1、高品質文檔2022年實行黨支部換屆選舉“兩推一選” 激活選用機制 根據省委組織部、省民政廳有關文件的要求，在區委的正確領導下，自去年12月份以來，街道黨委緊緊圍繞建設農業農村現代化大局，以建設一個好班子、培育一支好隊伍為目標，在進行大量調查討論的基礎上，目前已對街道29個村黨支部進行換屆選舉（其中27個村采納“兩推一選”的方法），取得了初步的成效。 一、“兩推一選”的主要做法 加強領導，細心組織，確保“三個到位” 一是宣揚到位。為強化對群眾的訓練和引導，避開一些地方選舉工作走過場，流于形式，確保“兩推一選”村黨支部換屆選舉工作順當進行，街道黨委牢牢把握先導，多次召開會議，并采納村務公開欄、標語

2、、廣播、宣揚車等形式，廣泛宣揚實行“兩推一選”開展村黨支部換屆選舉工作的重要意義，宣揚“兩推一選”的有關政策和規定，營選濃烈氛圍，使“兩推一選”工作做到家喻戶曉，人人皆知。 二是組織領導到位。為了使廣闊干部群眾更深化地了解“兩推一選”工作，我們下發了關于做好村黨支部換屆選舉工作的實施意見。意見明確了“兩推一選”工作的指導思想，實施時間、步驟、方法及任職條件等，力求整個選舉工作高標準、嚴要求、高質量。同時，成立了村黨支部換屆選舉工作領導小組，下設5個工作指導小組，由街道黨委書記任組長， 街道四套班子成員分片包村，各司其職。同時每村派駐工作組，駐村干部作為第一責任人。 三是時間精力到位。街道黨委為

3、了確保此次換屆選舉工作的質量，將換屆選舉工作分為調研摸底、民主推選、黨內考察審核、黨員大會選舉等四個階段，時間支配在春節前后兩個階段。同時要求領導小組成員以及聯絡員集中精力在規定的時間內準時下村指導，以確保“兩推一選”工作順當開展。 把握原則，加強指導，抓住“三個環節” 街道黨委在實行“兩推一選”工作過程中，堅持黨管干部、群眾公認、公開公正和于法周嚴、于事簡便的原則，嚴格選舉程序。在選舉中嚴格根據黨章和中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例的規定，依法選舉。為確保此次換屆工作的質量，街道黨委著重把握好以下“三個環節”： 一是深化基層，調研摸底。在打算實行“兩推一選”前，組織人員進行了橫向到邊、縱深

4、究竟的全面調查摸底，全面分析了現任村黨支部班子的年齡、文化程度結構，黨支部核心作用發揮，班子整體合力強弱，內部工作機制運行及村干部“潔凈干事”等狀況，特殊是對于一些狀況簡單的重點村更是派駐強有力的工作組，廣泛聽取黨員、群眾的建議，力求全面精確把握面上的狀況。 二是試點引路、以點帶面。為積累閱歷，全面推動“兩推一選”工作的開展，自去年五月份以來，我們首先在高張、同心、橫河陳3個村進行了“兩推一選”換屆選舉工作。 對選舉的各個階段，堅持仔細實施，全程指導，做到邊試點邊完善方案，打破舊框，樂觀探究創新，查找加強村黨支部班子換屆工作的切入口。 三是突出重點，分類指導。街道黨委以穩定為前提，堅持分類指導

5、，對黨員在群眾中信任度較高，且班子分散力、戰斗力強的村，實行“兩推一選”；對一些黨員在群眾中信任度一般，班子較為團結的村，且涉及重大建設工程，相對條件不成熟的，街道黨委樂觀制造條件；對一些臨時條件不夠成熟，班子集體基本不團結的，暫緩實施。 嚴格程序，敏捷實踐，把好“三個關” 街道黨委在明確標準的前提下，采納“兩票”制的形式，突出敏捷性，嚴格把好“黨員群眾推舉、委員候選人確定、黨員審批”三個關。同時，討論制定了村黨支部委員和書記的任職條件，對致富力量、年齡、文化等標準作了規定，把好素養關。班子平均年齡原則上在45周歲以下，其中35周歲以下的原則上有1-2名，高中文化程度要達到50以上。同時在“兩

6、推一選”過程中突出敏捷性，采納紅、藍兩種票的形式，分別征求黨員和群眾的意見，并要求兩票推舉結果同時公布,分開收回,以“兩推一優先”（黨員推舉、群眾推舉，黨員推舉優先）的原則，報黨委批準。對有 重點工程涉建的，群眾思想素養不高的村，在推舉過程中，由于群眾推舉存在問題，我們將以黨員推舉的候選人為準；對一些家族化嚴峻，久未進展新黨員的村，由于黨支部內部存在問題，我們將堅決走群眾路線，參照群眾決策，確定支委候選人。由于前期調查討論工作做得細、做得實，紅、藍兩票選舉產生的推舉名單幾乎沒有消失大的不同，只有極少數村個別消失“兩張皮”狀況。在民主推舉的基礎上，街道黨委依據黨內選舉規定和支委任職條件對上報名單

7、進行了資格審查，結合群眾意見，實行走訪、座談、個別談心等形式進行了考察了解。同時召開黨委會，運用票決制的形式，根據黨支部委員職數差額20的人數確定正式候選人名單。最終提交村黨支部進行黨內民主選舉，產生新一屆村黨支部領導班子。 二、“兩推一選”的主要成效 1、實行“兩推一選”拓寬了選人渠道， 改善了班子結構，促進了村黨支部戰斗堡壘作用的進一步發揮。從目前27個村黨支部換屆狀況來看，村黨支部書記平均年齡47歲，比換屆前下降了近歲；學校以上文化程度的占85.5，比換屆前提高了3.5 個百分點。村黨支部換屆實行“兩推一選”，使原先不在街道黨委視野的一些優秀黨員被選了出來，給他們打開了施展自己才華的大門

8、。一批素養高、年齡輕、懂經營、會管理、群眾威信高的優秀人才挑起了村支部書記的重擔，黨支部在群眾中的威信大大提高，戰斗力大大增加，真正成為帶領群眾共同致富的戰斗堡壘。高張村原是一個班子亂、黨群干群關系緊急的后進黨支部，通過nb sp; “兩推一選”試點，將張友林同志推選為支部書記, 新一屆支部班子通過半年的努力，狠抓三個轉變(轉變思想作風、工作作風、干群關系），實施民心工程，使該村快速摘掉了后進帽子。目前，全街道村支部班子形成了歷史以來班子結構較合理、素養較高的格局，為今后農村經濟和社會各項事業的進展打下了堅實的基礎。 2、實行“兩推一選”擴大了基層民主， 提高了群眾參政議政的力量，促進了黨群、

9、干群關系的進一步改善。村黨支部換屆選舉實行“兩推一選”，徹底轉變了過去村民對村黨支部班子人選不關懷，也無法關懷的狀況。這次黨支部的換屆選舉，廣闊群眾普遍予以極大關注，推選時很多同志都提前趕到會場。楊家村很多在外經商黨員為了參與選舉，放棄節前大好商機，毅然趕回參選，有的甚至乘飛機回家，參選熱忱很高。由于“兩推一選”充分發所揚民主，體現群眾意愿，群眾特別支持和滿足。同時，廣闊群眾對選出的班子工作樂觀支持，遇到難題也都能樂觀協作協調解決。 3、實行“兩推一選”增加了干部的責任意識， 激發了群眾的熱忱，促進了農村兩個文明建設的健康進展。“兩推一選”選出的村支委，他們認為自己能夠當選是群眾的信任和黨委認

10、可的結果。干不好上對不起組織，下對不起群眾，內對不起家人，普遍感到身上的擔子很重。支部班子到處為群眾著想，群眾心服氣順,工作熱忱普遍高漲,村里布置的任務樂觀主動完成。橫河陳村原先因為書記涉嫌經濟問題被開除,班子工作幾乎癱瘓,經過“兩推一選”后班子工作漸漸恢復正常，多年積壓的工作也漸漸理清， 摘掉了三類村的帽子。同時，廣闊黨員群眾在村支部的帶領下，樂觀投身農村精神文明建設，參與農村開展的各類創建活動，全街道農村兩個文明建設消失了勃勃生氣，不斷向新的更高的目標邁進。 三、“兩推一選”的幾點思索 “兩推一選”是加強農村基層組織建設， 推動基層民主化進程的有益探究。從我街道此次工作來看，效果是明顯的。

11、在實際工作中，我們深深體會到必需妥當把握好以下三個環節： 一是“兩推一選”應切實加強領導。“兩推一選”作為一項推動農村民主政治建設的有效嘗試，必需正確處理好發揚民主與加強黨的領導的關系，肯定要在街道、村黨組織的領導下，高度統一黨員干部和村民代表的思想，充分熟悉“兩推一選”活動的目的、意義和內容。要正確引導廣闊黨員、干部和村民代表，從顧全大局動身，真正代表人民群眾意愿，把政治素養好、能帶領群眾脫貧致富、在群眾中有較高威信的優秀人才推舉出來。 二是“兩推一選”應做好過細思想工作。在這次“兩推一選”活動中也反映出一些問題，主要是個別村支部書記思想不統一，存在“三怕”：一怕失權。認為“兩推一選”擴大了

12、選舉范圍，而自己說了算的“權力”范圍縮小了。二怕失位。怕力量強，威信高的同志推選出來后，自己“位子”難保。三怕失職。怕群眾大局觀念不強，推舉出來的人選不合自己的“胃口”，影響工作開展。為此，我們對重點村、簡單村的“兩推一選”工作必需賜予高度重視和關注，通過做過細思想工作，使干部黨員思想真正 統一到黨委的意圖上來。 三是“兩推一選”應因村制宜。“兩推一選”是一種加強黨內民主建設的方式，其特點是擴大了黨內民主，將黨內事項在決策前征求黨外意見。而當前農村民主法制的滯后性、漸進性，同樣影響著“兩推一選”的進程。更何況“兩推一選”方法尚在探究階段，自身還有一個不斷完善的過程。為此，“兩推一選”工作，必需因村制宜、穩步推動。要堅持從各村支部的實際狀況動身，綜合考慮各村的群眾基礎、民辦法識、黨員素養等因素，以穩定大局為前提，不能搞一刀切。對不具備條件的村要緩搞，特殊是一些派性嚴峻，群眾反映劇烈的村，要把握火候，留意分寸，做到樂觀探究與穩步推動相結合。對個別簡單的村可實行下派、回請、掛職等方法處理。 四、存在問題 雖然，從