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文檔簡介

1、社會保險內部控制評價與監督工會社會保險監督工作的思考加強社會監督是加強和創新社會管理的必然要求，社會保險監督是社會監督的重要內容，也是工會參與社會管理的重要任務。職工期盼的社會保險法已在我國正式實施。社會保險法第九條規定：工會有權參加社會保險監督委員會，對與職工社會保險權益有關的事項進行監督。這一規定為工會組織參與社會保險監督提供了直接、明確的法律保障，也賦予工會組織參與社會管理新的法律資。加強社會監督是加強和創新社會管理的必然要求，社會保險監督是社會監督的重要內容，也是工會參與社會管理的重要任務。工會人在參與社會管理的過程中，能否增強資意識，運用好這一新的法律資，是一個考驗。社會保險法第八十

2、條規定：統籌地區人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監督委員會，掌握、分析p 社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監督。筆者曾參與過社會保險法立法的有關工作，深知這一規定來之不易，在法律上保障了社會監督的獨立性地位。對解決現有各級社會保險監督委員會存在的組織不健全、職責不明確、制度不完善、活動不正常的現實問題，很有針對性、指導性。上海社保大案發生之后，中央雖三令五申，但是社保資金不納入專戶管理、擠占挪用等問題仍頻頻見之于各地審計公告中，且違紀違規問題資金數額巨大。到，全國范圍內社保基金滾存結余已從的1224億

3、元迅速擴大到近2萬億元。如此龐大的資金是職工的養命錢、救命錢，最近，上海財經大學公共政策研究中心全國調查報告顯示，各地社保基金仍然存在“管理不到位、運作不透明”等風險。這些風險就是職工的風險，就是社會管理的風險。工會能否有效參與社會管理，幫助職工及時規避這一風險，關鍵要運用好社會保險法這一新的法律資。工會組織特別是地方工會的當務之急要做兩件事：一是深刻認識、積極宣傳工會參與完善社會保險監督體系的職責。社會保險法首次在國家法律層面從人大監督、行政監督、社會監督三個方面，建立了比較完善的社會保險監督體系，工會在社會監督方面居于不可或缺的實體地位，肩負前所未有的法定職責。二是積極推動、全力參與社會保險監督委員會的組織建設、制度建設和工作開展。要按照社會監督的獨立性、廣泛性的要求，推動各級政府及時調整原來社會保險（保障）監督委員會的組成人員結構，重新制定委員會章程，爭取在同級地方工會設立社會保險監督委員會工作辦公室。同時慎重憐選

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