市場需求量為4,754.88萬臺，占總需求量的93.48%。在實現碳達峰、碳中和這一目標的過程中，預計未來燃氣表需求量將持續提高。2、智能燃氣表市場規模燃氣表作為居民用氣、工商業用氣數據采集的終端設備，是燃氣公司實現智能化管理的前提，燃氣表的智能化水平具有重要意義。根據中國產業信息網相關數據，2018年智能燃氣表市場規模為66.77億元，2014至2018年復合增速為19.75%。考慮到各地燃氣公司采用智能表的進度差異，預計2020年智能燃氣表市場規模為95.75億元，到2022年

32、有望提升至137.30億元。在政策引導、需求放量、技術成熟等因素作用下，市場規模提速明顯。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況肇慶市位于廣東省中西部，東部和東南部與佛山市接壤，西南與云浮市相連，西及西北與廣西壯族自治區梧州市和賀州市交界，北部及東北部與清遠市相鄰。全境位于北緯22°4724°24和東經111°21112°52。全市行政區域總面積148.91萬公頃，設端州區、鼎湖區、高要區，

33、轄廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣，代管四會市，設91個鎮、12個街道、1個民族鄉、1255個行政村和296個社區。截至2019年，全市戶籍總人口為450.15萬人，主城區常住人口約為170萬人。2010年9月，批準肇慶高新區升級為國家高新技術產業開發區。2012年10月27日，肇慶新區掛牌成立。2015年4月，批復同意廣東省調整肇慶市部分行政區劃，同意撤消縣級高要市，設立肇慶市高要區，以原高要市的行政區域為高要區的行政區域，高要區人民政府駐南岸街道府前大街25號。肇慶交通便捷，區位優勢明顯。肇慶東鄰穗、深、港、澳等經濟發達地區，背靠祖國大西南，是經濟發達地區通往西南各省的重要交通樞紐。至201

34、4年，全市公路通車里程13634.5千米，其中高速公路通車里程288.83千米；公路密度每百平方千米90.1千米，比2013年提高1.7千米每百平方千米。過境高速公路有二廣高速（通往二連浩特市和廣州市）、廣昆高速（通往昆明市和廣州市）和珠三角環線高速公路（通往江門市和廣州市）；過境國道有G321線和G324線，省道有S118、S260、S349等12條線，西江內河航道總里程1225千米，通航里程698.8千米。2014年12月26日，我市正式邁入“高鐵時代”。2015年9月22日，包括我市在內的貴廣、南廣高鐵沿線13個城市在佛山簽署戰略合作框架協議，拉開了粵桂黔高鐵經濟帶建設的大幕，我市開始全

35、面融入國家高鐵經濟網。2016年3月30日，廣佛肇城際軌道開通運營，直接引入廣州火車站，我市到廣州中心城區只需1小時左右，全面進入廣佛肇一小時生活圈。2017 年末，肇慶市境內公路通車總里程14438.94 千米，公路網密度96.96 千米每百平方千米。途經肇慶的高速公路有珠三角環線高速（G94）、廣昆高速（G80）、汕昆高速（G78）、二廣高速（G55）、廣佛肇高速（S8）， 里程462.05 千米，高速公路網密度3.1 千米每百平方千米； 國道有G358、G355、G324、G321、G234， 總里程640.93 千米；省道有S118、S266、S350、S528、S537 線等20 條

36、， 總里程1555.78 千米。境內有鐵路營業里程336.10 千米，途經肇慶的鐵路有廣茂鐵路、貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際鐵路。公路貨物運輸總量5448 萬噸，公路貨物運輸周轉量50.74 億噸千米；旅客運輸總量3042 萬人，旅客運輸周轉量13.88 億人千米。全市民用汽車保有量49.01 萬輛，其中私人汽車45.82萬輛。肇慶物華天寶，自然資源豐富。不僅擁有豐富的土地、農林資源和水力資源，而且擁有黃金、玉石等50多種礦產資源，被譽為廣東的“黃金之鄉”、“中國硯都”。肇慶民風淳樸，文明法治蔚然成風。在長期的精神文明建設實踐過程中，肇慶人形成了“開放兼容、務實進取”的現代肇慶人精神，愛國愛

37、鄉、遵紀守法、誠實守信、知書達禮，營造了文明法治、和諧安康的社會氛圍。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。中華民族偉大復興戰略全局統籌展開，我國已轉向高質量發展階段，經濟長期向好的基本面沒有改變，繼續發展具有多方面的優勢和條件。廣東經濟實力、科技實力、綜合實力躍上新臺階，“一核一帶一區”區域發展格局漸次成形，轉型升級和領先發展態勢更加明顯。隨著“雙區驅動效應”不斷增強、珠江口兩岸加快融合發展，肇慶東站和珠三角樞紐機場“雙樞紐”格局加快構建，我市交通區位、生態環境、歷史文化、土地空間、營商環境、產業后發優勢等六大優勢更加凸顯，國土資

38、源開發潛力持續釋放，戰略地位不斷提升，與全省全國的聯系聯動更加緊密，參與構建新發展格局打開更廣闊空間。同時，我市經濟總量不大、結構不優，“半珠半山”“半工半農”“半城半鄉”的市情沒有根本改變，產業鏈、供應鏈、創新鏈存在明顯薄弱環節，城鄉、區域、精神文明和物質文明發展不平衡，教育、醫療等民生領域短板仍較突出。綜合判斷，當前肇慶正處于發展戰略機遇疊加的窗口期。我們要胸懷“兩個大局”，深刻認識新發展階段的新機遇新挑戰新要求，切實增強機遇意識和風險意識，保持戰略定力，篤定心志辦好自己的事，主動在危機中育先機、于變局中開新局，以高質量發展的扎實成效，在廣東實現總定位總目標中展現新擔當新作為。三、 持續激

39、發高質量發展動力和活力堅持把推進改革開放作為高質量發展的關鍵一招，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，堅持系統性、整體性、協同性方向，推動更深層次改革和更高水平開放，在新征程上推動改革開放實現新突破。積極推動重點領域、關鍵環節改革。圍繞完善推動高質量發展的體制機制，以參與“雙區”建設、對接“雙城”聯動為牽引，在激發市場活力、培育市場主體、優化營商環境、深化投融資改革、城鄉區域協調發展、保障和改善民生等重點領域，在深化“數字政府”建設、優化實施“灣區通”工程、強化產業招商落地、創新鄉村社會治理、閑置低效用地整治等關鍵環節探索實施一批創造型、引領型改革。積極爭創改革創新實驗區，

40、主動承接中央及省改革試點，努力為全國全省提供“肇慶改革樣板”。加強改革整體推進和督促落實。加快打造一流市場化法治化國際化營商環境。進一步厘清政府和市場、政府和社會的關系，全面實行政府權責清單制度，提高政府效能。制定實施升級版營商環境綜合改革措施，大力深化“放管服+數字政府”改革，擴展政務服務平臺應用，推行全流程網辦、異地代收代辦，優化實施項目審批驗收代辦制、產業項目“雙容雙承諾”直接落地等重點改革，落實減稅降費政策，降低市場主體成本，加快塑造營商環境新優勢。實施涉企經營許可事項清單管理，完善事中事后監管，對新產業新業態實行包容審慎監管。暢通參與政策制定渠道，健全重大政策事前評估和事后評價制度。

41、推進社會信用體系建設，構建覆蓋全社會的征信體系。更好發揮行業協會、商會和中介機構作用。推進統計現代化改革。有效激發各類市場主體活力。分類深化國資國企市場化改革，積極探索發展混合所有制經濟，做強做優做大國有資本和國有企業。優化民營經濟發展環境，建立健全政商交往行為規范指引，構建親清新型政商關系，完善政企溝通平臺，依法平等保護民營企業產權和企業家權益，完善促進中小微企業和個體工商戶發展政策體系。強化競爭政策基礎地位，建立競爭政策與產業、投資等政策的協調機制，落實統一的市場準入負面清單。推進土地、金融等要素市場化改革，健全要素市場運行機制，完善要素交易規則和服務體系。大力弘揚新時代肇商精神。構建全方

42、位對外開放合作新格局。落實加快制度型開放要求，建立健全對接國際高標準投資和貿易規則的制度，大力提升投資貿易便利化水平。加快發展更高層次的開放型經濟，有序推進中國（肇慶）跨境電子商務綜合試驗區建設，加快申建肇慶新區綜合保稅區、四會保稅物流中心（B型）等開放平臺。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，依法保護外資企業合法權益。積極參與“一帶一路”建設，用好區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等自貿協定，加強與東盟及東亞、南亞等地區產業發展、文化旅游、科技教育等領域交流合作。爭取更多國際高端會議會展落戶肇慶。四、 打造新發展格局戰略支點的節點城市堅持實施擴大內需戰略，推動供給側結構性改革和注

43、重需求側管理有機結合，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能，加快融入新發展格局。全面融入國內大循環、國內國際雙循環。以滿足強大國內市場為立足點，以需求牽引供給、以供給創造需求，貫通生產、分配、流通、消費各環節，推動上下游、產供銷有效銜接，更好融入和服務國民經濟循環。充分發揮粵港澳大灣區特色優勢，加快構建高效的市場體系、流通體系，降低全社會交易成本。全面落實省貿易高質量發展“十大工程”，大力發展跨境電商、外貿綜合服務、市場采購貿易等外貿新業態新模式，加快推進傳統外貿轉型升級，逐步擴大優質產品和特色資源進出口規模，加快推動內外貿一體化發展。辦好第四屆世界

44、廣府人懇親大會，在“雙循環”中做好“僑”的文章。加快打造區域消費中心。突出地方特色和時代潮流，增加高品質產品和服務供給，支持中心城區和縣城建設區域消費中心，著力打造一批省級示范特色商圈。加快發展線上線下相融合的消費新業態，大力發展電子商務，鼓勵扶持玉器、端硯、蘭花等特色直播銷售做大做強。深入實施消費提升行動，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，大力發展假日和夜經濟。加快打造一批名優特產、美食旅游、歷史文化等特色街區，大力推進一批引領消費時尚的城市綜合體和重大文旅項目建設，打造更多“網紅”打卡點，積極吸引大灣區高端消費人群，持續促進休閑娛樂、康養旅游、文化體育、教育培訓等服務消費提質擴容。

45、加快拓展縣鄉消費，實施大宗商品下鄉進村行動，擴大農村電商覆蓋面，暢通城鄉雙向聯動銷售渠道，推動農村消費梯次升級。適當增加公共消費。實施消費環境優化行動，加強市場秩序監管，完善消費激勵機制。精準擴大有效投資。優化投資結構，加快各領域補短板、強弱項，強化投資關鍵支撐作用。創新投融資機制，發揮政府投資引導作用，激發民間投資和外商投資活力，推動政府投資與企業投資、信貸資金協同聯動。引導企業擴大設備更新和技術改造，加大戰略性支柱產業和新興產業有效投資，推進一批強基礎、增功能、利長遠的重大產業項目建設。加快“兩新一重”建設，大力發展第五代移動通訊，拓展5G應用，加快工業互聯網、大數據中心、充電樁等布局建設

46、。強化能源基礎設施建設，落實省天然氣利用“縣縣通”工程，推進一批熱電聯產項目和抽水蓄能電站建設，積極發展光伏發電，推進輸配電網改造升級。推進西江、北江、賀江流域環境綜合整治，優化完善堤防、水庫、管網等水利設施建設。推動農業農村基礎設施提檔升級，持續推進高標準農田、“四好農村路”、廁所革命等項目建設。加強物流基礎設施建設，建立完善應急物流體系，打造大灣區現代物流樞紐和智慧物流中心。大力提升區域經濟功能。積極對接西部陸海新通道，加強與海南自貿港、北部灣經濟區、湘桂黔等周邊區域合作，積極參與珠江西江經濟帶、粵桂滇黔高鐵經濟帶建設，進一步強化與泛珠三角區域特別是大西南地區交流合作。鞏固提升粵港澳大灣區

47、連接大西南樞紐門戶城市功能，提高交通通達和市場對接效率，吸引周邊地區資源要素匯集，推動形成工業品“大灣區研發、肇慶制造”和農產品“肇慶加工集散、大灣區消費”的區域經濟協作格局。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積45333.00（折合約68.00畝），預計場區規劃總建筑面積94810.47。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析

48、，建設規模確定達產年產xx套燃氣表，預計年營業收入69700.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1燃氣表套xx2燃氣表套xx3燃氣表套xx4.套5.套6.套合計xx69700.00燃氣表行業相關法

49、律法規及相關監管體制對產品質量、技術、生產經營水平及資質認證提出了較高的要求；此外燃氣運營商對于燃氣表的穩定性、安全性、智慧化水平都有較高標準，擁有技術實力和應用經驗的方案提供商才可進入燃氣運營商的供應商體系，對燃氣表的產品質量和燃氣表生產商的生產品質管理有著嚴格的篩選制度，所以市場新進入者需要經過較長時間經驗積累才能通過資質認證，使得該行業具有一定的市場進入壁壘。第六章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產

50、經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠

51、色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基

52、礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：

53、現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土

54、樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用

55、鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積94810.47，其中：生產工程56523.36，倉儲工程23474.50，行政辦公及生活服務設施7759.51，公共工程7053.10。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14796.6956523.367856.351.11#生產車間4439.0116957.012356.911.22#生產車間3699.1714130.841964.091.33#生產車間3551.2113565.611885.521.44#生產車間3107.3011869.911649.832倉儲工程8413.8023474.502570.062.11#倉庫2524.147042.35771.022.22#倉庫2103.455868.63642.512.33#倉庫2019.315633.88616.812.44#倉庫1766.904929.64539.713辦公生活配套1920.677759.511149.043.1行政辦公樓1248.4450