1、 山區(qū)高速公路安全管理淺議        山區(qū)高速大路因其簡單的地質(zhì)環(huán)境、諸多的不確定因素和多高空作業(yè)、臨邊作業(yè)面多等特性，成為平安事故的高發(fā)區(qū)。如何有效規(guī)避平安風(fēng)險(xiǎn)、避開平安生產(chǎn)事故的發(fā)生已經(jīng)成為參建單位各項(xiàng)工作的重中之重。 現(xiàn)代平安科學(xué)理論認(rèn)為，人的擔(dān)心全行為和物的不穩(wěn)定狀態(tài)是平安事故的直接誘因。人的擔(dān)心全行為是指在生理、心理、技能、素養(yǎng)、意識、環(huán)境等諸多因素影響下的自覺或者不自覺的具有平安隱患的操作行為;物的不穩(wěn)定狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)及其所含能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和損害發(fā)生的狀態(tài)。 基于上述理論，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際

2、，本人從制度的約束、平安施工技術(shù)的支持、事前的預(yù)防掌握、平安文化氛圍的營造等方面來淺談山區(qū)平安生產(chǎn)管理，以期起到拋磚引玉之效。 一、依靠合理的制度支配和剛性約束 從源頭上削減平安生產(chǎn)事故的發(fā)生 合理的制度支配和剛性約束可以避開人的擔(dān)心全行為，準(zhǔn)時排解物的不穩(wěn)定狀態(tài)，從源頭上降低平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 平安授權(quán)制：對項(xiàng)目班子成員、部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場管理人員和一般員工授予不同的平安作業(yè)與管理權(quán)限，不同類型的平安作業(yè)必需由相應(yīng)級別的平安授權(quán)人員進(jìn)行，平安管理人員的職責(zé)明確，責(zé)任心、榮譽(yù)感、權(quán)威性和業(yè)務(wù)素養(yǎng)得到了兼顧。 平安危急源分析制：項(xiàng)目依據(jù)實(shí)際，各工序、環(huán)節(jié)作業(yè)前都召開專題風(fēng)險(xiǎn)分析會，自下而上進(jìn)行發(fā)言、分

3、析，最終形成分析結(jié)果，制訂出專項(xiàng)平安管理措施和應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)行崗前、班前培訓(xùn)和情景演練，重要崗位實(shí)行個人操作自檢、雙重監(jiān)護(hù)和班前風(fēng)險(xiǎn)溝通等制度。這使預(yù)防為主的平安管理方針真正變成了操作性很強(qiáng)的、并強(qiáng)制執(zhí)行的制度。 平安特別無障礙報(bào)告制：每一位員工只要發(fā)覺或者認(rèn)為存在平安特別大事，無論其大小，無論在何時何地何種狀況下，都可不受任何限制地隨時向?qū)I(yè)平安部門報(bào)告，該部門負(fù)責(zé)跟進(jìn)解決。經(jīng)理部建立考核嘉獎制度，將外協(xié)勞務(wù)人員也統(tǒng)一納入考核范圍，對員工發(fā)覺和報(bào)告平安特別大事進(jìn)行考核嘉獎，充分調(diào)動全部參建人員的樂觀性，構(gòu)成無形而又嚴(yán)密的平安網(wǎng)。 平安閱歷反饋制：不僅要不定期總結(jié)反饋?zhàn)陨碓谏a(chǎn)過程中的平安事故或事故苗頭，而且要對同行業(yè)乃至國外企業(yè)的平安大事予以高度關(guān)注和討論，主動從中吸取閱歷教訓(xùn)，把閱歷教訓(xùn)反饋給全體員工。 平安經(jīng)費(fèi)專款專用制：依據(jù)施工重點(diǎn)，平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用方案按月進(jìn)行編制，并保證真正用于平安防護(hù)用品的購置、平安防護(hù)設(shè)施的設(shè)立，專款足額使用。本項(xiàng)目在主線橋17-28#墩高墩施工時，特地?fù)芨?5萬元用于購置平安帶、防護(hù)網(wǎng)，制作平安爬梯等。 平安生產(chǎn)一票拒絕制：根據(jù)各職能部門和