1、 建設(shè)工程安全監(jiān)理工作現(xiàn)狀及探討         平安和質(zhì)量是建筑工程兩個(gè)永恒的主題。平安是質(zhì)量的前提條件。而工程質(zhì)量的好壞，也會(huì)反作用于工程的平安使用。建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l列第三章第十四條規(guī)定了監(jiān)理單位的平安責(zé)任，即“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。并對(duì)建設(shè)工程平安擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任”。建設(shè)部建市2021248號(hào)關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干看法對(duì)平安監(jiān)理的工作內(nèi)容、程序、責(zé)任等等進(jìn)行了進(jìn)一步的明確。但從近年來(lái)的建設(shè)工程平安事故特殊是上海“樓脆脆”大事來(lái)看，平安監(jiān)理工作仍舊是監(jiān)

2、理工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)。         一、 平安監(jiān)理的現(xiàn)狀        1、對(duì)平安監(jiān)理熟悉不到位，沒有仔細(xì)履行相應(yīng)職責(zé)        對(duì)監(jiān)理而言，平安監(jiān)理是個(gè)新生事物。實(shí)際監(jiān)理工作中把平安監(jiān)理工作視為附加工作，不少監(jiān)理人員對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展處于被動(dòng)狀態(tài)，認(rèn)為施工平安的主要責(zé)任單位是施工單位，與監(jiān)理關(guān)系不大。有些監(jiān)理人員的思想意識(shí)始終停留在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上，在施工現(xiàn)場(chǎng)以質(zhì)量監(jiān)理為主

3、，對(duì)平安方面相關(guān)的文件、規(guī)定等平常不學(xué)習(xí)，對(duì)平安監(jiān)理的責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)如何實(shí)施平安監(jiān)理等均一知半解或知之甚少，平安監(jiān)理工作的正常開展就更無(wú)從談起。    2、監(jiān)理人員的平安學(xué)問(wèn)和閱歷不足    監(jiān)理人員絕大多數(shù)沒有從事過(guò)系統(tǒng)的施工平安管理工作，也沒有參與過(guò)相應(yīng)的平安學(xué)問(wèn)方面的特地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、各種平安操作規(guī)程不熟識(shí)，缺少平安生產(chǎn)管理方面的實(shí)際閱歷，而對(duì)于平安監(jiān)理工作則更是一片空白。在這種狀況下，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)理工作中，就很難做到準(zhǔn)時(shí)、精確地發(fā)覺和消退平安隱患，在他們的眼中一切平安無(wú)事，一旦釀成平安事故，才恍然大

4、悟，為時(shí)已晚。    3、不盡職或不作為    建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)通常都是平安事故多發(fā)性的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，面對(duì)這樣的高風(fēng)險(xiǎn)，有的監(jiān)理人員沒有糊涂地熟悉或熟悉不足，造成現(xiàn)場(chǎng)有隱患查不出來(lái)或查出來(lái)以后未根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。    二、平安監(jiān)理的對(duì)策    建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例的頒布和關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干看法的制定，已為監(jiān)理單位明確了開展平安監(jiān)理的依據(jù)、詳細(xì)工作內(nèi)容、相應(yīng)的平安監(jiān)理責(zé)任。盡管在平安監(jiān)理的責(zé)任、平安監(jiān)理工作深度等很多方面的理解上，還存在一

5、些分歧，但平安監(jiān)理是法律、法規(guī)所規(guī)定的，具有強(qiáng)制性，這就要求監(jiān)理企業(yè)必需依法履行平安監(jiān)理職責(zé)，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的平安監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范平安監(jiān)理行為。以下就目前的平安監(jiān)理工作現(xiàn)狀，提出一些相應(yīng)的對(duì)策。    1、平安監(jiān)理工作的規(guī)范    為了消退一些熟悉上的分歧，首先應(yīng)從規(guī)范上著手。依據(jù)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理進(jìn)展的需要，進(jìn)一步完善規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，盡快修編一些詳細(xì)的平安監(jiān)理工作方面的規(guī)定如在建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中增加平安監(jiān)理方面的章節(jié)和內(nèi)容，使平安監(jiān)理工作范圍清楚、工作內(nèi)容明確、職責(zé)分明、資料記錄統(tǒng)一，便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范地操作，使平安監(jiān)理在工程建

6、設(shè)中起到應(yīng)有的作用。    2、加強(qiáng)平安學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)    針對(duì)監(jiān)理企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員普遍存在平安監(jiān)理相關(guān)學(xué)問(wèn)缺乏的狀況，應(yīng)有國(guó)家和地方有關(guān)部門統(tǒng)一組織舉辦相應(yīng)的平安監(jiān)理人員上崗資格培訓(xùn)班，使用統(tǒng)一的教材，使監(jiān)理人員的平安意識(shí)、相關(guān)的平安學(xué)問(wèn)、相應(yīng)的平安監(jiān)理方法等各方面得到統(tǒng)一和提高。    監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過(guò)常常性的學(xué)習(xí)、講座、研討、閱歷溝通、對(duì)口檢查等方式方法，提高監(jiān)理人員的平安監(jiān)理水平。    3、監(jiān)理企業(yè)的重視    為了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的平安監(jiān)理工作進(jìn)行有效掌握，企業(yè)應(yīng)有針對(duì)性的增加相應(yīng)的管理方法，建立管理制度，進(jìn)行有效地掌握，以推動(dòng)企業(yè)的平安監(jiān)理工作整體水平。    4、建立健全平安監(jiān)