1、特種設備事故專項應急預案1、 事故類型和危害程度分析事故類型：起重傷害、鍋爐爆炸、容器爆炸、鍋爐爆管、過熱器爆管、省煤器爆管、鍋爐結焦、汽包滿水、缺水等。1.1起重傷害危險程度分析公司起重機械多為梁式起重機，在起重吊裝過程中可能發生的事故類型主要有：起重機傾覆、吊裝構件滑落、操作檢修人員高處墜落等傷害事故。1.1.1發生起重機傾覆事故時，容易造成人員傷亡，相鄰構筑物損壞；1.1.2發生吊裝物滑落造成物體打擊事故時致使人員受重傷或死亡；1.1.3發生高處墜落事故容易造成人員重傷甚至死亡；1.2壓力容器爆炸事故危害程度分析1.2.1壓力容器或壓力管道內壓力上升，超過安全閥開啟壓力、防爆片的爆破壓力

2、而沒有泄壓，發生爆炸，造成設備損壞或人員傷亡；1.2.2蒸汽管道的破裂會造成人員燒傷。1.3鍋爐事故危害程度分析序號主要危險源位置事故、故障類型觸發條件事故后果危險性等級對策措施1承壓部件爆炸事故鍋爐內的飽和水與飽和蒸汽迅速膨脹；制造缺陷；壓力過高控制失靈，安全附件、自控保護裝置失靈或沒有。職員傷害、設備損壞 1、  各類安全附件保持完好、靈敏可靠。2、操縱職員持證上崗。3、嚴格執行安全操縱規程。4、定期對鍋爐進行檢驗，對主要承壓部件進行探傷檢查。5、做好交接班記錄、班中巡回檢查記錄6、強制水循環采用備用電源7、保證鍋爐水質質量符合要求。8、加強設備治理和維護、完善滅火保護

3、裝置、加強運行治理。9、加強制度治理，在鍋爐大修、小修和臨修中，負責對受熱面磨損、管外腐蝕、脹粗和撕裂等情況做定期、有計劃的檢查。10、應建立化學監視體系保證減少或減緩管子內部腐蝕、結垢造成的爆漏。11、應建立金屬監視體系在材料、焊口檢驗等方面開展防磨防爆工作。12、采用與鍋爐相匹配的煤種，是防止爐膛結焦的重要措施。13、 爐膛結焦情況，一旦發現結焦，應及時處理。14、受熱面及爐底等部位嚴重結渣，影響鍋爐安全運行時，應立即停爐處理。 2受壓部件、燃燒室嚴重損傷事故鍋爐缺水、水質不良、給水含氧超標，安全附件、自控保護裝置失靈或沒有。職員傷害、設備損壞3承壓部件一般損壞事故稍微損傷設備損

4、壞4承壓部件嚴重損壞事故外壓或內壓職員傷害、設備損壞  5水冷壁爆管事故短時過熱爆管，主要是由于管內水循環發生故障，內部介質冷卻條件惡化，管子壁溫急劇上升，材料強度大幅度下降；長時過熱爆管。職員傷害、設備損壞6汽包鍋爐滿水、缺水事故運行職員疏忽大意；水位表故障造成假水位；水位報警器或給水設備或給水管路故障，無法給水或水量不足；忘記封閉排污閥或排污閥泄漏。職員傷害、設備損壞7汽包汽水共騰沒有嚴格監視水位，在進行負荷調整時，增加負荷過快。職員傷害、設備損壞8省煤器省煤器的損壞（1）水質不符合標準，含氧量較高，且補水量較大，產生氧腐蝕；（2）給水溫度及流量變化頻繁或運行操縱不當；

5、（3）給水溫度偏低，且燃料中硫分較高，省煤器管外壁產生低溫腐蝕；（4）材質題目  9過熱器管過熱器管爆破（1）水質分歧格；（2）在點火、升壓或長期低負荷運行時，過熱器內蒸汽流量不夠，造成管壁過熱；（3）過熱器上的安全閥截面積不夠或排氣壓力偏高，使過熱器長期超壓運行；（4）過熱器長期超溫運行，管壁強度降低；（5）管壁腐蝕、減薄或管材質量分歧格。職員傷害、設備損壞 10爐墻爐墻損壞事故設計方面、運行方面、安裝和檢驗方面。設備損壞11爐膛結焦事故床層溫度低于灰渣變形溫度而由于局部超溫或低溫燒結而引起結焦：灰渣中堿金屬鉀、鈉含量較高；當床料中含碳量過高；布風系統制造和安安

6、裝質量不好；給煤中存在大塊；運行參數控制不當等。職員傷害、設備損壞2.組織機構及職責2.1應急組織體系指揮部（總指揮、副總指揮） 通訊聯絡組醫療救護組后勤保障組警戒疏散組現場處置組總指揮：集團總經理副總指揮：集團公司生產總經理、新城熱力公司總經理、安裝公司總經理。現場處置組組長：集團生技部部長 組員：新城熱力公司生技科長、集團生技部副部長、安裝公司技術科科長。警戒疏散組組長：集團公司安監部部長 組員：新城熱力公司安全科科長、安裝公司安全科科長。后勤保障組組長：集團公司辦公室主任 組員：新城熱力公司辦公室主任、安裝公司辦公室主任、 醫療救護組組長：集團后勤部長 組員：醫務室大夫、生產安全部人員

7、通訊聯絡組組長：宣傳監察部部長 組員：宣傳監察部人員2.2指揮機構及職責2.2.1指揮機構：應急指揮部（總指揮、副總指揮）2.2.2職責：總指揮：l 確定可靠有效的搶險方案，發布搶險命令；l 負責向上級有關部門、領導匯報；l 指揮調動現場人員設備，協調各小組配合。副總指揮：l 協助總指揮落實搶險方案；l 按照總指揮指令，協助總指揮，指揮搶險工作；l 總指揮因故不在時，全權指揮搶險工作。現場處置組：l 在統一指揮下，按事故處置程序正確進行現場事故處置，盡量減少損失l 在現場處置時確保人員安全，包括自身安全。警戒疏散組：l 負責布置安全警戒保證現場井然有序，實行交通管制，保證現場道路暢通； l 加

8、強保衛工作，禁止無關人員車輛通行；l 指揮緊急情況下的人員疏散。后勤保障組：l 負責應急狀態下應急物資的供應保障；l 負責交通車輛的保障。通訊聯絡組：事故應急救援人員名單電話見附表一l 負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關方面提供；l 負責各小組內的協調及與外部機構的聯系協調。醫療救護組：l 負責聯系醫療機構；l 組織救護車輛及醫療人員，器材進入指定地點；l 組織現場搶救傷員。3.預防與預警3.1預防3.1.1起重作業常見事故的原因3.1.1.1操作者缺乏安全教育或思想麻痹，在操作時精力不集中，或違章作業、疲勞操作導致操作失誤；3.1.1.2安全裝置

9、不全或失靈；3.1.1.3無特殊工種上崗作業證開車，非司機開車，不熟練，不了解設備的性能，一旦發生情況便會措手不及，很容易造成重大事故；3.1.1.4機械發生故障，如軌道螺絲松動，軌道偏置使和；行吊出軌，起重繩折斷等，都容易發生事故；3.1.1.5工作現場混亂；。3.1.1.6吊物捆綁不正確或不牢固。3.1.2起重事故的預防3.1.2.1對起重機械進行安全檢驗，安全保護裝置齊全；3.1.2.2起重機械安全裝置（限位裝置、行程開關、超載保護、超力矩保護、信號、喇叭等）完好，作業過程中須開啟；3.1.2.3起吊前必須捆綁牢固；人員持證上崗；3.1.2.4嚴格遵守“十不吊”原則；3.1.2.5嚴禁斜

10、拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超負荷吊運；3.1.2.6起重檢修高空作業人員按規定穿戴個人防護用品，必須按規范系好安全帶；3.1.2.7加強作業人員安全技術教育培訓，提高安全意識及操作技能。3.1.3壓力容器、壓力管道事故的預防3.1.3.1壓力容器的使用部門，每年初要制定本年度的壓力容器的檢修計劃，報設備和安全部門，經主管公司領導批準后實施。3.1.3.2各使用和采購部門必須認真貫徹執行國家、行業等有關安全監察規程。購置新的鍋爐、壓力容器設備，必須按照國家、行業有關規程，到有壓力容器生產許可證的廠家購買，并附有與安全有關的技術資料和省級以上鍋爐壓力容器安全監察機構的鍋爐壓力容器產品安全質量監

11、督檢驗資料。3.1.3.3壓力容器使用登記管理規則每臺壓力容器的資料、證書壓力容器使用證要齊全，由設備部門統一管理，設備、使用部門要做好壓力容器的立卡建檔工作。3.1.3.4做好壓力容器的定期檢驗工作，認真執行國家質量技術監督局壓力容器安全技術監察規程的在用壓力容器檢驗規程規定。由設備部門每年初編制本年度壓力容器檢驗計劃，并負責實施。3.1.3.5壓力容器的安全附件應實行定期檢驗制度。安全附件的定期檢驗按照在用壓力容器檢驗規程的規定進行定期檢驗。安全閥一般每年至少應校驗一次。3.1.3.6各部門對壓力容器的使用與修理必須按照國家質量技術監督局在用壓力容器檢驗規程進行，不得擅自焊接或改造。3.1

12、.3.7壓力容器在使用中，應嚴格執行工藝規程和安全技術操作規程，不得超壓使用。3.1.3.8使用、運輸和儲存氣瓶的部門，嚴格執行氣瓶安全監察規程，按氣體性質制定相應的管理制度和安全操作規程，并對管理、操作和運輸人員進行專業安全教育。3.1.4鍋爐管壁爆管預防措施3.1.4.1水冷壁管爆管的預防措施l 在鍋爐運行中，應嚴格執行鍋爐運行規程，防止鍋爐管壁超溫。l 控制運行中氧量不低于4，合理的組織燃燒，避免水冷壁局部的還原性氣氛，減輕高溫腐蝕。l 嚴格禁止燒干鍋，汽包水位保護不得隨意退出，如保護拒動，應立即手動完成。l 盡可能杜絕垢下腐蝕，其根本途徑是防止凝結器銅管泄漏，做好給水系統的防腐(特別是

13、低壓給水系統)工作。l 一旦發現水冷壁管鼓泡，出現垢下腐蝕跡象時，要及時進行酸洗。l 要進行水冷壁管測厚工作，重點檢查水冷壁管位于熱負荷較強區域的焊口、彎頭等部位的向火側壁厚減薄情況，以便更換已腐蝕減薄的管子。l 檢查爐內加藥管的開孔情況，保證加藥均勻，避免個別循環回路爐水濃度偏高。l 直流鍋爐在任何情況下，都要保證給水流量大于最低給水流量。3.1.4.2鍋爐過熱器爆管預防措施l 鍋爐在啟動過程中，嚴格按機組運行規程控制升溫、升壓速度，防止過熱器管壁超溫。l 鍋爐啟動過程中，嚴格控制過熱器質量流速，防止過熱器冷卻不良造成過熱器超溫，或者因過熱器進水，造成熱沖擊。l 鍋爐在運行中，應加強調整，避

14、免過熱器的超溫現象，對于一些影響過熱器溫度的工作，比如過熱器吹灰等工作，必須做好超前的調整。l 運行中應關注煤質的揮發分、含碳量、低位發熱量的變化，并及時進行運行調整，防止因火焰行程長，火焰中心抬高造成過熱器超溫。l 做好燃燒調整工作，火焰中心不應偏斜，兩側煙溫差不能過大。保持穩定的蒸汽溫度，嚴禁過熱蒸汽溫度超過規程規定的允許數值運行。l 注意減溫系統的正常運行，防止因減溫器工作不正常而引起過熱器管結垢或過熱。l 鍋爐大、小修時，對過熱器進行沖洗。l 保持良好的爐水和蒸汽品質，以防過熱器管結垢。l 鍋爐大、小修時應對過熱器進行詳細檢查，發現不正常現象時，應及時消除。3.1.4.3省煤器管爆管的

15、預防措施l 防止省煤器管內壁的腐蝕。首先要保證合格的給水品質，保持給水中較高的pH值，以防氧腐蝕和其他腐蝕。其次要求省煤器中水的流速不能過低，因為水的流速過低，會增加腐蝕性氣體在管壁上的停留機會，促使管壁腐蝕。運行中應盡可能保持給水流量和溫度的穩定，避免給水量的猛增猛減。l 在運行中應關注煤質的灰分含量以及灰熔點，合理的調整風量，避免因煙氣流速過高，造成磨損加劇。l 運行中應經常注意省煤器兩側煙溫有無偏差。發現偏差時應查明原因，予以消除。如果省煤器管泄漏引起的煙溫偏差，應盡快停爐處理，以免吹損其他管子。l 加強維護，減少鍋爐的漏風系數，防止因漏風造成煙氣流速的提高，加劇磨損。運行中注意加強燃燒

16、調整，防止飛灰含碳量過高造成磨損加劇。l 鍋爐檢修時，應將省煤器內的積水全部放盡，并將省煤器管子烘干，以防腐蝕。l 對于省煤器易被磨損的管子可采取加強防磨瓦等防磨措施。l 停爐檢修期間，應對易磨損的管子加強檢查，發現有磨損嚴重的管子應及時更換。3.2 預警行動指揮部辦公室收到可能導致安全生產事故發生的信息后，要立即向指揮部報告，并通知有關單位采取相應的行動、措施，預防和控制事故的發生及擴大。同時，根據安全生產事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，進行預警和報告。3.3預警綜合生產現場及工作實際、鍋爐管壁爆漏因素以及造成的危害，將鍋爐管壁爆漏預警分為、三個級別，分別代表重大、較大、一般：（

17、一）一般（級）：鍋爐管壁（主要指水冷壁管外漏）輕微泄漏，不影響鍋爐正常運行。（二）較大（級）：鍋爐管壁泄漏嚴重，影響鍋爐正常運行，必需停爐。（三）重大（級）：鍋爐管壁大面積爆管，鍋爐無法正常運行，被迫立即停爐。運行中給水流量不正常地大于蒸汽流量；爐膛及各段煙溫下降，蒸汽壓力、蒸汽流量和給水壓力下降；爐膛負壓大幅波動或爐膛泄漏報警時；就地檢查發現泄漏，當發生上述表述的異常情況時，值班人員應及時向值長匯報，值長應根據當時異常情況的性質、可控因素等，及時通知檢修車間、運行車間、生產技術部等相關部門負責人和專業技術負責人，同時按程序匯報生產領導小組副組長或領導小組組長。4.信息報告程序詳見綜合應急預案

18、第4.3節5.應急響應5.1響應分級按照安全生產事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將其分為級（重大）、級（較大）和級（一般）三個級別。5.1.1發生級預警時，由值長負責指揮，運行、檢修部門負責人進崗協助，生產技術部負責人參與協調；5.1.2發生級預警時，由值長或運行部門負責人進行先期處置。應急指揮領導小組副組長（生產副總）接報后趕赴主控制室負責指揮，總工協助；5.1.3發生級預警時，應急領導小組組長坐鎮指揮，設立指揮工作機構。5.2響應程序（詳見綜合應急預案第5.2節）5.3處置措施5.3.1起重事故應急處置措施5.3.1.1起重機傾覆事故應急處置措施當發生起重機傾覆事故時，首先看

19、起重機司機是否被困在操作室內,檢查有無其他人員被砸傷或掩埋在其下面，相鄰構筑物是否受到侵害。若有人員被困，確定被埋人員的位置，立即組織現場急救。當挖救被埋人員時，切勿用機械挖救，以防傷人，同時調用其他起重設備將傾覆起重機緩慢拉起，頂升穩固，再組織搶救被埋人員。 5.3.1.2.吊裝構件滑落應急處置措施當發生吊裝構件滑落造成物體打擊傷害事故時，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對于一些微小傷，現場救援人員可以臨時進行簡單的止血、消炎、包扎，然后送往醫院處理。傷勢嚴重者，急救人員邊搶救邊就近送醫院。5.3.1.3.人員高處墜落事故應急處置措施當發現有人從高處墜落摔傷，首先應觀察傷員的神志是否清醒，隨

20、后看傷員墜落時身體著地部位，再根據傷員的傷害程度的不同，組織救援。5.3.2鍋爐、壓力容器爆炸事故應急處置措施5.3.2.1指揮部各成員接到通知后，根據事故情況向上級主管部門報告，并及時到達事故現場，根據事故狀態及危害程度做出相應的應急決定，并命令各應急救援隊開展救援，如事故擴大，應請求外部支援；5.3.2.2技術支持組到達現場后，會同事故發生單位，查明事故點及事故原因，視事故控制情況，做出設備停機決定，并對事故狀態進行跟蹤監測；5.3.2.3治安警戒組到達現場后，設置警戒區，加強警戒和巡邏檢查，配合事故單位對現場人員進行疏散、撤離和人數清點；5.3.2.4醫療救護組到現場后，配合事故發生單位

21、立即救護傷員，采取相應的急救措施，并及時送往醫院進行搶救；6、后期處理事故單位要對應急預案進行科學的調查評估，認真總結經驗教訓，形成調查評估報告，以書面形式上報指揮部。7. 應急物資與裝備保障7.1（詳見綜合應急預案第7節）7.2為防止或減少鍋爐管壁爆漏，運行、檢修需做好下列工作（一）運行管理1、嚴格按機組運行規程的規定操作，認真執行有關安全規章和制度。2、嚴格執行電站鍋爐水、汽監督規程，保證進入鍋爐的水質及鍋爐運行中汽、水品質合格。當汽水品質惡化危及設備安全運行時，要立即報告上級主管部門并采取緊急措施，直至停爐。3、鍋爐啟停應嚴格按啟停曲線進行，控制鍋爐參數和各受熱面的管壁溫度在允許范圍內，

22、并嚴密監視，及時調整，防止鍋爐各參數大起大落。4、鍋爐啟停過程中應檢查和記錄鍋爐各部位膨脹指示器的數值，發現異常應暫停工作，分析原因并消除。5、長期停、備用的鍋爐設備，必須按火力發集團公司停（備）用熱力設備防銹蝕導則進行防腐保護。6、加強鍋爐運行監視、調整，確保鍋爐正常運行。鍋爐燃燒器應對稱均勻地投入，保證火焰中心適宜，不沖刷冷壁，防止結渣，減少熱偏差，同時要注意控制好風量，避免風量過大或缺氧燃燒，防止過熱器超溫或鍋爐尾部再燃燒。7、嚴密監視鍋爐運行參數，保持正常的煤水比，防止鍋爐各受熱面經常處于超溫、超壓狀態。8、加強對吹灰管理，應通過試驗和觀察來確定鍋爐受熱面吹灰的周期。應防止吹灰器漏汽、

23、漏水或吹損受熱面。9、鍋爐結渣時，應及時進行吹灰和清除。防止形成大渣塊掉落砸壞冷灰斗水冷壁管。10、加強對過熱器管壁溫度的監控，發現超溫應及時分析原因，并進行相應的燃燒調整。11、運行人員應嚴格執行設備巡回檢查制度，當發現漏泄情況時應查明漏泄部位，按有關規定及時處理。12、對于可能危及人身安全或將造成其它設備、容器、管道嚴重損壞的爆漏事故，應在報告調度的同時實行緊急停爐。13、做好爆漏事故分析工作，對爆漏事故要如實反映爆漏前的運行工況及發生事故時的處置，以便吸取教訓，采取相應的改進措施。14、鍋爐滅火保護應完好、可靠的投入，未經總工程師批準，不得解除。（二） 檢修管理1、檢修部應根據檢修計劃及

24、鍋爐設備運行狀況制定出防磨防爆三年檢修滾動計劃、大小修防磨防爆檢修項目及相應的措施，并組織實施。2、大小修停爐后，對鍋爐受熱面進行一次較全面的檢查，并將檢查情況與數據記入專用檢查表（另附），同時與上次記錄進行對比。發現超標和隱患需要處理時，應將檢查情況和處理意見報部門及安全生產部，經研究后組織處理。發現重大的缺陷，部門應及時報告廠部，并參與分析原因，提出措施，經廠部批準后組織實施。3、鍋爐防磨防爆的重點是：經常受飛灰和機械磨損的部位；易因膨脹不暢而拉裂的部位；受蒸汽吹灰器的水（汽）流沖擊的管子及水冷壁或包墻管上開孔裝吹灰器部位的近鄰管子；過熱器等有經常超溫記錄的管子；尾部煙道管排彎頭，特別是靠

25、后墻的彎頭、邊排管、吊掛管、管夾管、煙氣走廊兩側、雜物局部堵塞部位及孔門周圍，爐墻漏風部位；與支吊架、吊桿及汽水導管相靠近的爐外管道及受熱面管4、鍋爐受熱面經檢查發現有下列情況之一時，應安排更換和處理：管壁厚度減薄大于30%的厚度，或經計算剩余壽命小于一個檢修間隔（小修或大修）時間；碳素鋼管管徑脹粗達到直徑3.5%的，合金鋼管管徑脹粗達到直徑2.5%；腐蝕點深度大于壁厚的30%；石墨化超過或達到四級；管子表面裂紋肉眼可見；管子表面氧化厚度超過0.6mm，且晶格氧化裂紋深度超過5個晶粒；鋼管常溫機械性能低，經計算運行一個小修周期后的殘余計算壁厚已不能滿足強度計算要求的。5、鍋爐受熱面有較大的磨損

26、、結垢及腐蝕等情況時，應分析原因，制定對策。6、鍋爐受熱面管排排列應整齊，管距均勻，必要時可用增裝結構合理的定位裝置來保證。凡是為了方便檢修而拉彎的管排一律要恢復原位，防止個別管子出列而造成嚴重磨損，原有的管架、定位裝置也應恢復正常。水冷壁管局部向爐內突出，應檢查原因，向外鼓出超過管徑時應采取措施，消除后再拉回原位。7、尾部煙道側管排的防磨罩和后墻處的防磨均流板應結合停爐進行檢修，必要時更正，凡脫落、歪斜、鼓起、松動翻轉、磨穿、燒損變形的均更換處理。對不易查到磨損情況的可疑部位應定期（1-2個大修周期）抽出部份管排進行徹底檢查（另行制定范圍、方案），摸清情況，提出處理或更換計劃。8、檢修中應徹

27、底清除殘留在受熱面上的焦渣、積灰以及遺留在受熱面的檢修器材、雜物等。9、加強鍋爐本體、煙道、人孔、看火孔等處的堵漏工作，減少漏風，降低煙速，同時消除漏風形成的渦流所造成的管子局部磨損。10、加強對聯箱和短管座進行角焊縫的檢查，發現問題及時處理或制定出處理計劃。11、對超溫管段和運行時間接近金屬監督規程要求檢查時間的管段，應割取管樣進行試驗，以確保其剩余壽命。12、按化學監督和金屬監督要求割管檢查爐膛熱負荷區水冷壁內壁結垢腐蝕情況，對下部省煤器入口段應割管檢查腐蝕情況，對末級過熱器、再熱器出口管段應割管作金相檢查。在酸洗后的第二次大修或酸洗后運行超過6年的一次大修前，應結合小修割管檢查垢量，以確

28、定是否安排酸洗。13、聯箱、壓力容器、管道及附件按規程要求做好定期檢查工作，發現問題及時處理。14、防磨防爆檢查工作要落實檢查范圍和要求，對于檢查工作的深度和質量進行分級驗收，除按要求完成檢修部范圍內工作外，并與其它專業、部門配合，共同做好防磨防爆的檢查處理和總結工作。15、鍋爐的焊接工作應符合電力工業鍋爐監察規程和火力發集團公司焊接技術規程的規定。16、嚴格焊接工藝。鍋爐受熱面管手工焊對接焊縫應采取氬弧打底工藝。對焊縫的質量，焊工必須進行自檢并按要求進行無損探傷檢驗。對無法進行無損檢測的焊口應由技術過硬的焊工施焊，并經有關人員進行仔細的外觀檢查，做好技術記錄。對臨檢處理泄漏時，沒有進行無損探傷檢驗的焊口，應利用計劃檢修，重新補檢或更換該焊口管段。17、凡經檢驗不合格的焊口，應堅決返口處理，直至合格。特殊情況，必須由廠部批準，并有相應的處理計劃。（三）受熱面更新改造及新技術應用管理1、鍋爐受熱面改造及大面積更換，應制定相應的技術措施經過討論、技術部門審核，廠部批準再報行業主管部門鍋爐壓力容器安全監察機構及華能公司備案。2、外委制造管排和彎管時，應向制造廠家提出技術要求，并