1、 建筑施工安全成本淺析 1 引言 平安管理的根本任務(wù)是貫徹“平安第一，預(yù)防為主”的方針，降低生產(chǎn)風(fēng)險，防止事故發(fā)生，保障生命和財產(chǎn)平安。保障平安生產(chǎn)要堅持“以人為本”的原則，事先預(yù)防預(yù)控為主、事后救援整改次之，通過有效的事故預(yù)言來實現(xiàn)。在事故預(yù)防中，需要投入專業(yè)技術(shù)人員、機械設(shè)備設(shè)施、平安防護設(shè)備設(shè)施，還需要不斷的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。全部這些人、財、物的投入，都是直接或間接地作為平安保障措施的預(yù)防性投入，其中的一部分，應(yīng)計入平安成本。明顯，平安成本是施工企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分。 隨著經(jīng)濟的進展和貿(mào)易全球化，上世紀(jì)九十年月由西方發(fā)達國家首先提出平安成本這一概念。但各國、各地區(qū)、各企業(yè)由于勞動

2、平安衛(wèi)生條件的差異，相應(yīng)的生產(chǎn)成本也就不同。這種因勞動平安衛(wèi)生方面投入不足，而使其生產(chǎn)成本降低所造成的“不公正競爭”是不能被國際社會接受的。我國加入WTO后，平安成本的理念逐步被廣闊建筑施工企業(yè)所接受。 2 平安成本的概念和組成分析 21平安成本的概念 平安成本可以概述為：為了預(yù)防生產(chǎn)過程發(fā)生人身損害、設(shè)備設(shè)施損毀等事故，保證職工在生產(chǎn)中的平安健康及周邊環(huán)境平安而發(fā)生的一切費用和因平安問題而產(chǎn)生的一切損失。 22平安成本的組成分析 平安成本由兩部分組成：掌握成本。即為了保證平安健康發(fā)生的費用。故障成本。即未達到平安生產(chǎn)而造成的損失。故障成本又可分為內(nèi)部故障成本和外部故障成本兩部分。 本人在從事

3、建筑施工及施工平安管理的多年工作中，對施工企業(yè)平安成本組成進行了初步的探究，祥見表1。 施工企業(yè)平安成本組成明細表1 序號 名稱 序號 名稱 包括經(jīng)費項目 1 掌握成本 11 平安管理費 平安管理所發(fā)生的人員工資、辦公設(shè)備、收集信息、制定標(biāo)準(zhǔn)、編制文件、專項方案設(shè)計論證、開展檢查等支付的費用。 12 平安培訓(xùn)費 為提高人員素養(yǎng)，對管理人員、操作人員進行的各種平安培訓(xùn)費用（包括內(nèi)、外培訓(xùn)）。 13 平安設(shè)施費 各類腳手架、防護欄、防護棚用材料、電氣平安裝置、機械設(shè)備平安裝置、消防器材、勞動愛護用品等購置與安裝費用、場地硬化費用。 14 平安宣揚費 平安標(biāo)志、標(biāo)語、張貼畫、板報等費用。 15 平安

4、嘉獎費 為鼓舞平安達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)而支付的各種嘉獎費用。 16 平安檢驗費 對平安防護用品、設(shè)施、裝置、機械設(shè)備進行檢驗所支出的費用 17 意外損害保險費 投保建筑工程施工從業(yè)人員意外損害保險的保險費。 18 應(yīng)急救援費 應(yīng)急求援器材、演練所發(fā)生的費用。 2 內(nèi)部故障成本 21 設(shè)備裝置損壞費 對平安設(shè)備設(shè)施、裝置、防護用品丟失、失效、損壞后重新購置或修理所發(fā)生的費用。 22 事故處理費 由于平安事故導(dǎo)致人員傷亡和設(shè)備損毀而發(fā)生的應(yīng)急救援、醫(yī)療、賠償、善后、設(shè)備修復(fù)等一切費用。 23 停工損失費 由于重大平安隱患或平安事故導(dǎo)致工程停工發(fā)生的各項直接損失費用。 24 返工損失費 由于平安防護設(shè)備設(shè)施不符合要求而返工所發(fā)生的費用。 25 復(fù)檢費 對返工后的平安防護用品、設(shè)施、裝置、機械設(shè)備進行重新檢驗所支付的費用。 26 間接損失費 由于平安事故導(dǎo)致企業(yè)信譽損失，企業(yè)被限制參加招投標(biāo)而造成的間接損失。 3 外部故障成本 31 訴訟費 由于平安事故引發(fā)的爭議，導(dǎo)致訴訟而發(fā)生的費用。 32 被索賠費用 由于重大平安隱患或事故導(dǎo)致合約相關(guān)方或社會第三方提出申訴而進行賠償處理所發(fā)生的費用。 33 罰款 由于重大平安隱患或事故導(dǎo)致合約相關(guān)或上級有關(guān)部門簽發(fā)的罰款。 34 修理費 由于施工造成四周人員擔(dān)心全和環(huán)境不良影響而進行的整改或補償費用。 35 復(fù)工平安條件認證費