1、泓域咨詢(xún)/焦作POCT試劑項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)焦作POCT試劑項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)xxx集團(tuán)有限公司報(bào)告說(shuō)明體外診斷行業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集、多學(xué)科高度綜合滲透的產(chǎn)業(yè)，涉及臨床檢驗(yàn)學(xué)、生物化學(xué)、免疫學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、基因工程、微電子以及機(jī)電一體化等眾多學(xué)科，新進(jìn)入者很難在短期內(nèi)掌握各種技術(shù)并形成競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定并進(jìn)一步提升技術(shù)水平，各企業(yè)積極向上游核心原料領(lǐng)域發(fā)展并尋求各領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)的使用，具有技術(shù)含量高、開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜、技術(shù)難度和革新難度大的特征，從而進(jìn)一步提高了技術(shù)壁壘。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13250.40萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資10086.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76

2、.12%；建設(shè)期利息294.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.22%；流動(dòng)資金2869.49萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.66%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入24800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用19991.03萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3514.01萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.96%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5535.50萬(wàn)元，全部投資回收期6.10年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能

3、降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析10一、 國(guó)內(nèi)體外診斷行業(yè)概況10二、 體外診斷產(chǎn)品簡(jiǎn)介10第二章 項(xiàng)目緒論12一、 項(xiàng)目概述12二、 項(xiàng)目提出的理由14三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成14四、 資金籌措方案14五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15七、 環(huán)境影響15八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則15九、 研究范圍16十、 研

4、究結(jié)論16十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第三章 項(xiàng)目投資背景分析19一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素19二、 POCT產(chǎn)品簡(jiǎn)介22三、 醫(yī)療器械簡(jiǎn)介22四、 堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城23五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性26第四章 選址方案分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 加快優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系35四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)38五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)40第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案41一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容41二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)41產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表41第六章 發(fā)展規(guī)劃分析43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二

5、、 保障措施49第七章 運(yùn)營(yíng)模式分析51一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨51二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)51三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限52四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度55第八章 SWOT分析說(shuō)明59一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）59二、 劣勢(shì)分析（W）60三、 機(jī)會(huì)分析（O）61四、 威脅分析（T）62第九章 法人治理結(jié)構(gòu)70一、 股東權(quán)利及義務(wù)70二、 董事72三、 高級(jí)管理人員76四、 監(jiān)事78第十章 項(xiàng)目節(jié)能分析80一、 項(xiàng)目節(jié)能概述80二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析81能耗分析一覽表82三、 項(xiàng)目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)85第十一章 工藝技術(shù)方案分析86一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析86二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理8

6、9四、 設(shè)備選型方案90主要設(shè)備購(gòu)置一覽表91第十二章 建設(shè)進(jìn)度分析92一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排92項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表92二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施93第十三章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析94一、 編制依據(jù)94二、 環(huán)境影響合理性分析95三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析95四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析97五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析97六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析98七、 環(huán)境管理分析98八、 結(jié)論及建議100第十四章 原輔材料分析102一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況102二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理102第十五章 投資方案104一、 投資估算的編制說(shuō)明104二、 建設(shè)投資估算104建設(shè)投資估算表1

7、06三、 建設(shè)期利息106建設(shè)期利息估算表107四、 流動(dòng)資金108流動(dòng)資金估算表108五、 項(xiàng)目總投資109總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計(jì)劃110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111第十六章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)113一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取113二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算113營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表115利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表117三、 項(xiàng)目盈利能力分析117項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119四、 財(cái)務(wù)生存能力分析120五、 償債能力分析121借款還本付息計(jì)劃表122六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論122第十七章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案124一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)124二、 項(xiàng)目招標(biāo)

8、范圍124三、 招標(biāo)要求124四、 招標(biāo)組織方式127五、 招標(biāo)信息發(fā)布127第十八章 風(fēng)險(xiǎn)防范128一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析128二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策130第十九章 總結(jié)132第二十章 附表134營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費(fèi)用估算表134固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表135無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表136利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表137項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計(jì)劃表139建設(shè)投資估算表140建設(shè)投資估算表140建設(shè)期利息估算表141固定資產(chǎn)投資估算表142流動(dòng)資金估算表143總投資及構(gòu)成一覽表144項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表145第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 國(guó)內(nèi)體外診斷行業(yè)概況受人

9、口結(jié)構(gòu)老齡化、生活品質(zhì)改善、健康意識(shí)提高、醫(yī)療品質(zhì)提升與技術(shù)進(jìn)步等因素影響，近年來(lái)，體外診斷行業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅檢驗(yàn)的范圍日益擴(kuò)大，所運(yùn)用的分析技術(shù)亦愈見(jiàn)多樣化，體外診斷行業(yè)在試劑、儀器及系統(tǒng)等方面均取得了不少進(jìn)展。根據(jù)中國(guó)體外診斷行業(yè)年度報(bào)告（2018版），2017年中國(guó)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)700億人民幣（折合超過(guò)100億美元），同比增長(zhǎng)15%左右。中國(guó)體外診斷市場(chǎng)未來(lái)5年有望保持15%以上的較快增速。從行業(yè)發(fā)展空間上看，2016年我國(guó)人均體外診斷支出僅約4.6美元，僅為世界平均水平的一半左右（2016年世界人均體外診斷支出約8.5美元），而根據(jù)KaloramaInformat

10、ion和BostonMedical的數(shù)據(jù)，發(fā)達(dá)國(guó)家為人均25美元，按此計(jì)算，我國(guó)體外診斷市場(chǎng)潛在規(guī)模巨大。體外診斷試劑是一次性消費(fèi)品，存量市場(chǎng)穩(wěn)定，增量市場(chǎng)廣闊，國(guó)內(nèi)體外診斷市場(chǎng)遠(yuǎn)未觸及“天花板”，尚有眾多新市場(chǎng)、新領(lǐng)域亟待開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)未來(lái)行業(yè)將保持穩(wěn)定快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二、 體外診斷產(chǎn)品簡(jiǎn)介體外診斷產(chǎn)品又稱(chēng)為IVD（In-VitroDiagnostics）產(chǎn)品，是指按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑，包括在疾病的預(yù)測(cè)、預(yù)防、診斷、治療監(jiān)測(cè)、預(yù)后觀察和健康狀態(tài)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，用于人體樣本體外檢測(cè)的試劑、試劑盒、校準(zhǔn)品、質(zhì)控品等產(chǎn)品，可以單獨(dú)使用，也可以與儀器、器具、設(shè)備或者系統(tǒng)組合使用。第二章 項(xiàng)目緒論一

11、、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：焦作POCT試劑項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：宋xx（二）主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是

12、實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以

13、高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 （三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約27.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx升POCT試劑/年。二、 項(xiàng)目提出的理由體外診斷按照檢測(cè)方法分類(lèi)，主要分為生化診斷、免疫診斷、分子診斷、血液和體液學(xué)診斷等診斷方法，不同診斷方法的檢測(cè)原理和技術(shù)手段不同，應(yīng)用領(lǐng)域也存在較大差異。三、

14、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13250.40萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資10086.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.12%；建設(shè)期利息294.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.22%；流動(dòng)資金2869.49萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.66%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資13250.40萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7236.64萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6013.76萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：

15、24800.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：19991.03萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3514.01萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.96%。5、全部投資回收期（Pt）：6.10年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10145.46萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道

16、，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)

17、衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。九、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。十、 研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積39384.761.2基底面積11160.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝362.402總投資萬(wàn)元13250.

18、402.1建設(shè)投資萬(wàn)元10086.232.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元8731.392.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1066.672.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元288.172.2建設(shè)期利息萬(wàn)元294.682.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2869.493資金籌措萬(wàn)元13250.403.1自籌資金萬(wàn)元7236.643.2銀行貸款萬(wàn)元6013.764營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元24800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元19991.03""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4685.35""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3514.01""8所得稅萬(wàn)元1171.34""9增值稅萬(wàn)元1030.21""

19、10稅金及附加萬(wàn)元123.62""11納稅總額萬(wàn)元2325.17""12工業(yè)增加值萬(wàn)元7868.31""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元10145.46產(chǎn)值14回收期年6.1015內(nèi)部收益率19.96%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5535.50所得稅后第三章 項(xiàng)目投資背景分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國(guó)家政策促進(jìn)行業(yè)發(fā)展體外診斷行業(yè)作為重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。近年來(lái)我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)一系列法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，更加注重扶持體外診斷產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)提出了進(jìn)一步的規(guī)范和要求，有利于行業(yè)長(zhǎng)期

20、健康發(fā)展。（2）老齡化加劇帶來(lái)的需求體外診斷市場(chǎng)規(guī)模與醫(yī)療診療量直接相關(guān)，老齡化帶來(lái)醫(yī)療需求增加，隨之檢驗(yàn)量增加。2018年，全球65歲或以上人口史無(wú)前例地超過(guò)了5歲以下人口數(shù)量。世界人口展望：2019年修訂版數(shù)據(jù)顯示，到2050年，全世界每6人中就有1人年齡在65歲（16%）以上，歐洲和北美每4人中就有1人年齡在65歲以上（26%）。此外，預(yù)計(jì)80歲或以上人口將增長(zhǎng)兩倍，從2019年的1.43億增至2050年的4.26億。全球人口老齡化將帶來(lái)人均衛(wèi)生費(fèi)用支出的穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，為全球體外診斷行業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。（3）家用診斷的需求增加隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、亞健康問(wèn)題不斷擴(kuò)大，家庭慢性病管理

21、的需求也在不斷增加，POCT作為便攜檢測(cè)產(chǎn)品能為人們帶來(lái)足不出戶(hù)檢測(cè)疾病的便利，因此在家庭護(hù)理中扮演了非常重要的角色。此外，得益于信息技術(shù)的發(fā)展，檢測(cè)數(shù)據(jù)傳輸至手機(jī)或云端后，家庭醫(yī)生可以實(shí)時(shí)監(jiān)控老年人健康數(shù)據(jù)，更有效地進(jìn)行慢性病患者的診療和管理。目前，POCT產(chǎn)品在家庭護(hù)理中主要運(yùn)用于慢性病管理和妊娠檢驗(yàn)，隨著糖尿病、高血壓和心血管類(lèi)疾病等慢性病患者群體的擴(kuò)大，POCT產(chǎn)品在社區(qū)和家庭的滲透率將逐漸提高。（4）新技術(shù)和新產(chǎn)品的推出POCT行業(yè)為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新技術(shù)新產(chǎn)品一直在不間斷地推出。從技術(shù)平臺(tái)來(lái)看，高通量技術(shù)、三代單分子測(cè)序、CTC循環(huán)腫瘤細(xì)胞、ddPCR、質(zhì)譜平臺(tái)檢測(cè)等技術(shù)，以及微流

22、控芯片的廣泛應(yīng)用及人工智能技術(shù)的強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲，使得POCT產(chǎn)品的應(yīng)用越來(lái)越廣泛和深入。（5）分級(jí)診療帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇國(guó)務(wù)院2015年9月在關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)中指出，到2020年，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式逐步形成。截至2018年12月，我國(guó)94.7%的地級(jí)以上城市開(kāi)展了分級(jí)診療試點(diǎn)。POCT產(chǎn)品具有小型便攜、操作簡(jiǎn)單、使用方便、即時(shí)報(bào)告等特點(diǎn)，不需要配套大型檢測(cè)儀器，且POCT檢測(cè)儀器一般價(jià)格較低，適合于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用，能夠在滿足民眾必要檢驗(yàn)服務(wù)的同時(shí)大幅降低儀器設(shè)備的投入，符合國(guó)家分級(jí)診療政策的要求。2、不利因素（1）中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的不確定性2018

23、年3月，美國(guó)宣布對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)商品征收25%關(guān)稅的計(jì)劃，而后又將征稅范圍擴(kuò)大至2,000億美元。2018年11月，美國(guó)商務(wù)部出臺(tái)了一份針對(duì)最新的14類(lèi)關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的出口管制框架，其中包括基因組及基因工程相關(guān)技術(shù)。2020年1月，中美雙方在美國(guó)首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)而言，雙方企業(yè)可以自由進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，并且進(jìn)行公開(kāi)、自由的運(yùn)營(yíng)。一方面，美國(guó)醫(yī)療器械公司可以帶著更為先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；另一方面，根據(jù)對(duì)等原則，這也為我國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)提供了便利。考慮到中美貿(mào)易摩擦尚未完全結(jié)束，可能存在較多不確定性，而目前國(guó)內(nèi)體外診斷行業(yè)中大多企業(yè)的技術(shù)和人才薄弱

24、、研發(fā)水平較低，不具備自主創(chuàng)新的科研實(shí)力，仍有大量原料等依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口，缺乏自主創(chuàng)新能力與自產(chǎn)自供能力，將可能面臨較大沖擊。（2）行業(yè)監(jiān)管越趨嚴(yán)格近幾年，隨著醫(yī)療器械領(lǐng)域改革的不斷推進(jìn)，體外診斷產(chǎn)品的準(zhǔn)入路徑持續(xù)優(yōu)化，擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利、具有重大臨床價(jià)值的產(chǎn)品納入了優(yōu)先審查通道，但同時(shí)也將產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管延伸到了中后端，飛行檢查的頻率逐漸提高，行業(yè)監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格，對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)提出了更高要求。二、 POCT產(chǎn)品簡(jiǎn)介POCT是PointofCareTesting的簡(jiǎn)稱(chēng)，屬于IVD行業(yè)的子行業(yè)。與其他醫(yī)療器械相比，POCT產(chǎn)品具有以下三個(gè)方面的鮮明特色：一是檢測(cè)時(shí)間，POCT產(chǎn)品縮短了從樣本采集、檢測(cè)

25、到結(jié)果報(bào)告的檢測(cè)周期；二是檢測(cè)空間，POCT屬于在被檢測(cè)對(duì)象身邊的檢測(cè)；三是檢測(cè)的操作者，POCT的操作者可以是非專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)師，甚至是被檢測(cè)對(duì)象本人。三、 醫(yī)療器械簡(jiǎn)介醫(yī)療器械是指直接或間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其它類(lèi)似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件；其效用主要通過(guò)物理等方式獲得，不是通過(guò)藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。醫(yī)療器械產(chǎn)品的差異性大，種類(lèi)繁多。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局按照產(chǎn)品用途把醫(yī)療器械產(chǎn)品分為有源手術(shù)器械、無(wú)源手術(shù)器械、神經(jīng)和心血管手術(shù)器械、骨科手術(shù)器械、放射治療器械、醫(yī)用成像器械、醫(yī)用診察和監(jiān)護(hù)器械等

26、22類(lèi)。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)在全省具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地，努力打造中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城。（一）打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略，強(qiáng)化要素集聚、資源共享、載體聯(lián)動(dòng)，積極融入“五區(qū)四路”，開(kāi)展國(guó)際研發(fā)合作。深入開(kāi)展院（校）地科技合作，推動(dòng)名校名院名所在焦作設(shè)立或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)形成分工合理錯(cuò)位發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。以促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間布局，加快形成以國(guó)家級(jí)高新區(qū)為引領(lǐng)，以省級(jí)高新區(qū)和創(chuàng)

27、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間格局。打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)載體，大力發(fā)展“三室經(jīng)濟(jì)”，打造“豎起來(lái)”的科技產(chǎn)業(yè)綜合體，建設(shè)一批起點(diǎn)高、范圍廣、輻射強(qiáng)的國(guó)內(nèi)一流開(kāi)放性公共研發(fā)平臺(tái)。推進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)建設(shè)，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。開(kāi)展重大基礎(chǔ)研究，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)，形成中部地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地。實(shí)施創(chuàng)新中心建設(shè)一攬子計(jì)劃，打造新材料、網(wǎng)聯(lián)車(chē)、智慧農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、運(yùn)動(dòng)健康等創(chuàng)新中心，推動(dòng)氟基功能新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心上升為國(guó)家級(jí)中心。（二）夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，開(kāi)展科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，形成以

28、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以高新技術(shù)企業(yè)為骨干、以一大批科技型中小企業(yè)為生力軍的企業(yè)創(chuàng)新主體新格局。以強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作提質(zhì)增效工程、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引育工程、企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)工程，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。以推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)倍增工程、技術(shù)合同交易額提升工程，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。健全企業(yè)家培訓(xùn)體系，實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”行動(dòng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、精準(zhǔn)對(duì)接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈，暢通價(jià)值鏈躍升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)

29、新鏈整體效能。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心焦作區(qū)域中心建設(shè)，打造輻射豫西北晉東南的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。落實(shí)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)改革”政策，開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。探索通過(guò)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、科技保險(xiǎn)等方式推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和資本化。（四）深入實(shí)施人才強(qiáng)市尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實(shí)“引才聚焦”政策，建立人才基金，完善政策體系，建設(shè)焦作籍科技人才庫(kù)，加快推進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育引進(jìn)和扶持力度。辦好“海創(chuàng)會(huì)”活動(dòng)，集聚各類(lèi)優(yōu)秀人才

30、。深化科技人才體制機(jī)制改革，改進(jìn)科研人員薪酬和崗位管理制度，健全科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系。（五）營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)化“雙創(chuàng)”生態(tài)體系，探索新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)能力，實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航工程，建立專(zhuān)利支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。深化科技項(xiàng)目改革，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目和重大應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值最大化。加強(qiáng)創(chuàng)新政策協(xié)同，建立功能完備的創(chuàng)新發(fā)展政策體系，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、金融、教育政策有機(jī)融合。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的

31、品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零

32、部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通

33、條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況焦作位于河南省西北部，北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，總?cè)丝?77萬(wàn)，下轄6縣（市）4區(qū)和1個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市、全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市、全國(guó)雙擁模范城。焦作有得天獨(dú)厚的區(qū)域位勢(shì)。是河南全省唯一的鄭州、洛陽(yáng)都市圈“雙圈”疊合城市，是鄭州大都市區(qū)門(mén)戶(hù)城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，正緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部

34、地區(qū)崛起、都市圈建設(shè)等重大機(jī)遇，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動(dòng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)，實(shí)施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局，加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅(jiān)實(shí)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。是全國(guó)著名的“百年煤城”和老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、汽車(chē)及零部件、食品等十大產(chǎn)業(yè)，擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、8個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是國(guó)家火炬計(jì)劃汽車(chē)零部件特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家鋁工業(yè)基地。目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快突破，華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局，新興動(dòng)能加速壯大。焦作有聞名世界的文旅品牌。是人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)太極拳的發(fā)源地，云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山3個(gè)5A級(jí)景區(qū)共同組成的云臺(tái)山世界地質(zhì)公園

35、聞名遐邇，正在聯(lián)動(dòng)鄭州建設(shè)“云臺(tái)山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶，全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”（山藥、牛膝、地黃、菊花）的原產(chǎn)地、我國(guó)北方第一個(gè)噸糧市，種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，是全國(guó)著名的糧食高產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)小麥種子繁育基地，被命名為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥之都”。糧食總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬(wàn)噸，夏糧單產(chǎn)保持全省第一、全國(guó)領(lǐng)先，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列，成功創(chuàng)建溫縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。焦作有豐富寶貴的紅色資源。寨卜昌村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊(duì)的成立地，十二會(huì)村是焦作從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)的大后方、根據(jù)

36、地。焦作市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有很多方面優(yōu)勢(shì)和條件。我省面臨國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機(jī)遇，已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。焦作和全國(guó)、全省一樣，到了高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破的重要關(guān)口，到了可以大有作為、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要時(shí)期。我們必須科學(xué)研判焦作市發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證把握前進(jìn)路上的“危”與“機(jī)”。從機(jī)遇和條件看，國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于焦作市發(fā)揮豫西北、晉東南通道節(jié)點(diǎn)城市和物流門(mén)

37、戶(hù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市。國(guó)家實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市生態(tài)功能突出、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國(guó)際知名文化旅游城市、宜居宜業(yè)生態(tài)文明城市。國(guó)家深入實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市自身資源豐富、要素成本低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造中原城市群制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局科教創(chuàng)新資源，有利于焦作市加快建設(shè)新興科創(chuàng)名城，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。省委、省政府持續(xù)推進(jìn)鄭州國(guó)家中心城市

38、、洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)，焦作市作為全省唯一的鄭州都市圈、洛陽(yáng)都市圈“雙圈”疊合城市，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動(dòng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，焦作市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展依然不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在短板，資源環(huán)境約束趨緊，社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平還不夠充分，治理效能還有不少弱項(xiàng)。“十三五”時(shí)期，是焦作發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、具有重要里程碑意義的五年，同時(shí)也是轉(zhuǎn)型發(fā)展最快、改革創(chuàng)新力度最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實(shí)惠最多、管黨治黨最嚴(yán)、務(wù)實(shí)重干氛

39、圍最濃的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。特別是鄭州大都市區(qū)門(mén)戶(hù)城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、河南“米”字形高鐵網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)城市的確立，焦作在全國(guó)、全省的地位和作用更加凸顯。綜合實(shí)力持續(xù)攀升。2019年GDP達(dá)2761.1億元，人均GDP比全國(guó)提前一年邁過(guò)1萬(wàn)美元關(guān)口，一般公共預(yù)算收入超過(guò)150億元，居民人均可支配收入達(dá)27116元，連續(xù)兩年獲評(píng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量考核先進(jìn)市，國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考核兩次受到大督查激勵(lì)表彰。鄭云高速、焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、火車(chē)站南廣場(chǎng)（南站房

40、）、南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶、大沙河帶狀水生態(tài)公園、南水北調(diào)蘇藺和府城水廠等重大工程建成投用，焦作直達(dá)上海、深圳高鐵開(kāi)通運(yùn)行，孟州至偃師黃河大橋、國(guó)道207焦溫快速通道、東海大道、南水北調(diào)第一樓等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，六縣（市）縣城擴(kuò)容提質(zhì)順利實(shí)施，城市首位度和影響力明顯增強(qiáng)。中國(guó)社科院中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示，焦作綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力全省排名第三，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力排名第四。轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，以大企業(yè)集團(tuán)培育牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型，以國(guó)家全域旅游示范市創(chuàng)建促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，以“兩牛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由758.934.1優(yōu)化為5.453.641，轉(zhuǎn)型發(fā)生裂變，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。高端裝備制

41、造、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，“三大改造”、“四綠”創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在全省前列，“三新一高”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，與華為等實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，浪潮、蠻蠻云中心等建成投用，“5G+”應(yīng)用場(chǎng)景加速滲透，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)188家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的58.3%，獲批國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地，成為中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)城市、全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用城市、國(guó)家氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用城市。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，佰利聯(lián)并購(gòu)四川龍蟒，中內(nèi)配牽手德國(guó)萊茵金屬集團(tuán)，多氟多與云天化合作，蒙牛產(chǎn)業(yè)集群突破百億元，項(xiàng)目支撐愈發(fā)有力。焦作文化大典出版發(fā)行，太極拳列入人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

42、代表作名錄，“兩山兩拳”納入鄭州大都市區(qū)建設(shè)行動(dòng)清單，新增2個(gè)AAAA級(jí)景區(qū)，獲批國(guó)家體育旅游示范基地。麥種繁育穩(wěn)定在100萬(wàn)畝以上，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建全國(guó)領(lǐng)先，被命名為中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥之都、認(rèn)定為懷藥中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。連續(xù)五年對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)大學(xué)習(xí)，以思想的大解放推動(dòng)思路創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)提升、發(fā)展突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，改革創(chuàng)新獎(jiǎng)催生智慧金服平臺(tái)、企業(yè)紓困360平臺(tái)、“兩定制兜底線”健康扶貧、“334”樓院協(xié)商治理、“黨群360工作法”“雙聯(lián)暖民”基層治理等叫響全國(guó)的焦作模式，城市綜合信用進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，成功創(chuàng)建全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市、國(guó)家級(jí)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市，

43、入選財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革國(guó)家試點(diǎn)城市，榮膺中部崛起最佳營(yíng)商環(huán)境城市。“引才聚焦”、院（校）地科技合作洽談會(huì)帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，河南理工大學(xué)科技園、中原工業(yè)設(shè)計(jì)城、地理信息產(chǎn)業(yè)園等“豎起來(lái)”的科技產(chǎn)業(yè)園建成投用，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、焦作數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等獲批建設(shè)，發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。豫商大會(huì)、“一賽一節(jié)”全方位展示對(duì)外形象，河南德眾保稅物流中心、焦作進(jìn)口肉類(lèi)指定查驗(yàn)場(chǎng)等平臺(tái)積蓄開(kāi)放勢(shì)能，進(jìn)出口總額保持全省前列。城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升。中心城區(qū)、縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的新型城鎮(zhèn)化格局加快構(gòu)建，城鎮(zhèn)化率達(dá)60.9%。全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城

44、市等國(guó)字號(hào)榮譽(yù)紛至沓來(lái)。黃河流域生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，百里黃河生態(tài)文化旅游廊道加快建設(shè)，北山生態(tài)環(huán)境立法保護(hù)，入選全國(guó)“城市雙修”試點(diǎn)市、全國(guó)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)、全國(guó)重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)。“四水同治”成效顯著，河湖長(zhǎng)制落實(shí)到位，城市黑臭水體全面消除。國(guó)土綠化提質(zhì)加速，市域公路綠色廊道全覆蓋，“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建6782公里，人均公園綠地面積達(dá)16.4平方米。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，PM2.5、PM10連續(xù)五年“雙下降”，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。河南社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告顯示，焦作城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。人民生活更加殷實(shí)。190個(gè)貧困村全部退出貧困序列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下10.73萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全

45、部實(shí)現(xiàn)脫貧。連續(xù)四年以市委一號(hào)文件實(shí)施民生幸福工程，重點(diǎn)民生實(shí)事持續(xù)實(shí)施，民生財(cái)政支出996.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.2萬(wàn)人。建成醫(yī)養(yǎng)中心47家，城市老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村幸福院千人以上行政村全覆蓋，被評(píng)為全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范基地，榮獲全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)綜合考評(píng)優(yōu)秀地區(qū)。全域成功創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)），清華北大錄取人數(shù)逐年增多。改造提升老舊小區(qū)859個(gè)，中心城區(qū)集中供熱普及率達(dá)90.3%，162萬(wàn)居民吃上丹江水。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。掃黑除惡深入扎實(shí)，公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度均居全省前列，連續(xù)四

46、年獲評(píng)全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市。“焦作有愛(ài)”服務(wù)等活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，民族團(tuán)結(jié)“邘新社親”經(jīng)驗(yàn)深入推廣。軍民融合魚(yú)水情深，第五次榮獲全國(guó)雙擁模范城稱(chēng)號(hào)。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層治理效能不斷提高，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。展望二三五年，焦作市將圍繞在中原更加出彩中出重彩更精彩，堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”，基本建成“六個(gè)焦作”。在以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚。在富裕焦作建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)總量和居民人均可支配收入邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息

47、化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在創(chuàng)新焦作建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提升，建成人才強(qiáng)市，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。在綠色焦作建設(shè)上，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范作用進(jìn)一步提升，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開(kāi)放焦作建設(shè)上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境保持全省先進(jìn)，黃河文化特別是太極文化傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn)，形成對(duì)外開(kāi)放新格局。在健康焦作建設(shè)上，現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建成，人人享有更高質(zhì)量

48、健康環(huán)境和更高水平健康保障，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活行為全面普及，居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平。在平安焦作建設(shè)上，地方性法規(guī)更加完善，執(zhí)法司法公信力顯著增強(qiáng)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚，共建共治共享的社會(huì)治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實(shí)現(xiàn)。三、 加快優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以數(shù)字化為牽引，鞏固提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效

49、益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）重塑先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞推動(dòng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑，走高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化新型工業(yè)化道路，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，積極對(duì)接鄭州、洛陽(yáng)“雙引擎”，打造“一核引領(lǐng)、三廊協(xié)同、多點(diǎn)支撐”的制造業(yè)發(fā)展格局，構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域協(xié)同體系。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定制造業(yè)比重，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持鏈?zhǔn)郊夯l(fā)展方向，打造高端裝備、綠色食品兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造汽車(chē)及零部件、新材料、現(xiàn)代化工、鋁工業(yè)、輕工紡織、能源工業(yè)六個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造智能裝備、生物醫(yī)藥、新型顯示及智能終端、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保、5G六個(gè)百億

50、級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局北斗應(yīng)用、量子信息、區(qū)塊鏈、生物健康、氫能源等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力、協(xié)同能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力“四個(gè)提升”工程，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。實(shí)施智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造等六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，加快制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)“焦作制造”向“焦作智造”轉(zhuǎn)變。加大企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)力度，加快科瑞森、皓澤電子、云臺(tái)山等企業(yè)上市進(jìn)程。（二）培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)量和生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)并重，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、創(chuàng)

51、意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源管理與培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)服務(wù)、住宿餐飲、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，深化信息技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合，培育新業(yè)態(tài)新模式。優(yōu)化升級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化、高端化、特色化發(fā)展。打造區(qū)域性金融創(chuàng)新城市。（三）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎以國(guó)家大數(shù)據(jù)（河南）綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，突出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)黃河科創(chuàng)走廊、5G產(chǎn)業(yè)園、浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華為焦作新基建運(yùn)營(yíng)中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字焦作，建設(shè)區(qū)域大數(shù)據(jù)中心和全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)

52、發(fā)展先行區(qū)、中原城市群數(shù)字樞紐城市。加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，按照萬(wàn)物互聯(lián)、適度超前的原則，完善提升全市通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局?jǐn)?shù)字前沿產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字生產(chǎn)力。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，加快推進(jìn)中心城區(qū)數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持中心城區(qū)培育數(shù)字關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，豐富數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。引導(dǎo)縣域培育特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集群體系。四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化全市國(guó)土空間布局，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)

53、、城鄉(xiāng)貫通的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。（一）打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動(dòng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)順應(yīng)中心城市和城市群發(fā)展趨勢(shì)，以系統(tǒng)思維推動(dòng)鄭洛焦協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)鄭州都市圈一體化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化提升為重點(diǎn)，加快鄭焦產(chǎn)業(yè)帶、“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設(shè)，探索設(shè)立武陟縣、溫縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三個(gè)鄭焦特別合作區(qū)，推動(dòng)鄭焦空間布局整體優(yōu)化、核心功能錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)、發(fā)展能級(jí)整體提升。支持武陟縣打造中部地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、激光裝備生產(chǎn)基地。推動(dòng)洛陽(yáng)都市圈一體化發(fā)展，主動(dòng)融入鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶，加快建設(shè)洛濟(jì)焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，圍繞高端石化、裝備制造、保稅經(jīng)濟(jì)、文化旅游等領(lǐng)域，探

54、索建立園區(qū)共建和行業(yè)合作等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，探索制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新的一體融合發(fā)展模式。（二）提升中心城區(qū)首位度優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，按照“東擴(kuò)、南進(jìn)、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”發(fā)展方針，形成“一軸四組團(tuán)、四城十秀帶”的區(qū)域空間布局。立足中心城區(qū)區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以規(guī)模更大、功能更優(yōu)、環(huán)境更美、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)為導(dǎo)向，大力實(shí)施城市更新，以城市轉(zhuǎn)型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型，全面提升中心城區(qū)承載力、輻射力、帶動(dòng)力，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)宜居韌性城市，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，改善城區(qū)人居環(huán)境，提高城市抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建設(shè)綠化模范城市，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)合理、植物多樣、文化蘊(yùn)涵豐富的城市綠地系統(tǒng)。

55、建設(shè)魅力活力城市，推動(dòng)綠色空間保護(hù)增值，培育壯大創(chuàng)新空間，積極打造城市活力新地標(biāo)。推進(jìn)省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)市建設(shè)，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的智慧社會(huì)，建成全省一流的新型智慧城市。（三）推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展以縣域治理“三起來(lái)”為根本遵循，加快推進(jìn)強(qiáng)縣富民、改革發(fā)展、城鄉(xiāng)貫通，持續(xù)推進(jìn)縣域基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級(jí)擴(kuò)能。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)縣域聚焦優(yōu)勢(shì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索各具特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑。持續(xù)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，推動(dòng)縣城和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合發(fā)展。賦予縣（市、區(qū)）更大發(fā)展自主權(quán)，提升縣域內(nèi)生發(fā)展能力。制定焦作南部產(chǎn)業(yè)新城、東部新城發(fā)展規(guī)劃，支持中站區(qū)建設(shè)北部生

56、態(tài)新城、博愛(ài)縣建設(shè)焦西高鐵新城、解放區(qū)建設(shè)高鐵片區(qū)CBD。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積18000.00（折合約27.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積39384.76。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx升POCT試劑，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入24800.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（