1、江蘇省普通國省干線公路建設標準化指南參建單位（試行）江蘇省交通運輸廳公路局2013年11月目錄總 則1第一部分駐地建設標準化21.1 建設單位駐地標準化21.1.1 場地選址21.1.2 場地建設21.1.3 辦公用房、生活用房、試驗室建設31.1.4 環境衛生51.2 監理駐地標準化51.2.1 場地選址51.2.2 場地建設61.2.3 辦公用房、生活用房、試驗室建設71.2.4 環境衛生91.3 項目經理部駐地標準化91.3.1 場地選址91.3.2 場地建設101.3.3 辦公用房、生活用房、試驗室建設111.3.4 環境衛生17第二部分人員管理標準化192.1 建設單位人員管理192

2、.1.1 組織機構192.1.2 人員配置及要求1932.2 監理人員管理202.2.1 組織機構202.2.2 人員配置及要求202.3 項目部人員管理212.3.1 組織機構212.3.2 人員配置及要求23第三部分生產場地建設標準化293.1 拌合站標準化293.1.1 場地建設293.1.2 材料管理323.1.3 設備配置及要求333.2 鋼筋加工場標準化343.2.1 場地建設343.2.2 材料管理353.2.3 設備配置及要求373.3 預制場標準化383.3.1 場地建設383.3.2 材料管理403.3.3 設備配置及要求413.4 小型構件預制場標準化433.4.1 場地

3、建設433.4.2 材料管理443.4.3 設備配置及要求453.5 施工便道標準化463.5.1 布置原則463.5.2 建設標準473.5.3 標志標牌493.5.4 施工便道便橋養護493.6 文明施工50第四部分標志標牌圖例514.1 制作、安裝和設置要求514.1.1 禁止標志514.1.2 警告標志544.1.3 指令標志574.1.4 提示標志604.1.5 明示標志614.2 基本形式62總 則1.為加強我省普通國省干線公路建設，推行干線公路建設標準 化管理，使我省普通國省干線公路建設管理水平明顯提升、工程質 量明顯提高，特制定本指南。2.本指南適用于我省普通國省干線公路工程建

4、安費在 1.5 億元 以上或單項合同額在 5000 萬元以上的項目。3.對于正在開展的普通國省干線公路項目的駐地建設，應按照 本指南完善相關內容；新開工的普通國省干線公路項目應按照本指 南執行。4.建設單位應根據工程實際情況合理劃分標段，在招標文件中 明確標準化建設要求，標準化建設費用應單獨列在招標文件 100 章 中，原則上不宜少于 100 萬元，具體計費參照關于公布公路工程 基本建設項目概預算編制辦法局部修訂的公告（交通運輸部公告 2011 年第 83 號）執行，按照建設、維護、拆除、復墾等幾個階段 計量支付，確保項目建設按標準化要求實施。5.建設標準化是提升我省普通國省干線公路建設管理水

5、平、體 現從業單位從業能力的有效舉措，通過規范管理和執行標準，努力 做到技術先進、管理科學、經濟合理、安全可靠。建設單位應結合 工程管理實際，建立合理的考核獎懲制度。9第一部分駐地建設標準化1.1 建設單位駐地標準化1.1.1 場地選址一建設工程指揮部（管理辦）應以人為本，因地制宜，可設 置在原機構的固定辦公場所，亦可設置在所管轄干線公路附近或城 郊交通便利和通電、通水、通信條件的地段，必須滿足安全、環保 要求。二設置地點應不受洪水、泥石流和臺風威脅，避開塌方、落 石、滑坡、危巖等危險地段。三避開取土、棄土場地及施工場地。 四避開高壓線路及高大樹木，并與通信線路保持一定距離。 五必須離集中爆破

6、區 500m 以上。1.1.2 場地建設一建設工程指揮部（管理辦）辦公、生活、試驗用房建筑面 積和場地占地面積須滿足辦公和生活需要。二建設工程指揮部（管理辦）辦公區、生活區、試驗室及車 輛停放區等功能設置科學合理，必須分區設置。區內場地及主要道 路應作硬化處理、整平，無坑洼和凹凸不平，雨季不積水。三建設工程指揮部（管理辦）生活飲用水如條件允許，盡可 能使用自來水；如自找飲水源，水源經專業機構化驗鑒定符合飲用 水標準方能使用。四建設工程指揮部（管理辦）應有完善的排水設施，庭院適當綠化，環境優美整潔；在公共位置設置駐地平面示意圖、指路牌 以及宣傳欄。1.1.3 辦公用房、生活用房、試驗室建設一辦公

7、用房 1.建設工程指揮部（管理辦）應根據需要設置相應管理部門的辦公場所，如現場指揮室、總工辦、計劃科、工程科、中心試驗室、 安全科、財務科、辦公室、會議室等。各辦公室門口掛設名稱牌， 部門職責、崗位職責懸掛上墻；會議室懸掛組織機構圖（人員頭像 用五寸照片）、主要管理制度、工程簡介、項目平面圖、工程形象進 度圖等，整體布局要協調統一、美觀大方。2.辦公用房可租用或自建，但應滿足下列要求：指揮部（管理辦）綜合辦公面積不小于 200m2，人均用房面積 不小于 5m2。會議室面積不小于 60 m2，且應通風照明良好，有空調及投影 設備等。檔案室面積不小于 20m2， 3.在辦公區醒目位置設置辦公區平面

8、示意圖、指路牌、部門指示牌、組織機構圖、責任表、宣傳標語以及項目簡介牌等。 4.辦公區須配置必要的消防安全器具和消防安全標識（志）、設立宣傳欄，建立安全、衛生管理制度，指定專人負責維護和保潔工 作。二生活用房 1.生活用房一般設在建設工程指揮部（管理辦），也可根據實際情況租用附近民房。 2.生活用房一般應設宿舍、食堂、浴室、廁所等，具備條件的要設文體活動室或活動場地。 3.生活用房可租用或自建，自建最低標準為活動板房，并禁止搭建在高壓架空線下，且必須采用阻燃材料。 4.生活用房人均居住宿舍面積應不小于 5m2，并確保規范用電。5.生活區須配置必要的消防安全器具和消防安全標識（志），建 立安全、

9、衛生管理制度，并指定專人負責維護和保潔工作。三試驗室 1.中心試驗室設在建設工程指揮部（管理辦）或附近，周圍無高頻、高壓電源，無工業震源及其它污染源。如建設工程指揮部（管 理辦）委托第三方進行試驗，指揮部應有試驗人員的辦公地點。2.試驗室儀器設備須滿足施工生產的需要、布局合理，各室面 積不宜小于 20m2，并根據需要砌筑牢固平整的試驗操作臺，每臺儀 器設備應配備專用電源插座。3.中心試驗室應建立以下各項管理制度及操作規程,并懸掛上 墻：試驗室管理制度；部門職責及人員崗位職責；儀器設備管理制度；試驗檢測工作程序；試驗檢測報告的審核、簽發制度；試驗檢測原始記錄的填寫、計算、復核、分析制度和資料檔

10、案保管制度；樣品管理制度；事故分析報告程序；安全管理制度。 4.試驗室儀器、設備安裝完成，須經相關計量認證部門標定，并經備案后方可使用。對不具備試驗條件的試驗項目，須委托有相 應資質的第三方試驗機構試驗。5.試驗室內須配置必要的消防安全器具，建立安全、衛生管理 制度，指定專人負責維護和保潔工作。1.1.4 環境衛生一污水處理 1.生活、生產污水應做處理，符合排放標準后才能排入相鄰水系。2.污水處理設置多級沉淀池，通過沉淀過濾，達到排放標準。3.廁所污水通過集中獨立管道進入化糞池，封閉處理。 二垃圾處理 1.在生活區和辦公區各設置一個大型垃圾堆積池，將各種垃圾集中存放，嚴禁亂扔亂棄。 2.垃圾處

11、理池采用紅磚漿砌結構，定期通知當地環衛部門處置垃圾。三衛生防疫設施 1.辦公區、生活區、食堂要滿足衛生防疫要求，確保不發生衛生防疫事件。2.生活用水、飲用水符合國家標準。1.2 監理駐地標準化1.2.1 場地選址一監理駐地房屋可租用沿線合適的單位或民用房屋，亦可新 建；總監理工程師辦公室宜設置在所管轄各施工標段的中間地段附近；監理組辦公室根據需要設置在每個施工標段項目部附近，均需 滿足交通及生活便利、通信暢通、郵路便捷等條件。房屋必須堅固、 安全、耐用，滿足工作要求。二設置地點應不受洪水、泥石流和臺風威脅，避開塌方、落 石、滑坡、危巖等危險地段。三避開取土、棄土場地及施工場地。 四避開高壓線路

12、及高大樹木，并與通信線路保持一定距離。 五必須離集中爆破區 500m 以上。1.2.2 場地建設一監理駐地辦公、生活、試驗用房建筑面積和場地占地面積 須滿足辦公和生活需要。二監理駐地辦公區、生活區、試驗室及車輛、機具停放區等 功能設置科學合理，必須分區設置。區內場地及主要道路應作硬化 處理、整平，無坑洼和凹凸不平，雨季不積水。三辦公生活區宜采用封閉式管理，應有固定的出入口，有條 件時應設置大門。出入口應設置專職保衛人員，制訂專門的管理制 度。四必須按照建筑防雷設計規范相關要求做好防雷、避雷 設施。五監理駐地生活飲用水如條件允許，盡可能使用自來水；如 自找飲水源，水源經專業機構化驗鑒定符合飲用水

13、標準方能使用。 六監理駐地應有完善的排水設施，庭院適當綠化，環境優美整潔；在公共位置設置駐地平面示意圖、指路牌以及宣傳欄。1.2.3 辦公用房、生活用房、試驗室建設一辦公用房 1.總監辦應根據需要設置相應管理部門的辦公場所，如設置總監室、工程部、測量隊、合同部、綜合部、檔案室、會議室、監理 試驗室等，監理組至少設 1 間辦公室。各辦公室門口掛設名稱牌， 部門職責、崗位職責懸掛上墻；會議室懸掛公司簡介、監理組織機 構框圖（人員頭像用五寸照片）、安全監理組織機構框圖等，整體布 局要協調統一、美觀大方。2.辦公用房可租用或自建，辦公條件須滿足以下要求：總監辦綜合辦公面積不宜小于 200m2，其中會議

14、室面積不小于 60m2，檔案室面積不小于 15m2；監理駐地辦綜合辦公面積不小于 40 m2，檔案室面積不小于 10m2。人均辦公用房面積不小于 5m2。辦公室應配備下列設備：電話、傳真機、復印機、電腦、數 碼照相機、數碼攝像機、彩色激光打印機、越野車等。3.在辦公區醒目位置設置辦公區平面示意圖、指路牌、部門指 示牌、組織機構圖、責任表、宣傳標語以及項目簡介牌等，項目簡 介牌介紹項目的整體情況和總監辦的監理范圍。4.辦公區須配置必要的消防安全器具和消防安全標識（志）、設 立宣傳欄，建立安全、衛生管理制度，指定專人負責維護和保潔工 作。二生活用房 1.生活用房設在總監理工程師辦公室、監理組辦公室

15、附近。2.生活用房一般應設宿舍、食堂、浴室、廁所等，具備條件的 要設文體活動室或活動場地。3.居住的宿舍面積要求每人不小于 5m2。4.生活用房可租用或自建，自建最低標準為活動板房，并禁止 搭建在高壓架空線下，且必須采用阻燃材料。5.生活區須配置必要的消防安全器具和消防安全標識（志），建 立安全、衛生管理制度，并指定專人負責維護和保潔工作。三試驗室 1.試驗室設在總監理工程師辦公室附近，周圍無高頻、高壓電源，無工業震源及其它污染源。2.試驗室各室面積不宜小于 20m2。室內儀器、設備須滿足施工 生產的需要、布局合理，并根據需要砌筑牢固平整的試驗操作臺， 每臺儀器設備應配備專用電源插座。3.監理

16、試驗室應建立以下各項管理制度及操作規程,并懸掛上 墻：試驗室管理制度；部門職責及人員崗位職責；儀器設備管理制度；試驗檢測工作程序；試驗檢測報告的審核、簽發制度；試驗檢測原始記錄的填寫、計算、復核、分析制度和資料檔 案保管制度；樣品管理制度；事故分析報告程序；安全管理制度。 4.試驗室儀器、設備安裝完成，須經相關計量認證部門標定，并獲得主管部門頒發的臨時試驗資質，經備案后方可使用。對不具 備試驗條件的試驗項目，須委托有相應資質的第三方試驗機構試驗。5.試驗室內須配置必要的消防安全器具，建立安全、衛生管理制度，指定專人負責維護和保潔工作。1.2.4 環境衛生一污水處理 1.生活、生產污水應做處理，

17、符合排放標準后才能排入相鄰水系。2.污水處理設置多級沉淀池，通過沉淀過濾，達到排放標準；3.廁所污水通過集中獨立管道進入化糞池，封閉處理。 二垃圾處理 1.在生活區和辦公區各設置一個大型垃圾堆積池，將各種垃圾集中存放，嚴禁亂扔亂棄。 2.垃圾處理池采用紅磚漿砌結構，定期通知當地環衛部門處置垃圾。三衛生防疫設施 1.辦公區、生活區、食堂要滿足衛生防疫要求，確保不發生衛生防疫事件。2.生活用水、飲用水符合國家標準。1.3 項目經理部駐地標準化1.3.1 場地選址一項目經理部駐地房屋可采用自建活動板房，也可租用沿線 合適的單位或民用房屋，但必須堅固、安全、耐用，并相對獨立， 滿足工作、生活要求。宿舍

18、不得建在尚未竣工的建筑物內，項目部 駐地建設應包括勞務人員營地的建設。二自建用房應避免設在可能發生塌方、泥石流、水淹等地質災害區域及高壓電線下面（與高壓線水平距離不小于 8m）。 三自建用房應避開取土、棄土場地，離集中爆破區 500m 以外；同時確保有便利的交通條件和通電、通水、通信條件。1.3.2 場地建設一項目經理部辦公區、生活區及車輛、機具停放區等功能設 置科學合理，必須分區設置。區內場地及主要道路應作硬化處理， 整平，無坑洼和凹凸不平，雨季不積水。二路基、獨立橋梁、路面等主體工程項目經理部占地不小于 5 畝，綜合辦公面積一般不宜小于 500m2；若租房場地面積可適當減 小，但必須對房屋

19、外墻和室內進行適當裝修，體現企業文化特點； 其它附屬工程項目經理部用房建筑面積和場地占地面積應滿足辦公 和生活需要。三項目經理部生活飲用水如條件允許，盡可能使用自來水； 如自找飲水源，水源經專業機構化驗鑒定符合飲用水標準方能使用。四項目部駐地應有完善的排水設施，庭院適當綠化，環境優 美整潔；在公共位置設置駐地平面示意圖、指路牌以及宣傳欄。19圖 1.3.2 項目經理部總體布局圖例1.3.3 辦公用房、生活用房、試驗室建設一辦公用房 1.建房用地應當選擇在通風、干燥的位置，防止雨水、污水流入；建筑采用阻燃材料，每組最多不超過 12 棟，棟與棟的之間的距 離，城市不小于 5.0m，農村不小于 7.

20、0m；每棟用房其長度以 36m、 層高以 2.5m 左右為宜。2.項目經理部應按照相應的工程性質設置部門，各辦公室門口 掛設名稱牌，部門職責、崗位職責懸掛上墻；會議室懸掛項目部組 織機構框圖（人員頭像用五寸照片）、安全組織機構框圖、主要管理 制度、工程簡介、項目平面圖、工程形象進度圖等，整體布局要協 調統一、美觀大方。3.辦公用房面積應滿足辦公規范化的要求，人均辦公用房面積 不小于 5m2，每個項目經理部須設一間不小于 60m2 的會議室，能滿足 不少于 30 人開會的要求。4.在辦公區醒目位置設置辦公區平面示意圖、指路牌、部門指 示牌、組織機構圖、責任表、宣傳標語以及項目簡介牌等。5.辦公區

21、須配置必要的消防安全器具和消防安全標識（志）、設 立宣傳欄，建立安全、衛生管理制度，指定專人負責維護和保潔工 作。圖 1.3.3-1 會議室布局圖例二生活用房圖 1.3.3-2 檔案資料室布局圖例1.生活用房一般應設宿舍、食堂、浴室、廁所等，具備條件的 要設文體活動室或活動場地。2.人均生活用房面積不小于 4m2；3.建房用地應當選擇在通風、干燥的位置，防止雨水、污水流 入。4.建筑采用阻燃材料，每組最多不超過 12 棟，棟與棟的之間的 距離，城市不小于 5.0m，農村不小于 7.0m。5.每棟用房其長度以 36m、層高以 2.5m 左右為宜。6.飯堂等公共活動場所的門寬度不應小于 1.4m。

22、7.宿舍用房應保證室內有足夠的空間，每棟居住人數不超過 100 人，每間居住人員不超過 16 人，門窗要向外開，門口及室內通道寬 度不小于 1.2m。8.宿舍內的單人鋪不得超過 2 層，嚴禁使用通鋪，床鋪應高于 地面 0.3m，人均床鋪面積不得小于 1.9m×0.9m，床鋪間距不得小于 0.3m。9.宿舍內應設置生活用品專柜，個人物品擺放整齊。洗過的衣 物不得隨意晾曬，要有專門的晾衣處。宿舍地面應水泥砂漿找平硬 化，有條件的可鋪砌瓷磚。10.宿舍區與食堂嚴禁連成整體，食堂與宿舍的間距不得小于15m，宿舍內嚴禁有易燃、易爆物品，嚴禁在宿舍內生火做飯和使用 大功率的電器設備。11.食堂必

23、須符合中華人民共和國食品衛生法的要求，設置 在距離廁所、垃圾站、有害場所等污染源 20m 以外的地方。食堂應 設置獨立的制作間、儲藏間，地面應做硬化和防滑處理，配備紗門、 紗窗、紗罩等。12.廁所應設置為通風良好的可沖洗式廁所，并設有符合抗滲要 求的帶蓋化糞池，男女廁所必須分設，蹲位不得少于現場職工人數 的 5%。13.淋浴房、盥洗處地面應作防滑處理，使用防水燈具和開關， 應定時保證充足的冷、熱水供給，排水通風良好，淋浴噴頭數量與 人員比例為 1：5 左右，淋浴間與更衣間分離設置，更衣間內應設置長凳、儲衣柜或掛衣架。 14.項目部房屋的電路設施，進入室內的電線要套用 pvc 管，設置滿足住宿人

24、員使用的插座。 15.生活區須配置必要的消防安全器具和消防安全標識（志），建立安全、衛生管理制度，并指定專人負責維護和保潔工作。圖 1.3.3-3 生活區布局圖例圖 1.3.3-4 食堂布局圖例圖 1.3.3-5 浴室廁所圖例圖 1.3.3-6 室外活動場所圖例圖 1.3.3-7 室內活動設施圖例三試驗室 1.試驗室應合理選址，可設在項目部，也可設在集中拌和站，周圍無高頻、高壓電源，無工業震源及其它污染。 2.試驗室內儀器設備布局合理，并根據需要砌筑牢固平整的試驗操作臺，每臺儀器設備應配備專用電源插座。試驗室各室面積不 小于 20m2。3.試驗室儀器、設備安裝完成，須經相關計量認證部門標定，

25、并獲得主管部門頒發的臨時試驗資質，經備案后方可使用。對不具 備試驗條件的試驗項目，須委托有相應資質的第三方試驗機構試驗。4.試驗室應建立以下各項管理制度及操作規程，并懸掛上墻：樣品管理制度；試驗檢測工作程序；部門職責及人員崗位職責；試驗室管理制度；儀器設備管理制度；試驗檢測報告的審核、簽發制度；試驗檢測原始記錄的填寫、計算、復核、分析制度和資料檔案保管制度；安全管理制度；事故分析報告程序。 5.試驗人員須持證上崗、佩帶胸卡作業，規范操作，記錄清晰。6.儀器設備懸掛標識牌（0.15m×0.1m），標明名稱、規格、型 號、狀態。7.儀器設備按時自檢送檢，專人維護保養，有記錄可查。8.試驗

26、室切割作業時，有防噪音、防塵措施。9.試驗廢棄原材料回收或存放符合環保要求。10.試驗室內須配置 4kg 干粉滅火器 2 個、滅火沙 1m3、鐵鍬 2 把、鐵桶 2 只，建立安全、衛生管理制度，指定專人負責維護和保 潔工作。圖 1.3.3-8 試驗室力學室、留樣室圖例1.3.4 環境衛生一污水處理 1.生活、生產污水應做處理，符合排放標準后才能排入相鄰水系。2.污水處理設置多級沉淀池，通過沉淀過濾，達到排放標準。3.廁所污水通過集中獨立管道進入化糞池，封閉處理。 二.垃圾處理 1.在生活區和辦公生產區各設置一個大型垃圾堆積池，將各種垃圾集中存放，嚴禁亂扔亂棄。 2.垃圾處理池一般采用磚砌結構，

27、容積不得小于 4m×3m×1.5m，定期通知當地環衛部門處置垃圾。 三衛生防疫設施1.辦公區、生活區、食堂要滿足衛生防疫要求，確保不發生衛 生防疫事件。2.生活用水、飲用水符合國家標準。第二部分人員管理標準化2.1 建設單位人員管理2.1.1 組織機構一建設單位履行建設管理的職責，應具備相應的管理能力和 建設經驗，并按規定組建機構、配備人員，制定完善的部門管理制 度、人員崗位職責等各項規章制度。二根據需要，應設現場指揮、技術負責人，設計劃合同、技 術質量、試驗檢測、安全、財務等主要職能部門。2.1.2 人員配置及要求一建設單位人數視項目建設規模而定， 原則上每個項目管理 人

28、員總數不少于 10 人，其中工程技術人員不少于 6 人，具有高、中 級專業職稱的人員不少于 4 人。二建設單位配置人員應符合下列要求： 負責人及主要部門負責人：應具備良好職業道德和職業操守，社會信用好，熟悉掌握公路建設有關法律、法規和政策，并具備以 下條件：1.現場指揮：具備 1 個以上同類建設工程類似崗位的管理經歷 或擔任過 2 個以上同類建設工程主要部門負責人；或具有中級專業 技術職稱，具備 2 個以上同類建設工程類似崗位的管理經歷或擔任 過 3 個以上同類建設工程主要部門負責人。2.技術負責人：熟悉掌握公路工程技術標準、規范、規程。具 有本專業高級專業技術職稱，具備 1 個以上同類項目技

29、術管理經歷；或具有本專業中級專業技術職稱，具備 2 個以上同類項目技術管理 經歷。3.主要部門負責人：技術質量部門的負責人應具有本專業中級 以上專業技術職稱。計劃合同、試驗檢測、安全、財務等主要部門 負責人應具備相應崗位的專業技術和任職資格。主要部門負責人應 具備同類建設項目的管理經歷。三建設單位管理人員應佩帶胸卡或工作牌，顯示人員姓名、 照片、所在部門、職務等相關信息。四建設管理人員可統一著裝，安全帽統一用白色。2.2 監理人員管理2.2.1 組織機構一總監辦須按照監理合同及江蘇省公路、水運工程建設工 程現場監理機構組建辦法的要求設立內部機構。二總監辦負責監理合同所轄各施工合同段工程的施工監

30、理工 作，即負責監理合同工程的質量監理、施工安全監理、施工環境保 護監理、費用監理、進度監理、合同及其他事項管理、文件與資料 管理及協調參建各方關系等工作（簡稱“五監理、二管理、一協調”）。 如監理合同另有規定，則按合同約定辦理。2.2.2 人員配置及要求監理人員人數及進退場時間應當滿足合同要求和工程實際需 要，后勤管理部門及人員人數可由總監辦自定。一監理單位人員配置要求： 1.總監：29具有良好的職業道德和健康的身體，年齡要求在 65 周歲以 下；具有良好的表達、溝通和協調的能力；熟悉和掌握有關工程監理的理論、方法和原則，具有較高的 理論水平和專業技術水平；具有合理的知識結構和豐富的工程監理

31、實踐經驗；具有交通運輸部（含原交通部）批準的監理工程師執業資格， 并經監理單位聘任和崗位登記；滿足江蘇省公路、水運工程建設工程現場監理機構組建辦 法的最低要求。2.試驗室主任、道路工程師、橋梁工程師、計量工程師等其他 人員素質資歷應滿足江蘇省公路、水運工程建設工程現場監理機 構組建辦法的最低要求及監理合同要求。二監理單位人員應佩帶胸卡或工作牌，顯示人員姓名、照片、 所在部門、職務等相關信息。三監理單位人員可統一著裝，安全帽統一用藍色。2.3 項目部人員管理2.3.1 組織機構一項目經理部 項目經理部應按照相應的工程性質設置以下部門，如綜合辦公室、工程管理部門、計財合同部門、安質環保部門、物資設

32、備部門、 試驗室等職能機構，各職能機構要求資源共享，職責分明，達到優 化組合、動態管理的目標，并要求對各部門制定完善的崗位職責等 各項規章制度。1.綜合辦公室：主要負責黨政、人事及后勤管理。內設辦公室 主任、人事負責人、勞資負責人等崗位。2.工程管理部門：主要負責施工組織計劃、技術管理、質量控 制、工程驗收、業務培訓等工作。根據工程內容設工程部長，道路、 橋梁、隧道、地質（巖土）、測量工程師等崗位。3.計財合同部門：主要負責施工計劃、財務管理、合同管理等 工作。內設計劃負責人、財務負責人、合同負責人等崗位。4.安質環保部門：主要負責工程質檢、施工安全、安全培訓、 環保等管理工作。內設安全總監、

33、專職安全員、質檢工程師、環保 工程師等崗位。5.物資設備部門：主要負責材料、物資和工程機械設備的供應、 維護和管理工作。內設機械工程師、采購負責人、材料負責人等崗 位。6.工地試驗室：主要負責工程項目檢驗、試驗和評定等工作。 內設試驗工程師、試驗檢測員等崗位。二勞務隊 1.項目部應根據工程的實際工程量情況，按照“管理有效、監控有力、運作高效”的原則組建相應的勞務隊，并確保施工現場所 有勞務作業人員能夠通過勞務隊實施有效監管。2.項目部作為組建勞務隊的責任主體，負責根據業主要求、投 標承諾、合同文件和工程項目的規模、特點確定勞務隊組建方案、 設置方式及設置數量，并報業主及監理工程師備案。3.隧道

34、、特大橋、預制場、懸澆及支架現澆等重點工程勞務隊 須經監理工程師考核批準方可進場施工，報備業主。一經批準后應 保持勞務隊和作業人員的穩定、完整，未經批復不得隨意更換。4.每個分項分部工程開工報告中應有相應施工的勞務隊、勞務隊長、質量、安全及質檢負責人等相關資料，同時明確各自的權利 和職責。2.3.2 人員配置及要求一項目經理部人員配置 1.項目經理部應根據工作崗位的要求，配備具有相應技能、能力、知識的人員，確保各職能機構按照合同文件要求及施工需求配 有足夠的專業管理、技術人員，滿足管理人員、技術人員配備的標 準化、合理化要求。2.項目經理部需分別配備項目經理、項目副經理（可設）、項目 總工程師

35、，且須由有豐富的國內干線公路施工經驗、專業技術和管 理能力的人員承擔。3.專業管理人員必須有相關行業主管部門或其他市級以上相應 主管部門核發的專業上崗證。二項目經理部主要崗位職責 1.主要崗位是指項目部控制施工現場安全、質量、計劃進度等工作的崗位，其職責也是針對管理施工現場安全、質量、計劃、進 度、合同等提出的權力和義務。2.項目經理 項目經理作為項目管理的第一責任人，其母公司需書面授予項目經理處理項目部人事、勞資、設備、資金等權力，項目經理全面 負責項目安全、質量、工期及成本等相關工作。3.項目副經理 根據項目經理授權分管項目的安全生產、進度管理，確保項目如期完工，實現質量安全目標。 4.項

36、目總工程師項目總工程師負責管理項目施工質量、計量、試驗工作，指導 現場施工技術管理，解決工程中出現的技術難題，指導施工技術人 員開展科技創新和科技攻關活動。5.安全主任負責完善項目各類安全生產制度，制定安全生產細則和安全 生產規劃，編制安全技術措施；對職工進行安全教育和技術培訓， 對特種作業人員進行考核。負責檢查各施工作業隊的安全生產狀況及其安全制度執行情 況，定期組織安全生產檢查評比工作，及時掌握施工場所和設備安 全狀況，對施工現場違規操作情況，有權采取罰款、停工等處罰措 施。6.專職安全員對施工現場和施工過程的安全狀況和勞動保護進行檢查，檢 查各施工作業隊的安全操作情況，督促施工人員認真執

37、行安全操作 規則，對違章行為責令更改并依據相關規定進行處理。負責制定各級人員的安全崗位責任并監督落實，督促相關部 門和人員對員工進行安全教育培訓。根據規定核定本項目個人勞動防護用品及其相關費用的發放 標準，并對其發放、使用情況進行監督檢查。對以上各項檢查情況，有權提出罰款、停工等處罰建議；對 于現場違規操作施工，有權要求立即停工，并處以罰款。7.勞資負責人 負責協調施工材料、機械設備、施工車輛、勞動力的合理調配。對各勞務隊的生產、進度情況進行收集分析，根據實際施工情況， 有權建議勞務隊增配相應人員設備。8.計劃負責人負責每月的工程計量工作；根據施工進度和工期要求，制定、 監督實施項目施工進度計

38、劃，按照工期計劃要求，有權要求勞務隊 增加人員設備投入。9.合同負責人 負責項目合同管理。 10.質檢負責人負責總體質量計劃的編制工作；組織制定各分部分項工程的 質量驗收標準；按質量文件與合同要求，實施全過程的質量檢查監 督工作。負責項目施工質量和施工工序質量的全面控制，擬定、實施 質量事故預防措施和質量控制辦法。負責所管工程的監測工作，加強對隱蔽工程、關鍵工程部位 的過程檢查，負責驗證質量的實施情況及每道工序完成后的自檢工 作，并向監理工程師提出驗收申請。對施工質量檢查發現的問題，有權采取罰款、停工、返工等 處罰措施。11.試驗負責人認真貫徹執行國家試驗技術規范及上級對試驗工作的要求， 根據

39、項目部具體情況制定試驗工作及實施細則。根據項目部承擔的施工項目，負責制定年度試驗工作計劃， 提出年度工作總結，定期召開工作會議，總結試驗工作的經驗和教 訓，并制定相應措施，提出有關試驗工作的意見和建議。檢查監督季節性施工措施的落實；參與制定項目經理部的技 術發展計劃和質量管理；提出材料節約和新材料、新工藝試驗計劃。填寫施工試驗原始記錄，試驗工作日記、報告、臺帳，計算 要準確，字跡清楚，結論明確，不得涂改和銷毀。試驗資料以項目工程、單位工程、分部工程、分項工程等為單元列項編號，整理存 檔至工程竣工，在移交試驗資料時要有交接簽字手續。積極主動地與監理工程師保持聯系，并認真接受監理工程師 對試驗工作

40、的指導和監督。12.材料負責人 掌握工程進度，編制物資需用量和采購計劃，負責甲供材料進場接受與管理。建立完善的物資管理臺帳，負責施工現場的材料管 理，對施工現場不合格的材料有權要求退場。13.機械負責人 制定設備資源配置計劃，負責施工設備的管理和機械技術管理，參與機械技術人員的管理工作。對機械技術人員進行考核，有權建 議考核不合格者下崗；對不能達到施工質量的機械有權要求更換。14.環保負責人 負責本項目環境保護、水土保持、生態維護工作，根據施工現場環保情況，有權采取罰款、停工等處罰措施。 15.橋梁/隧道/道路工程師負責本合同段橋梁/隧道/道路主體及附屬工程的技術指導工 作，參與解決橋梁/隧道

41、/道路在施工過程所遇到的各種技術難題。準確掌握橋梁/隧道/道路工程的施工意圖、標準規范，明確 施工工藝流程；認真做好橋梁/隧道/道路施工技術交底工作，并向 相關人員解釋清楚操作程序及要求、質量、安全措施，填寫技術交 底收發記錄。對現場未按工藝流程、施工規范施工的，有權采取罰款、停 工、返工等處罰措施。三勞務隊人員配置1.所有勞務人員年齡在 18 周歲以上，60 周歲以下，身體健康，具備適應相關工作的身體條件。 2.勞務隊長勞務隊長是分項工程的現場施工負責人，必須掌握相應崗位 的施工工藝、技術標準、操作規程及驗收標準，并熟悉相應的基礎 理論知識；同時具備一定的實際操作水平，能夠帶領工人按照設計

42、及規范要求進行施工。勞務隊長應通過由監理組組長組織的實操及相應理論考核， 考核合格后，報業主批準方可上崗。勞務隊長確定后，分項工程完 工前不得隨意變更，如因故必須變更的，應經監理工程師同意、業 主代表批準。3.特殊工種必須具有國家有關部門頒發的證件，上崗前須進行 相關作業的安全技術交底學習，并報監理工程師備案。四主要勞務人員職責 1.主要勞務人員是指勞務中控制施工現場安全、質量、計劃進度等工作的負責人，其職責主要包括管理施工現場安全、質量、計 劃進度等。2.勞務隊長是施工現場負責人，對施工現場的安全、質量、進 度以及作業人員調配負責，最終實現工程質量、進度、成本、安全、 環保等控制目標。3.工

43、班長負責班內各個小組的合理劃分，認真做好技術人員所 交樁點和技術交底的接收工作，并正確組織本班進行施工。4.技術員協助勞務隊長開展各項管理工作，向勞務人員進行工 程質量、施工安全、環保等書面技術交底，并負責將交底材料存檔。 對關鍵工序必須在現場全程跟蹤負責，出現質量、安全、環境污染 問題要及時上報。5.安全員協助勞務隊長做好安全教育，定期對作業人員進行安 全生產教育培訓，提高作業人員的安全操作技能和自身防護能力， 檢查技術工種持證上崗情況。全程跟班作業進行施工安全巡視，發 現不安全行為堅決制止，并做好記錄。6.質檢員負責落實工程質量施工標準，進行工程質量的自檢、 報檢，做好各種原始記錄和數據處

44、理工作。全程進行跟班作業，嚴 格按圖紙施工，檢查工程質量、糾正可能影響工程質量的施工工藝。7.材料員負責現場施工生產中的材料供應和管理工作。配合試 驗人員檢驗、抽查進場原材料、半成品和成品，按照現場管理標準 化的要求進行堆放、標識、儲存和防護原材料、半成品和成品；對 不合格材料要記錄并替換；對有毒、有害、易燃易爆物品的管理應 符合國家消防、化學危險品管理條例。五施工單位管理人員應統一著裝、佩帶胸卡或工作牌，顯示 人員姓名、照片、職務等相關信息。六施工單位管理人員安全帽統一用橙色，勞務人員安全帽統 一用紅色。七嚴格遵守持證上崗制度，機械操作人員必須熟悉本機的構 造、性能及保養規程，熟練掌握機械設

45、備的操作規程。八作業人員進入施工現場必須穿戴相應勞動保護用品。作業 前應按設備的操作規程進行檢查，作業中嚴格遵守勞動紀律，嚴格 執行相應操作規程和有關的安全規章制度，并做好設備使用、維護、 保養記錄。第三部分生產場地建設標準化3.1 拌合站標準化3.1.1 場地建設一場地選址 1.拌合站盡量靠近工程施工部位，減少混合料的運輸距離，瀝青混凝土拌合站一般不宜超過 50 公里，水泥混凝土拌合站和水穩拌 合站一般不宜超過 10 公里。2.拌合站應選在空曠、干燥、交通便利的區域，并遠離工廠、 居民區。3.拌合站應規避低洼水田、軟土地基、排水不良區域。 二建設要求 1.拌和站應采用封閉式管理，大門懸掛“&

46、#215;××項目經理部××拌合站”銘牌；拌和站內宜設置工地試驗室。 2.拌合站面積根據拌合站規模確定，且必須滿足材料存放和節間備料的需要，具體要求如下：瀝青混凝土拌合站不宜小于 20000m2；水穩拌合站不宜小于 12000m2；水泥混凝土拌合站不宜小于 3000m2。 3.廠區內規劃布置（拌合站、料場、生活區、試驗室、配電室、車輛進出場道路）應科學、合理，符合國家有關環境保護、消防、 安全等規定。拌合站的辦公區及生活區應與其它區域用磚墻等隔離。主樓作業平臺、冷料倉、瀝青灌等涉及人身安全的部位均應設置安全防護裝置，配備消防設備；傳動系統裸露的部位應有防

47、護 裝置和安全檢修保護裝置。拌合站必須設避雷針，并覆蓋整個拌合站；同時設置不少于 3 處的安全標語，主機立柱粘貼反光紙。瀝青混凝土拌合站在進出口處宜設置洗車池。 4.瀝青、水泥混凝土拌合站場地必須使用 C20 及以上標號混凝土全部硬化，厚度不小于 20cm；進、出拌合站便道采用 20cm 厚 C25 混凝土硬化；水穩拌合站場地硬化可先處理地基后，用厚度不小于 20cm 的水穩材料硬化。5.各品種材料間采用厚 50cm 的混凝土隔墻分隔，高度不低于2.5 米，以免相互混雜、相互污染。6.拌合站場地內應設排水系統。分隔倉內應縱向每隔 510m， 橫向每隔 1520m 設盲溝，坡度不小于 0.5%。

48、盲溝應與場地排水明 溝相連，在堆料倉前后應設置排水明溝，保持排水通暢，場地內不 允許積水。圖 3.1.1-1 水泥混凝土拌合站圖例39圖 3.1.1-2 瀝青混凝土拌合站圖例圖 3.1.1-3 拌合機冷料倉圖例圖 3.1.1-4 窄斗裝載機圖例圖 3.1.1-5 拌合站集料場地圖例圖 3.1.1-6 瀝青混凝土拌合場進出口處洗車池3.1.2 材料管理一小于 4.75mm 的集料必須設防雨頂棚；在拌合機的冷料倉、 傳送帶上方應建防雨頂棚，防止受潮，防雨頂棚的高度應滿足機械 設備操作空間。二拌和場地施工標牌應結合監理規程中有關原材料及混合料報驗制度的規定，在材料堆放處設置原材料品名牌及報驗牌，在拌

49、 和設備前設置混合料配合比標牌。三不同規格的材料應設置信息明顯的標識牌，原材料報驗牌 上可注明材料品名、用途、規格、產地、檢驗時間、檢驗結果、監 理工程師是否同意使用等信息。四木質纖維、溫拌劑等集中存放在庫房內，庫房采用彩鋼板 搭設，高度、面積必須滿足堆放數量的要求，下部鋪設木板，木板 高度離地面 30cm。3.1.3 設備配置及要求一普通國省干線公路瀝青混凝土路面施工宜選擇 3000 型或 4000 型間歇式瀝青混凝土拌合機，水泥混凝土拌和采用兩臺 50m3/h 以上強制式拌和機，水穩拌和采用連續式 400t/h 以上拌和機。二瀝青混凝土拌合機應用計算機系統控制全部生產過程，在 生產過程中應

50、能逐盤采集并打印出每盤混合料的詳細參數（材料用 量、瀝青用量、拌合溫度等）。每天拌合結束后，應根據打印記錄進 行瀝青混合料的生產質量及鋪筑厚度的總量檢驗。三瀝青混凝土拌合機控制室安裝 1 臺分體式空調，保證電氣 元件正常工作。冷料倉不宜少于 5-6 個, 并與配合比中集料種類相 匹配。熱料倉不宜少于 5 個, 配備兩個以上重油罐，同時應配備 150t 以上具有良好保溫性能的成品料貯料倉。瀝青混凝土拌合機必須有 二級除塵裝置，經一級除塵部分可直接回收使用，二級除塵部分應 廢棄，可通過螺旋采用濕排直接排出，滿足拌合場環保要求。四水泥混凝土拌和站必須達到四倉式自動計量標準。拌和站 建設完成后，需根據

51、拌和機的功率配備相應的備用發電機，確保拌 和站有可靠的電源使用。裝料槽內須設置排水池及抽水設施，確保裝料槽內不積水。拌合樓四周設置 20cm×20cm 排水溝，將廢水引入 三級沉淀池。五水穩拌合機應采用強制式拌合機，設備要求有自動計量功 能，一般可通過自動計量補水器加水，并至少配置 4 個集料倉和 1 個 80t 以上容量的水泥罐。六拌合機計量設備經標定后方可投入生產，使用過程中應不 定期檢驗，確保計量準確。3.2 鋼筋加工場標準化3.2.1 場地建設一場地選址 1.鋼筋加工場綜合考慮結構物分布、運輸條件、鋼筋加工量，盡量靠近橋隧等使用鋼筋較為集中、水電接入及交通較為方便的路 段。2

52、.橋梁基礎及下部構造的超長鋼筋籠可視實際情況在現場拼 裝。3.每個路基土建合同段原則上每 10km 設置不少于一座大型鋼 筋加工場，對合同段內橋梁、涵洞等結構物的鋼筋宜采用集中加工 配送方式，以減少二次搬運量，做到加工與施工互不干擾。二建設要求 1.鋼筋加工場的規模及功能應符合投標文件承諾的有關要求，并滿足施工需要，符合國家有關消防、安全等規定。 2.鋼筋加工場面積不小于 1500 ，頂棚高度不小于 7m，頂棚及架構原則上采用鋼結構搭設。 3.材料堆放區、成品區、作業區、廢料區等應分開或隔離，各個作業區或堆放區應設置標識。 4.鋼筋加工場的各功能區必須在明顯位置設置防火設施。每個功能區的滅火器

53、（4Kg）不小于 10 個、推車式干粉滅火器不小于 2 個；站內至少設置一個消防池，并配備相應的滅火器材。5.鋼筋加工場必須配備正規專業廠家生產的桁吊或龍門吊，使 用前須通過有關部門的鑒定。6.冬季施工，當溫度低于 0時，鋼筋焊接應有防雨雪、防風、 防寒的措施。7.鋼筋加工場應做硬化處理并做好排水。場內地面必須使用不 小于 20cm 厚的 C30 混凝土硬化處理。場地硬化按照四周低、中心高 的原則進行，面層排水坡度不小于 1.5%，場地四周應設置矩形 30cm×30cm 排水溝。圖 3.2.1 鋼筋加工棚圖例3.2.2 材料管理一原材料及成品、半成品的堆放 堆料場用于加工場內原材料及

54、成品、半成品的堆放。鋼筋應儲存于地面以上 0.3m 的平臺、墊木或其他支承上，頂部采用移動防雨棚，并應保護它不受機械損傷及避免暴露在可使鋼筋生銹的環境，以免引起鋼筋表面銹蝕和破損。圖 3.2.2 鋼筋加工與存放圖例二預應力鋼材 預應力鋼材使用前應存放在集中箱內或木箱內，或在離開地面的清潔、干燥環境中放置，并應覆蓋防水帆布。應嚴格按照規定對 現場材料進行標識，標識內容可包括材料名稱、產地、規格型號、 生產日期、出廠批號、進場日期、檢驗狀態、進場數量、使用部位 等，并根據不同的檢驗狀態和結果采用統一的材料標識牌進行標識。3.2.3 設備配置及要求圖 3.2.3 箍筋、彎起鋼筋采用數控設備圖例一進場

55、的機械設備必須能滿足工程質量和施工進度要求，安 裝調試簡便、容易操作、維修方便、可靠性高、安全性能好，并避 免對環境造成污染和破壞（油、聲等）。二金屬加工工作臺、卷揚機應安裝牢固、穩定，防止受力時 位移和傾斜。三各種氣瓶間距不小于 5m，距明火不小于 10m 且采取隔離措 施。氣瓶使用或存放符合安全要求，應有防震圈和防護帽。四每座鋼筋加工場宜配備所需要的數控鋼筋彎曲機、數控彎 箍機等成套數控鋼筋加工設備，工程所需各種鋼筋成品均由機械自 動加工成型。3.3 預制場標準化3.3.1 場地建設一場地選址 1.預制場建設要與橋梁下部結構施工基本同步啟動，避免出現“梁等墩”及“墩等梁”現象；結合標段預制梁板的尺寸、數量和 具體架設要求等選址；每個路基土建合同段原則上每 10km 設置不少 于一座大型預制場。2.預制場一般不應設在主線上，要求面積適中，以方便、合理、 安全、經濟和滿足工期為原則。二建設要求 1.預制場一般設置辦公生活區、材料堆放區、鋼筋加工區、混凝土拌制區、預制